绵阳软件和信息服务项目申请报告模板参考

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1、泓域咨询/绵阳软件和信息服务项目申请报告报告说明2020年底，我国公共汽电车线路运营长度达到148.2万公里，城市轨道交通线路长度达到0.797万公里，同时公共汽电车线路运营长度和城市轨道交通线路长度均保持较高速度增长。我国各个城市中逐渐形成以轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为主体、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化都市公交体系，智能交通成为城市交通优化趋势。根据谨慎财务估算，项目总投资3329.27万元，其中：建设投资2329.56万元，占项目总投资的69.97%；建设期利息48.76万元，占项目总投资的1.46%；流动资金950.95万元，占项目总投资的28.56%。项目正常运营每年营

2、业收入10200.00万元，综合总成本费用8195.70万元，净利润1469.05万元，财务内部收益率33.38%，财务净现值3027.17万元，全部投资回收期5.10年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目

3、总论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由7三、 项目总投资及资金构成8四、 资金筹措方案8五、 项目预期经济效益规划目标9六、 项目建设进度规划9七、 研究结论9八、 主要经济指标一览表9主要经济指标一览表9第二章 发展规划分析12一、 公司发展规划12二、 保障措施13第三章 公司成立方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第四章 市场和行业分析27一、 影响行业发展的有利因素和不利因素27二、 市场定位的步骤32三、 行业壁垒33四、 建立持久的顾客关系35

4、五、 行业未来发展趋势36六、 营销调研的类型及内容38七、 行业竞争格局40八、 市场需求预测方法43九、 行业发展概况和趋势47十、 市场与消费者市场49十一、 市场规模50十二、 营销信息系统的内涵与作用52十三、 整合营销和整合营销传播54第五章 运营管理57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第六章 公司治理方案65一、 监督机制65二、 专门委员会69三、 公司治理原则的概念75四、 内部监督比较76五、 内部控制的相关比较77六、 内部控制目标的设定80第七章 选址方案84一、 加快构建现代化基础设施体系88第八章

5、人力资源方案91一、 审核人力资源费用预算的基本要求91二、 绩效考评周期及其影响因素92三、 员工福利计划的制订程序95四、 奖金制度的制定99五、 企业劳动定员管理的作用103六、 岗位薪酬体系设计104七、 绩效考评标准及设计原则109八、 员工福利的类别和内容115第九章 投资计划129一、 建设投资估算129建设投资估算表130二、 建设期利息130建设期利息估算表131三、 流动资金132流动资金估算表132四、 项目总投资133总投资及构成一览表133五、 资金筹措与投资计划134项目投资计划与资金筹措一览表134第十章 财务管理136一、 对外投资的目的与意义136二、 应收款

6、项的管理政策137三、 对外投资的影响因素研究141四、 计划与预算144五、 决策与控制145六、 应收款项的概述146七、 营运资金的管理原则148第十一章 经济收益分析150一、 经济评价财务测算150营业收入、税金及附加和增值税估算表150综合总成本费用估算表151固定资产折旧费估算表152无形资产和其他资产摊销估算表153利润及利润分配表154二、 项目盈利能力分析155项目投资现金流量表157三、 偿债能力分析158借款还本付息计划表159第一章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：绵阳软件和信息服务项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：新建4、项

7、目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：孙xx（二）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 项目提出的理由具体应用到智慧城市领域，行业上游为硬件设备、平台软件、中间件、开发工具以及云计算服务提供商。上游产业厂商众多，竞争较为充分，不存在来源单一、寡头垄断的情况。为保证软件的可靠、稳定运行，软件与操作系统、中间件、硬件平台等支撑环境应保持较高的集成性、融合性。软件行业与上游行业的关联性为：软件系统搭建在上游硬件平台、操作系统、中间件和开发工具等支撑环境中；软件交付最终用户进入应用环节后，也需要上游软硬件提供商提供技术支持与后续服务。经济实力再上台阶。经济持续平稳增长，

