“平安工地”建设工作方案

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1、“平安工地”建设工作方案为认真贯彻落实陕西省交通运输厅关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动_，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层、基础工作，确保榆绥高速公路工程建设领域安全生产形势稳定，结合我标段安全工作实际，制定本方案。一、指导思想按照部、省交通运输工作会议和全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神，深入贯彻落实_，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，为我省交通运输建设提供安全保障。二、工作目标通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基

2、础，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决交通建设安全生产存在的突出问题；建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，交通运输安全发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一批“零伤亡”示范性工程，推进行业安全管理水平整体提升。三、主要任务1、加大宣传力度，强化安全意识。在“平安工地”建设中，坚持以“安全发展，预防为主”为主题，加大宣传力度，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心。各部门组织开展“安全示范岗”、“安全法律竞赛”、“我为安

3、全献对策”等活动，营造加强安全生产的氛围，加强项目部主要负责人、安全管理人员、作业人员的安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要达到l_。2、深化机制建设，推进责任落实。在安全生产责任的落实上，要进一步明确项目经理是安全生产第一责任人的要求。项目部制定安全生产费用提取与使用、危险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保安全投入、管理、培训等措施的落实。要建立健全各项安全管理规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，全面实行安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边。要严格落实安全生产目标责任考核制度和安全事故责任追究制度，把安全生产列入对各

4、部门年度考核内容，形成安全生产约束机制。3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项安全治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段安全生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人盯守和登记备案。4、深入整治本合同段分项工程施工过程中存在的安全事故隐患，实现“两项达标”，做到“四项严禁”，建立“五项制度”，深化项目部安全主体责任落实，建立安全隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工安全事故。四、组织机构1、组织机构成立榆绥n3合同段“平安工地”建设活动领导小组，负责和指导“平安工地”建设活动开展。组长：_副组长：_组员：_其中_负责具体活

5、动实施方案的制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。2、小组职责(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。(2)就经理部和工程项目安全生产的重大事项做出决策。(3)负责制订经理部或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。(4)组织对工人进行安全生产教育培训，使工人熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。(5)定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措施。(6)对施工中的危险源进行分析，负责

6、制定应急预案，并落实实施。(7)协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。(8)对各部门、各施工区违反安全生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保障工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。五、保障措施1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的安全意识，通过职工大会等多种形式对职工队伍和协作队伍加强安全思想教育，在宣传栏设立安全活动专栏，对创建活动进行大力的宣传。2、进一步抓好沥青路面施工的交通安全管理工作。对沿线安全标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于重点路口部位，设立专人值守，进行管理。同时成立交通安全巡逻队，配备了交通

7、安全巡逻车。3、进一步做好安全经费的使用管理工作，确保安全经费保障，完善安全管理硬件投入，购买了反光地锥、反光背心、劳保服装、各类发光标志标牌等等，确保施工交通安全。4、强化安全奖惩制度，坚持定期不定期的安全检查，对发现的问题及时处理，进行整改。结合项目部检查评比制度，制定了详细的奖惩措施，如发现一人不戴安全帽罚款_元、缺少一块标志牌，罚款_元等，并在检查过程中认真执行，奖优惩劣，确保安全措施到位。5、加强项目部车辆管理，项目部所有施工车辆全部雇用专职司机驾驶，项目部制定制度，并严格要求，从项目经理到施工员，无论是否有驾证一律不准驾驶，确保了项目部自开工以来未发生一起因职工私自开车造成的交通事

8、故。六、活动安排根据交质监_通知精神，我部“平安工地”建设活动实施分为以下三个阶段：第一阶段。宣传动员阶段(_年_月)。学习陕西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案，围绕活动总体目标和要求，制定“平安工地”建设活动实施方案，组织召开“平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。第二阶段：安排部署阶段(_年_月)。结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到本施工合同段。根据建设工程安全生产管理条例(_3_号令)、公路工程施工安全技术规程(jtj076-95)等法规、规范，重点抓

