计量基础知识讲座

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1、2022-10-281计量基础知识计量基础知识 讲讲 座座泗水县质量技术监督局 范祥胜范祥胜 2022-10-282 目目 录录第一部分第一部分 概概 述述第二部分第二部分 法定计量单位法定计量单位第三部分第三部分 计量器具计量器具第四部分第四部分 量值传递与量值溯源体系量值传递与量值溯源体系第五部分第五部分 商品量的计量监督商品量的计量监督第六部分第六部分 其他法制计量工作其他法制计量工作第七部分第七部分 工业计量工作工业计量工作 结结 束束 语语2022-10-283第一部分第一部分 概概 述述 一、计量发展历史介绍一、计量发展历史介绍 计量这个名词，对大多数人来讲，可谓既陌生又熟悉。计量

2、这个名词，对大多数人来讲，可谓既陌生又熟悉。说它陌生，是因为它在测量方面的专业性，说它熟悉，是说它陌生，是因为它在测量方面的专业性，说它熟悉，是因为随着科技进步和社会、经济的发展，人们与计量的关因为随着科技进步和社会、经济的发展，人们与计量的关系又显得如此密切，可以毫不夸张地说，人们的衣食住行，系又显得如此密切，可以毫不夸张地说，人们的衣食住行，无一能离得开计量。无一能离得开计量。2022-10-284 计量的发展历史源远流长。在古代，计量称为度量衡，计量的发展历史源远流长。在古代，计量称为度量衡，其含义是关于长度、容积、质量的测量，所用的主要测量其含义是关于长度、容积、质量的测量，所用的主要

3、测量器具是尺、斗、秤。我国古代有器具是尺、斗、秤。我国古代有“布手知尺布手知尺”的传说，即的传说，即把拇指和食指张开的长度定为一尺。相传大禹治水时，就把拇指和食指张开的长度定为一尺。相传大禹治水时，就曾以一支曾以一支“长一尺二寸长一尺二寸”的的“玉简玉简”，“使度量天地使度量天地”，并以并以“身为度，称己出身为度，称己出”。我国。我国3000多年以前的多年以前的尚尚书书虞书虞书舜典舜典中，有中，有“协时月正日，同律度量衡协时月正日，同律度量衡”的的描述。商代古尺、牙尺的出土，证明我国早在商周时期，描述。商代古尺、牙尺的出土，证明我国早在商周时期，度量衡就已经有定型的器具和成熟的单位制了。度量衡

4、就已经有定型的器具和成熟的单位制了。2022-10-285 秦始皇统一中国后，为解决春秋时期各国使用的尺寸、秦始皇统一中国后，为解决春秋时期各国使用的尺寸、升斗、斤两标准不一的问题，即颁布诏书，用商鞅时制定升斗、斤两标准不一的问题，即颁布诏书，用商鞅时制定的铜方升、铜权等度量衡标准器，统一了全国的度量衡。的铜方升、铜权等度量衡标准器，统一了全国的度量衡。今所见秦朝权量今所见秦朝权量,都刻有始皇二十六年都刻有始皇二十六年(前前 211)211)颁布的统颁布的统一度量衡的诏书。这种权量出土多一度量衡的诏书。这种权量出土多,分布广分布广,长城以外也有长城以外也有发现，可见统一度量衡是认真有效的。此后

5、我国二千多年发现，可见统一度量衡是认真有效的。此后我国二千多年的封建历史中，虽然度量衡制度有很大变化，但基本上都的封建历史中，虽然度量衡制度有很大变化，但基本上都沿用了秦制。沿用了秦制。2022-10-2862022-10-287 我国古代把砝码称为我国古代把砝码称为“权权”或或“权度权度”，至今我们还，至今我们还可以在故宫太和殿看到殿前的一侧设有日晷，另一侧置有可以在故宫太和殿看到殿前的一侧设有日晷，另一侧置有嘉量，它们是计量时间和容量的器具，表示用国家权力统嘉量，它们是计量时间和容量的器具，表示用国家权力统一历法和度量衡。这些都说明计量制度是国家权力和统一一历法和度量衡。这些都说明计量制度

6、是国家权力和统一的象征。的象征。2022-10-288 2022-10-289 2022-10-2810 2022-10-2811 2022-10-2812 1875年年5月月20日，西方日，西方17个工业国家为简化和促进各个工业国家为简化和促进各国之间的贸易、结算和计量，在巴黎签署了国际国之间的贸易、结算和计量，在巴黎签署了国际米制公米制公约约，同意使用十进制的米制计量单位，标志着度量衡制，同意使用十进制的米制计量单位，标志着度量衡制度开始走向世界范围的统一。度开始走向世界范围的统一。2022-10-2813 清朝末期，米制开始传入我国。清朝末期，米制开始传入我国。1960年，国际米制年，国

7、际米制公约组织在米制的基础上，对计量单位进行了重新定义和公约组织在米制的基础上，对计量单位进行了重新定义和补充，推出了米制的现代化形式补充，推出了米制的现代化形式国际单位制，它包括国际单位制，它包括了科学技术、生产、贸易以及人民生活等当今一切领域的了科学技术、生产、贸易以及人民生活等当今一切领域的计量单位，并为各米制公约成员国所接受。目前所有工业计量单位，并为各米制公约成员国所接受。目前所有工业国家都签署了国家都签署了米制公约米制公约，我国于二十世纪七十年代签，我国于二十世纪七十年代签署了这一公约。计量单位制的统一对促进国际贸易和科技、署了这一公约。计量单位制的统一对促进国际贸易和科技、经济发

8、展发挥了巨大作用。经济发展发挥了巨大作用。2022-10-2814 随着工业和国际贸易、特别是物理学等实验科学的发随着工业和国际贸易、特别是物理学等实验科学的发展，计量已成为国民经济的一项重要技术基础，从单一的展，计量已成为国民经济的一项重要技术基础，从单一的度量衡发展成为包括长度、温度、力学、电学、无线电、度量衡发展成为包括长度、温度、力学、电学、无线电、时间频率、化学、光学、声学、电离辐射等十大专业计量时间频率、化学、光学、声学、电离辐射等十大专业计量的新兴学科，计量应用的范围也逐步扩展到国内外贸易、的新兴学科，计量应用的范围也逐步扩展到国内外贸易、科研、国防、工农业生产、交通运输、医疗卫

