2023年行政法与行政诉讼法课程考核说明

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1、行政法与行政诉讼法课程考核说明一、课程性质和有关说明行政法与行政诉讼法是中央广播电视大学开放教育法学专业的必修课，课程结业考试实行全国统一考试，考试合格者应达成普通高等学校的规定。为使本课程的规定在考试命题中得到贯彻和贯彻，现对有关问题作如下说明：本说明对各章规定了考核知识点和考核规定，按照识记、领略、应用三个层次，拟定考生应达成的能力层次规定。(1) 识记，指辨认和记忆，是最基本的能力层级。识记能力考的是记忆能力，规定考生了解有关的名词、概念、重要论断、知识的含义，并能对的结识和表述。重要命题题型是填空题、名词解释或选择题等。(2)领略，是在识记基础上高一级的能力层级。重要命题题型是简答题、

2、论述题，一部分选择题也是考领略能力。（3）应用，是在识记和领略的基础上，可以综合运用所学理论和知识，进行分析和解决问题。重要命题题型式案例分析题。关于学习教材，必读教材：行政法与行政诉讼法教程（第三版），皮纯协主编，中央广播电视大学出版社2023年版。参考教材：行政法与行政诉讼法教程学习指导书（第三版），杨毅编，中央广播电视大学出版社2023年版。本课程的考核采用平时作业和期末考核相结合的办法。平时作业一般涉及小论文、专题讨论、综合测试和期中考试等形式，由中央电大统一布置。平时作业按百分制计。平时作业成绩的平均值按20的比例折算计入课程总成绩。4本课程期末考试采用闭卷方式。试题分为难、中、易三

3、个等级，分别占卷面总成绩的25、35、40。5考卷采用百分制，以分为及格线。考试时间为90分钟。6本课程考试试卷采用的题型涉及：选择题（涉及单选和多选）、填空题、名词解释、简答题、论述题、案例分析等六种。具体考试题型种类以中央电大期末复习指导为准。各种题型的具体形式可参阅试题类型举例。二、考试内容和考试规定第一编 导 论第一章 行政法概述考试知识点：行政的涵义行政法的概念行政法律关系行政法的法源、特点和分类行政法在法律体系中的地位和作用考试规定：识记：（1）行政；（2）行政法；（3）行政关系；（4）行政法律关系；（5）行政法律关系主体；（6）行政法律关系客体；（7）行政法律关系的内容；（8）行

4、政法律事实；（9）行政法律关系的变更；（10）行政法律关系的消灭；（11）行政法的法源；（12）实体行政法；（13）程序行政法；（14）一般行政法；（15）特别行政法；（16）行政组织法；（17）行政行为法；（18）行政监督法。领略：（1）行政法律关系与行政关系的区别；（2）行政法律关系的特点；（3）行政法律关系的构成要素；（4）行政法律事实的分类；（5）行政法律关系的产生、变更与消灭的条件及各种情形；（6）关于行政涵义的几种学说；（7）行政法的概念；（8）行政关系的种类；（9）行政法的几种法源形式；（10）行政法的特点；（11）行政法的分类。（12）行政法在法律体系中的地位；（13）行政法的

5、作用。第二章 行政法的基本原则考试知识点：行政法基本原则的涵义行政合法性原则行政合理性原则考试规定：识记：（1）行政法基本原则；（2）行政合法性原则；（3）行政合理性原则。领略：（1）行政法基本原则的特点；（2）行政合法性原则的内容及其具体规定；（3）行政合理性原则的表现及其具体规定。第二编 行政法上的主体第三章 行政主体概述考试知识点：行政主体的概念行政主体的行政职权与行政职责考试规定：识记：（1）行政主体；（2）行政法主体；（3）行政职权；（4）行政立法权；（5）行政许可权；（6）行政确认权；（7）行政检查权；（8）行政奖励权；（9）行政物质帮助权；（10）行政处罚权；（11）行政强制执行

