劳动经济学讲义第五章.ppt

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1、中国人民大学劳动人事学院 1 劳动经济学 曾湘泉 中国人民大学劳动人事学院 中国人民大学劳动人事学院 2 第五章 劳动力流动 第一节 劳动力流动的概念与成因 第二节 劳动力流动模型 第三节 影响劳动力流动的诸因素分析 第四节 劳动力流动的形式和机制 第五节 我国劳动力流动方面存在的问题与对策 中国人民大学劳动人事学院 3 第一节 劳动力流动的概念与成因 劳动力流动的概念： 劳动力流动 （ 在某些情况下也被称为劳动力迁移 ） 一般包 含多重涵义 ， 即地域性流动 、 行业性流动和职业间流动 。 劳动力流动主要有三种形式： 1 劳动力在本地更换行业职 业； 2 劳动力在地区之间的流动； 3 劳动力

2、行业性流动 （ 易地在其它行业就业 ） 。 两点说明： 劳动力流动和人口流动有区别 劳动力流动在很大程度上受到劳动力市场化程度的影响 中国人民大学劳动人事学院 4 第一节 劳动力流动的概念与成因 劳动力流动的成因： 主要受经济动因的影响 ,表现为 区域间劳动力供求的不平衡 （ 美国与欧洲 ） 经济发展水平的差异 （ 落后地区向发达地区流动 ） 不同国家和地区间同质劳动力的工资差别 （ 国内外 ） 经济周期引起的波动 （ 裁员和辞职 ） 国际资本流动的影响 （ 国际人才向国内的流动 ） 强化工作匹配的意愿 （中高层人员离职增加） 中国人民大学劳动人事学院 5 第二节 劳动力流动模型 2.1 单个

3、劳动者自愿流动的经济分析 2.2 非法流动与移民：外来劳动力对劳动力市 场的经济影响 中国人民大学劳动人事学院 6 2.1 单个劳动者自愿流动的经济分析 单个劳动者自愿流动的经济分析 :劳动力的流动实质上 是人力资本在地区之间的迁移 。 人力资本模型可以被用来理 解和预测自发的劳动力流动 。 劳动力迁移的公式： 如果与流动相联系的收益现值超过 了与之相联系的货币成本和心理成本的总和 ， 那么劳动力的 迁移就会发生 。 估计劳动力流动净收益的公式为： 净收益现值 = 解释：在其他情况不变的条件下 ， 两种工作之间的效用差 （ Bjt-Bot） 越大 ， 净现值就越大 ， 就越有可能流动 。 中国

4、人民大学劳动人事学院 7 2.2 非法流动与移民 当前主要的观点： 一种观点认为，非法流动或 移民剥夺了一个当地居民或 合法移民的工作机会。 另一个观点认为，非法流动 和移民从事的工作是任何发 达国家或地区公民所不愿干 的。 评述：上述两种观点都未免太 简单化，因为它们忽视了供给 和需求曲线的斜率。 图表 1 体力劳动者的需求与供给 中国人民大学劳动人事学院 8 2.2 非法流动与移民 移民的经济影响 ： 由于移民有害于当地的体力劳动者 ， 所以必然有害 于全体本地人的结论是错误的 。 “ 廉价 ” 劳动的移入显然有利于这类劳动的消费者 。 重体力劳动的雇主显然受益 ， 至少短期如此 。 那些

5、与非熟练移民没有密切替代性的劳动者，受益 于移民。 中国人民大学劳动人事学院 第三节 影响劳动力流动的诸因素分析 3.1 年龄对劳动力流动的影响 3.2 家庭因素对劳动力流动的影响 3.3 受教育水平对劳动力流动的影响 3.4 迁移的距离与劳动力流动 3.5 职业和技术等级对劳动力流动的影响 9 中国人民大学劳动人事学院 10 第三节 影响劳动力流动的诸因素分析 3.1 年龄对劳动力流动的影响 一个人越年轻 ， 那么他从人力资本投资中所能够获 得的潜在收益也就会越高 。 其次 ， 年轻人的心理迁移成本 相对较低 。 根据我国 2000年第五次人口普查数据可知： 劳动力流 动的高峰年龄是在 20

6、岁 -24岁之间 。 3.2 家庭因素对劳动力流动的影响 许多经验研究发现：未婚比已婚更容易流动；妻子就 业阻碍流动；妻子就业时间越长 ， 家庭越不容易流动；有 学龄儿童的家庭不易流动 。 中国人民大学劳动人事学院 11 3.3 受教育水平对劳动力流动的影响 较高的教育水平有较高迁移率 。 30岁 34岁的美国公民的迁移率（ %）， 1993 1994年 第三节 影响劳动力流动的诸因素分析 中国人民大学劳动人事学院 12 3、 4 迁移的距离与劳动力流动 劳动力流动的可能性与迁移的距离成反方向变动 。 统计结果表明 ， 随着流动成本的上升 ， 流动的劳动者数量就会随之下降 。 距离越远 ， 可