9、生、环境保科研、国防、工农业生产、交通运输、医疗卫生、环境保护和人民生活的各个方面。护和人民生活的各个方面。2022-10-2815 二、计量工作的重要作用二、计量工作的重要作用 计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。凡是以计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。凡是以实现计量单位统一和测量准确可靠为目的的科学技术、法实现计量单位统一和测量准确可靠为目的的科学技术、法制、管理等活动都属于计量的范畴。制、管理等活动都属于计量的范畴。2022-10-2816 当今社会，计量与科技、经济发展和人民群众生活有当今社会，计量与科技、经济发展和人民群众生活有着极为密切的关系，是国民经济的一项重要技术基础

10、。从着极为密切的关系，是国民经济的一项重要技术基础。从人们的日常生活，到最尖端的科学和高新技术领域，计量人们的日常生活，到最尖端的科学和高新技术领域，计量时时刻刻都在得到实际的作用。任何工业生产、商品交易、时时刻刻都在得到实际的作用。任何工业生产、商品交易、医疗诊断、科技进步、环境保护的背后不可能没有计量的医疗诊断、科技进步、环境保护的背后不可能没有计量的支撑。可以说，没有计量，寸步难行。据统计，在工业化支撑。可以说，没有计量，寸步难行。据统计，在工业化国家，计量对国民生产总值（国家，计量对国民生产总值（GDP）的贡献占）的贡献占46，计量的投入计量的投入/效益比达到效益比达到1/(537)。

11、2022-10-2817国内外贸易2022-10-2818 （一）、计量与科学（一）、计量与科学 科学研究常从观察提出设想，通过实验，使设想得到科学研究常从观察提出设想，通过实验，使设想得到验证或否定，或得以改进。正如俄国科学家门捷列夫所说：验证或否定，或得以改进。正如俄国科学家门捷列夫所说：“没有测量，就没有科学。没有测量，就没有科学。”2022-10-2819 科学发现的案例：科学发现的案例：19321932年，由于提高了水密度测量的年，由于提高了水密度测量的准确度而发现了重水。这对核反应堆的发展起了重大作用。准确度而发现了重水。这对核反应堆的发展起了重大作用。实际上重水是一种取之不尽的核

12、能来源。尽管普通水中的实际上重水是一种取之不尽的核能来源。尽管普通水中的重水含量只占重水含量只占0.015%0.015%，但一杯自来水所含重水的能量，可，但一杯自来水所含重水的能量，可与一辆汽车油箱的汽油与一辆汽车油箱的汽油产生的能量产生的能量相比。相比。2022-10-2820 科学理论验证的案例：爱因斯坦的相对论是近代物理科学理论验证的案例：爱因斯坦的相对论是近代物理学的主要基础理论之一。但要验证高速飞行的学的主要基础理论之一。但要验证高速飞行的“时钟变慢时钟变慢效应效应”，没有高准确度的时间计量是难以实现的。，没有高准确度的时间计量是难以实现的。19721972年，年，美国用载着原子钟的

13、飞机，向西飞行两昼夜。测得西飞运美国用载着原子钟的飞机，向西飞行两昼夜。测得西飞运动钟与地面静止钟相差动钟与地面静止钟相差2.732.731010-7-7秒，与理论计算值秒，与理论计算值2.752.751010-7-7秒几乎完全相符，这是最直接的验证。秒几乎完全相符，这是最直接的验证。2022-10-2821 （二）、计量与环境（二）、计量与环境 环境学是研究环境学是研究“人类环境人类环境”系统的学科。计量学与环系统的学科。计量学与环境学相结合形成了境学相结合形成了“环境计量学环境计量学”。人类不仅要对危害人。人类不仅要对危害人体健康的噪声、辐射、振动等物理参数和烟尘、霉菌及各体健康的噪声、辐

14、射、振动等物理参数和烟尘、霉菌及各种有害化学成份进行计量监测，而且需对正常生活必不可种有害化学成份进行计量监测，而且需对正常生活必不可少的环境物质进行准确计量，据此认识环境，以便治理环少的环境物质进行准确计量，据此认识环境，以便治理环境、保护环境。境、保护环境。2022-10-2822 （三）、计量与生活（三）、计量与生活 大家知道，我们大家知道，我们千千家家万万户都安装了水表、煤气表、电户都安装了水表、煤气表、电能表、能表、热能表热能表等，这一切都是与计量分不开的。如水表安等，这一切都是与计量分不开的。如水表安装在千家万户，是一种对装在千家万户，是一种对用用水量进行计量的仪表。它是依水量进行

15、计量的仪表。它是依法重点管理的计量器具。国家质检总局颁布了有关规定并法重点管理的计量器具。国家质检总局颁布了有关规定并加强对其管理。加强对其管理。计量器具都计量器具都应具备应具备CMC标志，而没有标志，而没有CMC标志的水表是不允许使用的。标志的水表是不允许使用的。2022-10-2823 （四）、计量与防控非典（四）、计量与防控非典 健康人体的体温是比较恒定的，在健康人体的体温是比较恒定的，在37左右。如果人左右。如果人体出现某些炎症，体温就会发生比较大的变化。所以，通体出现某些炎症，体温就会发生比较大的变化。所以，通过测量体温可以了解人体的健康状况，特别是在防治过测量体温可以了解人体的健康

16、状况，特别是在防治“非非典典”的非常时期，对体温的关注，对预防和治疗疾病有着的非常时期，对体温的关注，对预防和治疗疾病有着非常重要的作用。非常重要的作用。测量体温最重要的计量器具是体温计。测量体温最重要的计量器具是体温计。2022-10-2824 体温计无论是在日常保健和临床诊断上，都是必不可体温计无论是在日常保健和临床诊断上，都是必不可少的医用计量器具。最常见的体温计是玻璃体温计，它的少的医用计量器具。最常见的体温计是玻璃体温计，它的工作原理是人们熟悉的热胀冷缩的物理现象，具有示值准工作原理是人们熟悉的热胀冷缩的物理现象，具有示值准确、稳定性高、价格低廉、不用电源的优点，深受人们、确、稳定性

