全县财税工作会议上的讲话范本(3篇)

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1、全县财税工作会议上的讲话范本同志们:根据县委、县政府的统一安排,今天,我们在这里召开全县财税工作会议,总结去年的财税工作,深入分析当前财税工作面临的新形势、新问题,找准差距,找出重点,找明方向,认_署后八个月的财税工作任务。会议既是一次分析会,又是一次动员会。大家务必统一思想,迅速行动起来,全力以赴完成财政收入“双过半”,确保全年财政收入突破五亿元。刚才,何英、文荣、天良同志就本部门工作分别作了发言,下面,我再讲三点意见。一、充分肯定成绩,进一步增强今年完成财政收入五亿元的信心和决心过去的一年,全县上下紧紧围绕财政收入“两年翻番”目标任务,狠抓征管,强化调度,财税各项工作可圈可点。1、财政收入

2、高位增长,收入结构优化,财政总量壮大。一是增长速度上,实现了“一个纵向超越”和“两个横向进位”。全年财政收入达到_亿元,比_年增收_亿元;比_年增收_亿元,完成了“两年翻番”目标,实现了财政收入的“纵向超越”。增长速度和增长绝对值均名列全市各县(区)首位,荣获全市财政收入综合考评第一名,财政收入总额在全省各县(区)名列第_位,较上年前移_位,实现了在全市、全省范围的“两个横向进位”。二是收入结构上,实现了“两个比重”上升。收入结构不断优化,财政收入占gdp的比重由上年的_%上升为_%,提高_个百分点;税收收入占财政收入的比重由上年的_%上升为_%,提高_个百分点。三是税源构成上,实现了三大产业

3、板块的主导地位。工业、物流业、房地产业三大板块优势明显,三大板块总计完成税收_亿元,占财政收入的_%,占税收收入的_%。其中:工业收入_万元,物流业收入_万元,房地产业收入_万元,分别较上年增长_%、_%、_%,2、财政资金调度及时,可用财力充裕,保障能力提高。一是县乡两级人员工资足额到位。自_年_月份以来的_个月调资增支_万元,自去年实施的人均_元津补贴增支_万元,第_个月的奖励工资_万元全部予以兑现。二是部门综合预算中按新标准安排公用经费_万元,小车燃修费_万元足额拨付到位,公检法系统人均公用经费水平全部达标,切实保障了县乡两级_机构的稳定运转。三是各类社会保障资金约_万元全部按进度要求拨

4、付到位;“三保一金”中除乡镇住房公积金外,其余部分约_万元也全部代扣代缴到位,缺口部分由财政预算进行全额托底;安排财政补困资金_万元,较上年增加_万元,较好地保障了农林水、中医院、县医院等财力弱势单位的运转经费。四是及时调度国库资金,拨付上级专项指标_亿元,拨付率达_%,到今年_月底止,财政“三级帐户”资金余额累计达_亿元。五是经济建设投入加大,完成财政总支出_亿元,其中“两区”建设资金_亿元,成功地启动了“十八项”重点工程建设和工业园区的建设。财政投入的加大促进了经济的快速发展,促进了财政增长方式的根本转变。3、财税征管手段加强,征收目标明确,激励措施得力。在税收收入方面,突出四个重点。一是

5、突出工业税收。狠抓招商引资,完成了恒安二期扩建工程,启动了渊山岗板块和创业园板块的建设,引进了海润陶瓷、_机电、海裕金属、慧能金属等大型投资项目;突出财政扶持,千方百计促进鑫源、慧能两家大型铜材的扩大再生产;探索科伦、施美等制药行业实行总部经济的措施和办法。为去年的财政收入增长提供了强力支撑,也为今年财政收入过五亿元大关奠定了坚实基础。二是突出物流业税收。在深化调研和强化调度的基础上,对全县物流企业和物流税收奖励机制进行了整合与完善,加大了奖励扶持力度,启动了物流中心建设,全县物流企业达到_家,运输总吨位超过_吨。三是突出房地产业税收。完善了征管模式,拨出_多万元资金购置一体化软件。全面兑现了

6、优惠政策和优惠合同,大力开展三项治理整顿。对_户主要楼盘进行了为期三个月的税收清理,追缴资金_万元;进行了为期三个月的土地非法交易集中整治,共清理非法私建户_户,私建面积_万平方米,追缴土地出让金_万元;对私人非法开发房地产项目进行了为期两个月的集中清理,共查出非法开发项目_个,非法占地_万平方米,非法建筑_万平方米,待追缴非税收入_万元以上。四是突出土地运作。按照“足量收储、适量投放”的原则,稳健运作土地收放,收储土地约_亩,当年实现土地净收益_亿元,为历年来最高水平,有力地支持了“两区”建设。在非税收入方面,加大了三个力度。一是加大了考评奖罚力度,将非税收入考评纳入财政综合考评范围,取得了

7、显著成效。二是加大了账户管理力度,有效扼制了非税收入体外循环和坐收坐支现象。三是加大了专项整治力度,实现非税收入_亿元,比上年增长_%;其中乡镇级非税收入实现_万元,较上年增长_%。在改革创新机制方面,强化三项举措。一是对乡镇财政收入实行“七奖一补”,共奖励乡镇_万元。二是对进入房地产“一体化”中心的征管部门实行“核定基数、超收奖励”,共奖励返还征管部门_万元。三是对财税三家实行“以奖代补”,对财税三家的投入达到_万元,其中国税部门_万元(不含上级主管部门对口下拨的经费_万元),地税部门_万元,财政部门_万元。仅奖励性质的经费就达到_万元,其中:国税部门奖励_万元,地税部门奖励_万元,财政部门

8、奖励_万元。二、理性分析形势,进一步增强完成今年财政收入五亿元任务的责任感和紧迫感尽管去年的财税工作取得了显著成绩,但我们更应清醒地看到存在的问题和差距,主要体现为“三个不够”:1、财政结构不够优。一是财政收入占gdp的比重为_%,比全省落后_个百分点,比全市落后_个百分点。二是税收收入占财政收入的比重为_%,比全省落后_个百分点,比全市落后_个百分点。三是去年我县财政收入_亿元中,地方财政收入_亿元,但剔除各项列支返还的收入_亿元后,地方财政收入对可用财力的实际贡献率仅为_%。2、增收后劲不够强。一是工业税收中,鑫源铜材、慧能金属两家铜材加工福利企业所占税收份额过大。由于福利企业税收政策的调

