集体谈判和集体合同

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1、第6章 集体谈判和集体合同引导案例 沃尔玛签订集体合同 以在本国市场拒绝劳工组织闻名的美国零售巨头沃尔玛，在深圳、沈阳和泉州等地与工会签订了集体合同。这是2008年劳动合同法实施后在集体协商领域的重大进展和突破。日，沃尔玛（中国）投资有限公司与深圳沃尔玛工会签订集体合同，此举意味着在深圳的多名沃尔玛员工的权益得到了更好的保护。这份集体合同内容包括劳动合同、劳动报酬、工作时间与休息休假、保险福利和员工培训等个方面，其重点包括：建立工资集体协商机制，每年月工会与公司就下一年度工资整体增长幅度进行协商；今后两年工资平均增长幅度为“+”，即工资平均增长，同时公司提供用于升职和特别调薪；公司的最低工资要

2、明显高于深圳市政府公布的最低工资标准；在沃尔玛工作满年的员工可签订无固定期限劳动合同；本集体合同作为公司制定和修改规章制度的依据等等。有别于其它，该合同是企业工会在深圳市总工会的直接指导下，与企业高层以平等对话的姿态，集体谈判完成，共历时1年半时间。25日下午，沃尔玛中国总部工会及深圳区15个营运单位的工会与沃尔玛公司在深圳市总工会举行了集体合同签字仪式。为了充分发挥集体谈判机制在协调劳动关系、维护职工合法权益、促进企业发展中的作用，我国正在把集体协商工作纳入制度化、规范化、法制化的轨道。本章论述了集体谈判的类型、结构、进程，以及影响谈判结果的主要因素和法律对于集体谈判的规定和调整，同时还对我

3、国集体谈判的现状进行了简要介绍。通过学习，要达到以下目的：1 了解集体谈判的含义和功能2 了解集体谈判的结果及结果以及集体合同的性质和管理3 掌握集体合同的主要内容4 掌握集体合同的订立、变更和终止集体谈判的含义和立法目的国际劳工公约对集体谈判的定义为：集体谈判是适用于一名雇主、一些雇主或一个或数个雇主组织为一方，同一个或数个工人组织为另一方，就以下目的所进行的所有谈判：（1）确定工作条件和就业条件；（2）调整雇主与工人之间的关系；（3）调整雇主组织与工人组织之间的关系。集体谈判的立法目的：（1）培育民主；（2）在劳动关系中建立劳资双方力量对比的平衡、制约机制，允许工人通过组织工会增强力量，进

4、行协商交涉，同时也对其行动、特别是罢工权利进行限制。（3）建立和提供有效解决冲突和争议的机制，确保经济的稳定和有效运行。二、作用1、确定和修改工作场所的规章制度2、协调劳资双方共同关心的事务；3、调解、解决劳资纠纷6.1.2 集体谈判的功能1）市场功能或经济功能2）管理功能3）决策功能6.2 集体谈判的结构、进程和结果6.2.1 集体谈判的结构 集体谈判的结构，是指不同层次、不同等级、不同类别的谈判单位的集中或分散程度，以及互相间的内在联系。1）集体谈判结构多样性2）集体谈判结构分类（1）正式谈判结构（2）非正式谈判结构6.2.2 集体谈判的进程1）集体谈判的复杂性2）集体谈判的进程第一，谈判

5、对手的承认第二，谈判义务和常设机构第三，谈判准备第四，谈判进程第五，谈判代表授权第六，集体合同期限。6.2.3 集体谈判的结果1）谈判力量2）利益、价值观和期望值3）谈判技巧集体合同的产生、发展与作用集体合同的产生、发展与作用产生与发展：产生与发展：是工人阶级罢工斗争的产物是工人阶级罢工斗争的产物最先产于资本主义国家，起源于最先产于资本主义国家，起源于18世纪末英美国家世纪末英美国家 1799年，美国年，美国 费城费城 制鞋工人与雇主首达协议制鞋工人与雇主首达协议 1850年英国的纺织、矿山、炼铁业年英国的纺织、矿山、炼铁业20世纪以来，开始以法律的形式确认世纪以来，开始以法律的形式确认 19

6、041904年年 新西兰新西兰 19071907年年 奥地利、荷兰奥地利、荷兰 19111911年年 瑞士瑞士 19181918年年 德国德国 19191919年年 法国法国作用：作用：它是劳动立法的一个补充它是劳动立法的一个补充对劳、资和政府三方均有利对劳、资和政府三方均有利6.3 集体合同的性质和管理6.3.1 集体合同的性质 集体合同的含义是工会组织（或劳动者代表）代表劳动者是工会组织（或劳动者代表）代表劳动者与用人单位（或雇主、雇主组织）就各项内部劳动关系问与用人单位（或雇主、雇主组织）就各项内部劳动关系问题进行集体协商而缔结的协议。题进行集体协商而缔结的协议。集体合同的特征：（1）主

