个人收入的分配【精品】

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1、第七课 个人收入的分配按劳分配为主体多种分配方式并存南师附中南师附中 路宽路宽按劳分配为主体 斯大林关于生产关系的论述 1。生产资料所有制（决定作用）2。人们在生产中的地位与相互关系 3。产品如何分配公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度公有制与按劳分配 原始社会：平均分配 社会主义初级阶段：按劳分配 未来共产主义阶段：按需分配 结论：生产资料公有制只是实行按劳分配的前提。按劳分配离不开生产力发展水平这一物质基础。还离不开人们劳动的性质和特点。全国女子举重冠军：邹春兰冠军开洗衣店谋生古巴将实施“按劳分配”式的新工资制度，打破过去“大锅饭”式

2、的平均工资制，以鼓励劳动积极性，提高生产力。在哈瓦那旧城区，一位餐厅服务员听到新工资制度的消息后表示欢迎。32岁的大卫说：“一直都没有任何鼓励措施让我更辛勤地工作，因为不管怎样，到月底我的收入总是15美元。”他透露，由于工资和表现不挂钩，很多工作人员不仅迟到早退，还经常偷餐厅的食物和饮料拿去卖。“现在可能会有变化了。”大卫说。多种分配方式并存 1。按个体劳动者劳动成果分配 2。按生产要素分配（劳动、技术、知识、资本等）按生产要素分配 人类社会的任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素。在市场经济条件下，使用这些要素不是无偿的，对每一种要素都必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素

3、提供者的初次分配收入。所以，生产要素参与分配是市场经济的内在要求。（教材60）年党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革方向，多种所有制结构决定了生产要素的多种所有制，在分配上也必须把按劳分配与按生产要素分配结合起来。在党的十四大提出收入分配要“以按劳分配为主体，其他分配方式为补充”的基础上，党的十四届三中全会进一步明确，“允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配”。党的十五大提出，“允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配”。党的十六大强调，要“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。党的十七大报告提出，“健全劳动、

4、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。把各类生产要素按贡献参与分配由确立原则上升为健全制度，是对社会主义市场经济条件下的收入分配制度的完善，是经济领域深入贯彻落实科学发展观、促进国民经济又好又快发展的客观要求。按资本要素分配包括：私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红和债券、股票交易收入，等等。按技术、信息要素分配是指科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入。按土地要素分配，是指凭借土地取得的收入。按劳动力要素分配，是指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。（不同于按劳分配）林业生产要素市场化流转（简称林地流转）喻为我国林业的新一轮“

5、土改”。江山市民周军赶到市林权管理中心领取中标通知书。他以639万元的出价竞得张村乡左坑口村大尖坑自然村3715亩山林30年的林地使用权和林木所有权，这是江山市迄今面积最大的一宗林权流转项目。村民廖廷福：“以前想都不敢想，我们不敢想，没有钱怎么敢想呢？现在这个山可以流转了，可以把钱集中起来，大家可以搬出去了，大家有钱了，大家都高兴了。”林业部门还给记者算了笔账：江山市有210万亩林地，除生态公益林外还有120万亩，就是按每亩1000元计算也可以流转出12亿资金，那时候山林就真正成了农民的“绿色银行”。收入分配与社会公平 社会公平的重要体现 一、什么是收入公平？公平与差别 1。量的规定：不能过于

6、悬殊。2。质的规定：给人以激励，使经济具有活力和效率。不影响社会稳定。收入公平与平均主义存在根本区别 平均主义平均主义 要求平均分享一切社会财富的思想。在封建社会制度下，农民要求平分封建阶级的土地财产，建立一个有饭同吃、有地同耕的理想社会，从摧毁和瓦解封建所有制角度来说，平均主义具有一定程度的进步意义。但是，在社会主义条件下，平均主义抹杀劳动报酬上的任何差别，否认多劳多得的按劳分配原则，把社会化大生产倒退到自给自足的自然经济，这是违背社会历史发展要求的。平均主义往往把任何差别都看作像阶级差别一样的“贫富不均”，一概加以反对，认为毫无差别的平均分配绝对好。这种平等观是一种历史唯心主义的观念。在现