9、整变化,增加了企业生产经营和税收缴纳的流动性和不稳定性。二是物流税收中,新的税收政策规定,没有自有车辆的代_不具备开票资格,势必会影响到整个财政收入的进度。三是在房地产业税收中,供需市场疲软,房地产开发面积存量过大,商品房库存积压较多,造成税收增长后劲乏力。3、征管力度不够大。一是领导重视力度不够大。一些部门领导思想认识不足,收入征管抓得少,经费拨款叫得多;_收入办法少,困难条件讲得多;任务大局观念少,部门利益争得多;培植财源举措少,互相攀比想法多。严重影响了财政收入的均衡入库,必须引起大家的高度重视。二是调研分析力度不够大。在完成收入任务、盘活资金支持“两区”建设方面,财税部门对县委、县政府

10、的参谋作用发挥不够,缺少有价值、有分量、有举措的建议和措施。三是收入征管力度不够大。如去年除福利企业外,工业企业所得税仅完成_万元,与工业大县的地位极不相称。四是部门配合力度不够大。主要是协调联动性差,部门之间各负其责、各行其是,不能充分发挥出群策群力、联合征管的强大威力。五是工业总部经济力度不够大。除福利企业、物流企业具有明显的总部经济特征外,对其他工业企业则缺乏有效的总部经济管理措施。对这些存在的问题,我们要以清醒的头脑、饱满的精神、积极的姿态,沉着应对,加压奋进,变压力为动力,变动力为合力,咬定目标,坚定信心,把各项工作抓紧抓实抓好,为完成全年目标任务夯实基础,赢得主动。三、积极抢抓机遇

11、,狠抓收支管理,全面完成财政收入五亿元的奋斗目标今年我县财政收入要突破五亿元大关,增长_%,增收_亿元,其中:国税部门要完成_亿元,增长_%;地税部门要完成_亿元,增长_%;财政部门要完成_亿元,增长_%。从今年_月份财政收入情况看,全县财政收入完成_亿元,比上年增长_%,占奋斗目标的_%,离均衡入库相差_个百分点,短收_万元,形势不容乐观。财税三家中只有财政部门_收入达到均衡入库要求,国、地税部门均未达到,尤其是国税部门进度滞后。目前,离财政收入“双过半”时间只有一个多月,离年底不足_个月,各单位要紧紧围绕县委、县政府确定的财政收入_亿元和集中财力支持两区建设两大工作目标,科学安排工作计划,

12、强力推进,圆满完成今年的各项任务。1、统一思想,提高认识,努力促进财税征管工作再提速。要坚持完成_亿元财政收入目标任务不动摇,切实把思想认识和工作部署统一到县委、县政府确定的两大工作目标上来,心往一处想,劲往一处使,千方百计、全力以赴完成各项工作任务。既要充分认识到当前极为严峻的收入形势和极为严峻的支出压力,更要看到经济增长和财政增收的一系列优势。在财政收入方面,我们基本稳定了两家铜材加工福利企业,引进了海润陶瓷、特色车辆等大型工业项目,完成了恒安二期、科伦药业、回音必药业及雨帆酒精等重点企业的扩改,启动了创业园和渊山岗工业园的建设;储备了充裕的工业和商业建设用地,物流中心、行政中心、文化广场

13、等即将开工建设,城市基础设施和城市面貌大幅度改善。在“两区”建设筹集资金方面,原来的财政“三级帐户”中有_亿元的资金有待盘活,土地收入下半年可适时推出并集中缴库,全面实施国库集中支付制度改革的政策条件、资金条件已基本成熟等等。以上种种优势必将更加坚定我们完成两大工作目标的信心。为此,我们必须强化三个观念:一要强化任务至上观念,推进财政收入的均衡入库工作,确保在全市各县(区)的排位迅速前移。二要强化时间至上观念,严格按月调度财税进度,在“双过半”期间,由县政府牵头召集财税三家每十天召开一次财政收入调度会,促进财政收入的良性运行。三要强化效率至上观念,全面盘活财政资金,集中一切可用资金财力投入“两

14、区”建设,充分发挥财政资金的杠杆作用。2、突出重点,狠抓征管,努力促进税收征管工作再升温。要突出三个重点板块的税收征管。要牢牢抓住工业、物流业、房地产业三大增长极的税收不放松,进一步优化财政收入结构,力争三大板块收入达到_亿元,较上年增加_亿元,占财政收入比重达到_%,占税收收入比重达到_%。一是工业税收力争实现_亿元,占财政收入的_%,较上年增长_倍。要密切_鑫源、慧能两个铜材加工企业的生产经营,及时足额兑现各项税收奖励政策,确保两户企业实现税收_万元。推进恒安二期、科伦二期、雨帆酒精、高信化工等重点企业的扩改项目,确保老工业企业税收基础的总量不滑坡。促进海润陶瓷等大型新上项目的竣工投产,实

15、现工业税收增量上的新突破。要以企业所得税、土地使用税为今年的征管突破口,在促进税收服务的同时,加大税收宣传力度和税源监控力度,力争实现税收管理上的新突破。二是物流业税收力争实现_万元,占财政收入的_%,较上年增长_%。妥善控制物流税收总量规模,使物流税收保持一定的增长幅度和适当的占有份额。加速自有车辆及吨位的整合回流,减少磨合时间、降低税收风险。要严格兑现奖励政策,加速资金返还,用足用活闲置吨位,确保今年的物流税收不滑坡。三是_收力争实现_亿元,占财政收入的_%,较上年增长_%。要重点抓楼盘清理,继续加大县城_户在建楼盘共_万平方米在建面积的税费征管,对存量税收_亿元中已实现了的税收,要进行全