9、好以下_方面重点工作：1、安全制度建立和安全责任制落实情况制定安全管理制度，包括各类人员安全生产责任制度(包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等)、4各部门安全生产责任制度(包括技术部、材料部、试验室、施工班组、仓库、劳务队伍等)、安全会议制度、安全检查整改制度、安全教育培训、施工安全技术交底制度、人员、设备安全管理制度、对分包单位的安全生产管理制度、劳务分包安全生产管理协议书、安全技术措施(方案)审查制度、危险作业审批制度、重大设备管理和验收制度、高空作业管理制度、施工现场安全设施管理制度、特殊季节施工安全管理制度、危险源监控制度、安全事故报告处理制度、危险告知制度

10、、重大危险源管理制度、安全经费使用管理制度、危险品使用管理制度。2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经施工单位技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，施工单位按批复的专项施工方案组织施工。3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训。4、隐患排查治理情况制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，施工单位及监理单位

11、应对隐患治理情况及时复查。5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。6、安全费用落实和使用情况确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。第三阶段：总结提高阶段(_年06-_月)对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。七、活动要求1、统一思想，提高认识。项目部各部门要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展

12、“平安工地”建设的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。2、加强领导，严密组织。各部门要围绕项目部安全生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地”建设的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。3、突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。4、边整边改，全面

13、推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地”建设工作各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。“平安工地”建设工作方案（二）为认真贯彻落实天津市公路工程“平安工地”建设活动设施方案，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层、基础工作，确保某高速公路扩建工程建设领域安全生产形势稳定，结合我标段安全工作实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实_，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，为天津市交通运输建设提供

14、安全保障。二、工作目标通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决交通建设安全生产存在的突出问题；建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，交通运输安全发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，争创“零伤亡”工程。三、主要任务1、加大宣传力度，强化安全意识。在“平安工地”建设中，坚持以“科学发展，安全发展”为主题，加大宣传力度，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“

15、安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心。各部门组织开展“安全示范岗”、“安全法律竞赛”、“我为安全献对策”等活动，营造加强安全生产的氛围，加强项目部主要负责人、安全管理人员、作业人员的安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要达到l_。2、深化机制建设，推进责任落实。在安全生产责任的落实上，要进一步明确项目经理是安全生产第一责任人的要求。项目部制定安全生产费用提取与使用、风险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保安全投入、管理、培训等措施的落实。建立健全各项安全管理规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，全面实行安全生产责任制，

16、做到纵向到底、横向到边。要严格落实安全生产目标责任考核制度和安全事故责任追究制度，把安全生产列入对各部门年度考核内容，形成安全生产约束机制。3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项安全治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段安全生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人值守和登记备案。4、深入整治本合同段分部、分项工程施工过程中存在的安全事故隐患，深化项目部安全主体责任落实，建立安全隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工安全事故。四、组织机构1、组织机构成立某项目“平安工地”建设活动领导小组，负责和指导“平安工地”建设活动开展

17、。组长：副组长：组员：其中某人负责具体活动实施方案的制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。2、小组职责(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。(2)就项目部和工程项目安全生产的重大事项做出决策。(3)负责制订项目部或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。(4)组织对工人进行安全生产教育培训，使工人熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。(5)定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措

18、施。(6)对施工中的危险源进行分析，负责制定应急预案，并落实实施。(7)协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。(8)对各部门、各施工班组违反安全生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保护工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。五、保障措施1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的安全意识，通过职工大会等多种形式对管理人员和施工人员进行安全思想教育，在宣传栏设立安全活动专栏，对创建活动进行大力的宣传。2、进一步抓好某高速公路扩建施工的交通安全管理工作。对本标段沿线安全标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于重点路口部位，设置

19、专用电子监控系统，并设立专人值守。3、进一步做好安全经费的使用管理工作。确保安全经费规范使用，根据施工安全的需要投入足够的安全管理硬件。，4、强化安全奖惩制度，坚持定期不定期的安全检查，对发现的问题及时处理。结合项目部检查评比制度，制定详细的奖惩措施。5、加强项目部车辆管理，项目部所有车辆全部由专职司机驾驶，非专职司机驾驶车辆的，必须持有驾驶证并经项目部领导批准；无证人员一律不允许驾驶车辆。六、活动安排根据_年_月_日召开的天津市“平安工地”建设工作会议精神，我标“平安工地”建设活动实施分为以下三个阶段：第一阶段。宣传动员阶段(_年_月)。学习天津市公路工程“平安工地”建设活动实施方案，围绕活

