网络安全应用产业园项目规划设计方案（模板范文）

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1、泓域咨询/网络安全应用产业园项目规划设计方案网络安全应用产业园项目规划设计方案xx有限责任公司目录第一章 项目概述6一、 项目名称及投资人6二、 项目背景6三、 结论分析7主要经济指标一览表8第二章 市场营销分析11一、 行业发展趋势11二、 行业整体竞争格局13三、 营销调研的方法14四、 行业面临的机遇与挑战17五、 以企业为中心的观念21六、 行业发展情况24七、 行业概况31八、 保护现有市场份额33九、 行业技术水平37十、 创建学习型企业38十一、 关系营销及其本质特征42十二、 市场需求测量44十三、 品牌更新与品牌扩展47第三章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 保障措施

2、56第四章 企业文化分析59一、 品牌文化的基本内容59二、 企业文化的选择与创新77三、 企业文化的创新与发展80四、 企业先进文化的体现者91五、 企业文化的分类与模式96六、 建设高素质的企业家队伍106七、 造就企业楷模116第五章 公司治理方案120一、 管理层的责任120二、 内部控制的相关比较121三、 董事会及其权限125四、 企业风险管理129五、 公司治理结构的概念139六、 信息披露机制140第六章 经营战略147一、 差异化战略的实现途径147二、 企业经营战略控制的基本方式149三、 企业使命及其重要性151四、 差异化战略的适用条件153五、 企业投资方式的选择15

3、4六、 企业使命决策的内容和方案156七、 企业文化的产生与发展158第七章 运营管理模式161一、 公司经营宗旨161二、 公司的目标、主要职责161三、 各部门职责及权限162四、 财务会计制度165第八章 SWOT分析说明173一、 优势分析（S）173二、 劣势分析（W）175三、 机会分析（O）175四、 威胁分析（T）176第九章 经济效益及财务分析184一、 经济评价财务测算184营业收入、税金及附加和增值税估算表184综合总成本费用估算表185利润及利润分配表187二、 项目盈利能力分析188项目投资现金流量表189三、 财务生存能力分析190四、 偿债能力分析191借款还本付

4、息计划表192五、 经济评价结论193第十章 财务管理分析194一、 流动资金的概念194二、 影响营运资金管理策略的因素分析195三、 财务可行性要素的特征197四、 财务管理的内容197五、 应收款项的概述200第十一章 项目投资分析203一、 建设投资估算203建设投资估算表204二、 建设期利息204建设期利息估算表205三、 流动资金206流动资金估算表206四、 项目总投资207总投资及构成一览表207五、 资金筹措与投资计划208项目投资计划与资金筹措一览表208第十二章 总结210第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称网络安全应用产业园项目（二）项目投资人xx有限

5、责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 项目背景近年来，全球重大网络安全事件频繁发生，严重威胁各国的经济发展和社会的安全稳定，“棱镜门”、RSA后门、Intel芯片安全漏洞、WannaCry勒索软件、Facebook用户数据泄漏等安全事件引起了全球各界对网络安全的高度重视。此外，随着网络空间安全形势快速变化，国家级博弈更为突出、攻防对抗更为激烈、数字经济安全保障要求不断提升。展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入较2020年翻一番以上，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系基本建成，进入创新型城市行列，形成与版图

6、大市、人口大市、湖北门户相适应的综合实力和战略功能;现代流通体系支撑有力，市场枢纽功能充分发挥，全面融入武汉城市圈同城化发展;县域经济、块状经济实力大幅增强，城乡区域发展差距进一步缩小;城乡居民素质和社会文明程度显著提升，文化软实力明显增强，基本公共服务实现均等化;生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，美丽黄冈基本建成;市域治理体系和治理能力现代化基本实现，文明黄冈、平安黄冈、清廉黄冈建设达到更高水平，法治黄冈、法治政府、法治社会基本建成;人民生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕迈出坚实步伐。三、 结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划24个月。（二）投资估算本期项目总投资包

7、括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2915.04万元，其中：建设投资1712.44万元，占项目总投资的58.74%；建设期利息34.37万元，占项目总投资的1.18%；流动资金1168.23万元，占项目总投资的40.08%。（三）资金筹措项目总投资2915.04万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）2213.58万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额701.46万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：10600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：7845.14万元。3、项目达产年净利润（NP）：2023.0

8、3万元。4、财务内部收益率（FIRR）：53.23%。5、全部投资回收期（Pt）：3.91年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：2642.77万元（产值）。（五）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2915.041.1建设投资万元1712.441.1.1工程费用万元1209.151.1.2其他费用万元455.211.1.3预备费万元48.081.2建设期利息万元34.371.3流动资金万元1168.232

9、资金筹措万元2915.042.1自筹资金万元2213.582.2银行贷款万元701.463营业收入万元10600.00正常运营年份4总成本费用万元7845.145利润总额万元2697.386净利润万元2023.037所得税万元674.358增值税万元479.039税金及附加万元57.4810纳税总额万元1210.8611盈亏平衡点万元2642.77产值12回收期年3.9113内部收益率53.23%所得税后14财务净现值万元6068.05所得税后第二章 市场营销分析一、 行业发展趋势1、国家政策推动行业发展近年来，我国高度重视网络安全。十九大报告指出，网络安全等非传统安全是人类面临的共同挑战之一

10、，要坚持总体国家安全观，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。网络强国、数字中国、智慧社会等的建设为网络安全发展创造了宝贵机遇，同时，国家级产业基金、科技创新专项、重点产业园区以及一系列支持网信企业做大做强、优化完善产业生态的政策举措逐步落地实施。2、关键信息基础设施领域是产业核心带动力关键信息基础设施日益成为网络攻击的重点目标，安全防护能力建设需求迫切。特别是以社会工程学和APT攻击为代表的新型攻击理念、以网络工具库为代表的攻击新手段、以AI自动化为代表的攻击新方式将极大改变传统攻防博弈格局，增强关键信息基础设施安全防护能力迫在眉睫。另一方面，网络安全“三同步”、检测评估、