6、权；（12）行政复议权；（13）行政优先权；（14）行政受益权；（15）行政职责。领略：（1）行政主体的特性；（2）行政主体与行政法主体、行政机关、国家公务员之间的关系；（3）行政职权的内容；（4）行政职权的特性；（5）行政职责内容；（6）行政职权与行政职责的关系。应用：运用有关行政法上的主体的理论和知识，分析相关案例。第四章 行政机关考试知识点：国家行政机关概述国家行政机关的设立原则国家行政机关的法律调整国家行政机关的结构与体制可以作为行政主体的行政机关考试规定：识记：（1）国家行政机关；（2）中央行政机关；（3）地方行政机关；（4）行政机构；（5）国家行政机关的结构；（6）国家行政机关的体

7、制；（7）首长制；（8）委员会制；（9）层次制；（10）职能制；（11）集权制；（12）分权制。领略：（1）国家行政机关的特性；（2）国家行政机关的种类；（3）国家设立行政机关应遵循的原则；（4）如何对国家行政机关进行法律调整；（5）行政机关组织法所包含的基本内容；（6）国家行政机关的层次结构与部门结构；（7）反映国家行政机关体制的若干形式；（8）可以作为行政主体的行政机关的范围（9）国务院拥有的行政职权；（10）国务院的各组成部门及其各直属机构的职权范围；（11）地方各级人民政府及职能部门的法定职权；（12）地方人民政府的派出机关的法律地位。第五章 公 务 员考试知识点：公务员的概念及其法律

8、地位行政职务关系考试规定：识记：（1）公务员；（2）公务标志；（3）行政职务关系；（4）行政职务关系的变更；（5）行政职务关系的消灭。领略：（1）公务员的双重身份；（2）公务员的权利；（3）公务员的义务；（4）行政职务关系产生的几种程序；（5）行政职务关系变更的发生情况；（6）行政职务关系消灭的几种情况。第六章 被授权的组织和被委托的组织考试知识点：被授权的组织被委托的组织考试规定：识记：（1）行政授权；（2）被授权的组织；（3）行政委托。领略：（1）行政授权的特性；（2）被授权的组织的类型及其法律地位；（3）行政委托的特性；（4）行政委托的条件；（5）被委托的组织的法律地位；（6）被委托的组

9、织与被授权的组织的区别。第七章 行政相对方考试知识点：1行政相对方概述2行政相对方的法律地位考试规定：识记：行政相对方。 领略：（1）行政相对方的分类；（2）行政相对方的权利；（3）行政相对方的义务。第八章 行政法制监督主体考试知识点：1行政法制监督概述2行政法制监督主体的监督考试规定：识记：行政法制监督。 领略：（1）行政法制监督的构成；（2）国家权力机关的监督；（3）国家行政机关的监督；（4）国家司法机关的监督；（5）国家机关体系以外的公民、组织的监督。第三编行政行为第九章 行政行为概述考试知识点：行政行为的涵义行政行为的分类行政行为的内容与效力4行政行为的成立及合法要件5行政行为的无效、

10、撤消与废止考试规定：识记：（1）行政行为；（2）行政立法行为；（3）行政执法行为；（4）行政司法行为；（5）要式行政行为；（6）不要式行政行为；（7）抽象行政行为；（8）具体行政行为；（9）依职权行政行为；（10）依申请行政行为；（11）单方行政行为；（12）双方行政行为；（13）多方行政行为；（14）行政行为的内容；（15）公定力；（16）拟定力；（17）拘束力；（18）执行力；（19）行政行为的成立；（20）行政行为的无效；（21）行政行为的撤消；（22）行政行为的废止。领略：（1）行政行为的特性；（2）对行政行为进行分类的各种不同标准以及根据不同标准对行政行为所分的不同种类；（3）行政行

11、为的重要内容；（4）行政行为的法律效力；（5）行政行为的成立条件；（6）行政行为的合法要件；（7）行政行为无效的原由和结果；（8）行政行为撤消的原由和结果；（9）行政行为的废止的原由和结果。应用：运用有关行政行为的理论和知识，分析相关案例。第十章 行政立法考试知识点：行政立法概述行政立法主体行政立法的程序对行政立法的监督考试规定：识记：（1）行政立法；（2）职权立法；（3）授权立法；（4）中央行政立法；（5）地方行政立法；（6）执行性立法；（7）创制性立法；（8）行政立法主体；（9）行政立法程序。领略：（1）行政立法的特性；（2）行政立法的分类；（3）行政立法的原则；（4）国务院的立法权限；（