20、动总体目标和要求，制定“平安工地”建设活动实施方案，组织召开“平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造创建“平安工地”的氛围。第二阶段：安排部署落实阶段(_年_月-_月)。结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到本合同段。根据建设工程安全生产管理条例、公路工程施工安全技术规程等法规、规范，重点抓好以下_方面重点工作：1、安全制度建立和安全责任制落实情况制定安全管理制度，包括各类人员安全生产责任制度(包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等)、各部门安全生产责任制度(包括工

21、程部、安全环保部、试验室、施工班组、等)、安全会议制度、安全检查制度、安全教育培训、施工安全技术交底制度、人员、设备安全管理制度、安全技术措施(方案)制度、危险作业审批制度、重大设备管理和验收制度、施工现场安全设施管理制度、特殊季节施工安全管理制度、危险源监控制度、安全事故报告处理制度、危险告知制度、重大危险源管理制度、安全经费使用管理制度。2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经项目部技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，项目部按批复的专项施工方案组织施工。3、劳动用工登记和岗前

22、安全培训教育情况建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训。4、隐患排查治理情况制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，项目部及监理单位应对隐患治理情况及时复查。5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。6、安全费用落实和使用情况确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善

23、和安全施工措施的落实。第三阶段：总结提高阶段(_年_月)对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。七、活动要求1、统一思想，提高认识。项目部各部门要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展“平安工地”建设的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。2、加强领导，严密组织。各部门要围绕项目部安全生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地”建设的组织领导，认真贯彻执行本实

24、施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。3、突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。4、边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地”建设工作各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。“平安工地”建设工作方案（三）为进一步加强项目部平安综治工作，努力推动“平安工地”建设，强化项目部的安全生产和社会治安综合治理

25、工作，完善本标段内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据安全生产法和建设工程安全生产管理条例有关规定及业主要求，全面实施规范化、标准化的安全生产管理工作，确保s340杨楼孜至阜阳段改建工程安全生产形势稳定。结合我标段安全生产工作实际情况，项目部决定在本合同段开展创建“平安工地”活动，并制定本实施方案。一、指导思想按照上级主管部门“平安工地”建设活动要求，深入贯彻落实_，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，坚持以“向规范管理要安全，向落实执行要成效，向基层建设抓工作，向投入资源要保障”的安全工作指导思想，大力推进行业安全管理标准化，为本合同段工程建设提供

26、安全保障。二、工作目标通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。三、主要任务1、加大宣传力度，强化安全意识。在“平安工地”建设中，坚持以“安全发展，预防为主”为主题，加大宣传力度，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第一、_路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部“平安工地”建设工作方案（

27、四）预防为主、综合治理”的方针深入人心。各部门组织开展“安全示范岗”、“安全法律竞赛”、“我为安全献对策”等活动，营造加强安全生产的氛围，加强项目部主要负责人、安全管理人员、作业人员的安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要达到l_。2、深化机制建设，推进责任落实。在安全生产责任的落实上，要进一步明确项目经理是安全生产第一责任人的要求。项目部制定安全生产费用提取与使用、危险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保安全投入、管理、培训等措施的落实。要建立健全各项安全管理规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，全面实行安全生产责任制，做到

28、纵向到底、横向到边。要严格落实安全生产目标责任考核制度和安全事故责任追究制度，把安全生产列入对各部门年度考核内容，形成安全生产约束机制。3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项安全治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段安全生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人盯守和登记备案。4、深入整治本合同段分项工程施工过程中存在的安全事故隐患，实现“两项达标”，做到“四项严禁”，建立“五项制度”，深化项目部安全主体责任落实，建立安全隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工安全事故。四、组织机构1、组织机构s340杨楼孜至阜阳段改建工程