17、高、价格低廉、不用电源的优点，深受人们、特别是医务工作者的信赖。但玻璃体温计的缺陷也是比较特别是医务工作者的信赖。但玻璃体温计的缺陷也是比较明显的，在使用和保存中易破碎，存在水银污染的可能；明显的，在使用和保存中易破碎，存在水银污染的可能；测量时间比较长（测量时间比较长（3 3至至5 5分钟），对急重病患者、老人、婴分钟），对急重病患者、老人、婴幼儿等使用不方便，读数比较费事等等。幼儿等使用不方便，读数比较费事等等。2022-10-2825 随着科学技术的发展，目前已涌现出很多类型的新式随着科学技术的发展，目前已涌现出很多类型的新式体温计。电子式体温计利用某些物质的物理参数（如电阻、体温计。电

18、子式体温计利用某些物质的物理参数（如电阻、电压、电流等）与环境温度之间存在的确定关系，将体温电压、电流等）与环境温度之间存在的确定关系，将体温以数字的形式显示出来，读数请晰，携带方便。电子式体以数字的形式显示出来，读数请晰，携带方便。电子式体温计的不足之处在于示值准确度受电子元件及电池供电状温计的不足之处在于示值准确度受电子元件及电池供电状况等因素影响，不如玻璃体温计况等因素影响，不如玻璃体温计稳定稳定。2022-10-2826 体温计一般使用在腋下、口腔、直肠等处，在实际应体温计一般使用在腋下、口腔、直肠等处，在实际应用中，人们普遍感觉不方便或不舒服。耳式体温计是一种用中，人们普遍感觉不方便

19、或不舒服。耳式体温计是一种比较特殊的体温计，我们知道，任何具有一定温度的物体比较特殊的体温计，我们知道，任何具有一定温度的物体都向周围发射一定波长的红外线，如果检测出红外线的波都向周围发射一定波长的红外线，如果检测出红外线的波长，就可以确定物体的温度。耳式体温计采用非接触的测长，就可以确定物体的温度。耳式体温计采用非接触的测量方式，只需将探头对准内耳道，按下测量钮，仅有几秒量方式，只需将探头对准内耳道，按下测量钮，仅有几秒钟就可得到测量数据，非常适合急重病患者、老人、婴幼钟就可得到测量数据，非常适合急重病患者、老人、婴幼儿等使用。不断发展的新技术儿等使用。不断发展的新技术还还为我们带来了一种点

20、阵式为我们带来了一种点阵式体温计等等。体温计等等。2022-10-2827 （五）、计量与工业生产（五）、计量与工业生产 工业发达国家都把优质的原材料、先进的工艺装备和工业发达国家都把优质的原材料、先进的工艺装备和准确的计量手段作为现代工业的三大支柱，有人也将计量准确的计量手段作为现代工业的三大支柱，有人也将计量称作是现代工业产品质量的一双眼睛，企业产品质量的好称作是现代工业产品质量的一双眼睛，企业产品质量的好坏，通过计量检测、通过一系列具有说服力的数据完全可坏，通过计量检测、通过一系列具有说服力的数据完全可以得到有力地证明。因此，我们说：质量是目的，计量是以得到有力地证明。因此，我们说：质量

21、是目的，计量是手段。手段。2022-10-2828 （六）、计量与进出口贸易（六）、计量与进出口贸易 计量工作与我们国家的进出口贸易也是密切相关。计量工作与我们国家的进出口贸易也是密切相关。20012001年国家科技发展领导小组召开会议，通报有关情况。年国家科技发展领导小组召开会议，通报有关情况。每年我们国家由于计量手段的落后和标准工作的滞后，给每年我们国家由于计量手段的落后和标准工作的滞后，给我们国家的进出口贸易造成了我们国家的进出口贸易造成了500500亿美元的损失。当时的亿美元的损失。当时的国务院朱镕基总理参加了会议，他指出：必须抓紧建好两国务院朱镕基总理参加了会议，他指出：必须抓紧建好

22、两个体系，即标准体系与计量体系，落后就要被动挨打，在个体系，即标准体系与计量体系，落后就要被动挨打，在国际贸易中我们必须抢得先机。国际贸易中我们必须抢得先机。2022-10-2829 三、计量的基本特征三、计量的基本特征 计量是一项复杂的活动，是技术与管理的结合体。计计量是一项复杂的活动，是技术与管理的结合体。计量的技术行为通过准确的测量来实现；计量的监督管理行量的技术行为通过准确的测量来实现；计量的监督管理行为通过实施法制管理来实现。计量的基本特征是：为通过实施法制管理来实现。计量的基本特征是：（一）统一性：这是计量工作的最基本的特征。它（一）统一性：这是计量工作的最基本的特征。它集中反映在

23、计量单位的统一和量值的统一集中反映在计量单位的统一和量值的统一上上，而计量单位，而计量单位的统一又是量值统一的重要前提。计量的这种统一性，不的统一又是量值统一的重要前提。计量的这种统一性，不仅仅局限于一个国家，而且具有国际性。仅仅局限于一个国家，而且具有国际性。2022-10-2830 （二）准确性：这是计量的核心，也是计量权威性的（二）准确性：这是计量的核心，也是计量权威性的象征。一切数据只有建立在准确测量的基础上才具有使用象征。一切数据只有建立在准确测量的基础上才具有使用价值。价值。（三）社会性：是指计量涉及范围的广泛性。它涉及（三）社会性：是指计量涉及范围的广泛性。它涉及到社会经济生活的