11、应急处置等细化要求将有效指导和规范关键信息基础设施保护实践。预计未来政府、金融、电信、能源、交通、教育、医疗等行业的网络安全投入意愿将进一步增强，特别是教育、医疗、工业领域网络安全保障需求增长突出，在网络威胁监测预警、网络安全态势感知、网络数据和用户信息保护、突发事件应急响应以及安全合规等方面需求迫切。3、技术突破为网络安全产业带来重大契机中国网络安全产业经历了近10年的稳步发展，产业结构的稳定格局正面临着技术跨越式发展所带来的重大契机，其可能在以下几个方向：从市场需求形态上，真正有效提升云计算安全效能的产品和服务将出现；从安全体系框架上，基于态势感知平台和威胁情报协同的安全体系成为大系统的主

12、流，强调整体、强调情报、强调态势、强调协同；从安全业务落地上，以实战对抗、众测服务为代表的“可验证性安全”，强调安全的可验证性，将得到发展机遇；在安全技术方面，以蜜罐为代表的欺骗式防御、以区块链为代表的高冗余安全等安全技术形态，将成为原有“脆弱性-加固安全技术”的增量补充；在基础实现技术方面，以网络仿真和模拟为代表的第三范式技术将与大数据为代表的第四范式数据密集型技术、人工智能技术等结合起来。4、职业教育和培训成为应对人才紧缺的关键点当前，网络安全人才短缺已经成为全球面临的共同难题。从我国来看，一方面，目前我国网络安全学科教育年度培养规模约1万人左右，远不能适应日益加剧的网络安全人才缺口需要；

13、另一方面，从业人员普遍在知识储备、技能等方面存在短板，难以适应网络安全新形势要求，重要行业和领域网络安全运维保障、监管执法等人才短缺、技能不足等问题日益严峻，亟需通过职业教育和培训补齐缺口。预计随着我国网络安全人才培养体系完善，政策重点将有望向职业教育和培训方面发力，网络安全人才培训教育市场迎来新的增长点。5、网络靶场平台带动网络安全产业的聚集与发展网络靶场已成为各国家进行网络安全研究、学习、测试、验证、演练等必不可少的网络安全核心基础设施，通过网络靶场建设，可为能源、电力、金融、交通等国家关键信息基础设施运营单位安全体系建设提供分析、设计、研发、集成、测试、评估、运维等全生命周期保障服务，解

14、决无法在真实环境中对复杂大规模异构网络和用户进行逼真的模拟、测试，以及风险评估等问题，实现各行业网络空间安全能力的整体跃升。同时，网络靶场可以向相关科研机构与产业开放，在网络靶场的基础上进行拓展和延伸，实现靶场应用支撑平台的共享，通过公开技术标准，提供公共的测试环境和开发环境与公共接口，在全国范围内建立起一个由研究机构、软硬件企业共同参与的开放的网络空间安全试验研究环境，从而推进我国的网络安全技术研究能力，实现面向国家重要基础设施保障的网络空间安全学术研究与产业聚集。二、 行业整体竞争格局我国网络安全企业数量众多，2018年我国共有2,898家，网络安全行业细分程度较高，产品的细分领域多达百余

15、个，不同细分市场的领先厂商不尽相同。奇安信2020年安全业务收入为41.60亿元，市场占有率5.79%，排名第一。市场占有率较高的企业主要为奇安信、深信服、启明星辰、华为、天融信、腾讯、阿里、新华三、绿盟科技、安恒信息、三六零、亚信安全等知名企业。三、 营销调研的方法（一）确定调查对象调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性。根据调研的目的及人力、财力、时间情况，要适当地确定调查样本的多少和确定调查对象。1、普查和典型调查普查是对调查对象进行逐个调查，以取得全面、精确的资料，信息准确度高，但耗时长，人力、物力、财力花费大。典型调查是选择有代表性的样本进行调查，据以推论总，体。只要样本代表性强，

16、调查方法得当，典型调查可以收到事半功倍的效果。2、抽样调查当调查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时，依照同等可能性原则，在所调研对象的全部单位中抽取一部分作为样本，根据调查分析结果来推论全体。常用的抽样方法有：（1）纯随机抽样。完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出，总体中的每个单位都有同等机会被抽取出来。如采用抽签法或乱数表法。（2）机械抽样。遵照随机原则，将全部调查单位按照与研究标志无关的一个中立标志加以排列，严格按照一定的间隔机械地抽取调查样本。由于样本在总体中分配较均匀，样本代表性也较大。（3）类型抽样。实行科学分组与抽样原理相结合，先用与所研究现象有关的标志，把被研究总

17、体划分为性质相近的各组，以减低各组内的标志变异度，然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法，按各组在总体中所占比重成比例地抽出样本。这种方法也叫类型比例抽样，样本代表性更大，可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果。（4）整群抽样。上述方法都是从总体中抽取个别单位，整群抽样则是整群地抽取样本，对这一群单位进行全面观察。其优点是比较容易组织，缺点是样本分布不均匀，代表性较差。（5）判断抽样。由专家判断而决定所选的样本，也称立意抽样。（二）收集资料调查收集第一手资料的方法，主要有以下几种。1、固定样本连续调查用抽样方法，从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组，在一段时期内对其进行反复调查以取得资料

