创建全国文明城市工作总结(6篇)

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1、创建全国文明城市工作总结_年_月_日，在全国精神文明建设工作大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为内蒙古自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得了反映城市整体文明、科学发展水平的全国综合性最高荣誉。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确领导和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、规划部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中创建历程和基本工作、创建工作

2、十大成效、创建工作几点体会为重点进行总结汇报。一、集中性创建历程和基本工作满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在_年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，_年全面发起创建全国文明城市_年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市_年多的集中创建工作历经了_年_月-_年_月的规划部署、全面发动，_年_月_年年_月底对标达标、全面实施落实，_年_月_月初的巩固提高和迎检自查，_年_月-_月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣

3、、波浪推进、实效突出的创建成绩。(一)规划部署，全面发动。这一阶段从_年_月-_年_月。主要做了以下几项工作。1、问卷调查，听取民意。_年_月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括_多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对_个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了满洲里干部群众关心的热点问题分析报告，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记

4、的陈光林同志和自治区党委常委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了满洲里市精神文明建设“_”规划，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开_个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出_类_多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。3、积极争取，果断决策。_年_月，市委常委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。_月，自治区

5、党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第_届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市_届_次全委(扩大)会议上，将_年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年_月召开的第十四次党代会上再次明确了在_年进入全国文明城市行列的目标。4、科学谋

6、划，系统设计。_年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发展“_”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家

7、科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了满洲里市精神文明建设“_”规划，编制了创建全国文明城市年度规划和_年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从_年开始连续_年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成

8、功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。5、召开大会，强势启动。_年_月_日，市委市政府召开了_人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争_年进入全国文明城市行列。6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委_次常委(扩大)会议上的讲话中指出：“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见

9、的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用；认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性；认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标；认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作

10、多赢的亮点或典范区域的促进作用；认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义；认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台；不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为全市上下的共识和_万人民群众的共同意志。7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委常委、宣传部长专抓创建工作

11、，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责任目标,从_年起，由市委常委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效

12、性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表，层层签订了创建全国文明城市工作目标责任状，按照当时的全国文明城市测评体系，把体系中的_个大项、_个小项、_个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度,提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。8、廓清思路，科学行事；总体布局，全程设计。确立了“着眼于加快发展、统筹发展抓创建，着眼于三个文明协调发展抓创

13、建，着眼于执政为民抓创建，着眼于提高人的素质抓创建，着眼于人与自然的和谐发展抓创建”五个“着眼于”的创建目标，长规划和短安排有机结合，在制定创建全国文明城市三年规划(_)、创建全国文明城市年度性实施方案的基础上，以市委市政府名义下发了“三大工程”三年规划和年度规划。根据规划，分步实施，做到了突出重点，全程掌控。_年提出分三步走的设想：即_年进入魅力城市行列，_年年进入自治区九星级文明城市行列，_年进入全国文明城市行列。_年年，在中共满洲里市_届二次全委(扩大)会议上，吴浩峰同志代表市委提出要求：“我们要按照文明城市创建的总体部署，紧密结合全市各项工作的实际，不断完善创创建全国文明城市工作总结（

14、二）一、振奋精神，继续完善体制机制加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化，及时制定了_调整互贸区精神文明建设指导委员会组成_、_调整互贸区创建全国文明城市领导小组_，并将文件下发到全区各单位、部门，保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况，推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，进一步明确了工作任务、具体要求，较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。_月_日市委吴书记将“全国文明城市”的牌匾带回我市，区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式，为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息，区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传，党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传，市场管理

15、处党总支面向涉外商场开展了宣传，街道、社区面向居民群众开展了宣传，窗口单位面向服务对象开展了宣传，营造了浓厚的庆祝氛围，使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高，对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践，我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制，但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应，为此区党委制定了互贸区“集中开展六优行动，大力提升公共文明指数”工作方案，分四个阶段逐步推进实施，重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动，工作方案还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务，保证了全区

