人口老龄化及应对

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1、人口老龄化带来的问题:1人口老龄化导致老年抚养系数上升,家庭和社会抚养老人的负担加重。 2人口老龄化会带来老年人家庭代际结构的变化,由于每一个老人归属于各个特定家庭,一方面,人口老龄化使得家庭成员有直系血缘关系的子辈、父辈、祖辈的人员构成中,老年人增多。3人口老龄化会对传统的养老模式构成冲击。随着现代社会家庭规模的日益变小,无论是家庭养老还是社会养老,采取单一的模式都不是最佳的选择,并且既不现实也不可能。4人口老龄化会使老年人的医疗保障问题变得突出,医疗卫生消费支出压力越来越大。通常,老年人进入60岁之后,由于人体生物有机体的老化,免疫功能不断下降,身体的健康程度直线下降,“老有所医”问题变得

2、突出起来。5人口老龄化将影响社会的生机和活力。老年人口的增多,整个社会逐渐缺乏足够的生机和活力,因为老年人的生活节奏、生活习惯、价值观念和思维方式等,均与青少年有明显的不同。在各个社会组织、团体等的人员构成中,由于年轻人的比例相对较少,而使得事情的运作缺少生机,活力衰退。 6人口老龄化使政府用于老人的财政支出增加,财政负担加重。7人口老龄化使完成脱贫任务更加艰巨8人口老龄化使得老人社会服务的需求迅速膨胀。目前,中国老年人口的高龄化、老年人家庭空巢化趋势比较明显。加上老年人中的病残人口,需要照料服务的数量是很大的,而现有社会服务的发展相对滞后。9与城市相比,解决农村老龄问题的压力更大。中国老年人

3、口的近60分布在农村。农村老龄化程度比城镇高124个百分点。同时,农民的养老、医疗社会保障有待加强。随着人口老龄化进程加快,农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出,西部和贫困地区尤为严峻。如何应对:1建立和完善养老保障体系。要走多元化的道路,形成以居家供养为基础、以社区福利服务为依托、集体养老、自己养老等多种形式的养老模式,再辅以社会福利机构为补充的老年福利服务体系。2创建保障老年人权益的良好的社会环境。建立健全保障老年权益的法律法规和政策,加大执法监督力度,打击虐待、遗弃、迫害老年人的违法行为。弘扬中华民族敬老爱老的传统美德,保障老年人的经济供养、医疗保健、照料慰藉、学习教育、文化娱

4、乐,形成愉快、温暖、祥和的养老环境。3大力发展老龄产业。研制、开发、生产适宜老年人物质和精神需求的产品,鼓励和引导老年用品市场的发展。走产业化发展的道路,发展城乡养老社会化服务,建立、发展为老年人服务的设施和网络。采取税收、信贷等优惠措施,多渠道筹资,充分利用社会资源,发展老龄产业。4倡导和鼓励老年人自立,发挥老年人参与社会生活的潜力,充分开发老年劳动力资源。现代化过程中的社会经济发展为老年人提高自立程度提供了起来越有利的客观条件,使老年人实现自立具有可能。5 大力抓好经济发展,国家有钱了,才能更好地丰富老年人生活,做好养老系列保障。6 适当放开计划生育政策,鼓励生育,扩大劳动力来源,从根源上

5、解决老龄化问题。7 改变传统老龄观:从“健康老龄化”向“积极老龄化”转变。“健康老龄化”是指个人进入老年期时在躯体、心理、智力、社会和经济五个方面的功能仍能保持良好状态。健康老龄化是我们应对老龄化挑战的基本战略,我们必须结合时代精神,超越健康老龄化这一较为传统的观念,实现向“积极老龄化”观念的转变。8发展老年医学,延长“生活期望寿命”随着我国进入老龄化社会,各项医疗费用的进一步增加将给社会经济带来更大负担。解决医疗负担过重问题是解决一系列人口老龄化社会问题的重要一环。为此,要大力发展老年医学,实现医疗资源的平衡性,特别是要做好老年初级卫生保健工作,为老年人提供适当、及时的初级保健照顾。9实行弹性退休制度,合理利用老年人才适时提高劳动年龄的上限,使劳动年龄人口比重和供养系数保持在有利于经济发展的水平上,劳动年龄人口在总体人口中处于核心和支配地位。

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