16、面清理,并足额收缴入库。要妥善抓税收挖潜,结合实际,启动土地增值税的清算工作,妥善开征。要强力抓治理整顿,继续加大对非法建筑房地产开发行为的清理整顿,并足额收缴各项欠缴的土地出让金和税费。要完善三个方面的征管机制。一是进一步完善部门联合征管机制。对涉及财税三家共同征管范围的税收,如园区工业企业税收、个体工商户税收、房地产业税收等,要建立和加强部门之间的协调配合与联动机制,防止和杜绝人为设立“部门壁垒”和“部门关卡”,尤其要继续完善房地产“一体化”征管模式,全面堵塞税收征管漏洞。二是进一步完善县乡护协税征管机制。加大乡镇烟花鞭炮、粮食加工、采石场、砖瓦窑四种特色行业的税收征管,摸清行业发展和税收

17、征管中存在的问题,合理确定税收负担,扶持特色行业持续健康发展。三是进一步完善房地产业的纳税申报制度,国税、地税、财政部门对_户在建楼盘建好项目库,并按项目库的情况进行税收监控。要搞好四个方面的调查研究。国税部门要搞好年纳税_万元以上的重点工业企业和烟草石油企业税源分析的专题调研,地税部门要搞好物流产业、邮电_业、土地增值税的税源分析的专题调研,房地产一体化中心要搞好房地产项目库的税源分析调研,非税收入管理局要搞好县乡两级非税收入的专题调研,为政府抓好今年的财政收入工作出谋献策。3、深化改革,加强管理,努力促进财政运行质量再提高。财政运行质量的提高是实现县委、县政府两大财政工作目标的根本保障。在

18、今年的财税工作中,要以提高财政运行质量为核心,深化“六项改革”,强化“一个管理”。深化“六项改革”:一要深化国库集中支付制度改革。要进一步克服财政“三级帐户”管理体系中的种种弊端,全面实施第二步国库集中支付制度改革,建立国库单一帐户体系,实现政府对财政性资金全程监督,充实国库存款资金,充分发挥财政资金的使用效益,为经济发展和“两区”建设筹措资金。二要深化非税收入“以奖代补”制度改革。按照“核定基数、增长奖励”、“核定收支、结余分成”或“收入全额上缴、支出全额下拨”的办法,对部门单位的非税收入进行奖补分成,提高部门单位_收入的积极性。三要深化乡镇财政收入“以奖代补”制度改革。乡镇财政收入“七奖一

19、补”办法刚才已经发下,在去年乡镇“七奖一补”办法的基础上,今年对各项考核指标予以调整和完善,增强考核指标的合理性,完整性和可操作性。四要深化财税三家“以奖代补”制度改革。自今年开始,对财税三家的经费全面实行“以奖代补”的管理机制,在保证正常运转的经费足额安排以外,按照财政收入的完成情况,分别设立财政收入“双过半”奖、全年财政收入任务奖、_收提成奖、物流税收增收奖等,将收支进行绩效挂钩。五要深化总部经济体制改革。在鑫源和慧能铜材的基础上,进一步探索总部经济的政策、办法、措施和模式,力争取得大的突破。六要深化园区财政管理体制改革。提高园区的自主发展能力,优化招商引资环境,以健全的机制促园区发展,以

20、园区的发展促经济发展,以经济的发展促财政增收。强化“一个管理”:即强化土地收支管理。要继续贯彻“足量收储、适量投放、以丰补歉、以城补工”的总体思路,做好“以地生财”文章,合理控制土地资源,适时投放;同时,加强土地清理整顿,规范土地交易市场,力争土地净收益_亿元左右。同志们,从现在起到_月底仅有一个多月的时间,离年底只有不到_个月的时间,完成“双过半”和全年财税目标,任务艰巨,责任重大,希望在座的同志们认真寻找差距,研究问题,以饱满的工作热情,必胜的工作信心,扎实的工作作风,为实现双过半和全年财政收入过_亿元的奋斗目标任务而努力奋斗。谢谢大家。全县财税工作会议上的讲话范本(二)同志们:这次全县财

21、税工作会议主要任务是贯彻落实全县农村、经贸、招商、民营工作会议精神,全面总结去年财税工作,客观分析当前财政经济形势,安排部署今年的财税工作任务,动员全县上下进一步统一思想,开拓创新,扎实工作,确保圆满完成今年各项财税工作任务。刚才,对在_年度全县财税工作中做出突出成绩的先进单位和先进个人进行了表彰,在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。一、肯定成绩,找准差距,切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感_年,在县委、县政府的坚强领导下,经过全县上下的共同努力,全县经济社会呈现出又好又快发展态势,主要经济指标保持平稳较

22、快增长,财税工作取得了优异成绩。一是财政收入快速增长,保障能力显著增强。全县财政总收入完成_亿元,其中国税首次突破_亿元,地税完成_亿元;地方财政收入完成_亿元,增长_%,是_年的_倍,年均增长_%;税收收入占地方财政收入的比重达到_%,比_年提高_个百分点;全县实际可用财力为_亿元,较上第1页年增加_亿元。财政收入增幅及税收收入占地方财政收入的比重两项指标均列全市第一位,创历史最好水平。二是创新发展步伐加快,财税杠杆作用不断增强。围绕全县经济工作重点,积极发挥财政政策杠杆作用,设立了民营经济发展基金,成立了金财国有资产经营有限公司,支持名牌产品和科技创新工程,持续加大了对“三农”的资金投入,

23、有力推进了结构调整、节能减排、自主创新和_新农村建设。支撑全县经济社会发展的融资渠道进一步拓宽,“财、银、企”联动投入机制进一步完善,“风光牌”变频器、“利生牌”面粉被评为中国名牌,农业基础设施建设和农业产业化步伐明显加快。三是民生投入快速增加,人民生活水平逐步提高。先后两次提高工资标准,县直人均月工资达到_元、乡镇人均月工资达到_元;县乡教师工资统一标准发放,教师人均月工资达到_元,使我县县乡工资在全市六个欠发达县中保持最高水平。全面实施农村义务教育经费保障机制改革,教育优先发展战略得到全面落实,覆盖普通高中、职业学校和义务教育阶段学校的困难学生资助政策体系日益完善。新农合覆盖面进一步扩展,