29、第三合同段“平安工地”建设活动领导小组(后附组织机构图)，负责和指导“平安工地”建设活动开展。组长：邓伟岭_路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部“平安工地”建设工作方案（五）副组长：侯正宝韩全友组员。王伟王晓璞章彦程永军郭加林严开江罗长青任伯群李志龙其中韩全友负责具体活动实施方案的指导与制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。2、小组职责(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。(2)就经理部和工程项目安全生产的重大事项做出决策。(3)负责制订经理部或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决

30、实施中出现的困难和问题。(4)组织对工人进行安全生产教育培训，使工人熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。(5)定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措施。(6)对施工中的危险源进行分析，负责制定应急预案，并落实实施。(7)协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。(8)对各部门、各施工区违反安全生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保障工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。五、保障措施1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的安全意识，通过

31、职工大会等多种形式对职工队伍和协作队伍加强安全思想教育，对创建活动进行大力的宣传。_路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部“平安工地”建设工作方案（六）2、进一步抓好施工过程中的交通安全管理工作。对沿线安全标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于施工中的重点路口部位，设立专人值守，进行管理。3、进一步做好安全经费的使用管理工作，确保安全经费保障，完善安全管理硬件投入，购买了反光地锥、反光背心、劳保服装、各类发光标志标牌等等，确保施工交通安全。4、强化安全奖惩制度，坚持定期不定期的安全检查，对发现的问题及时处理，进行整改。结合项目部检查评比制度，制定了详细的奖惩措施，并在检查过

32、程中认真执行，奖优惩劣，确保安全措施到位。5、加强项目部车辆管理，项目部所有施工车辆全部雇用专职司机驾驶，项目部制定制度，并严格要求，从项目经理到施工员，无论是否有驾证一律不准驾驶，确保了项目部自开工以来未发生一起因职工私自开车造成的交通事故。六、活动安排根据业主要求，我部“平安工地”建设活动实施分为以下三个阶段：第一阶段。宣传动员阶段。学习安徽省公路工程“平安工地”建设标准，围绕活动总体目标和要求，组织召开“平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。第二阶段：安排部署阶段。结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查

33、办法，将“平安工地”建设活动要求落实到本施工合同段。根据建设工程安全生产管理条例(_3_号令)、公路工程施工安全技术规程(jtj076-95)等法规、规范，重点抓好以下_方面重点工作：1、安全制度建立和安全责任制落实情况制定安全管理制度，包括各类人员安全生产责任制度(包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员等)、各部门安全生产责任制度(包括技术部、材料部、试验室、施工班组、仓库、劳务队伍等)、安全会_路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部“平安工地”建设工作方案（七）议制度、安全检查整改制度、安全教育培训、施工安全技术交底制度、人员、设备安全管理制度、对分包单位的安全生产管

34、理制度、劳务分包安全生产管理协议书、安全技术措施(方案)审查制度、危险作业审批制度、特种设备管理和验收制度、高空作业管理制度、施工现场安全设施管理制度、特殊季节施工安全管理制度、危险源监控制度、安全事故报告处理制度、危险告知制度、重大危险源管理制度、安全经费使用管理制度等。2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经施工单位技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，施工单位按批复的专项施工方案组织施工。3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工

35、人员进行岗前安全教育培训。4、隐患排查治理情况制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，施工单位及监理单位应对隐患治理情况及时复查。5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。6、安全费用落实和使用情况，确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。第三阶段。总结提高阶段。对“平安工地”建

36、设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。七、活动要求_路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部“平安工地”建设工作方案（八）1、统一思想，提高认识。充分加强认识安全生产工作、“平安工地”开展建设的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。2、加强领导，严密组织。各部门要围绕项目部安全生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地”建设的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落

37、实和各项配套活动的顺利开展。3、突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。4、边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地”建设工作各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。附：(“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”的具体实施内容)一、“两项达标”1、施工人员管理达标。一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记