12、5）国务院各部门的立法权限；（6）地方人民政府的立法权限；（7）行政立法程序的重要环节；（8）对行政立法进行监督的几种形式。第十一章 行政许可考试知识点：行政许可概述2行政许可的基本原则3. 行政许可设定4. 行政许可实行主体5. 行政许可实行程序6. 行政许可的监督检查7. 行政许可中的法律责任考试规定：识记：（1）行政许可；（2）行政许可证；（3）行为许可；（4）资格许可；（5）独立的许可；（6）附文献的许可；（7）权利性许可；（8）附义务的许可；（9）排他性许可；（10）非排他性许可；（11）一般许可；（12）特殊许可；（13）长期许可；（14）短期许可；（15）行政许可法定原则;(16

13、) 行政许可设定权分派;(17) 行政许可实行主体。领略：（1）行政许可的特点；（2）行政许可的作用；（3）行政许可的种类；（4）行政许可的基本原则;(5) 行政许可的设定原则;(6) 行政许可设定权的分派;(7) 行政许可实行主体的种类;(8) 相对集中行政许可权;(9) 行政许可实行程序;(10) 行政许可监督检查的种类;(11) 行政许可的撤消与注销;(12) 行政许可机关及其工作人员的法律责任；（13）行政许可申请人及其被许可人的法律责任。第十二章 行政强制考试知识点：行政强制概述行政强制执行即时强制考试规定：识记：（1）行政强制；（2）对人身的强制；（3）对财产的强制；（4）对行为的

14、强制；（5）即时性强制；（6）执行性强制；（7）行政强制执行；（8）代执行；（9）执行罚；（10）间接强制；（11）直接强制（12）行政强制执行的程序；（13）即时强制。领略：（1）行政强制执行的特点；（2）行政强制的种类；（3）行政强制执行的特性；（4）行政强制执行的性质；（5）行政强制执行的种类；（6）行政强制执行的具体实行方式；（7）行政强制执行与其它概念的区别；（8）行政强制执行的原则；（9）行政强制执行的程序；（10）即时强制的种类；（11）即时强制应具有的条件。第十三章 行政协议考试知识点：行政协议概述行政协议的种类行政协议的缔结、变更和解除考试规定：识记：（1）行政协议；（2）国

15、家订货协议；（3）公用征收协议；（4）国有土地使用协议；（5）行政协议的缔结；（6）行政协议的变更；（7）行政协议的解除。领略：（1）行政协议的特性；（2）行政协议的作用；（3）行政协议的重要种类；（4）行政协议的缔结原则；（5）行政协议的缔结方式；（6）行政协议履行的特点及其所须遵循的原则；（7）行政协议双方当事人的权利与义务；（8）行政机关制裁违约的相对方的几种手段；（9）变更和解除行政协议的法律后果；（10）行政协议消灭的因素。第十四章 行政指导考试知识点：行政指导概述行政指导的种类行政指导的地位、意义和作用行政指导中的行政救济考试规定：识记：（1）行政指导；（2）普遍的行政指导；（3）

16、个别的行政指导；（4）规制性行政指导；（5）调整性行政指导；（6）助成性行政指导。领略：（1）行政指导的特性；（2）行政指导与行政领导的区别；（3）行政指导与行政命令的区别；（4）行政指导与行政协议的区别；（5）行政指导的行政法治原则；（6）行政指导的地位；（7）行政指导的重要意义；（8）行政指导的作用；（9）在行政指导中设定行政救济的必要性；（10）行政指导导致损失的责任形式。第十五章 行政处罚考试知识点：行政处罚概述行政处罚的原则行政处罚的种类和设定行政处罚的管辖与合用行政处罚的程序6行政处罚的执行考试规定：识记：（1）行政处罚；（2）行政处分；（3）人身罚；（4）行政拘留；（5）劳动教养

17、；（6）行为罚；（7）财产罚；（8）罚款；（9）没收财物；（10）申诫罚；（11）行政处罚的设定；（12）行政处罚的主体；（13）行政处罚的合用；（14）行政处罚的简易程序；（15）行政处罚的一般程序；（16）行政处罚的听证程序。领略：（1）行政处罚的特性；（2）行政处罚与刑罚、行政处分的区别；（3）行政处罚应遵循的各项原则的重要内容和表现形式；（4）行政处罚的种类；（5）行政处罚的设定及划分时应考虑的因素；（6）对行政处罚设定权限划分的界定；（7）行政机关实行行政处罚权应符合的条件；（8）受委托实行行政处罚权的组织应当符合的条件；（9）拟定行政处罚的管辖；（10）行政处罚合用的条件和方式；（