16、共同参与合力的形成。二、攻坚克难，继续解决遗留问题根据最新修订的全国文明城市测评标准，共_个方面、_项指标、_个测评项目，涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求，结合自身实际，逐项进行梳理，逐条开展自查，找准薄弱环节，合力攻坚达标。在具体工作中，重点突出以下几个方面的内容:(一)打牢“三个基础”一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求，更加注重经济发展的质量。因此，争创文明城市，加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境，才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明

17、城市工作，按照市委市政府的工作部署，我区深入实施了工业强区战略，深入推进改革开放，加快重点项目建设步伐，强力推进群众创业，狠抓节能减排工作，保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系，坚持以发展促创建，以创建促发展，真正做到了发展与创建两手抓、两促进。二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市，绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境，作为文明城市创建的首要任务，下大气力抓好改造工作。高标准规划设计，全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程，对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化，对管理范围内以华阜大街为主的道路

18、，进行了基础设施维修管理，对辖区内垃圾场进行了重点整治。环卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫，从群众最不满意的问题改起，着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起，大力整治脏乱差问题，城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理，着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题，进一步规范交通秩序。三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作，依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实

19、效、为群众所接受的创建活动，调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动，深入组织开展了“我们的节日”群众文化艺术节活动、“社区文艺集中展示”活动、“志愿者服务日”活动等具有特色的群众性创建活动，打造一批文明城市创建品牌。同时，把创建的过程真正变为，为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程，使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求，以此赢得最广大群众的真心支持，使创建工作的基础更加扎实，力量更加强大。(二)实施好“三项工程”一是服务提速增效工程。服务单位和行业是展示城市文明形象的重要载体。文明城市测评体系中，涉及“窗

20、口”行业服务以及群众对党政机关行政效能的满意度等多项指标。因此，全区各级党政机关、地税、公安、边防等服务部门，把切实增强服务意识，改进工作作风，加强与人民群众的联系和沟通，提高工作效率和服务水平作为一项重要内容，继续深化了行政审批制度改革，把全面推行机关软环境建设作为检验创建成效的重点领域，制定下发了_调整互贸区软环境和机关作风建设领导小组成员_、互贸区_年党风廉政建设和反腐败任务分解表互贸区软环境和机关作风建设考核领导小组及_年软环境和机关作风建设长效管理考核办法_，进一步规范职工、环节干部的年终考核评估制度，通过一系列扎实有效工作，确保互贸区的知名度、美誉度不断提高，“民评官”测评工作获得

21、小组第一的优异成绩。区党委、管委会坚持认真听取群众的意见和建议，进一步规范了行政行为，结合“_”普法，扎实推进了法制宣传教育进机关、进进社区、进企业，有效开展了法制宣传教育，法律援助与服务水平不断提高。旅游区市场管理处将承担的创建任务向涉外市场、私营企业和个体经营者延伸，牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，大力加强行业管理，广泛开展服务承诺、服务规范化活动，服务水平得到了提升，群众满意度进一步提高，“文明经营、诚信经商”之风日益盛行。二是市民素质提升工程。市民文明素质是城市的灵魂。创建全国文明城市的核心，在于提高市民思想道德素质，促进人的全面发展。因此，在创建工作中，区党委始终把市民素质的提

22、升作为根本性工作来抓，在“培养人、塑造人、提高人”上下功夫。继续坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，强化市民对核心价值体系的认同，保持全社会共同的理想信念和道德规范，努力培养良好社会风尚的形成。广泛开展了以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的系列活动，引导人们增强文明意识、学习礼仪知识、遵守礼仪规范。继续深入了开展道德建设实践活动，组织开展好“五十佳”评比，着重加强对外来务工人员的素质教育，吸引广大人民群众参与到整治城市环境、维护公共秩序中来。大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，扎实推进社会志愿服务行动，激发群众参与志愿服务的热情。三是民生工程。文明城市创建活动从兴起到发展

