街道计划生育工作计划样本(8篇)

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1、街道计划生育工作计划样本一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实。严格按照街道人口与计划生育目标管理责任书，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。二、全面落实国家、省、市、区制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”。(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到

2、位。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，农村奖扶及城镇低保奖励扶助费。(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力

3、度。(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。(三)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制。(一)各村(社区)、相关部门要认真履行所签订的人口与计划生育目标管理责任书,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导

4、与监督,更好的服务群众。(二)建立完善流动人口协管工作制度,每_名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务站,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口婚育证明为主线,利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。五、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非”专项行动。(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。(二)完

5、善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。(三)与卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非”专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。六、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照社会抚养费征收管理办法和我区关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策

6、生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度,深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。七、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。八、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度。认真落实市、区对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻

7、炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,组织开展请“居民兄弟姐妹评计生生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。九、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作。做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。同时，上报的全员人口信息资源库数据要与_年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。十、对网格化信息系统的上机网格划分、数据录入。依托全省全员人口信息系统和乡镇(街)智能客户端，在东马社区、南塘村、西塘村、

8、回龙村推广应用人口网格化信息管理系统，构建人口信息集中式资源数据库，完善人房关联、以房管人的全员人口管理服务模式，健全科学统筹、动态监测、信息共享、功能兼容的全员人口管理服务信息化工作机制，实现全员人口信息全面融入全市人口计生管理服务和全区社会管理工作的大格局。街道计划生育工作计划样本（二）一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实。严格按照街道人口与计划生育目标管理责任书，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，

9、不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。二、全面落实国家、省、市、区制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”。(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，农村奖扶及城镇低保奖励扶助费。(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政

10、策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。(三)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。四

11、、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制。(一)各村(社区)、相关部门要认真履行所签订的人口与计划生育目标管理责任书,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。(二)建立完善流动人口协管工作制度,每_名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务站,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口婚育证明为主线,利用人口学校和

12、人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。五、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非”专项行动。(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。(三)与卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非”专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。六、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。(一)深入贯彻落

13、实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照社会抚养费征收管理办法和我区关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度,深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。七、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。抓好群众宣传、社会宣传和阵

14、地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。八、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度。认真落实市、区对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,组织开展请“居民兄弟姐妹评计生生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。九、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作。做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。同时

15、，上报的全员人口信息资源库数据要与_年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。十、对网格化信息系统的上机网格划分、数据录入。依托全省全员人口信息系统和乡镇(街)智能客户端，在东马社区、南塘村、西塘村、回龙村推广应用人口网格化信息管理系统，构建人口信息集中式资源数据库，完善人房关联、以房管人的全员人口管理服务模式，健全科学统筹、动态监测、信息共享、功能兼容的全员人口管理服务信息化工作机制，实现全员人口信息全面融入全市人口计生管理服务和全区社会管理工作的大格局。街道计划生育工作计划样本（三）过去的一年，湘龙街道计生工作在街道党工委

16、、办事处的大力支持下，在上级计生部门的正确指导下，求新务实，创先争优，稳定低生育水平，服务育龄群众，顺利通过了省市县各项目标管理考核，辖区内湘滨社区荣获得了全国人口计生基层群众自治示范单位称号。今年，我们将继续围绕大局，稳固基础，发挥优势，现将_年工作计划汇报如下：1、坚持稳定低生育水平。紧抓符合政策生育率这条生命线，守住市县下达的_%底线指标。尤其要采取有效措施遏制住部分农村社区违法生育现象抬头的现象，同时也要有效避免流动人口违法生育的情况发生，对符合政策生育率不达低于_%的社区坚决执行“一票否决”。2、提高查环孕检的参检率和质量。以每季度查环孕检为契机进行拉网式排查，逐社区、逐户进行登记造