24、城镇居民医疗保险顺利启动,社会保障机制不断健全。粮食、良种、农机和生产资料综合补贴政策全面落实,对农民的直接补贴大幅增加;大力实施村村通和“一池三改”工程,农村生活条件得到较大改善。四是财税改革快速推进,管理机制日臻完善。积极探索税收征管新模式,健全信息化、自动化税源监控机制,大力推广税控机使用和_双奖活动,税收征管手段不断强化。会计集中核算、乡财乡用县管、“收支两条线”制度执行进一第2页步规范,政府采购规模不断扩大,节减支出、规范预算执行的效果日益显现。财政监督机制进一步健全,基本形成了事前、事中、事后全方位监督的财政资金管理格局。在宏观环境趋紧、减收增支因素较多的严峻形势下,这样的好成绩来

25、之不易,财税部门广大干部职工为此付出了辛勤劳动,做了大量卓有成效的工作,尤其是国税、地税部门的同志们,以支持地方经济发展为己任,识大体、顾大局,积极服从县委、县政府的安排,在争取政策、依法治税、完善监管上动脑筋、下功夫、求实效,为促进经济发展、增强地方财力做出了重要贡献,表现出了强烈的大局意识、责任意识和创新意识。财政部门充分发挥协调纽带作用,在协调与国地税、银行、上级财政部门关系、争取上级财政政策和资金支持方面,做了大量艰苦细致的工作。在此,我代表县委、县政府向全县财税系统的广大干部职工表示衷心的感谢。成绩应当肯定,但问题也不容忽视,特别是横向比较,我县无论财政收入的总量还是质量,都有明显的

26、差距和不足,集中表现在以下几个方面:一是收入总量小,人均可用财力少。_年我县地方财政收入总量列全市第_位,比任城区少_亿元,比嘉祥县少_万元。二是税源单一,过多依赖煤炭资源企业。阳城、义桥、唐阳三个煤矿_年上交税金占全县财政总收入的_%,地方税收部分占全县地方财政收入的_%。税源单一的现状尤为突出,特别是煤炭产业主要还是以原煤生产为主,处于产业链条的最底端,科技含量低,附加值低,受产业政策、税收政策调整和煤炭市场价格波动的影响较大,经第3页济运行稳定性较差。三是非税收入征收不足。特别是地质环境保证金、价格调节基金欠缴数额巨大,仅煤矿企业就应缴地质环境保证金_亿元,其中首次应缴的_%部分,仍欠缴

27、_亿元。根据当前经济社会发展的形势,县委、县政府从全县大局和今后长远发展出发,确定今年的财政收入增幅要达到_%以上。实现这一目标,尽管有压力、有困难,但也有基础、有条件、有潜力,经过努力是完全能够完成的。从产业基础看,煤炭作为我县支柱税源产业,发展势头良好,特别是受我国南方遭受历史罕见的低温雨雪冰冻灾害影响,煤炭价格持续上涨,利润空间进一步拓展,仍然能够在下步税收持续增加中发挥支撑带动作用。要科学管理、依法监控,把这个领域的所有税源收足、收实,最大限度地反映在地方财政收入的增长上。另外,国家、省市即将实施的资源税征收改革等政策举措,也为我们_收入带来了新的机遇、创造了有利条件。从新增长点看,阳

28、城电厂、李官集铁矿、长乐湖小区、圣泽商务广场等一批大项目陆续开工建设,新风光电子扩大规模、天容公司更新改造、机械制造业整合等,都会带来新的经济增长点,必将有力拉动财税收入的持续较快增长。从征管措施看,经过我们去年开展的税费集中整治活动,税费监管措施更加有力,部门配合更加密切,各企业自觉纳税、缴费的意识不断增强,只要我们有针对性地解决好“跑冒滴漏”现象,财税收入一定会有新的增长。因此,各级各有关部门要切实把思想统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强大局意识、责任意识,坚决消除畏难第4页发愁、无所作为的情绪,自加压力、迎难而上,以奋发有为的精神状态、锲而不舍的工作态度抓好各项工作落实,务求今

29、年财税工作实现新突破、开创新局面。二、明确目标,突出重点,狠抓财税各项工作的落实今年是全面贯彻落实党的_精神的第一年,也是本届政府的开局之年,财_革和保障任务繁重。各乡镇各部门要围绕财税工作目标,突出工作重点,着力做好以下四个方面的工作:(一)用足用活财税政策,促进经济发展方式转变。转变经济发展方式,是当前经济工作中最紧迫、最重要的任务。要认真落实稳健的财政政策,灵活运用财税政策手段,支持解决经济发展方式粗放和结构不合理问题,努力提高经济发展的质量和效益。要围绕调整优化结构、培植主导产业、扩大经济总量,多方增加有效投入,大上先进制造业、农业产业化、新兴服务业、高新技术产业等领域的大项目、好项目

30、,千方百计增加规模以上企业数量,形成更多的财税增长点。财税部门要按照_的要求,紧密结合全县经济工作总体部署,选准主攻方向和切入点,研究运用财税政策促进经济又好又快发展的思路办法,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导、吸引、聚合民间资金、信贷资金等社会资金,投向鼓励发展的项目、产业和领域,务求在助推发展、培植财源上大有作为。要进一步拓宽融资渠道,大胆学习借鉴发达地区的成功经验做法,尽快做强做大县金财公司,强化融资载体功能,更好地吸引和承接国内外大企业、大财团及金融资本投入我县重点项目第5页建设。密切与县内外金融机构的协作联系,从根本上解决好中小企业、民营企业贷款难的问题。要大力支持服务业加

31、速崛起,以推进全省服务业发展试点县建设为契机,集中力量加大宝相寺景区开发力度,加快物流业发展,大幅提升服务业综合带动效应和对财政增收的贡献份额。要紧紧抓住上级扶持欠发达县发展的政策机遇,加强与上级有关部门的联系沟通,着重围绕水利、交通、生态环保、农村公共设施以及资源综合开发利用、采煤塌陷地治理等方面做好工作,争取更多的_支持。(二)狠抓_收入工作,确保财政收入平稳快速增长。_收入是财税工作的核心任务。虽然我县去年经济发展取得了显著成绩,但目前全市各县市区发展势头异常迅猛,新一轮竞争发展还会再掀_,我们正面临着标兵越来越远、追兵越来越近的巨大压力,这在地方财政收入指标的变化上尤为明显。今年_月份