18、。调查技巧可采用个别面谈、问卷调查、消费者日记或观察记录调查。固定样本连续调查能掌握事项的变化动态，分析发展趋势。但如持续时间长，被调查者会感到厌烦。所以，对一般问题的调查，往往采用一次性调查，其方法包括观察法、实验法和询问法。2、观察调查由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记录，据以研究被调查者的行为和心理。这种调查多是在被调查者不知不觉中进行的，除人员观察外，也可利用机械记录处理。如广告效果数据，国外多利用机械记录器来收集。直接观察所得的资料比较客观，实用性也较大。其局限性在于只能看到事态的现象，往往不能说明原因，更不能说明购买动机和意向。3、实验法在给定的条件下，通过实

19、验对比，对营销环境与营销活动过程中某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析。如通过一项推销方法在特定地区及时间的小规模实验，并用市场营销原理分析其是否值得大规模推行，即销售实验。4、询问调查按预先准备好的调查提纲或调查表，通过口头、电话或书面方式，向被调查者了解情况、收集资料。口头询问不仅能当面听取被调查者的意见，还可观察其反应，发现新问题，能在较短时间内获得可靠的资料；缺点是花费时间和人力较多，调查结果还会受调查人员的询问技巧及主观因素影响。电话调查取得信息最快，回答率也较高，而且同城电话费用也较低；不足之处是被调查对象限于通电话者，对问题只能得到简单的回答，有时不易得到被调查者合作。

20、通信调查一般是将所要收集的资料设计成问卷，其调查面宽，能深入城乡各地，被调查者也有充分时间考虑；主要缺点是回收率低、周期长，有时因误解问卷或不愿认真回答造成误差较大。四、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家政策大力支持，推动产业发展网络安全行业是国家重点支持的行业，政策的大力支持为行业的发展创造了良好的政策环境和发展机遇。2017年6月1日开始实施的网络安全法明确支持企业参与网络安全人才培训，强调对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域在网络安全等级保护制度的基础上，实行重点保护。网络安全法第二十条规定“国家支持企业和高等院校、职业学校等教

21、育培训机构开展网络安全相关教育与培训，采取多种方式培养网络安全人才，促进网络安全人才交流”。2016年5月国务院印发国家创新驱动发展战略纲要，明确提出：“发展新一代信息网络技术，增强经济社会发展的信息化基础。加强类人智能、自然交互与虚拟现实、微电子与光电子等技术研究，推动宽带移动互联网、云计算、物联网、大数据、高性能计算、移动智能终端等技术研发和综合应用，加大集成电路、工业控制等自主软硬件产品和网络安全技术攻关和推广力度，为我国经济转型升级和维护国家网络安全提供保障。”2016年12月，经中央网络安全和信息化领导小组批准，国家互联网信息办公室发布国家网络空间安全战略，将安全作为目标之一，具体包

22、括“网络安全风险得到有效控制，国家网络安全保障体系健全完善，核心技术装备安全可控，网络和信息系统运行稳定可靠。网络安全人才满足需求，全社会的网络安全意识、基本防护技能和利用网络的信心大幅提升。”同时提出：“优化市场环境，鼓励网络安全企业做大做强，为保障国家网络安全夯实产业基础。”2021年6月，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过中华人民共和国数据安全法，自2021年9月1日起施行。数据安全法“以规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益”，对各行业的网络安全防护工作提出了更高要求。（2）网络安全事件促进网络安全行业发展近年来，全球频现重大安全事

23、件，2021年5月美国最大的成品油管道运营商因受到勒索攻击，被迫关闭其美国东部沿海各州供油的关键燃油网络；2021年5月，全球销售额最大的肉制品加工企业JBS遭遇勒索软件攻击，导致其美国牛肉和猪肉加工厂大部分关停，澳大利亚业务在5月31日关闭，北美和澳大利亚的肉类生产中断。此外，2013年曝光的“棱镜门”事件、“RSA后门”事件、2017年爆发的新型“蠕虫式”勒索软件WannaCry等均引起各界对网络安全的广泛关注。网络安全事件，特别是突发性的、造成较大范围影响的安全事件往往会对下游行业的网络安全需求产生直接的促进作用，促使其加大网络安全投入，加之全社会对网络安全意识的不断提高，这些都将大力推

24、动网络安全行业的发展。（3）网络安全市场的现实需求客户对网络安全的现实需求是网络安全发展的另一大推动力。企业或个人用户网络安全意识不断增加，对网络安全防护、隐患发现、网络应急响应及信息对抗的需求不断增加。能源、电力、金融、交通等网络安全产业的重点需求行业纷纷加大信息化建设投入，这些行业的信息化程度高，业务流程复杂，对网络安全产品的技术要求也较高；另外，众多的中小型企业用户对安全咨询、安全实施顾问需求亦将持续增长，这将促进网络安全行业的快速发展。（4）国家战略安全需要，促进网络靶场建设与美国等信息技术发达国家相比，我国的网络靶场建设尚处于起步阶段。但随着我国将网络安全上升至国家安全战略。同时，网

25、络空间对抗已由单纯的互联网发展到了泛在网络空间，攻击方式也向着复杂攻击方向发展，网络攻防的仿真模拟已成为各网络强国保护网络资产安全的一种重要手段。国家安全部门、军队、公安等特种行业需要成体系的、规范的网络空间仿真训练系统，网络靶场可解决上述痛点，有利于提升网络空间作战模拟训练水平和实战能力。此外，我国缺少成体系的针对国家关键信息基础设施的安全性实验验证环境，我国网络空间安全风险评估能力落后于世界先进水平。在真实系统环境中进行安全运维能力测试及应急响应演练，不仅影响正常业务、成本高昂，而且还会使业务系统面临破坏性风险。而网络靶场可以对复杂大规模异构网络和用户进行逼真的模拟，可为能源、电力、金融、

