鲁础营灌区专项普查培训资料

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1、鲁础营回族乡灌区专项培训单位：鲁础础营回族族乡水利利站灌区专项普普查一、普查对对象、范范围和内内容（一）普查查对象普查对象包包括中华华人民共共和国境境内（未未含香港港、澳门门特别行行政区和和台湾省省）全部部的灌溉溉面积、总总灌溉面面积在550亩及及以上的的灌区。灌区是指单单一水源源或多水水源联合合调度且且水源有有保障，有有统一的的管理主主体，由由灌溉排排水工程程系统控控制的区区域。（二）普查查范围1、对灌溉溉面积进进行普查查，普查查内容包包括总灌灌溉面积积、不同同水源工工程的灌灌溉面积积、井渠渠结合灌灌溉面积积、低压压管道输输水灌溉溉面积、喷喷灌面积积、微灌灌面积、220111年实际际灌溉面面

2、积等。2、对20011年年12月月31日日之前所所有已建建（包括括续建配配套节水水改造灌灌区）的的总灌溉溉面积550亩及及以上的的灌区进进行普查查，包括括国家、集集体、企企业、个个人所建建灌区。普查内内容包括括灌区基基本情况况、灌排排工程设设施。3、机电井井灌区在在地下水水取水井井专项普普查中进进行了调调查，在在本专项项普查中中不再填填报机电电井灌区区。4、由于水水源条件件或灌溉溉系统发发生变化化等原因因造成灌灌溉功能能丧失，或或连续超过过5年没有有使用的的灌区及及灌溉工工程不进进行普查查。（三）普查查内容1、灌溉面面积普查查内容总灌溉面积积、不同同水源工工程的灌灌溉面积积、井渠渠结合灌灌溉面

3、积积、低压压管道输输水灌溉溉面积、喷喷灌面积积、微灌灌面积、220111年实际际灌溉面面积等。2、50亩亩（含）20000亩灌灌区普查查内容灌区名称、灌灌溉水源源工程类类型与总总灌溉面面积。3、20000亩及及以上灌灌区普查查内容（1）基本本情况 灌区名称称，是否否跨县及及灌区范范围，水水源工程程类型，普普查年降降水情况况，耕地地面积、设设计灌溉溉面积，总总灌溉面面积，220111年实际际灌溉面面积，用用水户协协会数量量及管理理面积，管管理单位位名称及及编码，管管理单位位类型、专专管人员员数量及及隶属关关系，水水价与水水费等。（2）1.0m/s及及以上的的灌溉、灌灌排结合合渠道及及建筑物物渠道

4、名称，渠渠道功能能，渠道道过流能力，渠渠道状况况，渠系系建筑物物（水闸闸、涵洞洞、渡槽槽、泵站站、倒虹虹吸、隧隧洞、农农桥、量量水建筑筑物、跌跌水及陡坡）数数量。（3）3.0m/s及及以上的的排水沟沟道及建建筑物沟道名称，沟沟道过流流能力，沟沟道总长长度，沟沟道建筑筑物（水水闸、涵涵洞、泵泵站、农农桥）数数量。（4）0.2（含含）11.0 m/s的灌溉、灌灌排结合合渠道及建建筑物，0.6（含）3.0 m/s的排水沟道及建筑物流量，渠（沟沟）道数数量、长长度、衬衬砌长度度，建筑筑物（水水闸、涵涵洞、渡渡槽、农农桥、泵泵站）数数量。（四）普查查方式1、灌溉面面积普查查灌溉面积普普查以行行政村为为单

5、元开开展工作作。2、灌区普普查以总灌溉面面积20000亩亩为规模模界限。划划分500亩（含含）220000亩，220000亩及以以上灌区区两种规规模，进进行灌区区普查。（1）500亩（含含）220000亩灌区区。只普普查灌区区名称、灌灌溉水源源工程类类型与总总灌溉面面积。该部分内容容在灌区区清查登登记阶段段已经完完成，直直接采用用其成果果，作为为该类型型灌区的的普查成成果。不不再填写写灌区普普查表。（2）20000亩亩及以上上灌区。详详细普查查灌区基基本情况况和灌排排工程设设施，同同时填报报清查表表和普查查表。灌灌区内的的骨干灌灌排渠（沟沟）道，即即1.00m/s及以以上的灌灌溉渠道道与灌排排