32、,我县地方财政收入增幅为_%,仅列全市第五名,而排在我们前面的县市区增幅极大超过我们,其中鱼台增幅达到_%、嘉祥达到_%、任城和兖州都在_%以上。因此,各级各部门一定要持续加大_收入力度,务求在严格征管、依法聚财上有大的作为。一要加强收入调度分析,提高收入的预见性。要进一步细化分解任务目标,加强工作调度和目标考核,完善收入奖惩激励约束机制,充分调动各征收部门的积极性,确保财税收入任务目标落实到位。加强形势分析和调研,及时掌握财源变化和增减情况,加强财源与经济相关性分析,有针对性地采取措施积极应对,进一步增强_收入的主动性,提高_收入的质第6页量,保持税收与经济的协调发展。二要完善征管手段,优化

33、税收收入结构。进一步完善“责任到人、管理到户”的征管模式,推进税收征管改革和精细化管理,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。继续加强综合治税工作力度,强化税源动态监控,切实抓好重点税源和税收大户的征管,特别要加强对煤炭、建筑、餐饮、房地产开发等骨干行业和重点企业,以及增值税、营业税、所得税等主体税种的有效监控,及时掌握入库情况,实行长期跟踪管理;加强对个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管,建立以建房、售房、租房、装房“四房”管理为核心的_收一体化管理模式,多管齐下防止税收流失。坚持依法征管,依率计征,认真清理现行税收优惠政策,切实加强税务稽查和_

34、查处力度,依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为,实行以查补收,坚决杜绝跑、冒、滴、漏。三要加强非税收入征管,确保应收尽收。非税收入是政府财政收入的重要组成部分,必须纳入财政管理,任何部门、单位不得坐收、坐支。当前,财政预算内资_稳定、保运转的压力很大,城市建设、城乡道路等大项目建设亟需大量的资金投入,各有关部门要毫不放松地抓好非税收入征管,特别要重点加强对地质环境保证金、价格调节基金、土地出让金、配套费、矿产资源补偿费、国有资产变现收入等非税收入的征缴,确保该收的一定管住、收好、收足。继续深化“收支两条线”改革,实现执收、执罚部门的收缴分离和收支脱钩管理,有效第7页弥补预算内资金的不足。严格执行非

35、税收入管理奖惩办法,加大对非税收入征管的稽查力度,对不履行职责,应收不收、应缴不缴的有关责任人,坚决予以严肃查处、公开曝光,确保非税收入依法收缴。(三)优化财政支出结构,抓好各项民生政策落实。解决民生问题,发展社会事业是全面建设小康社会的重要方面,各级各部门要进一步强化民生意识,调整财政支出结构,确保新增财力优先用于解决民生问题,不断提高民生支出占财政总支出的比重,逐步实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。一要强化预算执行刚性,大力压减一般性支出。坚持量入为出、有保有压的原则,严格执行预算方案,强化预算约束力。各乡镇各部门要始终把增收与节支、开源与节流作为持家理财的重

36、要手段,克服“穷日子富过”的不良风气,始终保持艰苦创业的良好本色,从严控制人、车、会、话等一般性支出,细花钱、少花钱、多办事、办好事,绝不能大手大脚、讲排场、比阔气、互相攀比,坚决杜绝各种形式的铺张浪费。继续坚持“县长一支笔”审批制度,各单位的经费县财政已统筹安排,原则上不再审批追加预算。同时,要牢固树立多渠道筹集资金的思想,通过积极向上争取,有效弥补办公经费的不足。二要合理调度资金,集中财力保重点需要。继续加强机关事业单位编制管理,严把进人关口,积极推行财政预算与机构编制“双控”管理,实行财政供养人员_制,从源头上控制财政供养人员过快增长。进一步完善工资统发制度,确保工资第8页及时足额发放。

37、认真落实就业再就业财税优惠政策,健全完善城乡困难救助机制,有效解决弱势群体的生活困难问题。积极筹措资金,继续加大新农村建设投入,围绕“一池三改”、农村公路、乡镇卫生院、敬老院及村卫生室等改造建设项目,努力加大财政支持力度;进一步落实种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴、“家电下乡”工程等支农惠农政策,改革财政涉农补贴发放方式,将各项涉农补贴实行“一本通”发放;继续实施农村义务教育经费保障机制改革,不折不扣地落实城乡义务教育阶段学生“两免一补”政策;扎实推进新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险改革,积极落实配套资金,建立和完善基金财务管理制度和监督检查制度,切实解决好群众治病难问题。(四)创新财

38、政管理方式,努力提高资金使用效益。财政资金取之于民,一分一厘都来之不易,讲求绩效是公共财政的基本要求。要牢固树立现代管理理念,着力构建科学规范、基础扎实、注重绩效的财政管理机制,建立以提高财政资金使用效益为核心、以实现绩效预算为目标的公共支出绩效评价体系,确保将有限的财政资金用在最需要的地方,最大限度地提高资金使用效益。在总结往年成功经验的基础上,突出抓好财税管理制度改革和机制创新,务求取得实质性进展。要结合政府收支分类改革,进一步加强会计集中核算管理,创新管理方式,完善运行机制,确保财政资金合理分配、安全运行、高效使用。要继续巩固“乡财乡用县管”改革成果,规范程序、强化监督,控制乡镇新增债务

39、,防范财政风险,不断提高基层财政管理水第9页平。探索建立健全行政事业单位国有资产管理制度体系,切实改变“重购置、轻管理”的现象。积极推进财政投资评审制度改革,健全绩效评价机制,对财政投资项目严格实行事前评审、事中监控和事后评价,严肃查处冒领、挤占、挪用财政资金的违法违规行为;不断扩大政府采购范围和规模,逐步提高政府采购占财政支出的比重。加强对财政收支活动的监督检查,进一步完善监督检查机制,改进考核监督方法和手段,建立覆盖财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系,保证所有财政收支活动全部纳入监督范畴。尤其是对关系群众切身利益的重点资金管理使用情况,要查深查透,发现问题严肃处理,督促整改,