24、各个领域，千家万户的衣食住行乃至国到社会经济生活的各个领域，千家万户的衣食住行乃至国际交往等，无不与计量有着密切的关系。际交往等，无不与计量有着密切的关系。2022-10-2831 （四）溯源性：任何一个测量结果或测量标准的值都（四）溯源性：任何一个测量结果或测量标准的值都应通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链与国家测应通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链与国家测量标准或国际测量标准联系起来，这就是溯源性。量标准或国际测量标准联系起来，这就是溯源性。“溯源溯源性性”是是“准确性准确性”和和“一致性一致性”（或统一性）的技术保障，（或统一性）的技术保障，使计量的使计量的“准确准确”和和“

25、一致一致”得到基本保证。得到基本保证。（五）法制性：对计量实行（五）法制性：对计量实行“法治法治”是计量的另一特是计量的另一特征。计量的社会性也决定了计量的法制性。计量如失去法征。计量的社会性也决定了计量的法制性。计量如失去法制性，不通过计量立法来予以保障，所谓的计量的统一性制性，不通过计量立法来予以保障，所谓的计量的统一性和准确性也就成了一句空话。和准确性也就成了一句空话。2022-10-2832 四、计量工作的主要内容四、计量工作的主要内容 计量工作大体可划分为以下三个方面计量工作大体可划分为以下三个方面 ：法制计量、：法制计量、科学计量和工业计量。科学计量和工业计量。l l 贯彻执行国家

26、计量法律和法规；贯彻执行国家计量法律和法规；l l 制定计量工作发展规划；制定计量工作发展规划；l l 统一国家计量制度，推行国家法定计量单位；统一国家计量制度，推行国家法定计量单位；2022-10-2833l l研究建立计量基准和标准，组织量值传递或量值溯源；研究建立计量基准和标准，组织量值传递或量值溯源；l l监督管理计量器具和商品量；监督管理计量器具和商品量；l l组织仲裁检定，调解计量纠纷；组织仲裁检定，调解计量纠纷；l l研究计量学理论、计量技术手段和测量方法。研究计量学理论、计量技术手段和测量方法。2022-10-2834 五、计量方面的法律、法规、规章等五、计量方面的法律、法规、

27、规章等2022-10-28351 1中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法全国人大常委会全国人大常委会19861986年年7 7月月1 1日日2 2中华人民共和国计量法实施细则中华人民共和国计量法实施细则国务院批准，国家计国务院批准，国家计量局发布量局发布19871987年年2 2月月1 1日日3 3国务院关于在我国统一实行法定计量单位国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令的命令国务院国务院19841984年年2 2月月2727日日4 4全面推行我国法定计量单位的意见全面推行我国法定计量单位的意见国务院批准国务院批准国家计量局发布国家计量局发布19841984年年1 1月月2020日日1

28、9841984年年3 3月月9 9日日5 5中华人民共和国强制检定的工作计量器具中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法检定管理办法国务院国务院19871987年年7 7月月1 1日日6 6中华人民共和国进口计量器具监督管理办中华人民共和国进口计量器具监督管理办法法国务院批准，国家技国务院批准，国家技术监督局发布术监督局发布19891989年年1010月月1111日日7 7中华人民共和国计量法条文解释中华人民共和国计量法条文解释国家计量局国家计量局19871987年年5 5月月3030日日8 8中华人民共和国依法管理的计量器具目录中华人民共和国依法管理的计量器具目录国家计量局国家计量局

29、19871987年年7 7月月1010日日9 9标准物质管理办法标准物质管理办法国家计量局国家计量局19871987年年7 7月月1010日日序号序号法律、法规、规章名称法律、法规、规章名称制定机关制定机关实施日期实施日期2022-10-28361010计量标准考核办法计量标准考核办法国家计量局国家计量局19871987年年7 7月月1010日日1111计量监督员管理办法计量监督员管理办法国家计量局国家计量局19871987年年7 7月月1010日日1212计量检定人员管理办法计量检定人员管理办法国家计量局国家计量局19871987年年7 7月月1010日日1313计量检定印、证管理办法计量检

30、定印、证管理办法国家计量局国家计量局19871987年年7 7月月1010日日1414仲裁和计量调解办法仲裁和计量调解办法国家计量局国家计量局19871987年年1010月月1212日日1515计量授权管理办法计量授权管理办法国家技术监督局国家技术监督局19891989年年1111月月2626日日1616辐射加工计量监督管理暂行规定辐射加工计量监督管理暂行规定国家技术监督局、国国家技术监督局、国家科委家科委19901990年年4 4月月1818日日1717计量违法行为处罚细则计量违法行为处罚细则国家技术监督局国家技术监督局19901990年年8 8月月2525日日1818专业计量站管理办法专业

31、计量站管理办法国家技术监督局国家技术监督局19911991年年9 9月月1515日日2022-10-28371919社会公正计量行（站）监督管理办法社会公正计量行（站）监督管理办法国家技术监督局国家技术监督局19951995年年7 7月月5 5日日2020中华人民共和国进口计量器具监督管理办中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则法实施细则国家技术监督局国家技术监督局19961996年年6 6月月2424日日2121关于加强计量器具进口管理的通知关于加强计量器具进口管理的通知国家技术监督局国家技术监督局19961996年年1212月月3030日日2222制造、修理计量器具许可证监督管理办

32、法制造、修理计量器具许可证监督管理办法国家质量技术监督局国家质量技术监督局19991999年年2 2月月1414日日2323关于企业使用的非强检计量器具由企业依关于企业使用的非强检计量器具由企业依法自主管理的公告法自主管理的公告国家质量技术监督局国家质量技术监督局19991999年年3 3月月1919日日2424商品量计量违法行为处罚规定商品量计量违法行为处罚规定国家质量技术监督局国家质量技术监督局19991999年年3 3月月1212日日2525关于加强中小企业计量工作的意见关于加强中小企业计量工作的意见国家质量技术监督局、国家质量技术监督局、国家经济贸易委员会国家经济贸易委员会199919