6、结合渠渠道，33.0mm/ss及以上上的排水水沟道，及及渠（沟沟）系建建筑物，以以灌区为为单元逐逐条普查查；0.2（含含）11.0mm/ss的灌溉、灌灌排结合合渠道渠渠道，00.6（含含）33.0mm/ss的排水水沟道，及及渠（沟沟）系建建筑物，以以灌区为为单元分分级打捆捆普查。二、技术路路线与工工作流程程（一）技术术路线总体工作流流程和技技术路线线图见图图8-11。图8-1 总体工工作流程程和技术术路线图图（二）工作作流程1、清查登登记根据普查总总体目标标要求，按按照“在地原原则”，对总总灌溉面面积在550亩及及以上的的灌区进进行全面面清查。查查清其位位置、数数量、规规模、隶隶属关系系、是否

7、否跨县等等基本信信息，确确定普查查表的组组织填报报机构、填填报单位位与联系系人，确确定重点点普查对对象，形形成灌区区普查名名单，完完成普查查填表前前的各项项基础资资料收集集准备工工作。2、填表上上报灌区普查表表在清查查成果的的基础上上，按照照“在地原原则”，由县县级普查查机构组组织填报报。跨县县灌区由由上级普普查机构构组织，灌灌区管理理单位负负责指导导和协调调，各县县级普查查机构分分别填报报普查表表。灌区区普查数数据采取取档案查查阅、实实地访问问、现场场调查等等多种手手段获取取。灌溉面积普普查表由由村委会会协同普普查员进进行填报报。3、协调平平衡在组织普查查表填报报时，要要注意与与其他专专业普

8、查查内容的的衔接。其其中“灌区专专项普查查”中的有有关指标标与“水利工工程基本本情况普普查”中的水水库工程程、水闸闸工程、泵泵站工程程、塘坝坝工程，“地下水取水井专项普查”中的灌溉机电井、“经济社会用水调查”等相关内容及指标进行协调。4、审核汇汇总由县、地、省省、国务务院普查查机构对对基层单单位的普普查成果果逐级审审核、汇汇总、分分析、整整理，及及时解决决发现的的问题，保保障普查查质量。各各级普查查机构负负责对本本区域内内的成果果质量把把关。为为保证普普查成果果的可靠靠性，对对普查成成果应按按照国务务院普查查办质量量控制要要求抽样样核查。跨县灌区普普查由地地级普查查机构负负责组织织相关单单位进

9、行行审核；跨地灌灌区由省省级普查查机构负负责组织织相关单单位进行行审核；跨省灌灌区由国国务院普普查办组组织相关关受益省省普查机机构及相相关单位位进行审审核。5、形成成成果建立普查成成果数据据信息库库和图表表库。形成全国灌灌溉面积积及灌区区普查成成果，包包括数据据库、图图件、报报告等。三、与相关关普查项目目之间的的关系1、与水利利工程基基本情况况普查中中“水闸”、“泵站”的关系系灌区专项普普查中仅仅对用于于灌排系系统中的的水闸、泵泵站进行行普查，且且仅查数数量。水水利工程程基本情情况普查查需普查查规模以以上的水水闸、泵泵站等水水利工程程，水闸闸工程的的规模标标准为过过闸流量量5m/s，重重点普查