7、体特定性（2）目的特定性（3）内容广泛性（4）特殊的双务合同（5）要式合同集体合同与劳动合同的区别集体合同和劳动合同作为劳动契约的两种形式，既存在联系，也有着明显的区别。从历史角度看，集体合同是在劳动合同的基础上产生和发展的，它是对劳动合同不足的补充。从现实程序来看，也只有在劳动合同确立了用人单位与劳动者之间的劳动法律关系之后，才会进一步签订集体合同。集体合同与劳动合同的不同之处在于：（1）主体不同（2）内容不同（3）效力不同（4）产生时间不同（5）签订的目的不同种类集体合同劳动合同当事人不同用人单位与全体劳动者用人单位与劳动者个人内容不同全体性和整体性具体性个个别性效力不同更高更低6.3.2

8、 集体合同的管理集体合同由当地政府劳动部门、上级工会机关和企业主管部门联合管理，这是集体合同管理不同于个人劳动合同、民事合同、经济合同管理的主要区别。集体合同管理机构的主要职责6.4 集体合同的主要内容我国劳动合同法第51条第1款规定这一规定概括了集体合同的内容，这些内容主要分为两类。（一）法定条款（二）约定条款在我国，集体合同的内容主要包括三个部分：在我国，集体合同的内容主要包括三个部分：（一）劳动标准条件规范部分（一）劳动标准条件规范部分集体合同的核心内容，对个人劳动合同起制约作集体合同的核心内容，对个人劳动合同起制约作用。主要有以下内容：用。主要有以下内容：1 1、劳动报酬、劳动报酬2

9、2、工作时间、工作时间3 3、休息与休假、休息与休假4 4、劳动安全卫生、劳动安全卫生5 5、补充保险和福利、补充保险和福利6 6、女职工和未成年工的特殊保护、女职工和未成年工的特殊保护7 7、职业技能培训、职业技能培训（二）劳动力使用规范部分（二）劳动力使用规范部分主要包括劳动合同管理、裁员和对职工的主要包括劳动合同管理、裁员和对职工的奖励等奖励等1 1、劳动合同管理、劳动合同管理2 2、裁员、裁员3 3、奖励、奖励（三）过渡性规定（三）过渡性规定主要包括因签订或履行集体合同发生争议主要包括因签订或履行集体合同发生争议的解决措施，以及集体合同的监督检查办的解决措施，以及集体合同的监督检查办法

10、等法等（四）集体合同文本本身的规定（四）集体合同文本本身的规定第三十八条集体合同或专项集体合同期第三十八条集体合同或专项集体合同期限一般为限一般为1至至3年，期满或双方约定的终止年，期满或双方约定的终止条件出现，即行终止。条件出现，即行终止。集体合同或专项集体合同期满前集体合同或专项集体合同期满前3个月个月内，任何一方均可向对方提出重新签订或内，任何一方均可向对方提出重新签订或续订的要求。续订的要求。国家国家期限期限德国德国一般为一般为2 2年年根据集体合同的内容根据集体合同的内容定定日本日本1-31-3年年超过超过3 3年视为三年年视为三年法国法国不超过不超过5 5年年可定期，也可不定期可定

11、期，也可不定期中国中国1-31-3年年期满三个月前续订或期满三个月前续订或重订重订西方国家集体合同的主要条款工资和福利 工资和福利水平、工资分配、工资调整条款、团队奖金 工作时间和加班 工作规则 工作和收入保障 工作合同转让、解雇通知及技术变革、补充失业保险 资历工会保障和权利6.5 集体合同的订立、变更、解除和终止6.5.1 集体合同的订立1）集体合同订立的原则（一）全面履行原则（一）全面履行原则全面履行原则，要求合同的当事人按照合同约定全面履行原则，要求合同的当事人按照合同约定的时间、地点和方式全面履行合同约定的义务。的时间、地点和方式全面履行合同约定的义务。全面履行原则是指集体合同具有法

12、律约束力的要全面履行原则是指集体合同具有法律约束力的要求求。（二）协作履行原则（二）协作履行原则要求集体合同的双方当事人应本着合作、要求集体合同的双方当事人应本着合作、诚实的态度履行双方约定的义务。诚实的态度履行双方约定的义务。在劳动关系中，劳资双方虽然存在着利益在劳动关系中，劳资双方虽然存在着利益的差异和冲突，但同时两者在根本利益上的差异和冲突，但同时两者在根本利益上又有一致性，劳动者在劳动过程中的利益又有一致性，劳动者在劳动过程中的利益能否得到保证或提高，在一定程度上依赖能否得到保证或提高，在一定程度上依赖于企业经济利益的好坏。于企业经济利益的好坏。按照协作履行原则的要求，签订集体合同按照