17、册，逐个督促查环查孕，对两次以上未到位的对象，要列为跟踪重点，紧盯不放、一追到底，坚决补救到位，确保查环孕检到位在_%以上，长效避孕措施落实率达_%。3、扎实做好全员人口信息和网格化信息系统工作。重点在数据真实性上下功夫，_计生专干和计生协会会员，对辖区内全员人口信息进行全面清查、核对，尤其将物业小区楼盘、开放性市场等列为街道计生管理的重点区域，按照省市县相关文件的统计口径和要求，对应建档的信息做到不遗不漏，删重纠错，对不应建档的信息进行全面清理删除。街道对各社区及驻街单位的全员人口信息质量实行“月通报，季讲评，年考核”，确保统计准确率普遍达到_%以上。同时每周对社区网格化工作平台的数据进行监

18、测，通报各社区人房关联、全员人口数据的导入的工作进度，对落实不力的社区进行责任追究，确保网格化系统上线后续工作扎实推进。4、优化人口计生宣传教育平台。通过多种形式促进宣教服务进校园、进社区，以社区人口学校、湘绣苑“新市民家园”和辖区内大中专院校为载体，加大青春健康阵地、人口文化长廊等的建设力度，举办讲座培训，开展有针对性的人口与生殖健康教育。积极开展服务育龄群众百日行活动，同时以“5.29”、“7.11”等活动纪念日为契机，开展好群众参与的自娱自乐活动。5、狠抓流动人口管理与服务。一是继续推进流动人口卫生计生均等化服务进程，以构建流动人口常态化管理服务机制为核心，以“5+10”的流动人口计划生

19、育公共服务均等化内容为重点，通过湘绣苑“新市民家园”、“四点半课堂”、“七色卫士”等品牌项目提升流动人口家庭的幸福指数，促进流动人口自我管理、自我服务，促进流动人口的经济立足、社会接纳、身份认同、文化交融。二是加强流动人口计划生育管理。充分依托省流动人口计划生育“一盘棋”服务管理平台，_人员对流动人口进行全面清理调查登记，强化流动育龄妇女的跟踪管理，确保流入和离开信息异动每月及时更新。三是整合资源，充分发挥流动人口与出租屋管理服务中心、公安、工商、卫生等综合治理成员单位的作用，通过建立有奖_、暗察暗访等工作制度，把好监督关口，有效堵住流动人口超生的漏洞。6、加_抚养费征收力度。建立社会抚养费由

20、党政分管领导亲自抓，各社区负责人首问制的制度，成立街道的社会抚养费常年催收队伍，多上门做对象工作。同时与拆迁办、安置办等加强联系沟通，对征地拆迁的违法生育对象采取暂缓发放生产留地安置费等措施，对拒不缴纳社会抚养费的移交法院强制执行，确保各社区社会抚养费征收到位率在_%以上。7、坚持利益导向的优质服务。街道计划生育工作计划样本（四）_年我街道计划生育工作要认真落实上级计生部门工作要求，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平

21、，为街道的经济快速发展创造良好的人口环境。一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实。严格按照街道人口与计划生育目标管理责任书，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。二、全面落实国家、省、市、区制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”。(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位

22、，发放到位，管理到位。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，农村奖扶及城镇低保奖励扶助费。(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,

23、加大出生缺陷干预力度。(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。(三)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制。(一)各村(社区)、相关部门要认真履行所签订的人口与计划生育目标管理责任书,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合

24、作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。(二)建立完善流动人口协管工作制度,每_名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务站,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口婚育证明为主线,利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。五、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非”专项行动。(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择

25、性别生育。(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。(三)与卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非”专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。六、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照社会抚养费征收管理办法和我区关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重

26、点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度,深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。七、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。八、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度。认真落实市、区对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业

27、务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,组织开展请“居民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。九、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作。做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。同时，上报的全员人口信息资源库数据要与_年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。十、对网格化信息系统的上机网格划分、数据录入。依托全省全员人口信息系统和乡镇(街)智能客户端，在东马社区、