23、，从内容到形式，都与人民群众的切身利益密切相关，最终都是为了提高人民的生活水平，改善人民的生活质量。新修订的全国文明城市测评体系也更加关注民生问题，对医疗与公共卫生、社会保障作了明确规定。区党委始终坚持“为民创建、创建为民、共建共享”的指导思想，进一步明确了措施、细化了任务、严格责任、确保质量，扎实实施了一批事关群众切身利益的突出问题。调整提高了机关单位职工养老保险、住房公积金缴纳基数。强力推进农民工权益保障，针对辖区内建筑工程拖欠工资问题开展了维权行动，处理了大量投诉案件。逐步提高了社区工作者的最低生活保障水平和补助标准，社区爱心超市、温馨聊天室等社会救助体系进一步发挥作用。深入推进就业再就

24、业工作，开展就业和劳动技能培训，强化对“零就业家庭”的就业援助，积极开展专项服务，为全区有劳动力需求的企业招聘了工作人员。(三)狠抓“三个环节”。一是全民行动。群众知晓率、支持率、满意率是全国文明城市测评的重要标准，因此创建工作离不开群众的支持，群众的积极参与，是创建难题的一大法宝。全区各单位、部门，特别是街道、社区做了大量卓有成效的工作，结合“三贴近”的原则，进一步拉近了与广大人民群众的联系，广大人民群众积极行动，发挥了主人翁精神、主力军作用，形成了火热的创建局面。二是查摆整改。在新的创建阶段，区党委认真对照全国文明城市的标准和要求，对照测评体系中所承担的考核指标开展了自查活动。每个责任部门

25、均明确了各项任务的具体要求，量化分解了指标，制定了工作标准，建立了督促检查反馈制度。对需要提前建设的硬件项目，能够抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施。对必须完善的软件项目，能够逐一明确整治、完善的措施和办法，找准行之有效的活动载体，促进了创建工作整体上水平、见成效。三是迎检验收。创建成功后，迎接每年的复检工作，是创建工作不断深化的重要保障。区党委对此高度重视，做了精心准备。进一步加大工作巡视力度，搞好创建工作的查漏补缺，对测评体系中的“实地考察”项目及有关内容，逐项进行实地检查，发现问题，及时通报，及时整改。认真做好测评材料的准备和上报工作，做好创建工作资料的收集、归档，使每一项创建工

26、作、每一项创建指标都能在档案材料中体现出来。尤其是对具有互贸区特色的创建工作，都加以整合提升，切实做到了优势项目得满分、创新工作能加分，实事求是、全面准确地反映了我区创建全国文明城市的工作情况。三、强化责任，继续深化各项工作创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的社会综合系统工程。为此区党委要求全区各单位、部门牢固树立创建工作“一盘棋”创建全国文明城市工作总结（三）两年来，我局始终坚持以_和_为指导，深入学习贯彻_精神，紧紧围绕“两手抓、两手都要硬”的方针和争创自治区级文明单位的目标开展文明创建活动。活动中坚持以改革创新为先导，以服务大局为已任，突出队伍建设、依法治税、科技兴税

27、、开展群众性活动等重点。积极投身于经济发展大潮之中，各项工作取得了丰硕成果。机关面貌焕然一新，干部队伍整体素质明显提高，征管改革、人事改革和依法治税同步推进，地税收入稳步增长，党风廉政建设成果得以巩固，我们的工作曾多次受到上级局和市委、市政府的表彰。主要做法是:一、强化组织领导，夯实文明创建基础(一)创建目标到位。在创建工作中，我们根据内蒙古自治区、市级文明单位考核验收细则和内蒙古自治区地税系统社会主义精神文明建设规划，制订了市局关于创建自治区级文明单位工作实施方案、市地方税务系统创建文明和谐执法单位试行办法等多项制度和管理办法，确定了“高起点、全方位、长规划、短安排、分步走”的创建工作思路，