40、坚决杜绝损害群众合法利益事情的发生。三、密切配合,落实责任,确保圆满完成全年财税工作任务财税工作事关科学发展,事关和谐社会建设,事关人民群众的切身利益。全县各级各部门要高度重视财税工作,真正摆上突出位置,切实抓紧抓好,抓出成效。一要加强领导,狠抓落实。各乡镇各部门主要领导要认真学习研究财税政策,善于从经济社会发展全局思考、谋划财税工作,努力提高决策能力和水平。要把_收入工作纳入年度工作的重要日程,精心安排,明确时间任务,狠抓均衡入库,确保全年收入任务的完成。要建立目标管理责任制,充分发挥考核的激励作用,加大对各项重点工作任务的跟踪督查,做到真奖实罚。二要顾全大局,协调配合。财税工作涉及方方面面

41、的利益,第10页面临着许多复杂的矛盾和问题,仅靠财税部门的力量是不够的,需要社会各界的理解、支持和配合。特别是我县财政收支矛盾仍十分突出,经济社会发展的资金缺口依然很大,各乡镇、各部门都要进一步增强全局意识,从实际出发,大力发展经济,努力节约开支,理解财政困难,支持配合财税工作。广大纳税人要依法自觉纳税,及时足额缴纳各项税收,在全社会形成依法纳税光荣的良好氛围。三要勇于创新,扎实工作。要不断创新思维方式和工作方法,引导广大干部职工牢固树立宗旨意识、大局意识、责任意识和民生意识,大兴求真务实之风,尤其要把严格执法与热情服务有机结合起来,帮助企业解决生产经营中的实际问题,切实把精力集中到效益提高、

42、税收增加上来。要建立健全内部监督约束机制,进一步加强行风和廉政建设,不断转变工作作风,提高工作效率和服务质量,努力打造一支素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的财税干_伍。同志们,做好今年的财税工作,任务光荣而艰巨。希望各乡镇各部门以_为统领,振奋精神,锐意进取,奋力拼搏,努力开创全县财税工作新局面,为加快推进“经济强县、文化名县、生态优县”建设做出新的更大的贡献。全县财税工作会议上的讲话(_月_日)同志们:这次全县财税工作会议,主要任务是贯彻落实全省、全市第11页财税工作会议精神,总结经验,研究部署_年财税工作任务。这对于大家认清形势、明确目标、落实任务,从早抓起、从头抓紧,把今年的财税工

43、作做得更好,促进全县经济发展,具有十分重要的意义,也有利于财税部门的同志相互交流、增进友谊。下面,我讲几点意见。一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感刚刚过去的一年,全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的财税工作目标任务,克服金融危机影响、政策性增支因素增多等不利影响,坚持发展生财、以税聚财、创新理财,较好地完成了全年各项财税工作任务。一是圆满完成财税收入任务。_年,全县财政总收入完成_万元,同比增长_%,增收_万元。其中,一般预算收入完成_万元,同比增长_%,增收_万元。国税部门完成_收入_万元(剔除退库增值税_万元),同比增长_%;地税部门_收入_万元,同比增长_%;

44、财政部门_收入_万元,同比增长_%。二是重点支出保障有力。着力调整和优化财政支出结构,坚持“先吃饭、后建设”的原则,区分轻重缓急,严格控制一般性支出,确保重点工程、农业、教育等重点支出的需要。将新增财力重点向困难群众倾斜,向农村倾斜,向基层倾斜,向民生工程倾斜,向社会事业倾斜。保证了干部职工工资的正常发放和机构正常运转的基本需求,保证了民生支出以及全县经济社会发展的重点、热点、难点支出。_年,一般预算支出第12页完成_万元,同比增长_%。并消化了上年结余及政府债务_万元,主要包括_年未拨付抄告金额_万元、上级追加指标金额_万元、上年预算结余_万元、偿还政府债务_万元。三是培植财源成效明显。工业

45、园区建成面积扩大_亩、达_亩,落户企业增加_户、达_户;规模以上工业企业新增_户、达_户,增加值达_亿元,增长_%;工业用电_万度、增长_%;实现工业税收_万元、增长_%,其中纳税超_万元的净增_户、达_户。_年全县汽运公司达_家,车辆总数_辆,全年纳税总额达_万元。建筑房地产地产税收入累计入库达_万元,比上年同期增长_%。四是财_革不断深化。积极探索预算编制方法,深化了部门预算改革,全县财政拨款单位全部按规定编制了部门预算,编制面达到了_%。推进政府采购,扩大了政府采购规模。在完善工资代发、改革优抚资金发放形式的基础上,加强国库集中支付改革,共办理国库集中支付业务_多笔,拒付不合理开支共_笔

46、,拒付金额_万元,_个试点单位国库集中支付资金_万元,实现了国库资金无在途、无单位沉淀、无中间环节。加快推进“金财”工程建设,保证了局域网和财政纵向广域网的畅通。大力开展乡财县管乡用改革。进一步强化国有资产监管,不断拓展监管范围。五是财税干_伍建设成果显著。全县财税部门坚持以_和_为指导,认真贯彻落实_精神,积极打造“效率温馨”特色文化,努力践行各项服务承诺,第13页切实优化政务环境,内强素质,外树形象。_年,地税局被市委、市政府授予“抚州市第_届文明行业”称号,被市局授予“全市地税系统先进_”称号,财税干_伍整体素质和水平明显提高,有力促进了财税工作任务的顺利完成。在肯定成绩的同时,我们也必

47、须清醒地认识到当前财税工作还存在一些不容忽视的问题。房地产市场低迷,部分企业不景气,财税增收难度加大。一是财税收入结构不优。全县工业经济总量不大,骨干工业企业不多,税收收入比重仍然过低,财政收入增长过度依赖交通运输业(物流业)和建筑房地产业,收入质量和增长后劲问题仍然突出,真正可用财力不多。二是财政保障能力不足。尽管近几年来全县财税收入增长较快,但收入质量仍然不高,可用财力增长缓慢,特别是今年“三农”、教育、医疗、社会保障等民生方面的支出将大幅增加,开发区基础设施建设支出较大,财政保障能力脆弱的现状仍将存在。三是再生资源、金属加工企业税收比重过高。去年该行业入库税收_万元,剔除财政退税_万元,