7、实经济生活中，平均主义与按劳分配原则迥然相背。它否认以劳动作为分配的根本尺度，否认劳动者在劳动复杂程度、劳动熟练程度、劳动强度、劳动技能、劳动态度和劳动成果等方面的差别，以及由此所产生的劳动报酬的差别。平均主义的危害性主要表现在：严重挫伤劳动者的生产积极性和力求上进的精神。涣散劳动者队伍，腐蚀劳动者的思想，不利于劳动者的团结。助长人们的懒惰思想，影响劳动生产率和经济效益的提高，不利于生产要素的合理配置，不利于提高社会生产力。因此，只有彻底清除平均主义倾向，才能真正贯彻和实现按劳分配的原则。古巴打破“大锅饭”二、收入分配公平的意义：中国居民收入差距已经超过合理限度中国居民收入差距已经超过合理限度

8、 根据世界银行公布的数据显示，中国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目前的0.47，不仅超过了国际上0.4的警戒线，也超过了世界所有发达国家的水平。由于部分群体隐性福利的存在，有专家认为中国实际收入差距还要更高。根据世界银行世界发展报告2006提供的127个国家近年来收入分配不平等状况的指标表明，基尼系数低于中国的国家有94个，高于中国的国家只有29个，其中27个是拉丁美洲和非洲国家，亚洲只有马来西亚和菲律宾两个国家高于中国。文章指出，这种状况说明，中国的基尼系数高于所有发达国家和大多数发展中国家，也高于中国的历史高点。三、如何实现收入分配公平 1。制度保证 2。重要举措：据有关

9、方面测算，从年到年，居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势，年为，年为，下降了个百分点。与此同时，企业的收入比重从上升为，上升了个百分点，政府收入比重从上升到，上升了个百分点。居民收入比重下降，使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。据统计，在同期三大需求对国民总产值增长的贡献率中，消费的贡献率从下降到。这种变化趋势，影响了内需中消费与投资的合理结构以及内需与外需的合理结构。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中合理比重 党的十七大报告提出的“提高劳动报酬在初次分配中的比重”是与提高居民收入在国民收入中的比重密切相关。在一般市场经济条件下，初次分配是劳动、资本、

10、技术、管理、土地等生产要素按贡献参与分配的关系，是按照生产要素市场价格决定的分配，政府一般是不干预的。生产要素市场发育不健全，一些生产要素的价格还没有市场化。资本价格的利率尚未真正市场化；在土地要素方面，在获得土地的机会上不均等，还有相当部分靠行政审批和政府定价，没有按市场化运作；在劳动力要素方面，城乡统一的劳动力市场还未形成，等等。解决这个问题，一要建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；二要随经济增长适时调整最低工资标准；三要加强国家对企业工资的调控和指导，发挥工资指导线、劳动力市场价位、行业人工成本信息对工资水平的引导作用；四要通过完善法律法规、深化改革和宏观调节，规范初次分配秩序，

11、使劳动报酬增长与经济增长和企业效益增长相适应；五要全面实行劳动合同制度和工资集体协商制度，确保工资按时足额发放再分配更加注重公平 再分配环节的灵魂是公平，主体是政府，此环节可以间接提升居民收入。一是要完善社会保障制度，为无法从市场中获得足够分配的低收入居民提供最低保障，这是再分配环节的核心；二是财政加大民生投入，包括教育、卫生、住房等保障性支出，让绝大多数中低收入阶层获得普遍性福利；三是让中西部、农村切实获得更多的财政支持，缩小城乡、区域间的发展差距，提高一个国家最低收入阶层的收入。处理好效率与公平的关系 社会主义市场经济条件下效率与公平具有一致性 二者又存在矛盾思考有一群小朋友在外面玩而那个