8、保持年均增速高于全国全省平均水平，人均地区生产总值大幅提升，发展质效明显提高，现代产业体系加快构建，实现产业基础高级化、产业链现代化，城乡融合发展和乡村振兴取得新突破，西部经济强市建设取得重大突破。创新能力大幅跃升。创新体制机制更加完善，服务保障国防建设能力明显提升，科技创新对经济增长的贡献进一步增强，中国科技城综合实力、核心竞争力、国际影响力显著提升，成渝地区双城经济圈创新高地、科技创新先行示范区基本建成。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资3329.27万元，其中：建设投资2329.56万元，占项目总投资的69.97%；建

9、设期利息48.76万元，占项目总投资的1.46%；流动资金950.95万元，占项目总投资的28.56%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资3329.27万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）2334.27万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额995.00万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：10200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：8195.70万元。3、项目达产年净利润（NP）：1469.05万元。4、财务内部收益率（FIRR）：33.38%。5、全部投资回收期（Pt）

10、：5.10年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3138.27万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 研究结论项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。八、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元3329.271.1建设投资万元2329.561.1.1工程费用万元1659.471.1.2其他费用万元619.371.1.3预备费万元50.721.2建设期利息万元48.761.3流动资金万

11、元950.952资金筹措万元3329.272.1自筹资金万元2334.272.2银行贷款万元995.003营业收入万元10200.00正常运营年份4总成本费用万元8195.705利润总额万元1958.746净利润万元1469.057所得税万元489.698增值税万元379.709税金及附加万元45.5610纳税总额万元914.9511盈亏平衡点万元3138.27产值12回收期年5.1013内部收益率33.38%所得税后14财务净现值万元3027.17所得税后第二章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为

12、百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能

13、制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)培育品牌企业，提高产业竞争力有意识地培育、开发新产品，创立名牌产品，提高产业的核心竞争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐，通过企业组织形式的创新，导入国内外名牌，并为自主品牌创立和发展创造崭新的平台。对有发展前景的重点企业，应借助各类新闻媒体、大型产业产品专卖市场等

14、，着力提高品牌的社会和商业效应，扩大名牌产品的市场占有率和知名度，提升为名牌优势。(二)建立多元投融资机制统筹区域相关专项资金，积极争取相关资金支持，加大产业建设资金支持力度。鼓励产业建设项目投入和运营模式创新，采用政府和社会资本合作模式（PPP），联合国内外知名企业和各类投资机构，推动成立产业建设投资基金，引导、社会投入的信息化投融资机制。(三)强化统筹协调建立产业发展协调机制，统筹协调全市产业发展中的跨区域、跨领域和跨部门重大问题。各有关部门负责制定各领域发展规划和年度工作计划，研究制定相关行业政策，共同推进全市产业发展。建立规划实施责任制，明确牵头部门和工作责任。加强对规划实施的跟踪分析

15、，定期开展评估。加强宣传，提高社会各界对区域产业发展的关注度和参与度。(四)强化人才支撑建立多层次、多类型的产业人才引进、培养和服务体系。加强专业学位教育和继续教育，支持有条件的高等学校开设应急相关专业，推动各方联合培养应急救援专业技术人才和管理人才。制定产业专家库，制定专家队伍储备机制和管理制度，打造一支有实力的专家队伍。对引进的高层次人才，给予相应的科研经费补贴和安家补贴，在签证、社会保险、子女入学、生活保障等方面提供便利。(五)健全标准体系完善标准体系，扩大标准覆盖范围，强化规范指导。完善产业标准体系，重点研究制定标准规范或导则，进一步提升产业水平。(六)规范市场秩序营造良性市场秩序。综

16、合运用政策引导、执法监管等措施，落实知识产权保护制度，打击侵权假冒、以次充好等不良行为，为企业营造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理，完善产业企业质量信用动态评价和公布制度，建立区域行业企业及产品信用数据库和信用档案。对质量违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”，营造“守信激励，失信惩戒”的社会舆论氛围。规范行业自律。组建产业联盟，规范行业协会等社团组织行业自律，引导行业诚信经营、履行社会责任。第三章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努

17、力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需

18、求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、软件和信息服务行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限责任公司主要由xx有限责任公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任

19、公司出资260.00万元，占xxx有限责任公司25%股份；xxx（集团）有限公司出资780万元，占xxx有限责任公司75%股份。四、 公司管理体制xxx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布