28、以机关带基层，在全系统广泛开展了争当“十佳地税局长”“十佳征管能手”和“十佳服务标兵”等争先创优活动，致力于把系统文明创建工作提升到一个新的水平。(二)方法措施到位。一是实行了一把手负责制，成立了市局文明创建工作领导小组和创建办公室，增强同志们的责任感和使命感，使机关文明建设呈现出思想同向、工作同力的良好态势，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，创建专班具体抓，干部职工积极参与的创建格局。二是坚持实行奖惩激励机制，把创建目标的实现作为评先评优、公务员考核、职务升降的重要依据。三是经常组织学习精神文明建设相关文件和公民道德建设实施纲要。参与市文明创建工作手册的编辑，让每个同志在思想上有动力和目

29、标。(三)工作协调到位。创建工作是一个综合性强的系统工程。要得以顺利开展就必须精心运作、统一协调，内外并重。一是我们注重加强同市直机关工委、市文明办、市团委等部门的联系，及时请示，汇报创建工作，争取指导和支持。二是注重机关内部各科、(室)及分局之间的相互协调。做到分工明确，责任具体，目标一致。三是自觉接受社会各界监督。两年都开展了民主测评，发放征求意见书，征询社会意见和建议，受到了社会各界的好评。二、结合自身特色，突出文明创建重点(一)抓领导班子建设。事实证明，领导班子强，则队伍强，业绩好，为此，我们始终坚持把领导班子建设作为文明建设的重点内容来抓，努力把领导班子建设成为带领干部职工投身三个文

30、明建设的坚强领导集体。市局领导班子成员自觉在思想和行动上做到，讲政治、讲学习、讲正气、讲团结，工作求实效，作风务实，生活朴实。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，战斗力、凝聚力、号召力不断增强，在干部职工中享有很高的威信。同时，我们还制订了市地税局党组_制度、民主评议党员制度、_制度。严格执行民主集中制和集体领导下的分工负责制。尤其是在开展市委提出的“软环境及机关作风万人测评”活动中，我局连续几年被评为第一名，(二)抓好思想队伍建设。一是抓学习，开展了_，_精神、新党章和“两个条例”等一系列学习教育活动，积极参加各级党组织举办的理论培训学习班，不断增强干部职工的敏锐性，在实践中自觉坚持“三贴近

31、”的工作方针，把群众“满意不满意”作为衡量创建工作的标准。二是抓思想道德建设。坚持以“社会公德、家庭美德、职业道德”为主要内容的“三德”教育，提出了“敬业、勤奋、务实、廉明、创新”的地税职业道德规范。开展了社会主义、爱国主义、集体主义教育，组织学习了先进模范人物事迹，从而培养了干部职工爱岗敬业的思想品质。三是抓业务学习。重点抓好了干部学历教育，税收业务培训，法律知识培训和计算机知识培训，我们通过认真调研制定了全市地税系统干部教育培训实施办法，先后举办了行政许可法、税收征管法培训班。并坚持一季一考，以考促学，使市局上下形成了良好的学习氛围，学习型机关得以凸现。(三)抓好党风廉政建设。市局机关在党

32、风廉政建设上常抓常新。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制及一系列廉政制度，做到警钟长鸣;二是制订了满洲里市地方税务局关于实施效能监察的暂行办法，切实解决有令不行，有禁不止的问题;三是深化内部财务管理，实行经费预决算制度，加大“两权”监督力度，大力推行政务公开，规范执法行为和政务行为;四是狠抓内部审计、外部监督的信访案件的查处工作，从源头上预防和治理腐败;五是组织全体党员干部认真学习两个条例和考试。(四)抓人事改革，激发队伍活力。市局本着切实发挥市局机关在业务上的指导作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，进一步加大市局机关和局直属单位机构人事改革力度，取得了较好的效果。市局通过采取“上挂”、