18、11）简易程序的合用条件和具体内容；（12）一般程序的合用范围和具体内容；（13）听证程序的合用条件和具体程序；（14）行政处罚执行的原则；（15）行政处罚执行的措施;(16) 紧急状态下的行政处罚听证程序。第十六章 行政监督考试知识点：行政监督概述一般行政监督行政监察审计监督考试规定：识记：（1）行政监督；（2）一般行政监督；（3）专门行政监督；（4）行政监察；（5）审计监督。领略：（1）行政监督与监督行政行为的关系；（2）对行政权进行监督的意义与作用；（3）一般行政监督的种类；（4）一般行政监督的重要方式；（5）行政监察的特性；（6）监察机关的任务；（7）监察机关的职责；（8）监察机关的权

19、限；（9）监察机关查处违纪案件的一般程序；（10）审计监督的要素；（11）审计监督的种类；（12）审计机关的职权；（13）审计监督的程序。第十七章 行政责任考试知识点：行政违法与行政不妥行政责任考试规定：识记：（1）行政违法；（2）行政不妥；（3）行政责任。领略：（1）行政违法的特性；（2）行政责任的构成要件；（3）行政责任的承担方式；（4）行政责任的追究。第四编 行政救济第十八章 行政救济概述考试知识点：行政救济的概念与特性行政救济的途径考试规定：识记：（1）行政救济；（2）行政机关救济；（3）司法机关救济。领略：（1）行政救济的特性；（2）行政救济的重要途径。应用：运用行政救济理论中的行政

20、复议与行政补偿的有关理论和知识，分析相关案例。第十九章 行政复议考试知识点：行政复议概述2行政复议参与人3行政复议的范围4行政复议的管辖与机构5行政复议的程序考试规定：识记：（1）行政复议；（2）行政复议的原则；（3）复议申请人；（4）复议被申请人；（5）第三人；（6）行政复议的范围；（7）行政复议管辖；（8）行政复议机构；（9）申请行政复议的期限；（10）行政复议决定； 领略：（1）行政复议的特点；（2）行政复议的原则与作用；（3）复议申请人应具有的条件；（4）复议被申请人的几种情况；（5）第三人的条件；（6）可以申请行政复议的行政行为；（7）不能申请行政复议的事项；（8）行政复议管辖范围；

21、（9）行政复议机构的设立和职责；（10）行政复议的期限和形式；（11）复议申请的受理；（12）行政复议的审理；（13）行政复议的决定；（14）行政复议的执行。第二十章 行政补偿考试知识点：行政补偿概述行政补偿责任的构成要件和归责原则行政补偿范围行政补偿的补偿请求人行政补偿义务机关行政补偿程序行政追偿我国国家补偿的方式9. 我国国家补偿的计算标准10. 国家补偿费用考试规定：识记：（1）行政补偿；（2）行政侵权行为；（3）过错责任原则；（4）危险责任原则；（5）违法责任原则；（6）行政补偿请求人；（7）行政补偿义务机关；（8）行政补偿程序；（9）行政补偿先行解决原则；（10）行政追偿；（11）国

22、家补偿方式；（12）国家补偿费用;（13）追偿人;(14)被追偿人。领略：（1）行政补偿的特性；（2）行政补偿救济制度的发展过程；（3）行政侵权行为的要素；（4）拟定损害事实时应注意的问题；（5）有关行政补偿责任的归责原则；（6）行政补偿的范围；（7）国家不承担补偿责任的几种情形；（8）行政补偿请求人的资格；（9）行政补偿请求人的范围；（10）我国行政补偿义务机关的几种类型；（11）行政补偿程序与民事补偿程序的区别；（12）行政补偿程序与刑事补偿程序的差异；（13）行政先行解决原则的内容；（14）行政先行解决原则的优点；（15）请求行政补偿的要件；（16）行政补偿的请求方式；（17）补偿义务机