26、交通等国家关键信息基础设施运营单位安全体系建设提供分析、设计、测试、评估、运维等全生命周期保障服务，有效解决风险评估等问题。因此，国家安全需要持续推动我国网络靶场的建设发展。2、行业面对的挑战网络安全行业所依赖的基础技术、应用技术具有很强的专业性，人才需求集中在具有专业知识背景的人才方面。目前专业技术人才的供不应求，一定程度上制约了行业的发展。自2018年10月开始，需求指数呈高速增长趋势。2019年6月网络安全人才市场需求的规模已经达到2016年1月需求的24.6倍，较2018年7月增长了3倍。随着网络安全行业规模的快速增长，未来将会有更多的企业加入该行业。五、 以企业为中心的观念以企业为中

27、心的市场营销管理观念，就是以企业利益为根本取向和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。1、生产观念生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为，消费者总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此，企业应当致力于提高生产效率，实现低成本和大众分销。持生产观念的企业的典型口号是：“我们生产什么，就卖什么。”生产观念在西方盛行于19世纪末20世纪初。当时，资本主义国家处于工业化初期，市场需求旺盛，整个社会产品供应能力则相对不足。企业只要扩大生产价廉物美的产品，就能盈利，而不必过多关注市场需求差异。在这种情况下，生产观念为众多企业所接受。除了物资短缺、产品供不应求的情况之外，还有一种情况也会

28、导致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品，技术含量和生产成本很高，必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许能“创造辉煌”，但随着生产的发展、供求形势的变化，这种观念必然使企业陷入困境。2、产品观念产品观念认为，消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的产品。因此，企业管理的核心是致力于生产优质产品，并不断精益求精。持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品，相信他们能鉴别产品的质量和功能，并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这些公司的经理人员常迷恋自己生产的产品，而不太关注市场是否欢迎。他们在设计产品时只依赖工程技术人员而

29、极少让消费者介人。产品观念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样，产品观念也是典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求，这两种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而非运输，忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞争；计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力，忽视了袖珍计算器的挑战，其最终结果是产品被市场冷落，经营者陷入困境甚至破产。3、推销观念推销观念（或销售观念）认为，消费者通常有一种购买情性或抗衡心理，若听其自然，消费者就不会大量购买本企业的产品，因而营销管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业，称为推销导向企业。其口号是

30、：“我们卖什么，就让人们买什么。”推销观念盛行于20世纪三四十年代。在这一时期，由于西方各国科学管理和大规模生产盛行，因此商品产量迅速增加，整个市场供过于求，卖主之间的市场竞争日益激烈。1929年爆发的严重经济危机，前后历时5年，堆积如山的货物卖不出去，市场极度萧条。这种现实使许多企业家认识到，企业不能只顾生产，即使有物美价廉的产品，也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念指导下，企业相信产品是“卖出去的”，而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广告活动，进行无孔不入的促销信息“轰炸”，以求说服甚至强制消费者购买。与前两种观念一样，推销观念也是建立在以企业为中心，“以产定销”，而不是满足消

31、费者真正需要的基础上的。六、 行业发展情况1、全球网络安全行业发展概况（1）全球网络安全形势复杂严峻、发达国家强化技术产业布局近年来，全球重大网络安全事件频繁发生，严重威胁各国的经济发展和社会的安全稳定，“棱镜门”、RSA后门、Intel芯片安全漏洞、WannaCry勒索软件、Facebook用户数据泄漏等安全事件引起了全球各界对网络安全的高度重视。此外，随着网络空间安全形势快速变化，国家级博弈更为突出、攻防对抗更为激烈、数字经济安全保障要求不断提升。主要发达国家均加大网络安全领域的投入力度、细化和调整网络安全相关政策和法规要求，在网络空间主导权、话语权方面争夺更加激烈。2017年6月，在联合

32、国信息安全政府专家组会议上，美国及其盟友力图将武装冲突法引入网络空间，与其他国家分歧严重。2017年，根据美国总统指示，美国国防部将网络司令部升级为一级联合作战司令部，成为美军第十个联合作战司令部，地位与美国中央司令部等主要作战司令部持平。2018年以来，美国在国土安全部设立一个新的网络安全机构“网络安全与基础设施保护局”，将网络安全预算大幅增加至300亿美元，并通过了提升关键基础设施网络安全的框架网络安全战略等一系列文件；英国国家网络安全战略（2016-2021）提出，英国政府将投入19亿英镑强化网络安全能力；2018年9月，德国宣布未来五年投入2亿欧元组建网络安全与关键技术创新局，机构定位

33、类似于DARPA（美国国防部先进研究项目局），主要致力于推动网络安全技术创新。（2）全球网络安全产业规模稳步增长2019年全球网络安全市场规模已经达到了1,383.60亿美元，自2017年以来，增速分别为7.20%、8.50%、9.00%。预计在未来几年中，随着5G、物联网、人工智能等新技术的全面普及，网络安全市场依然会保持稳定增长的趋势。（3）全球网络安全市场结构仍以服务为主2019年全球网络安全市场结构中，安全服务的规模达到884.10亿美元，软件规模达到369.40亿美元，硬件规模达到130.10亿美元。其中，安全服务的市场份额最大，占整体市场规模的63.90%，与2018年相比，安全服

34、务和安全产品依旧保持着六四分的市场结构。随着网络攻击行为日趋复杂，防火墙、IDS等传统网络安全设备并不能完全阻挡恶意的网络攻击，构建全面的安全防护体系和制定完善的安全管理策略显得尤为重要，网络安全实训、态势感知及处置等安全服务的作用越来越受到国内用户重视。（4）全球各国网络靶场建设情况根据2015年4月人民网转发的中国军网的文章美国网络“曼哈顿计划”，早在2008年，美军就启动了被称为新世纪网络安全“曼哈顿计划”的国家网络靶场建设，为美国国防部模拟真实的网络攻防作战提供虚拟环境。美国国家网络靶场具有3个主要特点：在行业领域，国家网络靶场核心涵盖政府、国防、金融、电信、工业等领域，以满足其网络空