48、实际完成_万元,占县政府下达国税收入任务的_%,同比提高了_个百分点。对再生资源企业税收的严重依赖,是我县国税收入重要的阶段性特征。而且据有关部门预计,今年金属加工再生资源行业税收将大幅减收,形势不容乐观。受全球金融危机的影响,今年全国的财税工作依然困难,但由于我县还是欠发达地区,工业经济发展程度不高,外向出口型企业不多,全球金融危机不仅对我县的影响有限,而且在一定程度上给我县财税工作带来了重大发展机遇。一是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩大第14页内需、促进经济增长的政策措施,将对我县经济社会发展起到明显的促进作用,并将直接反应到财税增收上来。二是国家今年将进一步加

49、大城乡基础设施和社会事业发展等方面的投入,我们可以积极争取项目,到时不仅可以直接形成税收,而且项目建设和大量的外来施工人员将对我县交通运输、餐饮、房屋租赁、石油、民爆、卷烟、金融、保险、电力、通信等相关产业产生强大的拉动效应,形成大量的间接税收。三是县委、县政府近年来坚持不懈地推进项目建设和招商引资,一批工业生产项目进入受益期,新的经济增长点正在加快形成,全县经济运行的质量、效益、后劲明显增强,财政增收的基础更加稳固。四是随着国家惠农强农力度的不断加大和扩大消费各项政策措施的全面落实,全社会购买能力不断提高,消费需求的增长为财税增收蓄聚了能量。五是多年来,广大财税干部面对困难,开拓创新,克难奋

50、进,努力工作,磨练了意志,积累了经验,锻炼了队伍,加之各级党委、政府的高度重视和各级各有关部门的关心和支持,为我们完成全年目标任务提供了坚强保证。对此,全县财税部门一定要树立大局意识,增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感,坚定信心,振奋精神,咬定目标,迎难而上,扎扎实实做好各项工作,确保完成和超额完成今年财税工作任务。二、瞄准目标,克难求进,扎扎实实做好今年财税工作根据市委、市政府下达我县计划要求,县委、县政府已下文,把今年的财政总收入确保数定为_亿元。按征管部门分,国税_亿元,净增_元;地税_亿元,净增_万元;财政_亿元,净增_万元。按县乡级次分,县本级33013第15页万元,净增_万元;乡

51、镇_万元,净增_万元。把今年的财政总收入力争数定为_亿元。按征管部门分,国税_亿元,净增_万元;地税_亿元,净增_万元;财政_亿元,净增_万元。按县乡级次分,县本级_万元,净增_万元;乡镇_万元,净增_万元。实现这个目标,任务很繁重,难度不小。我们必须抓住一切有利时机,继续发扬过去的优良传统,再接再厉,开拓创新,确保各项财税工作任务圆满完成。(一)强化征收,努力做大财政收入“蛋糕”。大力_财政收入是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。要继续贯彻“加_管,堵塞漏洞,惩治_,清缴欠税”的方针,严格执法,依法征管,进一步完善征管制度,规范征管程序,提高征

52、管质量,把该收的钱收上来,做到依法征管,应收尽收。要严格执行税收政策法规,维护税法的统一性、权威性和严肃性。注意不收过头税,确保收入真实可靠,切实增强可用财力。要加强非税收入监管,规范非税收入政策和收缴管理制度,确保非税收入及时入库。同时,作为_收入综合协调部门,县财政局要定期加强_收入调度,及时解决_收入过程中遇到的困难和问题,确保财政收入均衡入库。(二)以项目建设为抓手,着力打造财税收入增长极。财税是经济发展的“晴雨表”。唯有发展经济、壮大县域经济总量,才能实现财税可持续增长。为此,要坚定不移地实施项目带动战略,以项目建设为抓手,强力推进招商引资。要加快推进工业园区建设,引进更多的工业项目

53、落户,培育壮大食品、医药、第16页化工、电子等产业,使之成为我县工业经济的增长极。要加快新型城镇化进程,重点实施好一批重点工程项目。要加快培育物流业等新兴财源,不折不扣落实物流业优惠政策,有效增加物流货运量,力争今年汽运物流业创税突破_万元以上,形成以重点企业纳税为支撑的财税收入格局,从根本上改变税基弱、征收难的问题。(三)以优化支出为重点,切实提高财政保障能力。做好财税工作,既要确保收入的较快增长,更要牢固树立过紧日子的思想,严把支出关口,否则,收入增长再快,也难以满足支出的需要。一是要强化预算约束。要严格按照人代会通过的预算安排支出,加强预算编制和管理,严格按政策规定编制完全的部门预算。各

54、乡镇各部门也要坚持以收定支,加强预算刚性约束,做到有预算不超支、无预算不开支,切实维护预算的严肃性和约束性。二是要优化支出结构。要按照“有保有压有控”的原则,科学调度财政资金,大力优化支出结构。要正确处理“吃饭”与发展的关系,坚持把“吃饭”钱与发展钱分开使用,在“保工资、保运转、保民生”的前提下,多渠道筹集资金投入发展。要大力压缩财政供养范围,严格定岗、定编、定员管理,减少供养人员,降低供养系数,减轻财政负担。要严格控制公用经费支出,重点加强对人、车、会、话、吃、住、行等方面的管理,从严控制大宗专控商品购置审批,精减各类会议,压缩达标检查活动,确保公用经费支出比上年有较大幅度的减少,确保法定支

55、出、重点支出和机关的正常运转。三是要优先保障民生。要按照“以民为本、民生优先,把新增财力的大部分用于改善民生”的要求,合理调配资金,科学安排好社会支出,重点向民生第17页倾斜。要继续坚持把保发工资作为财政支出的重中之重来抓,将预算内、预算外和转移支付三块资金统筹调度,合理安排,以保障工资发放的需要。(四)深化财税改革,力争在提高理财水平上实现新突破。在_市场经济条件下建立和完善公共财政,是增强财税管理的科学性、规范性和公正性必然要求。要继续围绕建立公共财政体制的目标,进一步深化财税改革。一是继续完善公共支出制度改革。进一步深化部门预算改革,提高部门预算编制的科学性,抓好部门预算执行,完善部门预