38、录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。2、施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关_路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部“平安工地”建设工作方案（九）规定。二、“四项严禁”1、严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。2、严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。3、严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。4、严禁违规立体交叉作业。三、“五项制度”1、施工现场危险告知制度按照公路水运工程安全生产监督管理办法，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向

39、施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。2、施工安全监理制度按照建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法和公路工程施工监理规范(jtggio一_)，开展施工安全监理工作，加大现场安全监管力度。监理单位应当按法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查，

40、督促隐患整改。3、专项施工方案审查制度。按照公路水运工程安全生产监督管理办法，对下列危险性较大的分部分项工程应_路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部“平安工地”建设工作方案（十）当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专项安全员进行现场监督：3.1、不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；3.2、滑坡和高边坡处理；3.3、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；3.4、桥梁工程中的大型梁、拱、柱等构件施工等；3.5、隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；3.6、水上工程中打桩船作业、施工船作业；3.7、爆破工程；3

41、.8、大临工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁的加固与拆除。必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。4、设备进场验收登记制度。按照公路水运工程安全生产监督管理办法，施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后_日内，应当向当地交通主管部门登记。5、安全生产费用保障制度。按照财政部和国家安全生产监督管理总局联合发布的高危行业企业安全生产费

42、用财务管理暂行办法，对_年新立项的工程的安全生产费用支取、使用情况纳入监理范畴。建设单位在施工招标文件中应当对安全生产保障措施提出明确要求。施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的_%，且不得作为竞争性条件。安全_路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部“平安工地”建设工作方案（十一）根据陕西省交通厅基本建设工程质量监督站下发的_深入开展“平安工地”考核评价通知的精神。为促进宝汉高速ph-12标分部施工现场的文明施工水平和安全管理水平，和项目部安全生产工作再上一个新台阶。结合各级交通主管部门以及业主、总监办、驻地办要求关于开展的“平安文明工地”建设活动的部署，项

43、目部决定开始在项目部开展“平安文明工地”创建活动，并制定本方案。一、工程概况宝汉高速公路ph-12标起讫里程k176+582.6k181+680，线路总长5.099km，总造价_亿元，总工期_个月。主要工程数量：路基352m，挖方_万m3，填方_万m3，路基附属圬工_万m3；大、特大桥6785m/8座(双幅)，孔桩7366m/677根，系梁(承台)_个，墩柱_个，盖梁_个，预制箱梁_片，涵洞32m/1道；隧道1座(左洞837m，右洞713m)。二、指导思想深入贯彻_，树立科学发展、和谐发展、安全发展、文明发展的理念，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容；以“抓基础、抓示范、抓

44、关键”为重点；以争创平安文明施工示范工地活动为主要载体，着力推进项目部文明施工、安全管理标准化、精细化建设；着力营造安全文明的施工环境；着力培育高素质的职工队伍；要明确责任，健全管理网络，落实防范措施，创建管理规范、施工有序、气氛和谐、文明卫生的高速公路施工新形象。为提高本工程创建文明标准化工地打下良好的基础。三、创建平安工地目标通过开展“平安文明工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。做中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生

45、产实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。创建一批“零伤亡”、“零上访”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工程，推进行业管理水平整体提升。四、目标要求1、本工程根据业主、总监办、驻地办及集团公司布置的创“平安文明工地”实施方案要求，组织落实领导小组，全面做好安全防范措施得到规范化、标准化落实工作，杜绝发生安全事故及影响社会稳定事件。2、落实各项治安防范措施，防止和减少盗窃案件及治安事件。3、加强施工队伍管理，规范用工行为，无私招乱雇现象，工地民工管理做到情况清、手续齐、名册全，根据工地实际做到民工集中住宿，集中管理。4、按时足额发放民工工资，杜绝

46、拖欠民工工资。5、建立严格的值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。五、活动时间及参加范围1、活动时间。从_本项目开工之日起，_竣工结束。2、参加范围。活动由项目经理部为单位牵头，以施工队伍为单位开展。六、活动内容“平安文明工地”创建活动要突出“安全生产、文明施工”的主题，以夯实基础、强化基层为重点，具体开展以下工作：1、安全生产、文明施工制度建立健全及落实；2、高危工程专项方案制定、审查和执行；中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标3、规范劳动用工、岗前安全培训；4、安全隐患排查治理；5、工程建设现场文明施工；6、安全施工专项经费落实使用；7、职工安全文明