7、能流动的劳动者获得工作机会的信息就越有限 。 与迁移本身以及迁移之后回去看望朋友 、 亲戚的交通问题有 关的货币成本以及迁移的心理成本 ， 都会随着距离的增加而 上升 。 距离弹性 :距离弹性 = 流动量 %变化 /流动距离的 %变化 3.5 职业和技术等级对劳动力流动的影响 职业也是影响劳动力流动性大小的重要原因 。 职业 流动率与技术等级成反比。 第三节 影响劳动力流动的诸因素分析 中国人民大学劳动人事学院 13 第四节 劳动力流动的形式和机制 4.1 劳动力流动的主要形式 地域之间 :指劳动力的职业没变 ， 但可能是在地区之间或国家之 间进行流动 。 行业之间 :指劳动力从一个行业换到另

8、一个行业 。 这种情况相对 很少 。 职业之间 :劳动力的居住地并未发生变动 ， 但是职业发生了变 化 .、 岗位之间 :劳动力依然从事以前所从事的职业，而且居住地也没 有发生变动，只是从一个单位换到另一个单位，或是从原来的单 位的某一个工作岗位换到了另一个工作岗位。 中国人民大学劳动人事学院 14 4.2 劳动力流动的合理性 4.2.1 劳动力流动的意义 流动能使人力资源得到充分利用 流动能够促进经济增长 能够保证劳动力市场的活力和效率 4.2.2 劳动力流动的代价 当一个有经验的工人离职而由一个缺乏经验的工人替代时 ， 雇 主就要支付训练费用 ， 并在相当一个时期内承担新工人生产效 率低所

9、带来的损失 。 对雇员来说 ， 某些流动可能会造成失业 。 4.2.3 自愿流动的收益与评价 第四节 劳动力流动的形式和机制 中国人民大学劳动人事学院 15 5.1 我国劳动力流动的现状及问题分析 5.1 我国劳动力流动的现状及问题分析 5、 1、 1 我国劳动力流动的四大流向 从农村 、 小城镇向 大中城市 流动 由内地落后城市向 沿海发达城市 流动 由各地传统经济部门向 新技术 、 新产业开发区 流动 由技术力量雄厚的部门和单位流向技术力量薄弱的部门和单位 或技术雄厚部门或单位之间的流动。 从农村向城市的流动对我国具有特殊意义 ， 并将在长时期内在我国 多种劳动力流动中占据主要地位 。 因

10、此 ， 我国城乡劳动力流动是研 究的重点 。 中国人民大学劳动人事学院 16 5.1 我国劳动力流动的现状及问题分析 5、 1、 2 我国城乡劳动力流动的三个阶段 第一阶段是 50 70年代末 ,这一阶段城市人口增长速度 较慢 ， 人口和劳动力流动数量相对较少 。 第二阶段是 80 90年代末 ， 这一阶段城市化速度较快 ， 不是以户籍管理制度的改革为主要特征 ， 而是以开放 城乡之间的经济交流 ， 对户籍管理工作进行试验性改 革 ， 积极引导农村工业化与小城镇结合等为主要特征 。 第三阶段是 2001 现在 ,在更为市场化的条件下推进， 中央政府和各级地方政府正在酝酿对户籍制度进行实 质性改

11、革。 中国人民大学劳动人事学院 17 5、 1、 3 劳动力流动过程中存在的问题与障碍： 农村进城劳动力与城市剩余劳动力之间争夺就业岗位 的冲突 。 农村进城劳动力成为社会管理体系中最薄弱的环节 。 户籍障碍 信息障碍 成本障碍 由于农村劳动力向城市工业以及第三产业的流动转移 受阻，导致了我国 三大产业间比较劳动生产率状况不 合理的格局。 5.1 我国劳动力流动的现状及问题分析 中国人民大学劳动人事学院 18 5.2 改善我国劳动力流动机制的政策分析 改革措施： 加快户籍管理制度的改革 加快城市化进程 。 加强城市管理和社区建设 城市剩余劳动力应尽快从政府的保护中解脱出来 ， 转变 就业观念

12、， 与外地或农村进城劳动力进行平等竞争 。 完 善法律法规制度 农村剩余劳动力人口的流出是在农村实施适度规模经营 的契机 中国人民大学劳动人事学院 19 案例 5 1 从 “ 五普 ” 数据看我国劳动力流动 一、农村劳动力仍然是流动的主体，城镇劳动力流 动开始加速 . 从跨区域流动看，跨县流动的劳动年龄人口中，农村劳动者占 67.5%， 城镇劳动者占 32.5%。 从流入地看，城镇是劳动力流动的主要目的地。在流向城镇的劳动 年龄人口中，来自农村的迁移人口大约为 4791万人； 在流向农村的迁移人口中，来自其他农村地区者有 2134万人。 从迁入率看，全国平均水平的省内迁入率为 11.8%，省际