28、南塘村、西塘村、回龙村推广应用人口网格化信息管理系统，构建人口信息集中式资源数据库，完善人房关联、以房管人的全员人口管理服务模式，健全科学统筹、动态监测、信息共享、功能兼容的全员人口管理服务信息化工作机制，实现全员人口信息全面融入全市人口计生管理服务和全区社会管理工作的大格局。街道计划生育工作计划样本（五）_年，计生科将在市、区上级主管部门的指导下，在街道党工委办事处的领导下，紧密围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质的工作目标，坚持抓基层、打基础，抓法治、促管理，抓宣教、优服务，促进全街道人口计生工作持续健康发展。(一)抓队伍管理，提高队伍素质。目前全区正推进社区体制改革，每个社区工作站的计生

29、工作人员由原来的_人缩减为_名专干加若干网格员的模式，信息采集工作将完全由网格员负责。为便于管理和工作协调，必须建立常态化管理和督导机制，促进网格员积极上门核实、补充、修正住户计划生育信息，做到区不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项，全面掌握片区育龄群众计生情况；加大业务培训力度，引导网格员重视计生工作，转变网格员的观念，明确和科学划分其职责任务；将与市卫计委及区卫计局积极沟通，在网格员中选取_人作为信息员，网格员采集的信息将由信息员进行汇总及比对，做到采集的信息有专人接收，核实，处理，做好街道与社区信息核实的衔接工作；认真抓好计生工作人员思想政治、职业道德、法律法规、业务素质教育培

30、训，提高服务意识和综合素质，引导他们开阔思路、提高业务水平，尤其要提高街道一级计生工作人员的业务素质和水平，才能更好地督导社区的计生工作。(二)抓业务管理，规范基础工作。继续加强计划生育信息采集工作，利用“533网格化模式”，加强网格员的培训，采取入户核查、部门信息互通、区域信息共享等方式，摸清底数，夯实基础。加强全员人口系统的每日要情省内通报，重点是排除重卡、补建漏卡、纠错完善，确保信息准确率。继续做好流动人口动态监测工作，积极做好数据库人口覆盖率、人口出生漏报率、出生政策属性差错率、出生人口性别差错率、个案数据完整率、逻辑准确率，数据更新及时率等考核内容。(三)抓目标管理，落实工作责任。切

31、实做到目标任务量化到社区，责任明确到人；加强对各社区的工作指导和督促检查，重点解决计划生育人、财、物等重大问题，确保计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。(四)继续加强培训，做好“单独两孩”再生育审批工作。一是加大业务培训力度，吃透相关文件精神及上级的要求，认真贯彻执行各项政策。同时，希望街道加大人、财、物的支持力度，尤其是能增加法律专业的工作人员，以便更好的服务群众。(五)继续做好平常性督导工作，完善工作机制。为了做好迎接省、市区各种工作检查，街道督导小组会定期对各社区工作站进行督导检查，并对工作结果进行通报及提出整改意见。在下一年，街道必须集中精力督导社区做好各项工作，并准备

32、迎接省、市、区各种考核检查。(六)继续做好创新项目，落实民生服务。街道计划生育工作计划样本（六）_年，全镇人口计生工作指导思想：深入贯彻落实_和_、_精神，紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的决策部署，认真贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求，稳妥启动实施“单独两孩”生育政策，巩固“国优”创建成果，突出治理“三高”问题，努力稳定低生育水平，提高人口素质，确保顺利完成年度人口计生工作任务，人口计生工作整体提高到一个新的水平。一、目标任务(一)总体思路落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共

33、同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口性别比，提高群众满意率。提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。夯实“五大基础”：落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励;完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。(二)主要目标主要目标是：全镇人口出生率控制在_以内，自然增长率控制在_以内，政策符合

34、率达到_%以上，政策外多孩率控制在_%以下;群众满意率_%以上;奖励政策兑现率达_%;统计准确率_%以上;出生人口性别比逐步趋向正常值;免费孕前优生健康检查覆盖率达_%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，_镇级财政投入计生事业经费人均_元以上。二、工作重点(一)加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按

35、程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。2.要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。3.要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和计划生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的