33、99年年7 7月月2020日日2626关于发布关于发布“首批重点管理的计量器具目录首批重点管理的计量器具目录”的通知的通知国家质量技术监督局国家质量技术监督局19991999年年2727关于调整关于调整中华人民共和国强制检定的工中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录作计量器具目录的通知的通知国家质量技术监督局国家质量技术监督局19991999年年2022-10-28382828计量标准考评员管理规定计量标准考评员管理规定国家质量技术监督局国家质量技术监督局19991999年年1111月月1717日日2929中小企业计量检测保证规范中小企业计量检测保证规范国家质量技术监督局国家质量技术监督局2

34、0002000年年3030法定计量检定机构考评员管理规范法定计量检定机构考评员管理规范国家质量技术监督局国家质量技术监督局20002000年年3131关于调整关于调整中华人民共和国强制检定的工中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录作计量器具目录的通知的通知国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局20012001年年3232法定计量检定机构监督管理办法法定计量检定机构监督管理办法国家质量技术监督局国家质量技术监督局20012001年年1 1月月2121日日3333定量包装商品生产企业计量保证能力评价定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定规定国家质量技术监督局国家质量技术监督局2001

35、2001年年4 4月月6 6日日3434集贸市场计量监督管理办法集贸市场计量监督管理办法国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局20022002年年4 4月月1919日日3535加油站计量监督管理办法加油站计量监督管理办法国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局 20032003年年2 2月月1 1日日2022-10-28393636眼镜制配计量监督管理办法眼镜制配计量监督管理办法国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局20032003年年1212月月1 1日日3737零售商品称重计量监督管理办法零售商品称重计量监督管理办法国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局、国

36、家工商行疫总局、国家工商行政管理总局政管理总局20042004年年1212月月1 1日日3838计量标准考核办法计量标准考核办法国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局20052005年年7 7月月1 1日日3939计量器具新产品管理办法计量器具新产品管理办法国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局20052005年年8 8月月1 1日日4040关于调整计量收费标准的通知关于调整计量收费标准的通知国家发展和改革委员国家发展和改革委员会会财政部财政部20052005年年4 4月月3030日日4141中华人民共和国依法管理的计量器具目录中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准

37、部分）（型式批准部分）国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局20062006年年5 5月月1 1日日2022-10-28404242中华人民共和国进口计量器具型式审查目中华人民共和国进口计量器具型式审查目录录国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局20062006年年8 8月月1 1日日4343定量包装商品计量监督管理办法定量包装商品计量监督管理办法国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局20062006年年1 1月月1 1日日4444山东省计量条例山东省计量条例山东省人大常委会山东省人大常委会20042004年年7 7月月1 1日日2022-10-2841中华人民共

38、和国计量法中华人民共和国计量法国务院关于在我国国务院关于在我国统一实行法定计量单统一实行法定计量单位的命令位的命令计量法实施细则计量法实施细则进口计量器具进口计量器具监督管理办法监督管理办法定量包装商品定量包装商品计量监督规定计量监督规定商品量计量违商品量计量违法行为处罚规定法行为处罚规定加油站计量加油站计量监督管理办法监督管理办法等等3030余件余件2022-10-2842计量法律法规调整的对象计量法律法规调整的对象计计量量单单位位制制量量值值传传递递体体制制商商品品量量计计量量监监督督计计量量器器具具管管理理2022-10-2843第二部分第二部分 法定计量单位法定计量单位 一、我国法定计

39、量单位的定义与构成一、我国法定计量单位的定义与构成 1 1、定义：是指由国家法律承认、具有法定地位的计、定义：是指由国家法律承认、具有法定地位的计量单位。我国的法定计量单位包括国际单位制量单位。我国的法定计量单位包括国际单位制(SI)(SI)的单位的单位和国家选定的非国际单位制的单位。和国家选定的非国际单位制的单位。2022-10-2844 2 2、构成：具体由以下、构成：具体由以下6 6部分构成。部分构成。我国的法定计量单位包括：我国的法定计量单位包括：（1）国际单位制的基本单位）国际单位制的基本单位(共共7个个)：长度、质量、：长度、质量、时间、电流、热力学温度、物质的量、发光强度时间、电

40、流、热力学温度、物质的量、发光强度；2022-10-2845量的名称量的名称 单位名称单位名称 单位符号单位符号 长度长度 质量质量 时间时间 电流电流 热力学温度热力学温度 物质的量物质的量 发光强度发光强度 米米 千克（公斤）千克（公斤）秒秒 安安 培培 开开 尔文尔文 摩摩 尔尔 坎坎 德拉德拉 m m kg kg s s A A K K mol mol cd cd 2022-10-2846（2 2）国际单位制的辅助单位）国际单位制的辅助单位(共共2 2个个)：弧度、球面度；：弧度、球面度；（3 3）国际单位制中具有专门名称的导出单位）国际单位制中具有专门名称的导出单位(共共1919个个

41、)（频率：赫频率：赫 兹兹 HzHzs s-1-1；力、重力：牛力、重力：牛 顿顿 NNkgkgm/sm/s2 2等等等等）；）；（4 4）国家选定的非国际单位制单位）国家选定的非国际单位制单位(共共1515个，如小时等个，如小时等)；（5 5）由以上单位构成的组合形式的单位；）由以上单位构成的组合形式的单位；（6）由词头和以上单位所构成的十进倍数和分数单位）由词头和以上单位所构成的十进倍数和分数单位（百（百 n、千、千 k、兆、兆 M等）。等）。2022-10-2847 二、介绍两个基本单位的定义二、介绍两个基本单位的定义 （1 1）米）米 光在真空中光在真空中1/299 792 4581/

42、299 792 458秒的时间间隔秒的时间间隔内所经过的距离。内所经过的距离。（2 2）千克）千克 质量单位，等于国际千克原器的质量。质量单位，等于国际千克原器的质量。2022-10-2848 三、法定计量单位的使用规则（举例）三、法定计量单位的使用规则（举例）kWh 名称读写：千瓦时；中文符号：千瓦名称读写：千瓦时；中文符号：千瓦 时。时。J/(kg K)：名称读写：焦耳每千克开尔文：名称读写：焦耳每千克开尔文；中文符号：；中文符号：焦耳焦耳/千克千克开尔文。开尔文。m/s2：名称读写：米每二次方秒名称读写：米每二次方秒；中文符号：；中文符号：米米/秒秒2 或或 米米 秒秒-2。kg/m3