20、本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管

21、理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负

22、责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有

23、关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并

24、将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超

25、支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、孙xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、闫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司

26、总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、梁xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、丁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、何xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11

27、月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、林xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、曾xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、胡xx，1957年出生，

28、大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不

29、足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本

30、的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公

31、司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所

32、提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 市场和行业分析一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）移动网络通信技术升级推动行业发展随着移动网络通信技术逐步由4G升级至5G，移动网络速度将进一步提升，信息媒介的内容生产方式、传播方式、表达方式和接收方式将进一步发生变化。基于5G通信技术超大带宽、低延时、高可靠的网络特点，预计智能软件将会与更多应用场景进行融合，在交通、政务、医疗等领域催生更多的发展业态，拓宽智慧城市行业边界的同时，促进智能软件与其他产业发生更多的连接。因此，未来移动网络通信技术的升级将直接促进智慧城市行业发展，软件与信息技术服务行业亦将迎

33、来新的发展机遇。（2）后疫情时代政府机构恢复信任与名誉，数字链接产生价值，助推智慧政务数字弹性是提高城市应对措施的关键举措，在危机事件发生后，政府机构如何构筑与社会公众快速沟通的平台是关键。疫情爆发期间，中国政府对于网络攻击、网络舆情、社会信息的甄别与管理已经投入了大量的建设。未来，中国将继续加大对社会信息甄别与判别的管理能力，维护自身公信力。随着开箱即用的数据集成工具的使用量增长，到2025年，20%的后台数据将跨部门连接和利用，以改善地方政府项目管理。中国政府一直强调数据的共享、交换与开放，并取得了很大的进步。利用人工智能与RPA技术的结合，简化复杂业务流程的同时，可以释放更多的技术资源和

34、人力资源来进一步挖掘数据背后的价值，以更好地实现以人为本的数字化政务服务。（3）国家持续推进“公交都市”建设示范城市，智能公共交通水平不断提升城市公共交通智能化系统是公交都市建设的重要内容，伴随5G、大数据、区块链、物联网等现代信息技术的成熟，“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出数字交通、智能交通、绿色交通等发展主题，并在北京、上海、河北等部分省市开展积极试点。公共交通是城市发展的重要组成部分，随着智慧城市建设的深入推进，我国城市公共交通系统信息化、智能化水平将不断提升。（4）全面推进健康中国建设，实施智慧医疗积极应对人口老龄化国家战略“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，全面推进

35、健康中国建设，坚持预防为主的方针，完善国民健康促进政策，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全生命周期健康服务。要构建强大公共卫生体系，改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。建立稳定的公共卫生事业投入机制，改善疾控基础条件，强化基层公共卫生体系。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制。实施积极应对人口老龄化国家战略。（5）数字孪生赋能绿色发展“十四五”时期，我国数字经济发展面临新形势新任务。新一轮科技革命和产业变革加速发展，大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术向经济社会各领域广泛渗透，引发生产生活方式和产业生态的革命性变革。我国数字

36、经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇、构筑我国参与国际合作和竞争新优势的战略选择，也是加快构建新发展格局、推动高质量发展的必由之路。绿色发展的要求推进软件赋能并建设智慧城市。2、影响行业发展的不利因素（1）数据资源难汇聚，缺乏数据治理规则智慧城市以数据汇聚和共享为前提，然而政务、住建、资源、交通、公安、医疗、教育等各行业数据管理模式不同、数据内容质量不一，导致各行业数据难以汇聚、关联和匹配。虽然国家和地方层面已出台了数据治理和共享交换相关政策，但依旧面临数据治理责任主体不明确、治理流程不规范、质量标准不清晰、产权归属不明确、数据共享交换