13、协作履行原则的要求，签订集体合同的一方就集体合同的执行情况和变更提出的一方就集体合同的执行情况和变更提出商谈时，另一方应给予答复。商谈时，另一方应给予答复。2）集体合同订立的程序（1）准备阶段（2）谈判阶段（3）签订阶段（4）登记备案（报送）阶段劳动法第三十四条（5）公布阶段：1日内告之全体职工签订集体合同的程序（重点）模拟训练题刘刚在某乡镇企业中担任人事主管，负责与本单位职工签订集体合同，以下是刘刚在负责这项工作时的一些具体活动：刘刚首先通知了厂工会，让他们选举出两名工会代表为集体合同协商做准备，同时与负责生产和行政管理的两位副总组成了三人小组，这个小组将代表企业选举出的两位工会代表对合同的

14、各项事宜进行协商，刘刚担任协商进程的记录员，经过双方的讨论和修订及两位工会代表的确认，双方在合同上签字。10天后，刘刚将签字的集体合同同文本一式三份及说明材料报送到该企业所在的乡劳动部门审核。签订集体合同的程序（重点）请指出上述集体合同签订过程中存在的问题。答案：（1）集体合同协商代表双方的人数均不能少于3名，工会代表应当再增加一名。（2）刘刚是协商代表，不能担任记录员，记录员应当在协商代表之外指派。（3）经修订的集体合同要提交到职工代表大会或职工会议审议通过才能签字。（4）集体合同签订后要在10日内报送。（5）集体合同必须报送到县级以上的政府劳动部门。签订集体合同的程序（重点）2010年5月

15、真题政府劳动行政部门审核集体合同时需报送的材料包括（）。A.企业的营业执照B.工会的社团法人证明材料C.双方代表的身份证 D.职工代表的劳动合同书E.相关审议会议通过的集体合同的决议答案：ABCDE6.5.2 集体合同变更及解除除当事人合意变更和解除外，按照我国集除当事人合意变更和解除外，按照我国集体合同规定的规定，由于签订集体合同的体合同规定的规定，由于签订集体合同的环境和条件发生变化，致使集体合同无法环境和条件发生变化，致使集体合同无法履行时，可以变更或解除集体合同。履行时，可以变更或解除集体合同。（一）用人单位因被兼并、解散、破产等（一）用人单位因被兼并、解散、破产等原因，致使集体合同或

16、专项集体合同无法原因，致使集体合同或专项集体合同无法履行的履行的1 1、订立集体合同的企业一分为两个或多个、订立集体合同的企业一分为两个或多个新企业，则因原集体合同的当事人一方不新企业，则因原集体合同的当事人一方不再存在，集体合同终止；再存在，集体合同终止；2 2、订立集体合同的企业在保留原企业独立法人资、订立集体合同的企业在保留原企业独立法人资格的条件下，另立一个新企业，则原企业的集体格的条件下，另立一个新企业，则原企业的集体合同继续有效，该集体合同对与新企业订立劳动合同继续有效，该集体合同对与新企业订立劳动合同的职工没有约束力；合同的职工没有约束力；3 3、两个分别签订集体合同的企业合并成

17、一个新企、两个分别签订集体合同的企业合并成一个新企业，则原集体合同终止；业，则原集体合同终止；4 4、一个订立集体合同的企业吞并另一个订立集体、一个订立集体合同的企业吞并另一个订立集体合同的企业，则被吞并企业的集体合同终止，执合同的企业，则被吞并企业的集体合同终止，执行并入企业的集体合同。行并入企业的集体合同。5 5、集体合同当事人的另一方、集体合同当事人的另一方工会发生解散或工会发生解散或合并，根据国外集体合同实施的经验，除集体合合并，根据国外集体合同实施的经验，除集体合同本身特殊约定外，并不当然导致集体合同的解同本身特殊约定外，并不当然导致集体合同的解除或者终止，仅终止集体合同约定的工会应

18、承担除或者终止，仅终止集体合同约定的工会应承担义务的履行，而企业和职工仍应继续履行集体合义务的履行，而企业和职工仍应继续履行集体合同约定的其他义务。同约定的其他义务。（二）因不可抗力等原因致使集体合同或（二）因不可抗力等原因致使集体合同或专项集体合同无法履行或部分无法履行的专项集体合同无法履行或部分无法履行的；（三）集体合同或专项集体合同约定的变（三）集体合同或专项集体合同约定的变更或解除条件出现的；更或解除条件出现的；6.5.3 集体合同的终止集体合同终止的条件通常为：集体合同终止的条件通常为：1 1、集体合同期满；、集体合同期满；2 2、双方约定的终止条件出现，集体合同即、双方约定的终止条