36、人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。(二)夯实基层基础工作，稳定低生育水平1、提高各村(社区)自管理水平。把村(社区)作为工作的重点，以村(居)民自治为载体，要认真贯彻落实省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村(社区)活动_精神，扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村(社区)活动，完善民主决策机制，强化民主监督机制，并依法修订计划生育村规民约，引导村(居)民自愿签订计划生育协议，自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层基础建设，扎实开展创建计划生育合格村(社区)活动，下功夫抓好信息质量、统

37、计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础性工作的同时，不断夯实基层计划生育工作基础，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达_%以上。3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展

38、“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。4、不断提升流动

39、人口均等化服务。认真宣传贯彻流动人口计划生育工作条例，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民维权措施，免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口，简化流动人口办证，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治

40、待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。5、共建和谐，扩大幸福家庭创建面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭建设和谐莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。(三)加强制度建设，不断提高规范化管理水平。1.

41、全面推行诚信阳光计生。建立健全计划生育行政执法公示制度，依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺。2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会，及时了解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析，通报各村(社区)，并报送镇主要领导。3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学证明管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、B超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口

42、漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。4、规范“三查”服务制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对性的跟踪服务。5、健全孕情消失报告制度。各村(社区)要加强孕情监控，对孕情消失的要及时登记，发现有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的，要收集办案证据，及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查，并于每月月底向镇计生办报送孕情消失名单及原因。孕_周以上需施行终止妊娠手术的，严格按福建省人口计生委关于加强孕_周以上终止妊娠手术审批管理_(闽人口发_号)规定审批后方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。6

43、、规范例会制度。每月_日为村级例会日、每月_日为镇级例会日，在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要及时掌握动态，采取对策措施;要及时传达上级有关会议、文件精神，使基层工作思路、工作方法更加明确。(四)加强优质服务，努力满足群众的服务需求。1、全面推进服务体系的建设。镇级计生服务所和村级计生服务室规范建设和幸福家庭服务所室创建活动结合起来，年内创建_个村级示范室。根据“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、等级优秀和群众满意)的评估标准，积极开展计划生育技术服务机构晋级创先活动，推进服务机构标准化、规范化建设，强化宣

44、传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等功能，深化药具工作改革，规范药具业务流程，确保药具供应通畅、快捷、安全、有效，实现优质服务全覆盖。2、实施“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入政府民生工作，加大经费投入，加强部门协调配合，积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务，引导孕期妇女有针对性地服用营养素，开展免费婚前检查和免费孕前优生健康检查，努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作，充分利用相关部门公共资源，发挥民间早教资源作用，依托人口计生技术服务机构和村(社区)幼儿园、计生服务室和人口学校，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综

45、合服务。积极开展“双丝带行动”，帮助广大妇女增强自我保健意识，更加关注男性生殖健康。3、加快人口计生系统信息化建设。要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建设，提高工作效率和工作水平。要推进信息化建设，搭建人口和家庭公共服务信息平台，实行“幸福家庭一卡通”信息化服务管理，对计划生育家庭的经济发展、健康促进、帮扶挂钩、奖励优惠、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀等服务情况录入建档，快捷、准确掌握人口和家庭信息，提高组织协调和落实的能力。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部门“实时通”项目，更好实现资源共享，提高工作效率，提高统计准确率。(五)践行群众路线，落实计生奖优政策深

46、入推进作风建设，坚决贯彻落实_八项规定，落实厉行节约反对浪费条例以及中央出台的一系列规定，把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定奖励政策和国家、省制定出台的计划生育奖励优惠制度。进一步完善县委、县政府计划生育利益导向十八项机制，落实好节育奖励、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学奖励、镇直部门“挂一村帮五户”等制度;扎实推进“生育关怀行动”，帮助计划生育特殊家庭和困难家庭提高发展能力和抵御风险能力，为生活困难的二女户、独生子女户及特殊家庭的已婚育妇进行免费生殖健康检查和宫颈癌筛查。(六)加强协