37、难等问题，导致数据资源难以赋能城市大脑。需加强城市数据治理制度建设，促进数据要素高效配置、发挥智慧数据城市价值。（2）软件知识产权保护体系不完善信息系统集成业务所生产产品属于典型的技术和知识密集型产品，软件产品易复制使得软件侵权行为较为隐蔽、不易被发现，且软件技术的高科技化使得软件侵权行为专业程度高，鉴定机构认定软件侵权的难度较大。目前经济较为发达的国家和地区较为注重软件知识产权的保护，对于盗版、侵权软件行为打击力度较大，但行业内企业在开拓全球经济欠发达国家和地区市场时，可能受到侵权行为的困扰，客观上挤压了市场份额。随着全球对软件等知识产权保护力度不断加大，软件正版化发展趋势明显，侵权对软件企

38、业的不利影响不断降低。3、建运模式不完善，缺乏监督管理体系智慧城市建设运营前期投资大，技术要求高，通常采用政府主导和社会资本参与的投资建设运行模式，以提升智慧城市可持续运营水平。然而因区域现状、经济情况、个性化需求和技术能力等原因，多数城市在推动建设智慧城市过程中，投资、建设和运营缺乏模式创新、流程管控、考核奖惩、管理运营等监督管理体系缺乏，难以提升投资环节的市场化程度和资源优化配置效率，形成政府提供场景、企业协同创新、高效持续运行的智慧城市样板。4、信息安全难保障，缺乏风险防控机制信息系统集成行业涉及的物联感知、通信传输、应用服务、智能分析处理等层面安全风险和脆弱性日益凸显。信息基础设施集约

39、发展，大量智能感知终端接入、系统网络高度共享性、大数据的集聚和使用及多源数据融合分析等，加大了设备安全管控、数据破坏、信息丢失和身份窃取安全风险。具有自主知识产权的软硬件设备较少。特别是基础操作系统、核心芯片和数据库管理软件多数由国外产品占据或主导，严重威胁智慧城市基础性安全，需建立信息安全管理和风险防控机制，避免安全风险发生。5、复合型人才紧缺信息系统集成行业涉及多行业、多领域技术的集成，行业对人才的复合知识要求较高，专业复合型人才的短缺是制约行业发展的主要原因之一。由于不同品牌的硬件需要特定的软件适配方式，成熟的专业技术人员相对稀缺，行业内企业需要不断积累经验并培养技术队伍，其过程需要投入

40、大量精力、时间。随着智能城市应用场景的拓展，国内对复合型人才的需求日益增加，如何引进、培养、保留、发展复合型人才成为行业内企业发展面临的难题。二、 市场定位的步骤市场定位通过识别潜在竞争优势、企业核心竞争优势定位和制定发挥核心竞争优势的战略三个步骤实现。（一）识别潜在竞争优势识别潜在竞争优势是市场定位的基础。通常企业的竞争优势表现在两方面：成本优势和产品差别化优势。成本优势是企业能够以比竞争者低廉的价格销售相同质量的产品，或以相同的价格水平销售更高一级质量水平的产品。产品差别化优势是指产品独具特色的功能和利益与顾客需求相适应的优势，即企业能向市场提供在质量、功能、品种、规格、外观等方面比竞争者

41、更好的产品。为实现此目标，首先必须进行规范的市场研究，切实了解，目标市场需求特点以及这些需求被满足的程度，这是能否取得竞争优势、实现产品差别化的关键。其次要研究主要竞争者的优势和劣势。可从三个方面评估竞争者：一是竞争者的业务经营情况，如近三年的销售额、利润率、市场份额、投资收益率等；二是竞争者核心营销能力，主要包括产品质量和服务质量的水平等；三是竞争者的财务能力，包括获利能力、资金周转能力、偿还债务能力等。（二）企业核心竞争优势定位核心竞争优势是与主要竞争对手相比，企业在产品开发、服务质量、销售渠道、品牌知名度等方面所具有的可获取明显差别利益的优势。应把企业的全部营销活动加以分类，并将主要环节

42、与竞争者相应环节进行比较分析，以识别和形成核心竞争优势。（三）制定发挥核心竞争优势的战略企业在市场营销方面的核心能力与竞争优势，不会自动地在市场上得到充分的表现，必须制定明确的市场战略来加以体现。比如通过广告传导核心优势战略定位，逐渐形成种鲜明的市场概念，这种市场概念能否成功，取决于它是否与顾客的需求和追求的利益相吻合。三、 行业壁垒1、技术与经验壁垒软件和信息技术服务业属于技术密集型和知识密集型行业。随着行业需求、客户需求的多样化和复杂化，对于服务商而言，技术能力和知识积累必不可缺，行业的经验积累同样重要，对客户的业务流程、应用环境有较为深入的了解是发展业务的必备。这就导致了大型客户、特定行