10、查过闸流流量5mm/ss及以上上水闸工工程，115 mm/ss之间的的水闸工工程查清清数量及及过闸流流量；11m/s以下下的水闸闸工程不不进行普普查。泵泵站工程程的规模模标准为为装机流流量1mm/ss或装机机功率550kWW，重点点普查规规模以上上泵站工工程，规规模以下下泵站仅仅查清数数量及装装机规模模。水利利工程基基本情况况普查中中规模以以上的水水闸和泵泵站要求求填写所所在灌区区及灌区区编码，因因此其所所填写的的灌区名名称与编编码应与与灌区专专项普查查的灌区区名称与与编码完完全一致致，同时时其数量量应与灌灌区普查查时相应应的数量量进行衔衔接。2、与水利利工程基基本情况况普查中中“水库”、“塘

11、坝”的关系系水利工程基基本情况况普查需需普查全全部的水水库工程程。水库库工程普普查要求求填报水水库的 “设计灌灌溉面积积”和“灌溉对对象”指标，考考虑到水水库的设设计灌溉溉面积可可能发生生变化以以及灌区区水源可可能存在在的多样样性，水水库的设设计灌溉溉面积与与灌区的的设计灌灌溉面积积在某些些情况下下不完全全一致，但但灌区名名称应与与灌区专专项普查查的同一一灌区的的名称完完全一致致。水利工程基基本情况况普查需需普查5500mm以上上的塘坝坝工程。塘塘坝工程程普查要要求以行行政村为为单元填填报该村村20111年塘塘坝的“实际灌灌溉面积积”，灌溉溉面积普普查要求求填报该该村的“塘坝灌灌溉面积积”，前

12、者者反映220111年的灌灌溉情况况，后者者反映塘塘坝的灌灌溉能力力，塘坝坝工程普普查的“实际灌灌溉面积积”应小于于或等于于灌溉面面积普查查中的“塘坝灌灌溉面积积”。3、与地下下水取水水井专项项普查中中“灌溉机机电井”的关系系地下水取水水井专项项普查需需普查规规模以上上机电井井。机电电井普查查要求填填报机电电井的“名称”、“编码”、“取水用用途”、“控制灌灌溉面积积”、“所在灌灌区类型型”等指标标。灌区区专项普普查直接接采用地地下水取取水井专专项普查查中控制制灌溉面面积为550亩及及以上且且为纯井井灌区的的机电井井名称和和灌溉面面积作为为井灌区区的名称称和灌溉溉面积。4、与经济济社会用用水调查

13、查中灌溉溉用水的的关系经济社会用用水调查查需调查查跨县灌灌区分县县境内用用水和非非跨县灌灌区用水水，其灌灌区名称称与编码码应该与与灌区专专项普查查中灌区区名称、编编码、是是否跨县县等相一一致；灌灌溉用水水量也应应该与灌灌区的灌灌溉面积积相匹配配。5、与行业业能力建建设情况况普查的的关系行业能力建建设情况况普查需需普查水水利事业业单位、水水利企业业单位等等。灌区区专项普普查在填填报名称称和组织织机构代代码时应应与行业业能力建建设情况况普查中中对应的的指标一一致。四、清查登登记（一）清查查登记的的目的清查的目的的在于摸摸清灌区区的基本本信息，建建立灌区区名录，确确定灌区区普查对对象、普普查表填填报

14、单位位等，为为灌区普普查培训训、普查查表发放放等工作作奠定基基础，保保证普查查工作顺顺利实施施。（二）清查查内容清查内容包包括：灌灌区名称称、是否否跨县、灌灌区规模模、灌溉溉水源工工程类型型、管理理单位名名称、隶隶属关系系、联系系人等基基本信息息。（三）清查查原则及及要求1、清查原原则（1）清查查工作由由县级普普查机构构组织完完成。通通过查阅阅档案，编编制灌区区基础名名录，并并进行实实地访问问、现场场查勘，查查清县域域内灌区区数量及及规模，查查明灌区区管理单单位及其其隶属关关系，确确定灌区区管理单单位，并并明确其其为普查查表的协协助填报报单位。（2）按行行政区域域对灌区区进行清清查登记记，做到