47、素质提升；8、环境保护管理；9、治安综合治理；10、文明和谐关系促进。七、活动步骤(一)宣传发动阶段1、动员部署根据陕西省交通厅及业主关于“平安文明工地”创建活动的动员部署，结合各自工作实际制定项目部的实施方案，将“平安文明工地”创建活动部署到所有的施工工点。期间还举行了“文明施工、共筑安全”宣誓签名活动，组织项目部所有参建人员参加，营造“人人抓安全、处处讲安全、时刻保安全”的良好氛围。2、宣传培训开展“大宣传大培训”活动，项目部充分利用雨天、停电、休息等暂停施工的时间，安排参建人员“建设平安文明工地培训活动”，以安全生产法律法规和文明施工标准为依据，以提高参建人员的安全生产意识、安全工作水平

48、和安全防范能力为重点，进一步扩大安全生产培训覆盖面，全面强化参建人员文明施工和自我保护意识。(二)示范实施阶段1、各单位要对照工作目标及“平安文明工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标2、确定一批示范工点和示范队伍。示范工点一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工点和施工队伍。(三)抽查、观摩交流阶段项目部负责组织对管辖范围内“平安文明工地”建设活动示范工点和示范队伍的检查验收。八、安全管理组织机构及职

49、责为加强对本次“平安文明工地”建设活动的组织领导，决定成立“平安文明工地”建设活动领导组，指导活动有序开展。组长：副组长：成员：领导组下设办公室，办公室设在项目部安质部，具体负责组织推动活动的开展。1、项目经理安全职责项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目工程的安全生产负全面领导责任。1)、认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例和标准，严格执行公司的安全管理制度。2)、建立项目部的安全组织保证体系，落实各级人员的安全生产职责，直接领导安全监察部门的工作。3)组织现场定期安全生产检查；批阅安全工作的文件。4)组织召开每月一次的安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存

50、在的问题，总结推广安全生产、文明施工经验。5)、审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。6)、确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划与施工计划一起下达，并列为计划完成的考核指标。7)、确保安全奖励基金的使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标管理办法。8)、确保承包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。9)、发生安全事故，必须及时上报，组织并配合事故调查工作，负责防范措施制定落实。2、安全主管职责1)、直接分管安全管理工作的安全主管对施工项目的安全管理负直接领导责任，工作直接对项目经理负责。2)、认真贯彻执行国家现行有关安全

51、生产的法律、法规和劳保法规和制度，执行有关国家标准和行业标准，督促、检查经理部职能部门的安全管理工作。3)、组织和参加定期或专项的安全生产检查和评比，对检查出的问题采取积极有效措施，及时消除威胁安全生产的事故隐患。4)、具体组织或参与调查、处理安全事故并如实上报。3、总工程师职责1)、总工程师是项目经理部技术管理的负责人，配合分管安全管理的副经理组织制定本标段安全技术保证措施。2)、认真贯彻执行国家、地方、行业及上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范和制度。3)、参与事故处理和原因分析，并组织相关部门从技术上提出纠正和预防事故的措施及建议。4)、参加安全生产检查和评比活动。4、安保部(专

52、职安全工程师)职责1)、安保部作为项目经理部安全管理的主管职能部门，具体负责项目经理部安全管理的日常工作。其工作对分管安全的副经理负责2)、督促检查指导各施工队的安全管理工作，收集安全生产信息，及时分析全线安全生产形势，提出事故的预防措施和建议。及时传达中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标监理及上级有关部门关于安全生产的有关要求、运知及文件精神，保证信息渠道畅通。3)、督促检查各施工队对国家有关安全生产的法律法规和制度的具体落实情况。4)、配合分管安全工作的副经理组织对各施工队安全生产的检查和评比。5)、配合分管安全工作的副经理组织和参与安全事故的调查和处理工作。6)、协助分管安全工作的副