43、Hz MPa 避免的书写错误：避免的书写错误：Km T kpa S KG M 2022-10-2849 四、法定计量单位的推行与监督管理四、法定计量单位的推行与监督管理 按照国家有关规定，主要包括以下内容：按照国家有关规定，主要包括以下内容：1 1、除古籍、文学书籍等个别特殊领域以外，不得使、除古籍、文学书籍等个别特殊领域以外，不得使用非法定计量单位；用非法定计量单位；2 2、不得销售非法定计量单位的计量器具；、不得销售非法定计量单位的计量器具；3、未经国务院计量行政部门批准，不得制造、进口、未经国务院计量行政部门批准，不得制造、进口国务院废除的非法定计量单位的计量器具。国务院废除的非法定计量

44、单位的计量器具。2022-10-2850 第三部分第三部分 计量器具计量器具 一、计量器具的概念一、计量器具的概念 计量器具在国际标准中也称为测量设备。它是指：实计量器具在国际标准中也称为测量设备。它是指：实现测量过程所必需的测量仪器、软件、测量标准、标准样现测量过程所必需的测量仪器、软件、测量标准、标准样品（标准物质）或辅助设备或它们的组合。品（标准物质）或辅助设备或它们的组合。2022-10-2851 根据这一定义去合理地确定测量设备的范围，主要有：根据这一定义去合理地确定测量设备的范围，主要有：1 1、标准测量设备（基准、标准、标准器）、标准测量设备（基准、标准、标准器）计量基准器具：是

45、指用以复现和保存计量单位量值，计量基准器具：是指用以复现和保存计量单位量值，具有最高计量学特性、经国家鉴定、批准作为统一全国量具有最高计量学特性、经国家鉴定、批准作为统一全国量值最高依据的计量器具。值最高依据的计量器具。计量标准器具：是指准确度低于计量基准，用于检定计量标准器具：是指准确度低于计量基准，用于检定或校准其他计量标准或工作计量器具的计量器具。或校准其他计量标准或工作计量器具的计量器具。2022-10-2852 2 2、各类标准物质（有证标准物质）和测试软件、各类标准物质（有证标准物质）和测试软件 标准物质：是指已确定一种或几种特性量值，用于校标准物质：是指已确定一种或几种特性量值，

46、用于校准计量器具、评价测量方法或确定材料特性量值的物质。准计量器具、评价测量方法或确定材料特性量值的物质。3 3、工作用计量器具、工作用计量器具 （1 1）测量设备及其辅助设备（如专用电源、控温器；）测量设备及其辅助设备（如专用电源、控温器；可作长度测量用的工装、模具、胎具、定位器等）；可作长度测量用的工装、模具、胎具、定位器等）；（2 2）进货检验、过程检验和最终检验用的产品检验设）进货检验、过程检验和最终检验用的产品检验设备；备；（3 3）性能试验、寿命试验和环境试验用的试验设备；）性能试验、寿命试验和环境试验用的试验设备；（4）监视用的测量设备和测量设备连用的记录器和控）监视用的测量设备

47、和测量设备连用的记录器和控制器等等。制器等等。2022-10-2853 二、计量器具的管理二、计量器具的管理 对计量器具进行监督管理是世界各国计量立法的基本对计量器具进行监督管理是世界各国计量立法的基本内容和国家法制计量部门的主要职责，我国的内容和国家法制计量部门的主要职责，我国的计量法计量法等法律法规从计量器具的制造、修理、销售、使用、进口等法律法规从计量器具的制造、修理、销售、使用、进口等等5个环节对计量器具的管理作了全面、系统的规定。个环节对计量器具的管理作了全面、系统的规定。2022-10-2854 1 1、计量器具新产品管理、计量器具新产品管理 计量法实施细则计量法实施细则第十八条规

48、定：制造在全国范围第十八条规定：制造在全国范围内从未生产过的计量器具新产品，必须经过新产品定型；内从未生产过的计量器具新产品，必须经过新产品定型；制造全国范围内已定型而本单位未生产过的计量器具新产制造全国范围内已定型而本单位未生产过的计量器具新产品，应当进行样机试验。品，应当进行样机试验。2022-10-2855 20052005年年5 5月月2020日，国家局发布了第日，国家局发布了第7474号令号令计量器计量器具新产品管理办法具新产品管理办法，明确原国家计量局，明确原国家计量局19871987年年7 7月月1010日公布的日公布的计量器具新产品管理办法计量器具新产品管理办法（8787量局法

49、字量局法字第第231231号）同时废止。新号）同时废止。新办法办法于于20052005年年8 8月月1 1日执行，日执行，新新办法办法有一个重要的改变就是只提到了型式批准与有一个重要的改变就是只提到了型式批准与型式试验，没有提样机试验，因此这就明确了从型式试验，没有提样机试验，因此这就明确了从20052005年年8 8月月1 1日起计量器具新产品只作型式批准与型式试验，不日起计量器具新产品只作型式批准与型式试验，不再作样机试验。再作样机试验。2022-10-2856 2 2、制造、修理计量器具许可证制度、制造、修理计量器具许可证制度 计量法计量法第十二条规定：制造、修理计量器具的企第十二条规定

50、：制造、修理计量器具的企业、事业单位，必须具备与所制造、修理计量器具相适应业、事业单位，必须具备与所制造、修理计量器具相适应的设施、人员和检定仪器设备，经县级以上政府计量行政的设施、人员和检定仪器设备，经县级以上政府计量行政部门考核合格，取得部门考核合格，取得制造计量器具许可证制造计量器具许可证或或修理计修理计量器具许可证量器具许可证，否则工商行政管理部门不予办理营业执，否则工商行政管理部门不予办理营业执照。照。重点管理的计量器具有：加油机、衡器、出租汽车计重点管理的计量器具有：加油机、衡器、出租汽车计价器、电能表、水表、煤气表等价器、电能表、水表、煤气表等6种产品。种产品。2022-10-2