23、关对补偿申请进行审查的内容及其解决；（18）拒绝受理补偿申请的理由；（19）行政补偿诉讼的起诉条件；（2）行政补偿诉讼与其他行政诉讼的区别；（21）行政补偿诉讼当事人；（22）行政补偿诉讼的管辖法院；（23）行政补偿诉讼的举证制度；（2）行政补偿诉讼的审理方式和判决；（25）追偿制度与补偿制度的关系（6）追偿的性质和形式；（27）追偿的要件；（28）拟定追偿金额的原则;（9）我国国家补偿的方式；（30）人身权损害补偿的计算标准；（31）财产权损害补偿的计算标准。第二十一章 行政诉讼概述考试知识点：行政诉讼的概念和特性行政诉讼法行政诉讼的基本原则考试规定：识记：（1）行政诉讼；（2）行政诉讼法；

24、（3）行政诉讼基本原则。领略：（1）行政诉讼的特性；（2）行政诉讼案件的构成要件；（3）行政诉讼与民事诉讼的区别；（4）行政诉讼法的特点；（5）行政诉讼法的渊源；（6）行政诉讼法的效力范围；7）行政诉讼法与行政法的关系（8）行政诉讼法的基本原则。应用：运用行政诉讼有关理论和知识，分析相关案例。第二十二章 行政诉讼的受案范围考试知识点：受案范围的含义与方式应予受理的案件不予受理的案件考试规定：识记：（1）行政诉讼受案范围；（2）具体行政行为标准。领略：（1）受案范围的确立方式；（2）受案范围的拟定标准；（3）应予受理的案件；（4）不予受理的案件。第二十三章 行政诉讼的管辖考试知识点：1.行政诉讼

25、管辖的概念和种类2. 级别管辖3。地区管辖4。裁定管辖考试规定：识记：（1）行政诉讼管辖；（2）级别管辖；（3）地区管辖；（4）法定管辖;(5)裁定管辖；（6）共同管辖;(7)单一管辖；（8）级别管辖；（9）地区管辖；（10）一般地区管辖；（11）特殊地区管辖；（12）共同管辖；(13)裁定管辖；14()管辖权的转移；(15)管辖权异议。领略：管辖的种类。第二十四章 行政诉讼参与人考试知识点：行政诉讼参与人概述行政诉讼的原告3。行政诉讼的被告4行政诉讼第三人5。共同诉讼人6诉讼代理人考试规定：识记：（1）行政诉讼参与人；（2）行政诉讼参与人；（3）行政诉讼当事人；（4）诉讼权利能力；（5）诉讼

26、行为能力；（6）诉讼代表人；（7）原告；（8）原告资格的转移；（9）被告；（10）行政诉讼第三人；（11）共同诉讼人；（12）必要的共同诉讼人；（13）普通的共同诉讼人；（14）集团诉讼（15）诉讼代理人；（16）指定代理人；（17）法定代理人。领略：（1）行政诉讼当事人的特性；（3）原告的特性；（5）原告的确认重要涉及的几种具体情形；（6）被告的特性；（7）拟定行政诉讼被告的原则；（）被告资格的转移;（10）行政诉讼第三人的特性；（）第三人的确认；（）第三人参与诉讼的程序；集团诉讼具有的特点;（8）也许引起必要共同诉讼发生的情况；（9）形成普通共同诉讼所需具有的条件。第二十五章 行政诉讼程序

27、考试知识点：起诉与受理行政诉讼的第一审程序行政诉讼的第二审程序行政诉讼审判监督程序考试规定：识记：（1）起诉；（2）受理；（3）第一审程序；（4）第二审程序；（5）上诉；（6）审判监督程序。领略：（1）起诉的类型；（2）起诉的条件；（3）人民法院审查起诉的内容；（4）受理的法律后果；（5）应当受理的特殊情形；（6）不予受理的情形；（7）审查的结果；（8）审理前的准备；（8）庭审程序（10）妨碍行政诉讼行为的排除；（11）案件的移送；司法建议；（12）上诉的条件；（13）人民法院不得准予撤诉的几种情况；（14）第二审案件的特点；（15）二审法院审查行政案件的范围；（16）上诉的审理；（17）上诉