53、经理组织开展项目经理部安全生产竞赛和评比活动。参与对施工队的综合评比。7)、负责编制项目经理部的安全生产管理文件，并协同相关部门负责具体实施。5、安全员职责1)、安全员是本工程安全施工第一责任者，对全部施工人员在施工过程中的安全和健康负责。2)、负责组织班组人员学习和执行上级有关安全施工的规程、规定、措施。带头遵章守纪，不违章作业及时纠正和查处违章违纪行为。3)、负责查禁各类违章作业和违章指挥。对违章者进行教育和经济处罚；对严重危及人身、设备安全的，先停止施工，并报告领导处理。4)、认真组织每周的安全日活动，及时总结、布置班组安全工作。5)、认真进行每天的班前安全讲话(站班会)和班后安全小结，

54、做到有记录。6)、经常检查(每天不少于一次)施工场所的安全情况，解决存在的问题，确保所管区段内的作业人员在施工中正确使用劳动保护用品、用具。7)、在工程项目开工前，负责组织参加施工的人员接受安全交底中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标并签字，对未参加交底和签字的人员不得安排参加该项目的施工。8)、负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设监护人并安排做好安全设施的使用与维护并督促班组人员在收工时清理作业场所，做到工完料尽场地清。9)、贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明，组织班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组工作。6、班组长职责1

55、)、协助安全员组织本班组人员学习和执行安全施工管理、安全操作规程和上级有关安全工作的指示与要求。2)、协助班安全员进行班组安全管理及班前安全教育，开展安全活动，做好安全活动记录。3)、负责进行班组安全管理，开展安全活动，做好安全活动记录。4)、检查作业现场的安全施工情况；督促本班组人员正确使用劳动防护用品、用具，并严格按措施施工。5)、负责建立和健全安全管理台帐；保管好有关安全资料。6)、发生安全事故及时报告，积极抢救伤员保护事故现场。7)、参加本班组事故的调查处理。8)、负责制止和纠正违章作业行为。7、工人安全职责1)、认真学习并严格执行上级颁发的安全管理制度。2)、正确使用、维护和保管所使

56、用的工器具及劳动防护用品，并在使用前进行检查。3)、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备。4)、施工前认真接受安全技术交底，并在交底书上签字。5)、作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，下班前及时清理整顿现场。中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标6)、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动。7)、认真参加安全活动，积极提出改进安全施工的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。8)、对无安全施工措施、或未参加安全交底、或安全设施不完善、或指挥性违章，应拒绝施工，并可越级

57、上告。9)、尊重支持安监人员的工作，服从安监人员的监督指导。10)、发生安全事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。九、安全管理制度及办法1、安全管理制度1)制定本现场安全工作方针，检查现场安全生产保证体系运行情况，督促现场各级主要安全管理制度、责任制完善并认真落实。2)、定期对工人进行安全教育培训和进行安全技术措施交底。安全检查形成制度化，定期进行安全检查，检查安全技术施行情况，事故报告及调查处理情况。3)、认真贯彻消防条例，现场建立消防、防火制度，配备消防器材，符合消防要求。4)、现场建立安全标志，严格按安全操作规

58、程组织施工，严格安全生产措施，防患于未然。5)、组织安全竟赛活动，评选模范班组及先进个人。6)、分析和处理安全事故，提出防范措施。2、安全管理办法1)工程施工人员多，针对工程的特点，在每道工序施工前对班组进行安全教育，并进行安全施工书面交底和口头交底，从而使施工班组做到人人懂安全施工技能，增强安全意识。中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标2)施工现场挂设统一的安全标志和宣传标语，对操作者必须进行岗前安全教育培训。凡未接受安全培训的操作人员一律不准上岗。3)所有照明线路必须采用220伏的照明线路，同时按规范拉接，不准乱拉乱接电线，所有机电设备必须设有专门的接地措施，有可靠的安全性，严禁用一般