43、业客户对于特定服务商有较大依赖，客户关系比较稳定，新进入者很难突破壁垒争取既有市场份额。在智慧城市应用领域中，存在很多细分领域，而且不同应用领域的技术标准和要求差异化很大。比如，智慧医疗的研究范畴中涉及医疗感知、异构网络互通、信息融合、智能建筑管理、通信自动化、大数据和云计算等技术，研发环节中突破这些关键技术具有一定的难度，对技术创新和产品研发能力要求较高、研发周期较长。新进入者在研发过程中，可能面临因研发技术路线出现偏差、研发投入成本过高、研发进程缓慢等问题导致项目失败的风险。因而，本行业具备较高的技术壁垒。2、人才壁垒软件和信息技术服务业的研发、制造、销售、运营维护服务阶段均需要大量的专业

44、技术人员的支持，尤其需要既具备高水平的专业技术知识，又具有行业应用经验的复合型人才，高水平、稳定的运营服务人才队伍是行业的重要壁垒。同时，智慧城市应用领域对高级技术人才的综合技术能力要求较高，除了必须具备专业技术能力外，还必须深入了解行业的业务流程、管理标准、相关技术和应用环境，并能针对不同层级、不同区域的特点进行合理规划设计。只有长期服务于应用领域的企业才有机会培养出兼具行业知识和项目建设经验的人才，并能提供专业综合的解决方案。因此，如果新进入者没有足够数量的兼具行业知识和项目建设经验的复合人才，很难在市场占据有利地位。3、资金壁垒软件和信息技术服务业属于资金密集型行业，需要投入大量的资金用

45、于技术研发、质量控制，建立成熟稳定的技术团队、开发独立自主的技术平台、健全科学高效的管理体系，对于本行业企业具有重要意义，是形成核心竞争力的重要组成部分。同时在面临“智慧城市”、“平安城市”等大型项目的竞争中，资金实力也将是企业能否取得项目的重要保证。因此，本行业同样面临较高的资金壁垒。4、资质和质量控制要求对于行业潜在进入者，资质与质量控制成为主要进入壁垒。在基础智能建筑方面，需要企业具备建筑智能化系统集成专项工程设计资质、建筑智能化工程专业承包资质；在信息化建设方面，需要具备计算机信息系统集成等资质。这些都构成了新进入者的进入门槛。四、 建立持久的顾客关系精明的企业不仅要创造顾客，还想要“

46、拥有”顾客的“一生”。为此，它必须建立持久的顾客关系。企业可以在多个层次上建立顾客关系。一般地说，企业对那些数量庞大、边际利润低的顾客，更多会谋求建立层次较低的基本关系。如洗涤剂生产厂商通常不会逐个打电话给洗衣粉家庭用户，分别了解、征询意见，而会通过广告、促销、服务电话或电子网站来建，立关系。但对那些数量很少且边际利润很高的顾客，如大用户、大型零售商，企业则希望与它们建立全面伙伴关系。在这两个极端之间，企业可根据不同情况建立其他层次的顾客关系。（1）财务层次。指通过价格优惠等财务措施来树立顾客价值和满意度。如宾馆为常客提供免费或降价服务；商场提供惠顾折扣券；民航公司对常客实施优惠方案等。（2）

47、社交层次。即通过加强社会交往来提高企业与顾客的社会化联系，与常客保持特殊关系。如企业主动与顾客保持联系，不断了解顾客需要和提供服务；向常客赠送礼品和贺卡，表示友谊和感谢；组织常客社交聚会，增强信任感等。（3）结构层次。指使用高新技术成果，精心设计服务体系，使顾客得到更多消费利益，来增强顾客关系。如批发公司通过计算机数据交换系统，帮助零售商客户做好存货管理、订货、信贷等一系列工作；宾馆用其信息系统储存旅客客史档案，为其再次光临时提供个性化定制服务等。五、 行业未来发展趋势1、可应用场景持续增加随着金融、旅游、交通、教育、安全等国民类产业的不断发展推进，信息技术服务业进入加速迭代的爆发期，二者逐步