12、地方有两条铁轨，一条还在使用，一条已经停用。只有一个小朋友选择在停用的铁轨上玩其它的小朋友全都在仍在使用的铁轨上玩很不巧的，火车来了（而且理所当然的往上面有很多小孩的，仍在使用的铁轨上行驶）而你正站在铁轨的切换器旁，因此你能让火车转往停用的铁轨这样的话你就可以救了大多数的小朋友;但是那名在停用铁轨上的小朋友将被牺牲你会怎么办？按劳付酬与按酬付劳 老板按劳付酬,我也就按酬付劳,可朋友说我没有职业道德,职场中很苦恼,求解.大卫、苏珊、迈克是同事又是同行，当他们在工作中付出8个单位的劳动时，就可以得到报酬L。实际工作中，大卫的付出为6，苏珊的付出为8，迈克的付出为10，但他们却得到了同样的报酬L。大

13、卫可能是两类人：（1）能力低；（2）有能力但不努力工作。苏珊也有两种人：（1）能力刚好满足岗位的需要；（2）有能力，但是个“按酬付劳”者。迈克德才兼备，追求工作本身的意义，他不计较个人得失，拿着同样的报酬，付出的劳动比大卫和苏珊都要多。奉献精神诗 1.春蚕到死丝方尽，蜡炬成挥泪始干。（李商隐无题）2、落红不是无情物，化作春泥更护花。（龚自珍己亥杂诗）3、横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。（鲁迅）4、鞠躬尽瘁，死而后已。（诸葛亮）5、埋在地下的树根使树枝产生了果实，却并不要求什么回报。（泰戈尔）6、僵卧孤村不自哀，尚思为国戍轮台。（陆游十一月四日风雨大作）7、捧着一颗心来，不带半棵草去。（陶行知）

14、8、欲为圣明除弊事，肯将衰朽惜残年。（韩愈左迁至蓝关示侄孙湘）9、采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜。（罗隐蜂）第八课 财政与税收 国家财政 一、财政及其作用合作医疗好 湖北省当阳市农民郑昌芬患有风湿性心脏病，往年家里收入的一大半都得花在看病吃药上。去年，郑昌芬参加了新型农村合作医疗，并住院做了心脏手术。按照合作医疗的有关规定，她得到了最高报销额2万元的补偿。2005年，中央财政调整支出结构，安排资金5.42亿元，用于新型农村合作医疗试点补助，为农民解难。郑昌芬正是这一保障体制的受益者。据了解，使广大农民的基本生活和基本医疗得到保障，是“十一五”时期国家财政工作的重点之一。今年，全国新型农村合作医

15、疗制度改革试点范围将从去年的23.7%扩大到40%，中央财政和地方财政对参加新型农村合作医疗的农民的补助标准将进一步提高。南京地铁 南京地铁最大的亮点就是，国内造价最低。从我国已经修建的地铁来看，投资一般在6亿至8亿元/公里，但是南京地铁一期工程全长2172公里，项目投资85亿元，综合造价每公里392亿元，大大低于其他城市地铁建设投资的综合造价。财政收入与支出 1。财政收入的渠道：税（最普遍、最重要）联系税收特点 利 债 费 2。影响财政收入的因素：经济发展水平（基础性）分配政策（正确处理国家、企业和个人关系）据有关方面测算，从年到年，居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势，年为，年为，下

16、降了个百分点。与此同时，企业的收入比重从上升为，上升了个百分点，政府收入比重从上升到，上升了个百分点。3。财政支出 财政部长金人庆指出，以人为本，是“十一五”时期公共财政建设的一条主线。2006年中央和地方财政预算提出：“压缩一般性开支、向农村、教育、就业和社会保障、公共卫生等社会发展薄弱环节倾斜”中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成教授对此解读说，这标志着国家财政从“投资型财政”向“公共财政”转型。财政的根本职能是公共职能而非生产职能。公共财政是与市场经济相适应的一种财政类型。公共财政的公共性表明国家要不断地谋取、增进国民福利，其显著性标志是国家承担社会保障责任。4。财政平衡 财政赤字与赤