47、会建设，努力发挥独特作用各村(社区)要高度重视协会的工作，支持协会按照群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建设，广泛开展以创建先进县计生协会、乡镇(开发区)计生协会、合格村(社区)和一流村(社区)计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动，完善计生协会“五好小组”建设，形成县、乡镇(开发区)、村(社区)、组各级协会组织相互联动、整体推进的新格局。大力推进基层人口计生群众自治，并通过企业计生协会的建设提高对流动人口的服务力度。继续拓展和运作好“生育关怀行动”具体项目，切实抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、计划生育家庭意外伤害保险等利民政策的落实，推进不育症免费优惠治疗、微笑

48、行动等项目，拓展法律援助和健康婚姻等项目服务;深入开展群众性人口文化宣传活动，打造“红五月人口文化节”宣传品牌，开展常年性、面对面的宣传活动，做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。(七)加强领导，提高保障措施坚持“三不变”(坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和计划生育的一票否决制不变)、确保“四到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)，切实加强对人口计生工作的领导。1.加强领导，夯实责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导负实责，班子成员共同抓各负其责的机制，继续把人口计生工作列入年度重要工作内容，与经济、文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。继续推行

49、人口和计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”制度。镇党委班子会议要把人口和计划生育有关法律法规和相关业务知识纳入重要学习内容，定期开展专题学习，充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的自觉性和积极性，坚持计划生育基本国策，增强人均观念和人口忧患意识，把人口计生工作纳入经济、社会发展的总体规划，融入到构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的工作中，统筹兼顾，协调推进。要建立统一、高效的领导协调机制，镇班子领导要继续靠前指挥，指导好、督促好、协调好所挂钩村(社区)人口计生工作。各村(社区)党支部书记要亲自抓负总责，分管计生副书记要具体抓负实责，村(社区)两委成员要共同抓负职责。镇计

50、生办要加强对计划生育工作的指导、协调和监督;镇直有关部门要认真履行法律法规所赋予的计划生育工作职责，全力抓好本部门的计划生育工作，真正形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面.。2、确保计生经费及时到位。要落实人口计生财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度的基本要求，_年镇财政人均投入达_元以上，并做到年初有预算，逐月按时序进度拨付到位。依照法规为实行计划生育的育龄夫妇实行免费相关服务、兑现政策奖励，为村级计生管理员、协会专职副会长和女小组长工资补贴，流动人口均等化服务等提供经费保障。3、加强基层计生干部队伍建设。进一步调整优化计生干部队伍结构，建好基层行政管理

51、、技术服务、群众工作三支队伍，确保人口计生工作机构、人员稳定。村(社区)要配齐计生专职干部，对村级计生管理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村(社区)主要领导、计生系统干部培训的同时，注重村主干、计生管理员、女小组长等基层计生人员的业务培训，培养造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。3.齐抓共管，共创共建。各部门特别是计划生育工作领导小组成员单位都要按照各自的人口计生工作职责，密切配合，共享资源，互通信息，形成合力，围绕各自职责，创新工作思路，强化组织协调，切实形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管、共创共建的良好工作格局。4、完善目标管理责任制考核机

52、制。要认真执行福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法及补充规定、漳州市人口计生领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的实施意见(试行)和云霄县人口和计划生育工作考核奖惩办法(试行)的规定，进一步完善人口计生目标管理责任考核奖惩体系，切实把人口计生工作完成情况纳入经济社会发展目标考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要依据，严格兑现责任奖惩。街道计划生育工作计划样本（七）_年，计生科将在市、区上级主管部门的指导下，在街道党工委办事处的领导下，紧密围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质的工作目标，坚持抓基层、打基础，抓法治、促管理，抓宣教、优服务，促进全街道人口计生工作持

53、续健康发展。(一)抓队伍管理，提高队伍素质。目前全区正推进社区体制改革，每个社区工作站的计生工作人员由原来的_人缩减为_名专干加若干网格员的模式，信息采集工作将完全由网格员负责。为便于管理和工作协调，必须建立常态化管理和督导机制，促进网格员积极上门核实、补充、修正住户计划生育信息，做到区不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项，全面掌握片区育龄群众计生情况；加大业务培训力度，引导网格员重视计生工作，转变网格员的观念，明确和科学划分其职责任务；将与市卫计委及区卫计局积极沟通，在网格员中选取_人作为信息员，网格员采集的信息将由信息员进行汇总及比对，做到采集的信息有专人接收，核实，处理，做好街