48、呈现互相渗透融合的发展趋势，这意味着将会为相关行业带来更多的创业机会和创新角度，为市场带来新的服务和产品，同时促进旧行业的转型和升级。应用场景的多元化将引发居民消费、民生服务、社会治理等领域多维度、深层次的变革和带来分享经济、平台经济、算法经济等众多新型网络经济模式。2、数字产业化将继续作为软件和信息技术服务行业的发展代表近年来，随着新馆冠肺炎疫情的持续存在，数字经济发展正成为世界经济复苏和可持续发展的重要驱动力。因此，可以预计未来数字经济全球化的规模将大比重增加，人工智能、大数据、区块链等数字服务将加速发展。新的信息技术基础设施建设将会以5G为基底不断深化变革，推进信息技术服务新时代的形成。

49、3、全球云基建发展强进，需求和政策叠加亚马逊在2022年年初表示还将继续建设基础设施，以更好地服务于AWS客户；Meta在同期宣布资本支出将同比增长64%左右；Alphabet表示谷歌Cloud在第一季度的表现反映了多个行业和地区不断增长的交易量，将继续积极投资云计算。几家北美云巨头均表示强烈支持继续投资数据中心和人工智能的信号说明对数字信息化的需求量还在持续增长中。从国内市场看，由于新冠疫情导致云基建需求“暂时”放缓，但可以看到企业对数字化转型的需求日益迫切，云服务提供商仍将基础设施建设作为重点工作。六、 营销调研的类型及内容（一）营销调研的类型市场营销调研可根据不同的标准，划分为不同的类型

50、。如按调研时间可分为一次性调研、定期性调研、经常性调研、临时性调研；按调研目的可分为探测性调研、描述性调研和因果关系调研。1、探测性调研企业在情况不明时，为找出问题的症结、明确进一步调研的内容和重点，需进行非正式的初步调研，收集一些有关资料进行分析。探测性调研研究的问题和范围比较大，在研究方法上比较灵活，在调研过程中可根据情况随时进行调整。有些比较简单的问题，如果探测性调研已能弄清其来龙去脉，可不再做进一步调研。2、描述性调研在已明确所要研究问题的内容与重点后，通过详细的调查和分析，对市场营销活动的某个方面进行客观的描述，对已经找出的问题作如实地反映和具体的回答。市场营销调研一般要进行实地调查

51、，收集第一手资料，摸清问题的过去和现状，进行分析研究，寻求解决问题的办法。描述性调研是市场营销调研采用的一种类型。如某企业产品销量下降，通过调研，查清主要原因是产品质量差、售后服务不周到等，可将调研结果进行描述，如实反映情况和问题，以利寻求对策。3、因果关系调研企业营销活动存在许多引发性的关系，大多可以归纳为由变量表示的一些函数。这些，变量包括企业自身可以控制的产品产量、价格、促销费用等，也包括企业无法完全控制的产品销售量、市场竞争格局与供求关系等。描述性调研可以说明这些现象或变量之间存在相互关系，而因果关系调研则要在描述性调研的基础上进一步分析问题发生的因果关系，说明某个变量是否影响或决定着

52、其他变量的变化，解释和鉴别某种变量的变化受哪些因素的影响，以及各种影响因素的变化对变量产生影响的程度。（二）营销调研的内容营销调研涉及营销活动的各个方面，主要有产品、顾客、销售和促销调研等。1、产品调研产品调研包括对新产品设计、开发和试销，对现有产品进行改良，以及对目标顾客在产品款式、性能、质量、包装等方面的偏好趋势进行预测。定价是产品销售的必要因素，因此也需要对供求形势及影响价格的其他因素的变化趋势进行调研。2、顾客调研顾客调研包括对消费心理、消费行为的特征进行调查分析，研究社会、经济、文化等因素对购买决策的影响，确定这些因素的影响作用到底是发生在消费环节、分配环节或是生产领域。此外，还要了