17、字财政赤字财政资本主义国家经常使用的一种财政政策。赤字是财政年度内财政支出超过财政收入的差额，赤字财政指国家制定赤字财政政策，实行赤字财政计划。在制定国家预算时，国家有意将当年预算支出安排得大于当年预算收入，不足的预算资金，依靠发行国债、向银行透支、发行财政性货币的办法来应付。赤字财政出现于20世纪30年代以后。19291933年，发生了世界经济危机，为解释和解救危机，赤字预算论纷纷出现，其中，英国经济学家凯恩斯和美国经济学家汉森的理论最具代表性。他们认为，财政收支平衡不是国家理财的原则，负债多少也不是衡量一国财政稳定的尺度。资本主义经济之所以陷入了长期萧条和危机，原因在于有效需求不足。国家为

18、了促进就业和消除危机，应该积极进行经济干预，采用扩大国家预算支出的方式，举办公共工程，增加政府投资，增加军事订货，支付出口补贴等。国家在实行这些政策中难免会出现赤字，但可以刺激社会总需求，增加就业，从而增加国民收入，缓解或消除经济危机。第二次世界大战以后，西方的许多国家使用了这种政策。但是，赤字财政未能真正消除危机，反而又引起不断的通货膨胀。70年代以后，就业不足、经济停滞和通货膨胀同时出现，成为资本主义国家经济中的严重问题。征税和纳税 一、税收及其种类1。国、税、法的关系2。税收的特点及其相互关系3。税收种类 增值税 个人所得税印花税的由来印花税的由来印花税是一个很古老的税种，人们比较熟悉，

19、但对它的起源却鲜为人知。从税史学理论上讲，任何一种税种的“出台”，都离不开当时的政治与经济的需要，印花税的产生也是如此。其间并有不少趣闻。公元1624年，荷兰政府发生经济危机，财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯（Maurs）为了解决财政上的需要，拟提出要用增加税收的办法来解决支出的困难，但又怕人民反对，便要求政府的大臣们出谋献策。众大臣议来议去，就是想不出两全其美的妙法来。于是，荷兰的统治阶级就采用公开招标办法，以重赏来寻求新税设计方案，谋求敛财之妙策。印花税，就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。可见，印花税的产生较之其他税种，更具有传奇色彩。印花税的设计者可谓独具匠心。他观察

20、到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多，连绵不断，所以，一旦征税，税源将很大；而且，人们还有一个心理，认为凭证单据上由政府盖个印，就成为合法凭证，在诉讼时可以有法律保障，因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样，印花税被资产阶级经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。英国的哥尔柏（Kolebe）说过：“税收这种技术，就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫”。印花税就是这种具有“听最少鹅叫”特点的税种。从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后，由于印花税“取微用宏”，简便易行，欧美各国竟相效法。丹麦在1660年、法国在1665年、美国在1671年、奥地利在1686年、英国

21、在1694年先后开征了印花税。它在不长的时间内，就成为世界上普遍采用的一个税种，在国际上盛行。英国对北美13个殖民地征收重税，例如领毕业证书也要交税，引起殖民地人民的强烈不满，加速了美国独立战争的爆发。二、依法纳税是公民的基本义务 1。公民应自觉诚信纳税（我国税收的性质）2。如何面对违反税法的现象美国人抗税 美国新罕布什尔州65岁的退休人员埃德布朗和他67岁的牙医妻子伊莱恩（如图），一直主张联邦政府没有权力收税。今年1月，当地法庭判决这对夫妇在1996年到2003年期间共计有190万美元的收入没有纳税，逃税罪名成立。法院判处布朗夫妇63个月的监禁，并判处罚款21.6万美元。网站上一名支持者写道：“我的天，这是个警察统治的国家。准备好你的枪！”