51、857 2005 2005年国家局发布第年国家局发布第145145号公告号公告中华人民共和国依中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分）法管理的计量器具目录（型式批准部分），凡是列入，凡是列入目录的部分就办理制造计量器具许可证，没有列入的就不目录的部分就办理制造计量器具许可证，没有列入的就不用再办理许可证，由于这个目录较以前的依法管理目录变用再办理许可证，由于这个目录较以前的依法管理目录变化较大，因此使得办理许可证的范围大大缩小（钢直尺、化较大，因此使得办理许可证的范围大大缩小（钢直尺、卷尺等都不用办证了）卷尺等都不用办证了）。2022-10-2858 3 3、销售计量器具的管理、销

52、售计量器具的管理 计量法计量法、计量法实施细则计量法实施细则明确规定：明确规定：（一）未经国务院计量行政部门批准，不得销售国务（一）未经国务院计量行政部门批准，不得销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的计量器具；用的计量器具；（二）未取得制造计量器具许可证的和无许可证标志（二）未取得制造计量器具许可证的和无许可证标志的计量器具，一律不得销售；的计量器具，一律不得销售；（三）不得销售残次的计量器具零配件；（三）不得销售残次的计量器具零配件；（四）进口的计量器具未经省级以上政府计量行政部（四）进口的计量器具未经省级以上政府计

53、量行政部门检定合格的不得销售。门检定合格的不得销售。2022-10-2859 销售计量器具原来是要办理的，销售计量器具原来是要办理的，20042004年年山东省计山东省计量条例量条例出台后，将销售许可证就取销了，因此今后销售出台后，将销售许可证就取销了，因此今后销售计量器具不需要再办理许可证。计量器具不需要再办理许可证。2022-10-2860 4 4、使用计量器具的管理、使用计量器具的管理 计量法计量法、中华人民共和国强制检定的工作计量中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法器具检定管理办法等法律法规，明确规定：等法律法规，明确规定：（一）任何单位和个人不得使用不合格计量器具或者（一

54、）任何单位和个人不得使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据；破坏计量器具准确度和伪造数据；（二）不得使用以欺骗消费者为目的的计量器具；（二）不得使用以欺骗消费者为目的的计量器具；（三）对强检计量器具实行定期检定。（三）对强检计量器具实行定期检定。2022-10-2861 我国对强检工作计量器具的强制检定形式有两种，一我国对强检工作计量器具的强制检定形式有两种，一是只作首次强制检定，二是进行周期检定。首次检定形式是只作首次强制检定，二是进行周期检定。首次检定形式按照实施方式又分为两类，即：按照实施方式又分为两类，即：1.只作首次强制检定，失只作首次强制检定，失准报废；准报废；2.只作

55、首次强制检定只作首次强制检定,限期使用，到期轮换。如限期使用，到期轮换。如对竹木直尺、（玻璃）体温计、液体量提只作首次强制检对竹木直尺、（玻璃）体温计、液体量提只作首次强制检定，失准报废，并在计量器具上使用全国统一的首次强检定，失准报废，并在计量器具上使用全国统一的首次强检标志标志“CCV”（采用（采用“CCV”标志后，标志后，不需再印制不需再印制“CMC”标志）。标志）。2022-10-2862 对直接与供气、供水、供电、供热部门进行结算用的对直接与供气、供水、供电、供热部门进行结算用的生活用燃气表、水表、电能表、热能表，只作首次强制检生活用燃气表、水表、电能表、热能表，只作首次强制检定，限

56、期使用，到期轮换。目前，我国规定的生活用燃气定，限期使用，到期轮换。目前，我国规定的生活用燃气表、水表、电能表、热能表的使用期限，表、水表、电能表、热能表的使用期限，分别为：不超分别为：不超过过6年（天然气为介质的燃气表不超过年（天然气为介质的燃气表不超过10年）、年）、6年（适年（适用于口径为用于口径为15mm25mm的水表，口径的水表，口径25mm50mm的为的为4年）、年）、5年（双宝石轴承的电能表为年（双宝石轴承的电能表为10年）和年）和3年，年，到期轮换；到期轮换；2022-10-2863 （四）对非强检的计量器具，使用单位可以自主选择（四）对非强检的计量器具，使用单位可以自主选择有

57、能力和资格的单位进行检定、校准，检定周期自行确定，有能力和资格的单位进行检定、校准，检定周期自行确定，任何单位不得干涉（任何单位不得干涉（1999年国家局年国家局6号公告）。号公告）。2022-10-2864 5 5、进口计量器具的管理、进口计量器具的管理 计量法计量法、中华人民共和国进口计量器具监督中华人民共和国进口计量器具监督管理办法管理办法中明确规定：中明确规定：（一）凡进口列入（一）凡进口列入中华人民共和国进口计量器具中华人民共和国进口计量器具型式审查目录型式审查目录的的1818类计量器具的，应当向国务院计量类计量器具的，应当向国务院计量行政部门申请办理型式批准。未经型式批准的不得进口

58、行政部门申请办理型式批准。未经型式批准的不得进口或销售；或销售；2022-10-2865 （二）申请进口（二）申请进口中华人民共和国依法管理的计量器具中华人民共和国依法管理的计量器具目录目录所列计量器具的，应当到所在地区、部门的机电产所列计量器具的，应当到所在地区、部门的机电产品进口管理机构申请登记，并提供符合我国法定计量单位品进口管理机构申请登记，并提供符合我国法定计量单位的证明，否则，不予批准进口；申请进口的证明，否则，不予批准进口；申请进口中华人民共和中华人民共和国进口计量器具型式审查目录国进口计量器具型式审查目录所列计量器具的，还应提所列计量器具的，还应提供经型式批准的证明。否则外贸部