53、解潜在顾客的需求情况（包括需要什么、需要多少、何时需要等）、影响需求的各因素变化的情况、消费者的品牌偏好及对本企业产品的满意3、销售调研销售调研包括对购买行为的调查，即研究社会、经济、文化、心理等因素对购买决策的影响，也包括对企业销售活动进行全面审查，如对销售量、销售范围、分销渠道等方面的调研，还有产品的市场潜量与销售潜量以及市场占有率的变化情况，也都是销售调研的内容。销售调研还应该就本企业相对于主要竞争对手的优劣势进行评价。4、促销调研促销调研主要是对企业在产品或服务的促销活动中所采用的各种促销方法的有效性进行测试和评价。如广告目标、媒体影响力、广告设计及其效果，公共关系的主要动作及效果，企

54、业形象的设计和塑造等，都需要有目的地进行调研。七、 行业竞争格局1、软件和信息技术服务业竞争较为充分软件和信息技术服务业属于开放的、充分的市场竞争行业，垄断、行政指令和非市场干预等现象较少。企业可以集中精力放在具有竞争力的业务层面、技术层面和管理层面，以市场化的手段获取企业的核心竞争力和比较优势，促进行业的良性发展。经过长期的市场竞争，国内信息系统集成市场逐步形成了以大型集成商占据市场，大批中小企业为补充的市场格局。从企业规模来看，主要表现为企业数量众多但规模较小，资质水平偏低。2、智慧城市的发展空间较大智慧城市可降低城市运行成本、提升效率、促进供需精准匹配，使现存经济活动费用更低，并激发新业

55、态、新模式，推动社会向形态更高级、分工更精准、结构更合理、空间更广阔的阶段演进。运行成本越高、运行效率越低，进行数字化转型的作用越明显。（1）新一代信息技术不断发展和广泛应用随着新一代信息技术不断发展，新兴数字技术在智慧城市关键领域的应用越来越广泛，特别是在隐私、安全以及在提高生活质量和促进经济增长方面有较大的发展机会。（2）数字经济的动力国务院印发“十四五”数字经济发展规划，提出到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力

56、和影响力稳步提升。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济已成为世界各国抢抓发展新机遇、塑造国际竞争新优势的焦点。“十四五”时期，我国数字经济发展正转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段，面对新时期、新形势、新挑战，数字经济在培育发展新动能、提升经济质量效益方面前景广阔。（3）城市公共交通体系规模不断扩大，智能交通需求不断增加2020年底，我国公共汽电车线路运营长度达到148.2万公里，城市轨道交通线路长度达到0.797万公里，同时公共汽电车线路运营长度和城市轨道交通线路长度均保持较高速度增长。我国各个城市中逐渐形成以轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为主体、出租车为补充、慢行交通为延

57、伸的一体化都市公交体系，智能交通成为城市交通优化趋势。（4）“健康强国”上升至国家战略近年来，国家密集发布一系列医疗健康政策，尤其是健康中国2030规划纲要把医疗健康提升到了国家战略层面，之后一系列围绕此战略目标的政策密集发布，全国医疗改革进入深水区，远程医疗、区域协同、分级诊疗、互联网+医疗健康的概念初步成型。（5）工业大数据助力环保工业大数据应用将带来智慧环保新时代。通过互联网、移动物联网等带来的低成本感知、高速移动连接、分布式计算和高级分析，信息技术和工业系统正在深入融合，给污染源头监测带来深刻的变革，创新环保管理方式。（6）政府数字化建设进一步加速数字技术与政府治理深度融合，能有效提升

58、政务服务智慧化水平，打破部门间信息孤岛，实现数据交换和实时共享，增加网上政务办理业务和优化办理流程，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，切实带给群众便利。为实现这种效果，各级政府政务信息资源整合，提升政务信息资源共享效能是必要手段，这就需要各级政府加大数字化投入，对现有信息系统进行升级改造。八、 市场需求预测方法科学的营销决策，不仅要以市场营销调研为出发点，而且要以市场需求预测为依据。市场需求预测是在营销调研的基础上，运用科学的理论和方法，对未来一定时期的市场需求量及影响需求的诸多因素进行分析研究，寻找市场需求发展变化的规律，为营销管理人员提供关于未来市场需求的预测性信息，并以此作为营销决策的依据