54、道与社区信息核实的衔接工作；认真抓好计生工作人员思想政治、职业道德、法律法规、业务素质教育培训，提高服务意识和综合素质，引导他们开阔思路、提高业务水平，尤其要提高街道一级计生工作人员的业务素质和水平，才能更好地督导社区的计生工作。(二)抓业务管理，规范基础工作。继续加强计划生育信息采集工作，利用“533网格化模式”，加强网格员的培训，采取入户核查、部门信息互通、区域信息共享等方式，摸清底数，夯实基础。加强全员人口系统的每日要情省内通报，重点是排除重卡、补建漏卡、纠错完善，确保信息准确率。继续做好流动人口动态监测工作，积极做好数据库人口覆盖率、人口出生漏报率、出生政策属性差错率、出生人口性别差错

55、率、个案数据完整率、逻辑准确率，数据更新及时率等考核内容。(三)抓目标管理，落实工作责任。切实做到目标任务量化到社区，责任明确到人；加强对各社区的工作指导和督促检查，重点解决计划生育人、财、物等重大问题，确保计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。(四)继续加强培训，做好“单独两孩”再生育审批工作。一是加大业务培训力度，吃透相关文件精神及上级的要求，认真贯彻执行各项政策。同时，希望街道加大人、财、物的支持力度，尤其是能增加法律专业的工作人员，以便更好的服务群众。(五)继续做好平常性督导工作，完善工作机制。为了做好迎接省、市区各种工作检查，街道督导小组会定期对各社区工作站进行督导检查

56、，并对工作结果进行通报及提出整改意见。在下一年，街道必须集中精力督导社区做好各项工作，并准备迎接省、市、区各种考核检查。(六)继续做好创新项目，落实民生服务。街道计划生育工作计划样本（八）_年，全镇人口计生工作指导思想：深入贯彻落实_和_、_精神，紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的决策部署，认真贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求，稳妥启动实施“单独两孩”生育政策，巩固“国优”创建成果，突出治理“三高”问题，努力稳定低生育水平，提高人口素质，确保顺利完成年度人口计生工作任务，人口计生工作整体提高到一个新的水平。一、目标任务(一)

57、总体思路落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口性别比，提高群众满意率。提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。夯实“五大基础”：落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励;完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财

58、保障。(二)主要目标主要目标是：全镇人口出生率控制在_以内，自然增长率控制在_以内，政策符合率达到_%以上，政策外多孩率控制在_%以下;群众满意率_%以上;奖励政策兑现率达_%;统计准确率_%以上;出生人口性别比逐步趋向正常值;免费孕前优生健康检查覆盖率达_%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，_镇级财政投入计生事业经费人均_元以上。二、工作重点(一)加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真

59、贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。2.要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。3.要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和计划生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典

60、型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。(二)夯实基层基础工作，稳定低生育水平1、提高各村(社区)自管理水平。把村(社区)作为工作的重点，以村(居)民自治为载体，要认真贯彻落实省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村(社区)活动_精神，扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村(社区)活动，完善民主决策机制，强化民主监督机制，并依法修订计划生育村规民约，引导村(居)民自愿签订计划生育协议，自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工

61、作的主人。要加强基层基础建设，扎实开展创建计划生育合格村(社区)活动，下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础性工作的同时，不断夯实基层计划生育工作基础，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息

62、核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达_%以上。3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈

63、，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。4、不断提升流动人口均等化服务。认真宣传贯彻流动人口计划生育工作条例，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民维权措施，免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口，简化流动人口办证，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我

64、镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。5、共建和谐，扩大幸福家庭创建面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭建设和谐莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。(三)加强制度建设，不断提高规范化管理水平。1.全面推行诚信阳光计生。建立健全计划生育行政执法公示制度，依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育证发放、