59、门不得办理定货手续；供经型式批准的证明。否则外贸部门不得办理定货手续；（三）凡列入（三）凡列入中华人民共和国依法管理的计量器具目中华人民共和国依法管理的计量器具目录录的计量器具，在销售之前必须经省级人民政府计量行的计量器具，在销售之前必须经省级人民政府计量行政部门检定。当地不能检定的，向国务院计量行政部门检政部门检定。当地不能检定的，向国务院计量行政部门检定。未经检定合格的不得销售。定。未经检定合格的不得销售。2022-10-2866 6 6、计量器具产品的监督检查、计量器具产品的监督检查 计量器具产品质量的监督检查是指县级以上质量技术计量器具产品质量的监督检查是指县级以上质量技术监督部门依据

60、国家法律、法规的规定，对生产领域、流通监督部门依据国家法律、法规的规定，对生产领域、流通领域的计量器具产品实施监督的一种具体行政行为。其目领域的计量器具产品实施监督的一种具体行政行为。其目的是为了掌握计量器具的产品质量状况，查处生产、销售的是为了掌握计量器具的产品质量状况，查处生产、销售假冒伪劣产品的违法行为，防止不合格的计量产品流入市假冒伪劣产品的违法行为，防止不合格的计量产品流入市场，保证计量单位的统一和量值的准确可靠，维护正常的场，保证计量单位的统一和量值的准确可靠，维护正常的社会经济秩序，保护国家、用户和消费者的利益。社会经济秩序，保护国家、用户和消费者的利益。2022-10-2867

61、 检查的内容包括法制性监督检查的内容，如是否办理检查的内容包括法制性监督检查的内容，如是否办理了相应的法律手续，是否采用了国家法定计量单位，是否了相应的法律手续，是否采用了国家法定计量单位，是否符合国家计量检定系统的技术等级要求，是否属于国家公符合国家计量检定系统的技术等级要求，是否属于国家公布淘汰的计量器具等，也包括按照计量器具产品标准和计布淘汰的计量器具等，也包括按照计量器具产品标准和计量检定规程对计量器具进行全性能试验或检定，检查其各量检定规程对计量器具进行全性能试验或检定，检查其各项技术指标是否符合标准和规程的要求等等。项技术指标是否符合标准和规程的要求等等。计量器具产品质量的国家、省

62、级监督抽查分别由国家计量器具产品质量的国家、省级监督抽查分别由国家质检总局和省质监局组织实施。计量监督抽查基本程序为：质检总局和省质监局组织实施。计量监督抽查基本程序为：质监部门下达监督抽查计划组织抽查技术质监部门下达监督抽查计划组织抽查技术机构检验机构检验 被抽查单位确认检验结果被抽查单位确认检验结果 发布通发布通告告 后处理。后处理。2022-10-2868第四部分第四部分 量值传递与量值溯源体系量值传递与量值溯源体系 一、基本概念一、基本概念 量值传递：指通过对计量器具的检定、校准或其他方量值传递：指通过对计量器具的检定、校准或其他方式，将国家计量基准所复现的计量单位量值由各级计量标式，

63、将国家计量基准所复现的计量单位量值由各级计量标准逐级传递到工作计量器具的活动。准逐级传递到工作计量器具的活动。量值溯源：通过一条具有规定不确定度的不间断的链，量值溯源：通过一条具有规定不确定度的不间断的链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性叫溯源性。是国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性叫溯源性。这个过程叫量值溯源。这个过程叫量值溯源。2022-10-2869国家计量基准、计量标准器具国家计量基准、计量标准器具使用中的工作计量器具使用中的工作计量器具各级计量标准器具各级计量标准器具量

64、量值值传传递递路路线线量量值值溯溯源源路路线线检定检定检定检定校准校准校准校准2022-10-2870国家计量基准、副基准、工作计量基准国家计量基准、副基准、工作计量基准社会公用计量标社会公用计量标准（国家专业计准（国家专业计量站、计量分站量站、计量分站社会公用计量标准（社会公用计量标准（省级、市级、县级国家省级、市级、县级国家法定计量检定机构）法定计量检定机构）部门最高计量部门最高计量标准、计量标准标准、计量标准企业、事业单位最高计量企业、事业单位最高计量标准、计量标准标准、计量标准企业、事业单位、市场等企业、事业单位、市场等使用的工作计量器具使用的工作计量器具2022-10-2871 三、

65、量值传递的方式三、量值传递的方式 采用实物标准逐级传递；发放标准物质；发布标准数采用实物标准逐级传递；发放标准物质；发布标准数据；发播标准信号以及采用计量保证方案。据；发播标准信号以及采用计量保证方案。我们国家目前的基本情况是：采用实物标准逐级进行我们国家目前的基本情况是：采用实物标准逐级进行传递是基本的、主要的方式；发放标准物质主要用于化学传递是基本的、主要的方式；发放标准物质主要用于化学计量领域；发播标准信号目前主要用于时间频率、无线电计量领域；发播标准信号目前主要用于时间频率、无线电计量领域；计量保证方案，是一种新型的量值传递方式，计量领域；计量保证方案，是一种新型的量值传递方式，目前虽

66、然采用不多却是发展方向。目前虽然采用不多却是发展方向。2022-10-2872 计量保证方案是源于美国的一种新型量值传递方案。计量保证方案是源于美国的一种新型量值传递方案。它采用了现代工业生产中质量管理和质量保证的基本思想，它采用了现代工业生产中质量管理和质量保证的基本思想，控制论中的闭路反馈控制方法和数理统计知识。对测量过控制论中的闭路反馈控制方法和数理统计知识。对测量过程中影响检测质量的环节和因素进行有效控制。它能定量程中影响检测质量的环节和因素进行有效控制。它能定量地确定计量过程相对于国家基准或其他指定标准的总的测地确定计量过程相对于国家基准或其他指定标准的总的测量不确定度并验证总的不确定度是否达到足以满足用户的量不确定度并验证总的不确定度是否达到足以满足用户的要求。使计量的质量得到保证，做到不仅准确而且是可靠要求。使计量的质量得到保证，做到不仅准确而且是可靠的。的。我国的计量保证是靠计量法制管理加量值传递手段来我国的计量保证是靠计量法制管理加量值传递手段来实现的。实现的。2022-10-2873 四、计量检定与校准四、计量检定与校准 计量检定：是指查明和确认计量器具是否符合法定