59、。市场需求预测的方法，常用的主要有以下几种。（一）购买者意向调查法购买者意向调查法即通过直接询问购买者的购买意向和意见，据以判断销售量。如果购买者的购买意向是明确清晰的，这种意向会转化为购买行为，并且愿意向调查者透露，这种预测法特别有效。但是，潜在购买者数量很多，难以逐个调查，故此法多用于工业用品和耐用消费品。同时，购买者意向会随着时间转移，故此法适宜作短期预测。调查购买者意向的具体方法比较多，如直接访问、电话调查、邮寄调查、组织消费者座谈会等。例如，采用概率调查表向消费者调查耐用消费品购买意向，可能会收到较好效果。（二）综合销售人员意见法综合销售人员意见法即通过听取销售人员的意见来预测市场需

60、求。销售人员包括基层的营业员、推销员及有关业务人员。销售人员最接近市场，比较了解顾客和竞争者的动向，熟悉所管辖地区的情况，能考虑到各种非定量因素的作用，较快地做出反应。由于销售人员中没有受过预测技术教育的居多，往往因所处地位的局限性，对经济形势和企业营销总体规划不够了解，可能存在过于乐观或过于悲观的估计。但在销售人员较多时，过高或过低的期望值可互相抵消，从而使预测结果趋向合理。这一方法的主要优点是比较简捷，无须复杂的计算；缺点是容易受个人认识水平等主观因素影响。（三）专家意见法专家意见法是指根据专家的经验和判断以求得预测值。其具体形式有三种：一是小组讨论法。召集专家集体讨论，互相交换意见，取长

61、补短，发挥集体智慧，做出预测。二是单独预测集中法。由每位专家单独提出预测意见，再由项目负责人员综合专家意见得出结论。三是德尔菲法。该方法用系统的程序，采取不署名和反复进行的方式，先组成专家组，将调查提纲及背景资料提交专家，轮番征询专家意见后再汇总预测结果。该方法的特点是专家互不见面，可避免相互影响，且反复征询、归纳、修改，有时要经过四五轮，意见才能趋于一致，其结论比较切合实际。（四）市场试验法市场试验法是指在新产品投放市场或老产品开辟新市场、启用新分销渠道时，选择较小范围的市场推出产品，观察消费者反应，预测销售量。该方法由于时间长、费用大，因而多用于投资大、风险高和有新奇特色产品的预测。（五）

62、时间序列分析法时间序列分析法是指将某种经济统计指标的数值，按时间先后顺序排列形成序列，再将此序列数值的变化加以延伸，进行推算，用以预测未来发展趋势。其主要特点是以时间的推移来研究和预测市场需求趋势，排除外界因素影响。采用此法首先要找出影响变化趋势的因素，再运用其因果关系进行预测。产品销售的时间序列（Y），其变化趋势主要是以下四种因素发展变化的结果：（1）趋势（T）。系人口、资本积累、技术发展等因素共同作用的结果。利用过去的销售资料，描绘出销售曲线，可看出某种趋势。（2）周期（C）。许多商品销售受经济周期影响，销售额往往呈波浪形运动。认识循环周期，对中期预测相当重要。（3）季节（S）。指一年内销

63、售额变化的规律性周期波动。此种变化通常与气候、假日、交易习惯有关，如果具体到周、日，也可能与上下班时间有关。（4）不确定因素（E）。包括自然灾害、战乱以及其他变故，这些偶发事件，一般无法预测，应从历史资料中剔除这些因素的影响，考察较为正常的销售活动。（六）直线趋势法直线趋势法是指运用最小平方法，以直线斜率表示增长趋势的外推预测方法。（七）统计需求分析法任何产品的销售都要受多种因素的影响。统计需求分析是运用一整套统计学方法，发现影响企业销售的最重要的实际因素及其影响力大小的方法。该方法经常分析的因素是价格、收入、人口和促销等。应当指出，这些变量同销售量（因变量）之间的关系，不能用严格的数学公式表示，只能用统计分析来揭