35、间基础设施安全体系建设与科研试验需求；在任务领域，国家网络靶场通过顶层设计与体系建设，完成了网络空间安全体系规划、测试评估、人才教育培养等任务；在应用领域，国家网络靶场可为各类用户提供一系列网络化联合应用，包括支撑国家基础设施安全防护体系建设、自主可控软硬件安全性测试等。2021年7月，据美国国防部网站消息，美国已授权价值24.10亿美元的网络靶场相关合同。在未来的10年中，赢得订单的公司将为军方网络任务部队提供事件规划和执行、场地安全、信息技术管理以及靶场现代化和作战支持，同时通过测试、规划和系列活动来支持国家网络靶场综合设施的运行。总体上，该合同的主要目标是为其国家网络靶场综合设施提供IT

36、服务。美国建设国家网络靶场引起了各国高度重视。英、德、俄、日、韩等国借鉴美国经验，建设了同类项目，作为支撑网络空间安全技术演示验证、网络武器装备研制试验的重要工具。（5）网络安全人才全球紧缺根据中国信息通信研究院发布的中国网络安全产业白皮书（2020）显示，网络安全人才缺口仍在扩大。全球方面网络安全劳动力缺口127万，需在现有280万的基础上增加45%，才能够满足日益增长的网络安全专业人员需求。面对当今严峻的人才短缺形势，各国全力应对，在院校培养资源受限的情况下，积极通过演练、教育和培训、组建网络安全战略联盟等手段，基于网络安全学习平台、虚拟网络学校等载体，探索网络安全人才培养新途径。面对严峻

37、的网络安全人才缺口，各国政府均对网络安全人才培养高度重视并加大投入。美国政府于2012年发布了国家网络空间安全教育战略计划，建立了从小学到高等院校学生培养、从业人员培训及普通民众教育的人才培养体系；在2019年5月，美国总统签署了一项行政令，要求举办新总统杯网络安全竞赛，为政府选拔出国家顶级网络安全人才。英国政府于2017年7月启动网络学校计划，选取14至18岁青少年培训网络安全课程。欧盟下属电信委员会于2018年6月通过网络安全法案，将欧洲网络与信息安全局（ENISA）升级为一个永久性的欧盟网络安全机构，在安全人才培养方面赋予其更多职责。网络空间安全人才已成为国家网络安全建设的核心资源，其数

38、量、质量及结构是国家网络安全竞争力的重要标志。2、我国网络安全行业发展概况（1）我国网络安全产业规模快速增长2018年至2020年间，我国网络安全市场规模持续快速增长，增长率维持20%左右，至2020年，我国网络安全市场规模达到718.80亿元，同比2018年增长了18.20%。随着政策环境的持续优化，以及云计算、大数据、物联网等新技术新领域的发展，预计到2023年将达到1,358.30亿元。网络安全市场结构主要由硬件、软件和服务组成。根据赛迪顾问发布的2019中国网络安全发展白皮书显示，自2016年以来，我国网络安全市场中，硬件所占份额最高，达到了50%左右，软件次之，达到了30%-40%，

39、服务占比最低，占比不足15%。与全球网络安全市场结构中服务与产品六四分的格局差异明显，我国网络安全市场呈现出“重产品轻服务”的特点。但近年来，随着网络安全事件的频发和政策法规的落地，传统的硬件防护产品难以满足需求，软件和服务的重视程度在不断提高。2016年至2018年间，硬件占比在逐步下降，软件和服务的占比在逐步上升，预计到2021年，硬件、软件、服务的占比分别为41.3%、38.9%、19.8%。（2）我国网络靶场建设情况我国互联网规模和用户规模均居世界第一，但核心技术与关键资源依赖国外产品情况严重，网络攻击、信息窃取、病毒传播等事件呈多发态势，我国面临的境外网络攻击和威胁越发严重，网络靶场

40、是保障网络安全的重要基础设施。我国网络靶场建设目前处于起步阶段。在国家网络靶场建设方面，无论从靶场基础理论研究、关键技术和产品研发，还是网络空间安全风险评估研究，与欧美国家相比，我国都还存在着一定差距。（3）网络安全赛事蓬勃发展当前，国内安全大赛处于蓬勃发展、赛事水平持续上升阶段，赛事影响力持续提升。2018年9月，中央网络安全和信息化委员会办公室、公安部联合发布了关于规范促进网络安全竞赛活动的通知，对网络安全竞赛活动提出了多项要求，以推动网络安全竞赛健康持续发展。例如：2020年6月，第二届“网鼎杯”网络安全大赛召开，同年11月底在深圳举办总决赛。“网鼎杯”由公安部发起，永信至诚主办，201

41、8年第一届有22,000余名选手报名，第二届有超过50,000名选手报名，来自全国6,000多家单位，线下赛有接近2,000人在现场进行攻防演练。创造了参赛规模和影响力的世界之最，极大的激发了全国各行业对于网络安全实战实训的热情。2020年卫健委举办第一届全国卫生健康行业网络安全技能大赛，2021年第二届举行有将近1,000家医院的接近5,000人报名，为医院、疾控中心等卫生健康领域的关键单位提供了攻防实训的平台。2018年由工信部发起了首届“护网杯”网络安全防护赛暨首届工业互联网安全大赛，成为工业互联网安全领域规模最大、影响力最广的国家级标杆竞赛，并于2020年由人社部批准，成为国家职业技能

42、一类竞赛。中央网信办指导的“强网杯”全国网络安全挑战赛自2018年第二届开始，每年报名人数超过一万人，到2020年开始已经超过20,000人参赛。并于2020年开始，在位于河南郑州高新区的中国首个网络安全主题的科技馆中落成永久赛场，并开发出多条赛道激发广大青少年群体、创新创业人群对网络安全领域的关注。（4）多渠道促进网络安全人才培养2015年6月，为加快网络空间安全高层次人才培养，国务院学位委员会决定在“工学”门类下增设“网络空间安全”一级学科。2016年，中央网信办等六部门颁发关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见后，各地政府相继出台网络安全人才相关政策，例如武汉市出台关于支持国家网络安全

