2023年电大专科水利水电工程《水法规与行政执法》试题及答案2

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1、中央广播电视大学2023-2023学年度第一学期“开放专科”期末考试水法规与行政执法 试题一、单项选择题（每小题3分，共18分）1水法规定水资源属于国家所有，水资源的所有权由( )代表国家行使。A水利部 B流域管理机构C国务院2国家对河道实行的管理原则是( )。A按流域进行分片、分级管理 B按河道位置由地方政府进行统一管理C按水系统一管理和分级管理相结合3无堤防的河道、湖泊，其管理范围为( )。 A设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区 B历史最高洪水位或设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区C历史最高洪水位或设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地4取水许可证有效期限一般为( )年，最长不超过2

2、023。A5 B2C45开发运用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调，优先满足( )的原则。A农业用水 B生活用水C生产用水6( )是水闸工程进行管理考核、改建、扩建、除险加固等的重要依据之一。 A水闸工程的调度运用B水闸检修 C水闸注册登记二、判断题（对的画，错误打。每小题3分，共24分）7团结治水是调处水事纠纷的基本原则。( )8水法规定的水资源只涉及地表水，不涉及地下水。( )9我国的主线法就是行政许可法。( )10.在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物，铺设跨河管道、电缆，工程建设方案由本地建设管理部门审查批准后可以不报经有关水行政主管部门审查。11应急防汛

3、、抗旱、抢险、救灾等建设项目可以不实行招标。( )12国家实行河道采砂许可制度。( )13跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境导致破坏。( )14我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。( )三、问答题（共58分） 15.结合我国的国情、水情，谈谈实行跨流域调水的必要性，跨流域调水应注意解决好哪些关系？（9分）16行政行为有哪些特性？（8分）17节水型社会建设的核心是什么？（8分）18什么是水工程？（8分）19解决水事纠纷的重要原则是什么？（8分）20.什么叫取水许可？它有何特点？（9分）21什么是水

4、行政执法？（8分）试卷代号：2396 中央广播电视大学2023-2023学年度第一学期“开放专科”期末考试水法规与行政执法试题答案及评分标准 （供参考） 2023年1月一、单项选择题（每小题3分，共18分） 在所列备选项中，选1项对的的或最佳的作为答案，将选项号填入各题的括号中。1C 2C 3B 4A 5B 6C二、判断题（每小题3分，共24分） 你认为对的的在题干后括号内划“”，反之划“”。 7 8 9 10. 11.12. 13. 14三、问答题（共58分） 15.结合我国的国情、水情，谈谈实行跨流域调水的必要性，跨流域调水应注意解决好哪些关系？（9分） 参考答案：跨流域调水是合理配置水资

5、源的需要。从全国范围来讲，我国水、土资源不仅总量局限性，并且严重不相匹配，南方水多地少，北方水少地多。因此，实行跨流域调水是解决我国部分地区缺水的一条有效途径，也是21世纪我国水利的一个特点；更是保障经济社会可连续发展的重要措施。 跨流域调水工程是一项涉及工程、经济、社会、环境等问题且又十分复杂的系统工程，假如解决不妥，顾此失彼，势必对调水区导致不利影响甚至生态环境破坏。因此，实行跨流域调水必须按照“从长计议、统筹考虑、科学选比、周密计划”的指导思想，以水资源合理配置为主线，把调水与节水、治污、生态环境保护作为一个完整的系统进行客观分析，全面规划，科学论证，切实解决好三个重要关系。 第一，解决

6、好调水与生态保护的关系。调水应当以生态保护为前提，不仅要考虑缺水地区的用水需要，也要保证水源地区生态环境不受大的影响，力争“双赢”，实现调水区和受水区经济、社会、生态环境的共同协调发展。 第二，解决好调水与节水治污的关系。调水应当以节水治污为基础。缺水地区必须一方面把立足点放在节水治污上，要以发展节水防污型工业、农业、服务业，建设节水防污型社会为目的，调整产业结构，厉行节约用水，推行清洁生产，减少污水排放，加强污水解决及回用。同时，还应注意做好调水沿线的污染防治工作。 第三，解决好调水与市场机制的关系。调水应当以市场机制为保障，按价值规律办事。解决跨流域调水问题，成功的必要条件是，遵循自然规律

7、和价值规律，建立适应社会主义市场经济规定的运营机制，涉及合理的水价形成机制、工程建设经营管理机制以及投融资机制等，而不能把调水工程当作喝“大锅水”的手段。 16行政行为有哪些特性？（8分）参考答案： 行政行为是行政法律行为的简称，是指国家行政机关或其他行政主体依法实行行政管理并直接或间接产生法律效果的行为，其重要特性有： 第一，行政行为是国家行政机关以及其他行政主体所作出的行为。 第二，行政行为是行政机关以及其他行政主体行使行政职权、实行行政管理的行为。行政主体依据行政权实行行政管理的活动才干称为行政行为。 第三，行政行为是法律行为，是行政机关以及其他行政主体依据法律规定所作出的直接或者间接产

8、生行政法律效果的行为。 17节水型社会建设的核心是什么？（8分） 节水型社会建设的核心是进行制度建设，通过建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，建立起自律式发展的节水模式，推动农业、工业和城市生活节水，不断提高水资源运用效率和效益。 18什么是水工程？（8分） 参考答案：水工程指在江河、湖泊和地下水源上开发、运用、控制、调配和保护水资源的各类工程。 19解决水事纠纷的重要原则是什么？（8分） 参考答案：团结治水是调处水事纠纷的基本原则。在解决水事纠纷中遵循并贯彻以下重要原则： 局部利益服从全局利益的原则。统筹兼顾

9、、协调发展的原则。尊重历史、面对现实、着眼未来的原则。 维持现状的原则。强调组织的原则。20什么叫取水许可？它有何特点？（9分） 参考答案：取水许可是指水行政主管部门或流域管理机构根据单位或个人的申请，按照法律、行政法规、规章规定的权限和程序，准许其运用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行政行为。具体而言，涉及以下几方面含义： 第一，取水许可的权利主体是水行政主管部门和流域管理机构，而不是其他公民、法人或组织。 第二，取水许可仅合用于运用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行为。 第三，取水许可是根据单位或个人的申请而作出的具体行政行为。第四，取水许可必须遵守法定的程序和权限。 21什么是水行政执法？（8分） 参考答案：水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定，在社会水事管理活动中对水行政管理相对人采用的直接影响其权利义务，或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为。