15、到不重不不漏。（3）各地地可根据据实际需需要修订订清查表表，但只只能在国国家清查查表的基基础上增增加指标标，不得得减少指指标。地地方清查查表与国国家清查查表中相相同指标标的定义义应保持持一致，上报的清查汇总表须与国家清查汇总表内容完全一致。（4）清查查结果为为普查工工作的基基础。2、清查要要求（1）对灌灌区进行行拉网式式清查，灌灌区没有有名字的的，以灌灌区水源源工程名名称作为为灌区的的名称，或或以所在在乡镇、村村组名称称作为灌灌区的名名称。（2）清查查下限设设为500亩，只只对总灌灌溉面积积在500亩及以以上的灌灌区进行行清查。（3）机电电井灌区区已在地地下水取取水井专专项普查查中进行行了普查

16、查，故在在清查时时不再单单独填报报机电井井灌区。但但应填报报其他以以地下水水为水源源的灌区区，如截截潜流灌灌区和引引泉灌区区等。（4）对于于跨县灌灌区，在在数据录录入之前前，县级级普查机机构将该该行政区区域内的的灌区数数据上报报至上级级普查机机构，上上级普查查机构会会同灌区区管理单单位对各各县的清清查数据据进行核核准。数数据核准准后，由由县级普普查机构构负责录录入数据据。（四）清查查工作步步骤灌区清查工工作主要要包括七七个步骤骤：1、形成清清查基础础名录县级普查机机构组织织水利局局（水务务局）和和其他相相关成员员单位提提供已有有灌区名名录，进进行整理理和核对对后形成成灌区清清查基础础名录，作作

17、为下一一步清查查工作的的依据。2、划分清清查分区区县级普查机机构可根根据县域域内灌区区的规模模及分布布情况划划分清查查分区。对对于大中中型灌区区，以县县级行政政区为单单元进行行清查；对于小小型灌区区可按乡乡镇划分分清查分分区。3、现场清清查普查员携带带清查基基础名录录和清查查表，按按照相应应的清查查分区，结结合工作作底图，采采取实地地调查、对对象访问问等方式式进行“地毯式式”清查，全全面清查查50亩亩及以上上灌区的的数量与与分布，按按要求填填写清查查表。普查员、普普查指导导员入户户清查时时，必须须按有关关要求开开展工作作，对不不配合普普查工作作的调查查对象，普普查员依依据统统计法发发放法律律文

18、书进进行督促促。4、清查表表审核清查登记后后，普查查指导员员负责对对清查表表进行人人工审核核，与清清查基础础名录进进行对比比，重点点核对发发生变化化的清查查对象，对对漏报的的清查对对象及不不符合审审核条件件的对象象进行及及时核实实、更正正和补遗遗。县级普查机机构对各各清查表表采取交交叉作业业的方式式进行审审核、登登记，剔剔除重复复。5、数据录录入只有对经过过审核的的清查表表才能进进入计算算机数据据录入处处理阶段段。录入入员负责责数据的的录入、复复录，专专业人员员负责数数据的机机审，对对机审发发现的逻逻辑错误误和重名名重码等等问题要要及时核核实、剔剔重、更更正。机机审通过过的数据据方可汇汇总上报

19、报。6、清查数数据抽查查验收登记和审核核工作结结束后，各各县级普普查机构构要组织织力量进进行事后后质量抽抽查工作作。按国国务院普普查办抽抽样比例例要求抽抽样，核核查各区区、县清清查结果果的全面面性和准准确性。核核查发现现清查有有误时，必必须补充充清查，必必要时要要重新清清查，直直到数据据质量达达到规定定要求。7、清查成成果逐级级汇总审审核县级水利普普查机构构在清查查成果质质量抽查查验收合合格后，由县级水利普查机构汇总生成本县（市、区）灌区清查名录，并上报上级水利普查机构。地、省级普查机构对清查成果进行逐级审核、汇总、上报，省级普查机构将核准后的清查成果报国家普查办。国家普查办对省级上报成果进行审定，形成全国灌区名录。11