43、人才与创新基地发展若干政策的通知。网络安全人才稀缺也带动了培训市场蓬勃发展。七、 行业概况1、网络安全基本情况国际电信联盟（ITU）将“网络安全”定义为可用于保护网络环境、机构组织以及用户资产的政策、理念、技术等的集合。从传统网络安全产业的范围看，网络安全产业主要提供保障网络可靠性、安全性的产品和服务，一般包括网络系统安全和网络安全，传统产品形态主要有防火墙、防病毒、入侵检测与防御等。随着网络技术的演变与安全形势的复杂化，网络安全也被赋予了新的内涵外延。例如云计算的广泛应用，引入了虚拟化安全、云安全等概念，工业互联网的演进让工业网络安全成为新的焦点。同时，新的安全威胁也进一步拓展了网络安全的范

44、畴。根据国家网络空间安全战略，当下网络空间的范围涵盖互联网、通信网、计算机系统、自动化控制系统、数字设备及其承载的应用、服务和数据等领域。相较于传统，目前网络空间安全所包括的范围更加广阔。当前，互联网、电信网、广播电视网、工控物联网甚至部分军事网络相互集成融合，特别是工控物联网的快速发展，打通了虚拟空间和实体物理空间的边界，全球互联、虚实一体的新一代网络格局已初步形成。与此同时，网络安全威胁也从虚拟网络空间快速渗透到实体空间，针对卫星通信、电网、交通设施、输油管道、核电站，甚至军事装备和设施的干扰、攻击事件时有发生。网络靶场作为应对网络安全威胁，开展网络对抗技术装备研发、试验、战法演练，提升网

45、络攻防对抗能力，进行大规模网络空间方案推演、验证及决策等任务的重要基础设施也快速发展。2、网络靶场基本情况网络靶场最初起源于美国国防部高级研究计划局。2008年1月8日，美国时任总统布什签署“国家网络安全综合计划”，“国家网络靶场（NationalCyberRange，NCR）”是该项目的重要组成部分。2010年10月，英国宣布建设英国国家网络靶场联合网络靶场。除了美国、英国建立国家网络靶场外，以色列、韩国等国也积极开展相关方面的研究，推进网络靶场及相关基础设施建设，开展各种网络战实训与演习。网络安全形势日趋复杂，网络空间已成为关系国家安全和社会稳定的“新战场”，网络安全是我国国家战略。为了保

46、障网络安全，提前发现、检验网络风险，需要构建规模匹配的网络靶场设施，作为各级政府、关键信息基础设施单位、企业、院校和科研机构在网络空间中检验战术战法、工具和系统安全性、防御能力以及培养专业人才的练兵场和测试场。八、 保护现有市场份额占据市场领导者地位的公司在力图扩大市场总需求的同时，还必须时刻注意保护自己的现有业务免遭竞争者入侵。最好的防御方法是发动最有效的进攻，不断创新，永不满足，掌握主动，在新产品开发、成本降低、分销渠道建设和顾客服务方面成为行业先驱，持续增加竞争效益和顾客让渡价值。即使不发动主动进攻，至少也要加强防御，堵塞漏洞，不给挑战者可乘之机。市场领导者不可能防守所有的阵地，必须认真

47、地探查哪些阵地应不惜代价严防死守，哪些阵地可以放弃而不会带来太大损失，将资源集中用于关键之处。防守战略的基本目标是减少受到攻击的可能性，或将进攻目标引到威胁较小的区域并设法减弱进攻的强度。主要的防御战略有以下六种。1、阵地防御阵地防御是指围绕企业目前的主要产品和业务建立牢固的防线，根据竞争者在产品、价格、渠道和促销方面可能采取的进攻战略而制定自己的预防性营销战略，并在竞争者发起进攻时坚守原有的产品和业务阵地。阵地防御是防御的基本形式，是静态的防御，在许多情况下是有效的、必要的，但是单纯依赖这种防御则是一种“市场营销近视症”。企业更重要的任务是技术更新、新产品开发和扩展业务领域。海尔集团没有局限

48、于赖以起家的冰箱市场，而是积极从事多元化经营，开发了空调、彩电、洗衣机、电脑、微波炉、干衣机等一系列产品，成为我国电器行业著名品牌。2、侧翼防御侧翼防御是指企业在自己主阵地的侧翼建立辅助阵地以保卫自己的周边和前沿，并在必要时作为反攻基地。超级市场在食品和日用品市场占据统治地位，但是在食品方面受到以快捷、方便为特征的快餐业的蚕食，在日用品方面受到以廉价为特征的折扣商店的攻击。为此，超级市场提供广泛的、货源充足的冷冻食品和速食食品以抵御快餐业的蚕食，推广廉价的无品牌商品并在城郊和居民区开设新店以击退折扣商店的进攻。3、以攻为守以攻为守是指在竞争对手尚未构成严重威胁或在向本企业采取进攻行动前抢先发起

49、攻击以削弱或挫败竞争对手。这是一种先发制人的防御，公司应正确地判断何时发起进攻效果最佳，以免贻误战机。有的公司在竞争对手的市场份额接近于某一水平而危及自己市场地位时发起进攻，有的公司在竞争对手推出新产品或推出重大促销活动前抢先发动进攻，如推出自己的新产品、宣布新产品开发计划或开展大张旗鼓的促销活动，压倒竞争者。公司先发制人的方式多种多样：可以运用游击战，这儿打击一个对手，那儿打击一个对手，使各个对手疲于奔命，忙于招架；可以展开全面进攻，如精工手表有2300个品种，覆盖各个细分市场；也可以持续性地打价格战，如格兰仕微波炉曾数次率先降价，使未取得规模效益的竞争者陷于困境；还可以开展心理战，警告对手