13、迁入率为 6.37%。 中国人民大学劳动人事学院 案例 5 1 从 “ 五普 ” 数据看我国劳动力流动 二、迁移者的人口学特征 从年龄结构上看，流向城镇的劳动年龄人口主要集中在 35岁以下， 约占迁移者总数的 77%; 从性别结构看，男性和女性基本上相等 ; 从迁移者的受教育状况看，迁移者受教育程度主要集中在初中、高 中和中专等中等教育水平上 ; 当对城镇外来人口进一步观察可以发现，来自其他城镇的劳动年龄 人口受教育水平最高 20 中国人民大学劳动人事学院 案例 5 1 从 “ 五普 ” 数据看我国劳动力流动 三、迁移的发生具有地域性 劳动年龄人口跨地区流动方向主要是从中西部地区流向东部地区

14、; 在省际迁移的劳动者中间，从省际迁出率和迁出人口的绝对数量两个 方面看，一些省份是人口净流入省份，另一些省份则是人口净流出省 份 ; 迁移的出发地和流入地在城镇就业上显示出非常显著的差异 ; 城镇本地劳动者与外来劳动者在失业率上存在非常显著的差别 ; 保留工资不同可以通过劳动者进入的行业、职业和劳动时间特征侦测 出来 ; 目前 ，城镇外来人口已经占城镇劳动年龄人口的约 19%。从外来劳动 者进入的行业和职业特征看，外来劳动者与城镇本地劳动者之间更可 能是一种相互补充而不是相互替代的关系。 21 中国人民大学劳动人事学院 案例 5 2 国际人才大流动时代的到来 世界已经进入了一个国家人才流动的

15、时代 洛杉矶的全球经济论坛上，有关国际人才流动的议题也成为大会 论坛上的热点话题，从美国教育部的官员到美国的前教育部长，在到 国际上的大企业，都十分关心人才培养问题。另外，还有如何管理全 球人才流动的话题，流动人才的竞争技能培养问题，以及全球人才流 动对祖籍国的贡献问题等 。 德国政府的资料显示，在 2005年，有 145,000人离开德国去了其 他国家，例如去南非和西班牙等，是 1954年以来的最高数据。法国 也是如此 。 联合国教科文组织指出，在 1999年到 2004年间，全世界出国留学 人员数量增长了 141%。留学生们的目的地国主要集中在美国、英国、 德国、法国、加拿大、澳大利亚和日

16、本，此 7国共吸收全球 67%的留 学生。其中，吸引外国留学生最多的国家是美国， 而 中国已成为世界 上出国留学人数最多的国家 。 22 中国人民大学劳动人事学院 案例 5 2 国际人才大流动时代的到来 中国对外人才流动的速度可观 2006年，中国出国留学的人数达到了 134,000人，创历史纪录的新高。 据美国大学研究所协会统计，从 2005年到 2006年，申请赴美国攻读硕 士学位的中国大学生，增长了 19%。 2006年，约有 565039名来自世界 各国的学生在美国大学研究所注册就读，其中来自印度的学生最多， 共有 76503人；中国名列第二，共有 62582人；名列第三的韩国学生为

17、58847人 。 我们已经进入了全球人才流动的时代，联想公司的总部已经设在了纽 约，在中国受教育在美国上班，如杨元庆等，在美国受教育，在中国 上班，更是一种潮流。扁平化的全球已经进入了国际人才大流动的时 代 。 23 中国人民大学劳动人事学院 24 复习思考题 1、 试述劳动力流动的经济动因 。 2、 试述单个劳动力个人流动的经济模型及其含义 。 分析 非法流动和移民对劳动力市场的经济影响 。 3、 影响劳动力流动的因素主要有哪些 ？ 它们是怎样影响 劳动力流动的 ？ 4、 怎样看待劳动力流动的成本和收益 ？ 5、 你如何看待我国劳动力流动的现状 ？ 改善我国劳动 力流动机制应采取什么对策 ？ 6、 在其他条件相同的情况下 ， 通常企业希望低辞职率 ， 但是 ， 社会可能认为辞职率太低了 。 为什么企业希望低 辞职率呢 ？ 太低的的辞职率对社会的不利影响是什么 ？ 7、 如你所知道的 ， 成千上万的外地民工在北京工作 。 假 如北京采取了限制外地劳动力进京的措施 ， 试分析这些 措施对所有有关工人群体工资和就业水平的影响 。