59、木箱和铁箱代替，平时配电箱必须上锁，施工用电架设必须按现场用电标准“三相五线”制架设，配电室要设专人负责。4)进入现场者必须戴安全帽，夜间施工要有足够的照明。各种易燃、易爆物品应远离火源，防止火灾，施工现场的有毒化学制剂，须有专人保管，确保同时出库，不断回收，以免造成人员误食。5)特殊工种的操作人员，必须经过专业的培训，持证上岗，严禁违章操作，经常组织开展安全技术培训，以典型违章作业及近期发生的工伤事故实例教育大家，不断提高安全意识。6)施工现场的坑、洞等，必须按规定设置安全有效的防护设备。十、安全文明施工保证措施1、土石方工程1)由于土石方工程具有工程量大、施工条件复杂，组织土石方工程的施工

60、，多采用机械化或半机械化施工，所以在组织施工时，更应该做到安全第一。本工程基坑开挖后在基坑边上必须搭设临边防护栏杆并设警示标志，防止附近人或物体的坠落。2)在挖方边坡上侧堆土或材料以及移动施工机械时，应与挖方边缘保持一定距离，当土质良好时，堆土或材料应该距挖方边缘3m外。桩基开挖时应做好地面排水工作。3)开挖后的基土不允许长时期受烈日曝晒或雨水浸泡以保证基底地耐力。2、施工现场临时用电安全保证措施用于施工的临时电源，线路的架设应符合施工用电安全要求，配中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标电柜的制作须经技术部门的专业人员进行设计，各种用电机械须安装漏电保护器及可靠的专用接零保护线；当进入隧道

61、、桩基底及潮湿区进行作业时，使用的施工活动灯应为低压安全灯。1)该工程临时用电必须遵照jgj4688施工现场临时用电安全技术规范要求执行。2)安装、维修、拆除其临时用电工程必须由持证电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。3)施工现场用电主干线布置必须执行三相五线制。4)手持电动工具必须安置漏电保护器，该工程实行三级配电，二级保护，即。总配电；分配电；开关箱。5)潮湿施工作业面照明必须采用36v以下安全电压。6)在配电室或配电箱附近放置一定数量的电器灭火器。3、其它施工安全措施1)项目安全员做好经常性安全教育工作，现场入口处设置安全施工的标语及警示牌，现场每个危险部位要设安全标

62、志及防护栏杆。2)用于或间接用于施工生产的各种机械、起重、升降设备都必须由机械负责人按照规定进行监督安装、调试、验收，做到专人管理操作，持证上岗。3)安全带、卷扬机等，要妥善使用保管，由项目安全员定期检查。4)脚手架应按规定技术要求搭设，脚手架板要铺设稳妥，并用铁丝与脚手架固定，严禁有探头板，脚手架搭设完毕要经项目安全员检查后才能使用，脚手架、钢丝绳、滑轮、缆风绳、卷扬机等应有机械负责人经常检查，并派专人维护。5)做好防雷、防火工作。氧气瓶和乙炔瓶不得混放，并安全距离不得小于5m，距易燃易爆品不得少于10m。凡易燃、易爆品必须置中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标于远离火源处。现场应配备必

63、要消防器材，保持其完好。6)项目部加强安全教育，增强自我安全意识，三不伤害(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)，增强“三保”使用，不戴安全帽不准进入施工现场，不带安全带不准高空作业。7)施工现场设置明显的警示标志牌或标语，防止物体打击伤人。8)加强施工现场防火安全教育和管理。设置消防设施，对易燃材料的库房等设防火墙和火警标志，进行重点管理。十一、环境保护及文明施工在整个施工中，我部将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令、法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区整洁、废水、废气达标排放，真正做好环境保护工作，让业主、监理满意。(一)、环境保护目标-不损坏红线外林木、植被及土地资源。-生活区及施工区做到卫生、干净、整洁(二)、环境保护措施1、防止空气污染措施1)现场所有机械车辆严格执行国家有关燃油规定，使用环境燃料，实现机械车辆尾气达标排放。2)施工现场、生活区严禁焚烧各