50、自己将采取某种打击措施而实际上并未付诸实施。4、反击防御反击防御是指市场领导者受到竞争者攻击后采取反击措施。要注意选择反击的时机，可以迅速反击，也可以延迟反击。如果竞争者的攻击行动并未造成本公司市场份额迅速下降，可采取延迟反击，弄清竞争者发动攻击的意图、战略、效果和其薄弱环节后再实施反击，不打无把握之仗。反击战略主要有以下几方面。（1）正面反击。即与对手采取相同的竞争措施，迎击对方的正面进攻。如果对手开展大幅度降价和大规模促销等活动，市场领导者凭借雄厚的资金实力和卓著的品牌声誉以牙还牙地采取降价和促销活动可以有效地击退对手。（2）攻击侧翼。即选择对手的薄弱环节加以攻击。某著名电器公司的电冰箱受

51、到对手的削价竞争而损失了市场份额，但是洗衣机的质量和价格比竞争者占有更多的优势，于是对洗衣机大幅度降价，使对手忙于应付洗衣机市场而撤销对电冰箱市场的进攻。（3）钳形攻势。即同时实施正面攻击和侧翼攻击。比如，竞争者对电冰箱削价竞销，则本公司不仅电冰箱降价，洗衣机也降价，同时还推出新产品，从多条战线发动进攻。（4）退却反击。是在竞争者发动进攻时我方先从市场退却，避免正面交锋的损失，待竞争者放松进攻或麻痹大意时再发动进攻，收复市场，以较小的代价取得较大的战果。（5）围魏救赵。是在对方攻击我方主要市场区域时攻击对方的主要市场区域，迫使对方撤销进攻以保卫自己的大本营。5、机动防御机动防御是指市场领导者不

52、仅固守现有的产品和业务，还要扩展到一些有潜力的新领域，以作为将来防御和进攻的中心。6、收缩防御收缩防御是指企业主动从实力较弱的领域撤出，将力量集中于实力较强的领域。当企业无法坚守所有的市场领域，并且由于力量过于分散而降低资源效益的时候，可采取这种战略。其优点是在关键领域集中优势力量，增强竞争力。九、 行业技术水平网络靶场最初由美国国防部先进研究项目局提出，美国网络靶场是体系最完整、技术最先进、应用最成熟的网络靶场。美国已陆续建设了联合赛博空间作战靶场、海军赛博空间作战靶场、联合信息作战靶场、战略司令部赛博作战靶场、陆军国民警卫队增强型网络训练模拟器靶场等。此外，美国还建设了国家网络靶场（NCR

53、），NCR已具备重现大规模军用网络和政府网络的能力；重现商用无线网络、战术无线网络及控制系统的能力；支持不同等级环境下的计算机网络防御、侦查、攻击测试的能力；高度仿真国家级攻防对抗的能力；开发与部署创新性网络测试的能力等。在网络靶场方面，英国也不甘落后，不仅建设了“联合网络靶场”，其还是英国第一个可以用于商业用途的网络靶场。此外，日本、加拿大和北约等相继建立了自己的网络靶场，欧洲防务局专门批准了网络攻防测试靶场的建设计划。我国网络靶场目前处于起步阶段，从体系应用角度来讲，我国现有的网络试验环境或测试床规模还比较小，且主要针对某一专业领域，尚不适用于体系化的网络空间安全科研实验与测试评估。与美英

54、等网络强国相比，无论从靶场基础理论研究、关键技术和产品研发，还是网络空间安全风险评估研究，我国都还存在着不小的差距。十、 创建学习型企业彼得德鲁克在1988年就指出：“我们正在进入变革的第三阶段：从命令一控制型组织、分成许多部门与科室的组织，转变为以信息为基础、由知识专家组成的组织但是，我们还远没有做到真正建立起以信息为基础的组织这是将来会遇到的管理上的挑战。”为迎接知识经济时代的挑战，企业必须以知识作为决策及决策之后的资源分配工作的根据和基础。也就是说，企业要建立新的组织机制，使之懂得如何倾听市场的条件信号，从所听到的内容及其经验中学习，然后在所学知识的基础上提高其自身能力，以其创造并满足顾

55、客的产品和服务领先于他人。企业对倾听、学习和领先这三项挑战性工作做得如何，将决定其业务经营的成功或失败程度。（一）倾听倾听，或称探察，是指企业感知外部世界的所有活动。企业倾听有明确的目的性，就是建立知识基础，以便作出面向市场的决策。市场调研一直是企业常用的感知手段。但过分依赖市场调研部门，乃至完全依赖营销部门来倾听，并不能保证企业通过有效的倾听达到成功决策。通过相当狭小的感知渠道寻求众多对象的反映，调研机构和信息处理人员对信息的控制、保管和理解，都会成为企业有效倾听的障碍。要克服这些障碍，企业需要建立跨职能决策体系，设计出能促进信任、共享信息、积累知识和建立学习制度的各种决策方法。有效倾听必须

56、保证企业能听取多种声音。这些声音主要来自与企业决策休戚相关的三，组群体：顾客、社区和企业。其中，顾客包括消费者和相关销售系统中的个人；社区包括政府有关部门、特殊利益集团和竞争者；企业除自身外，也包括供应商和投资者。倾听多种声音的目的是协调不同群体之间的利益关系。多种声音往往会互相冲突，如洗衣粉生产商可能发现顾客想要含磷的洗衣粉洗出“更加洁白”的效果，而社区则要求禁止磷化物污染公共水源，使水“更加干净”。这时，企业（股东和员工）则要求生产一种既令顾客满意，又符合企业对环保的责任感，而且还能盈利的产品。企业的责任是，充分听取三大群体的意见，了解和分析它们之间存在的进行合作和造成冲突的可能性和条件，