19、件出现，集体合同即行终止行终止案例讨论：这样的集体合同生效吗？2005年12月1日，某中外合资企业为了稳定、协调劳动关系，与该中外合资企业的工会组织就职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、各种福利待遇等事项签订了集体合同，该集体合同的期限为2006年1月1日2008年12月31日。其中，集体合同规定职工的月工资不低于1500元。2005年12月25日，双方将集体合同提交当地劳动与社会保障部门审查，截至2006年3月25日，双方将集体合同提交当地劳动与社会保障部门审查。截至2006年3月25日，劳动与社会保障部门仍未给予答复，该中外合资企业认为该集体合同没有被劳动与社会保障部门批准，因此，该集体合

20、同未生效。于是，该中外合资企业于2007年10月，分别同每个职工签订劳动合同，职工的月工资标准分为12001400元不等。讨论题1、工会代表职工签订集体合同的主体资格是否合法？2、该中外合资企业签订的集体合同是否已经生效？3、该中外合资企业与职工签订的劳动合同中关于工资报酬条款是否合法？4、集体合同与劳动合同签订的目的、内容方面有什么区别？本节知识回顾与复习题2010年5月真题以下关于集体合同的说法不正确的是（）。A.集体合同的法律效力等同于劳动合同 B.集体合同不可以由劳动者个人与企业签订C.现实劳动关系的存在是集体合同存在的基础D.集体合同经政府劳动行政部门审核后才具有法律效力答案：A本节

21、知识回顾与复习题2008年5月真题职工代表大会讨论集体合同草案应当有（）职工出席。2/3以上 B.全部 C.3/4 D.半数以上答案：A本节知识回顾与复习题2008年5月真题2006年3月10日振兴公司与公司工会推选出的协商代表经过集体协商，签订了一份集体合同草案，双方首席代表签字后，该草案经五分之四的职工代表通过。其中，关于工资和劳动时间条款规定：公司所有员工每月工资不得低于1300元，每天工作用8小时。同年3月17日振兴公司将集体合同将集体合同文本及说明材料报送当地劳动和社会保障局登记、审查、备案，劳动和社会保障局在15日内未提出异议。所以，2006年4月2日，振兴公司和工会以适当的方式向

22、各自代表的成员公布了集体合同。本节知识回顾与复习题2006年5月，刘某应聘于振兴公司，公司于当年5月18日与刘某签订了为期2年的劳动合同，合同规定其每月工资1000元，每天只需工作6小时。1个多月后，刘某在与同事聊天时偶然得知公司与工会签订了集体合同，约定员工每月工资不得低于1300元。刘某认为自己的工资标准低于集体合同的约定，于是与公司交涉，要示提高工资，但公司始终不同意，刘某不服，于2006年7月中旬，向当地劳动争议仲裁委员会提起申诉，要示振兴公司按照集体合同规定的月工资标准1300元履行劳动合同，并补足2006年5月至2006年7月低于集体合同约定的月工资标准部分的劳动报酬。本节知识回顾

23、与复习题如果您是当地劳动争议仲裁人员，您如何进行裁决？参考答案：（1）这是一起因集体合同与劳动合同有出入而引起的劳动争议，主要涉及集体合同的订立、生效以及劳动合同和集体合同的约束力等内容。（2）本案例订立集体合同的过程中，振兴公司的工会推选了协商代表，就员工最低工资、劳动时间等达成了一致，并经2/3以上职工代表审议通过，因此，振兴公司集体合同的订立程序是符合法律、法规相关规定的。本节知识回顾与复习题（3）本案例中，振兴公司将双方签订后的集体合同报送到劳动行政部门，劳动行政部门自受到集体合同文本之日起15日内未提出异议，因此该集体合同即行生效。（4）本案中，振兴公司与刘某签订劳动合同时，该公司与工会签订的集体合同已经生效，所以，集体合同对刘某同样具有效力，同时刘某与公司签订的劳动合同中约定的工资报酬低于集体合同中约定的标准，因此该项的规定无效。本节知识回顾与复习题综上所述，劳动争议仲裁委员会应该做出以下裁决：振兴公司补发刘某2个月的工资差额，即：（13001000）2=600元；在劳动合同剩余期限内，振兴公司应当每月按照不低于1300元的标准，支付刘某的工资；振兴公司与刘某所订立的劳动合同依然有效，除工资条款外，其他条款不变。模拟训练题简述集体合同的签订程序。