56、算各项管理制度。要全面推行国库集中收付制度改革,扩展单位和资金覆盖范围,做到“纵向到底、横向到边”。推进公务卡改革和完善“一卡通”支付方式改革,扩大支付范围,规范操作流程,确保各项涉农资金及时足额发放到农民手中。二是要加强财税监管。要进一步健全财税监督机制,实行追踪问效、效益评估等措施,逐步将所有财税性资金统一纳入政府分配管理体系。立足控制一般性支出,优化财税支出结构,把保工资、保运转、保稳定放在突出位置,严控“人、车、会、话”等支出,聚集财力重点投向重点项目、园区、市政设施建设和支持工业企业发展等方面。要加强_管理,加大国债、扶贫、社保、转移支付、优抚救济等各类_的跟踪检查和审计力度,特别是

57、要重点做好“扩内需、保增长”和各类解决民生资金的监督检查工作,确保专款专用,坚决杜绝利用_平衡财税预算,对在今后各级检查中发现挤占、挪用、截留_等问题,县委、县政府将严肃处理,决不姑息迁就。三是要严肃财经纪律。要充分运用审计成果,切实加强财务管理,建立健全各项财务管第18页理制度和监督检查机制,从制度和机制上堵塞各种漏洞,铲除_滋生的土壤。三、加强领导,协调配合,多方凝聚财税工作强大合力今年全县财税工作的目标任务和措施已经明确,各级各部门务必要高度重视,真正摆到突出位置,采取切实有效措施,确保完成各项目标任务。一要强化领导,落实责任。财税工作既是一项政治任务,也是一项经济任务,要增强做好财税工

58、作的责任感和紧迫感。主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要具体抓、全力抓。特别是分管财税工作的同志,要重视学习财税知识,熟悉财税政策,研究生财聚财理财之道,不断拓展工作思路。要针对财税工作中的热点、难点问题深入进行调查研究,层层细化分解,定目标、定责任、定进度、定时限,确保全年财税各项工作落到实处,扎实做好财税收入“开门红”工作。二要密切协作,形成合力。各乡(镇)、各部门要按照今年确定的财税目标任务,认真分析本地、本部门的实际情况,制定切实可行的工作方案。财税工作事关全县各级各部门和广大干部群众的切身利益,不是哪一个部门或几个部门的事情,需要社会各界的关心、理解、支持和配合。各乡镇党委、政府要高

59、度重视财税工作,积极支持财税工作,及时协调解决财税征管工作的困难和问题。各财税部门要加强与有关部门沟通和协调,争取各级各部门及社会各界的支持和理解,努力在全县上下形成强大的财税征管活力,营造良好的财税征管环境。三要严格考核,奖惩分明。考核不是目的,而是一种手段,要真正体现出激励先进、鞭策后进。同时,对税收主管部门和第19页协税、护税部门将按照任务完成和职责履行情况也要严格奖惩兑现。完不成全年收入任务的单位,要向县委、县政府说明原因;对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位,要按财税法规给予经济处罚,并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位,要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念,自觉履

60、行纳税上缴义务;吃财税饭的部门和单位,要严格按预算花钱,谁突破谁拿钱;金融、工商、审计、物价、监察等部门,要积极配合财税部门加强监督管理,保证税款及时足额入库。同志们,做好财税工作,是做好经济工作的重中之重,是确保今年各项目标实现的基础,也是实现县域经济跨越式发展的关键。全县财税工作会议上的讲话范本(三)同志们:今天,我很高兴来参加全县财政地税系统干部大会,首先,我代表县委、县府向大家问好,对大家在过去一年中为_县经济社会事业发展所付出的辛勤劳动表示感谢。同时对刚才受到表彰的先进单位和个人表示祝贺。会议开得很成功,特别是_同志作了一个很好的报告,这个报告符合县委_次全会精神,符合我县财政地税工

61、作实际,按照这个报告要求去抓好落实,我们新一年的财政地税工作肯定会取得更大成绩。过去的一年,是我们_县发展史上很不寻常的一年,面对宏观调控持续、要素资源约束、国际贸易磨擦加剧等困难,全县上下坚持以_为指导,紧扣“坚持经济中心,推进率先发展”工作主题,奋发有为,扎实工作,实现了“_”发展的良好开局,经济社会继续了保持较好的发展势头。全县实现生产总值_亿元,增长_%;全社会固定资产投资_亿元,增长_%,其中工业投入_亿元,增长_%;城镇居民人均可支配收入_元,农民人均纯收入_元,分别增长_%和_%。与全县经济社会取得新成绩相适应,过去的一年,财政地税工作也取得了新成绩,我觉得集中表现在五个方面:第

62、一,全县财政收入继续保持较快增长。去年全县财政总收入超过_亿元大关,达到_亿元,增长_%,其中地方财政收入完成_亿元,增长_%,特别是由你们地税_的各项收入达到了_亿元,超额完成年初县1委、县府的核定计划任务数,在国家宏观调控持续影响的前提下,圆满完成了收入任务,确实来之不易。第二,全县各项社会经济事业得到有力保障。在全县财政收支矛盾比较突出的情况下,积极为县委、县府做好参谋,理好财、当好家,通过不断优化财政支出结构,在确保政府机构正常运作、农科教支出法定增长的基础上,加大对社会保障、公共卫生等事关百姓生活利益的社会公共支出力度,政府的公共职能履行得到了切实体现。第三、各项财税改革得到了新的推进。不断完善部门预算管理,使预算编制更加科学,执行约束进一步增强;深化“镇财县理”工作,进一步理顺了县镇财政管理体制,规范了镇级财政;全面推行行政事业单位国有资产三级网络化管理,并将管理范围延伸到镇级,探索建立起国有资产管理的长效机制;实施“税源间接控管”新模式,进一步提高了税收征管水平。第四、财政监督进一步深化加强。加强对部门单位行政成本运行控制分析,努力降低行政成本

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