28、审的法律后果；（18）审判监督程序与二审程序的关系；（19）审判监督程序提起的因素；（20）审判监督程序的提起程序；（21）再审案件的审理。第二十六章 行政诉讼的特殊制度与规则考试知识点：行政诉讼证据行政诉讼的法律合用3。行政案件审理中的特殊制度4。考试规定：识记：（1）行政诉讼证据；（）举证责任；（2）证据保全；（3）证据的对质辨认和核算；（4）行政诉讼法律合用；（5）撤诉；（6）延期审理；（7）延长审限；（8）诉讼中止；（9）诉讼终结；（10）涉外行政诉讼。领略：（1）行政诉讼可定案证据的特性；（2）行政诉讼证据的种类；（3）行政诉讼举证责任分担的基本原则；（4）被告对行政诉讼证据的收集；

29、（5）原告的举证责任；（6）提供证据的规定；（7）证据的审核认定（8）行政诉讼法律合用的规则（9）WTO规则的合用问题；（10）缺席判决在行政诉讼中合用的几种情况；（11）法院在诉讼中采用财产保全措施的情形；（12）需要延期审理的情况；（13）诉讼中止的情形；（14）诉讼终结的情况；（15）被告在一审期间改变被诉具体行政行为的解决；（16）具体行政行为的停止执行问题；（17）合并审理的情况；（18）合用行政诉讼附带民事诉讼的条件；（19）涉外行政诉讼的特性；（20）涉外行政诉讼的原则；（21）涉外行政诉讼的法律合用。第二十七章行政案件的裁判与执行考试知识点：行政诉讼的判决、裁定与决定行政诉讼的

30、执行与非诉行政案件的执行考试规定：识记：（1）行政判决；（2）维持判决；（3）撤消判决；（4）限期履行判决；（5）变更判决；（6）确认判决；（7）再审判决；（8）行政裁定；（9）决定；行政诉讼的执行；（10）执行主体；（11）执行根据；（12）移送执行；（13）非诉行政案件的执行；（14）执行阻却；（15）执行中止；（16）行政诉讼强制措施；（17）妨害行政诉讼的行为。领略：（1）一审判决的种类及其合用条件；（2）二审判决的种类及合用条件；（3）行政裁定的特点；（4）行政裁定的合用范围；（5）决定的合用范围;（6）执行的特性；（7）执行根据的种类；（8）行政诉讼法规定的执行措施；（9）执行管辖

31、以及执行程序的提起方式；（10）非诉行政案件的执行特点；（11）非诉行政案件执行的合用范围；（12）非诉行政案件的执行程序。附录：试题类型举例一、选择题（每小题至少有一项答案对的，请将对的答案的序号填在括号内。）人民法院审理行政案件，假如发现有关行政法规违法或不适当，则（ ）。 应当不合用该行政法规，而应直接合用法律有权宣布该行政法规无效可以撤消或改变该行政法规必须撤消或改变该行政法规根据我国治安管理处罚条例规定，相对一方当事人不服公安机关的行政处罚，则（）。可以直接向法院起诉只能申请复议而不能起诉由当事人选择或复议或起诉，假如申请复议，对复议决定不服还可以起诉必须先行复议，对复议决定不服才可

32、以起诉3中华人民共和国行政诉讼法由何种机关颁布，属何种规范性文献？（）全国人大常委会全国人大基本法律行政规章行政法规行政复议与行政诉讼虽性质不同，但也存在着一些共同点，表现在：（）。都是解决行政机关作为一方当事人的行政争议行政复议与行政诉讼的法律关系都表现为“三方性”在行政争讼法律关系中，争讼双方的法律地位是平等的都要通过特定的机构与程序来解决行政争议，并都强调程序上的公正性二、填空题（本题答在空格内）行政处罚 ，人民法院可以判决变更。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为， 是被告；由行政机关委托的组织所作的具体行政行为， 是被告。三、名词解释行政诉讼行政侵权补偿四、简答题简述我国行政诉讼的受案范围。简述行政诉讼起诉成立的必备条件。五、论述题论述行政诉讼法与民事诉讼法的关系。六、案例分析市民李某劳教释放后，经有关部门批准，准备开办一饮食店。各项准备工作就绪后，向该市工商局申请营业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹，对其申请予以拒绝。李某不服，向人民法院提起行政诉讼。请问：（1）李某对工商局上述行为能否起诉，为什么？（2）李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人，法院应否准许？为什么？（3）法院开庭审理，工商局拒不到庭，法院怎么办？