57、以作出面向市场的决策。（二）学习通过倾听取得的信息，需要转化为进行决策所需要的情报、知识、理解和智慧，否则就不会使企业得到任何改善。解决问题的办法就是建立企业的学习体系。企业欲在快速变化的复杂环境中获得成功，必须要求其每一个成员不断地学习、快速地学习，同时也必须要求这些个人学习有益于强化企业对内部和外部环境所拥有的共同知识（即组织知识），促进个人行为与建立在组织知识之上的集体行动保持一致。组织知识是每一个组织成员在解决具体问题时，与集体相关的知识中得到一致认可、共同拥有的那部分知识。组织知识不是所有人知识的总和，而是相关的和共同的知识，是个人知识的有机综合。它比任何个人知识丰富得多，而且为所有

58、与之相关的人深刻理解和内部化。企业学习系统不仅要重视解决将个人学习和建立的知识转化为组织知识（共识）问题，而且要解决彼此独立的职能部门的组织知识与其他组织成员的共享问题，亦即将部门相对福狭的各自“共识”，转化为企业组织知识问题。为此，加强各职能部门的沟通和相互学习，就显得十分重要。企业还必须将每一项业务程序视为学习过程，明确地将业务程序设计成鼓励学习并从中获得知识的程序。完成一项业务程序要求具备一定的知识状态。例如，在开发和设计一种新型汽车时，来自销售和服务、生产工艺、工程制造等部门和设计室的人需要有共同知识，以便能够共同明确规定设计过程所需要的信息和要求。这个共享知识的过程应当使他们每个人都

59、能充分利用各自的知识状态，包括其根据经验获得的信息。这些人一致同意共享的信息就是该业务程序的组织知识状态。企业可以通过连续执行共同业务过程，不断地学习和更新组织知识状态，提高适应市场的能力。（三）领先倾听和学习的结果，必须落实到做出更好的决策而实现“领先”上。这里的领先是指通过决策过程而比竞争对手做得更好。许多企业都有领先的追求。实践证明，达到领先不易，保持领先更难。能持续领先的企业，大都具有下列共性。（1）系统地倾听顾客和社区、竞争对手及企业内部的声音；（2）系统地学习上述声音随时间变化而变化的道理，以及把这些声音综合起来的方法；（3）拥有促进倾听和学习以及对变化做出快速反应的共同业务程序；

60、（4）企业要具备这些领先要素，就必须建立一个决策网络，把组织的战略方针同资源分配和许多为实行该方针必须做出的决策紧密地结合起来。企业的这种决策网络的主要特征有下面两点。（1）以资源分配来定义决策。即认为决策实质上是决定如何分配资金、信息、人员、时间及其他企业资源。这一认识将有利于决策的执行和分清责任。如提高市场占有率决策就是用具体的资源分配来降低价格、加强促销、改进产品特性等。这样定义决策，有利于经理执行并对其执行结果负责。另外，也有利于决策者明确地解决相关的各种冲突。如决定提高市场份额，就意味着用于其他业务单位的资源有可能减少。决策者必须预先解决这些冲突，否则，决策的执行就会受到干扰。（2）

61、建立以市场为依据的决策方法。这种方法是组织负责做决策和负责执行决策的两组人员进行有条理的对话。这两组人员共同学习、工作，建立起决策所依据的知识，在决策过程的四个阶段（即确定问题、提出备选方案、分析和建立联系）充分对话。企业决策网络最终使组织知识得以不断增加，并以此加强了部门之间的联系与合作，保证了企业能更好地实施市场（顾客）导向的营销观念。十一、 关系营销及其本质特征约翰伊根认为对关系营销目标最好的描述是：“在适当情况下，识别和建立、维持和增进同消费者和其他利益相关者的关系，同时在必要时终止这些关系，以利于实现相关各方的目标；这要通过相互交换及各种承诺的兑现来实施。”菲利普科特勒认为：“关系营

62、销致力于与主要顾客建立互相满意且长期的关系以获得和维持企业业务。”关系营销是以系统论为基本思想，将企业置身于社会经济大环境中来考察企业的市场营销活动，认为企业营销乃是一个与消费者、竞争者、供应者、分销商、政府机构和社会组织发生互动作用的过程。关系营销将建立与发展同所有利益相关者之间的关系作为企业营销的关键变量，把正确处理这些关系作为企业营销的核心。关系营销奉行的黄金法则是：同等条件下，人们将和他们认识、喜欢并且信任的人做生意。关系营销的本质特征包括以下几点：（1）信息沟通的双向性。社会学认为关系是信息和情感交流的有机渠道，良好的关系即是渠道畅通，恶化的关系即是渠道阻滞，中断的关系则是渠道堵塞。

63、交流应该是双向的，既可以由企业开始，也可以由营销对象开始。广泛的信息交流和信息共享，可以使企业赢得更多、更好的支持与合作。（2）战略过程的协同性。在竞争性的市场上，明智的营销管理者应强调与利益相关者建立长期的、彼此信任的、互利的关系。这可以是关系一方自愿或主动地按照对方要求调整自己的行为；也可以是关系双方都调整自己的行为，以实现相互适应。各具优势的关系双方，互相取长补短，联合行动，协同动作去实现对各方都有益的共同目标，可以说是协调关系的最高形态。（3）营销活动的互利性。关系营销的基础，在于交易双方相互之间有利益上的互补。如果没有各自利益的实现和满足，双方就不会建立良好的关系。关系建立在互利的基础上，要求互相了解对方的利益要求，寻求双方利益的共同点，并努力使双方的共同利益得到实现。真正的关系营销需要达到关系双方互利互惠的境界。（4）信息反馈的及时性。关系营销要求建立专门的部门，用以追踪各利益相关者的态度。关系营销应具备一个反馈的循环，连接关系