33、“下挂”、“岗位轮换”、“纵横交流”的办法，推进人事制度改革，激发干部潜能，达到了“干部能上能下，人员配强配齐”的目的，使调整后的市局机关和基层分局生机勃勃。三、把握关键环节，丰富文明创建(一)把握活动载体环节。一是大力开展“争先创优”活动。市地税广泛深入地开展了创建文明单位活动，争当“十佳地税局长”、“十佳征管能手”和“十佳服务标兵”的争先创优活动;二是每年“_”举行纪念大会，评比表彰先进党支部、党小组和优秀党员，请市党校教授授党课，营造学先进，赶先进的热潮;三是组织市直单位年度“先进工作者”和“优秀公务员”分别赴外考察学习，让干部职工进一步开阔视野，增强工作热情。四是重大节假日，组织开展了

34、丰富多彩的文娱活动如演讲、球赛、歌舞、画展、体操等比赛;在迎“五一”、“五四”活动中，我们开展了系统篮球、拔河比赛;“八一”建军节组织复退军人参加打靶活动。从而极大地丰富了干部职工业余文化生活，陶冶干部职工情操;五是积极参与自治区地税局和市里组织的各项有益的活动，先后参加了乒乓球、体操、秧歌、演讲、征管法知识竞赛、文艺汇演等比赛活动，并取得了较好的成绩，形成了积极向上的良好风气，锤炼了团队精神，增强了干部的集体荣誉感;六是开展扶贫济困活动，先后对失学儿童、下岗贫困职工、孤残儿童，福利院老人、灾区群众等开展“奉献爱心，回报社会”的捐款活动。(二)把握基础设施环节，我们按照“高起点、高标准”的机关

35、建设和美化绿化的创建思路，在建有各类活动室的基础上，近两年，市局经过努力，在硬件方面再次加大投入，增添了多种健身、文化、娱乐活动器材。建成了市局机关及市直局域网，接通了宽带网，实行了办公自动化。使机关的环境面貌发生了新的变化，实现了两个文明建设的协调发展。(三)把握税(费)收入环节。我们紧紧围绕税收中心工作抓创建，促进了税(费)收入任务的年超额完成。一是落实岗位责任制。将税(费)收入逐级分解，层层落实到人，通过领导包片、科室包点，严格考核奖惩兑现，增强了抓收入的责任心，调动全员抓收的积极性。二是强化征管，依法治税。大力宣传税法，加强征管质量考核，加快信息化建设步伐，实现了征管改革进一步深化，基

36、础进一步巩固，实现了“一个网络，一个平台，四个系统”的税务管理信息等统一体化的要求;三是严格稽查，加大税收案件的查处力度，对偷抗税进行严厉打击，保证了税收任务的圆满完成。(四)把握优质服务环节。大力开展文明优质规范服务。一是开展送政策上门活动，真心服务纳税人。为了帮助外来客商充分了解税收优惠政策，市局组织编写了满洲里市地方税收优惠政策摘编一书，并将该书连同简明纳税手册、满洲里市地税局办税工作指南等一起送到纳税人户手中;二是在机关大力倡导服务基层、服务征管、服务纳税人的活动，全面推行“阳光办税”，“争当人民满意的公务员”活动，在缴税大厅对“税务登记、受理申报，发票、税务咨询、税款征收、税法宣传”

37、实行了承诺服务，建立了公开办税专栏，做到说文明话，做文明事、当文明人，使文明创建渗透到税收工作的方方面面，每个环节。同时积极为发展经济出谋划策，挂点工作受到市委、政府及当地群众的一致好评。几年来，我们始终将文明创建落实到各项地税工作之中，做了大量工作，取得了阶段性成效。但仍存在很多不足之处。为此，我们决心借这次创建验收升级的机会，进一步加强基础工作建设，落实各项措施，营造创建氛围，把我局文明创建工作推上一个新的台阶。创建全国文明城市工作总结（四）_月_日，在全国精神文明建设工作大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为内蒙古自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得

38、了反映城市整体文明、科学发展水平的全国综合性荣誉。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确领导和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、规划部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中创建历程和基本工作、创建工作十大成效、创建工作几点体会为重点进行总结汇报。一、集中性创建历程和基本工作满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精

39、图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在_年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，_年全面发起创建全国文明城市_年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市_年多的集中创建工作历经了_年_月-_年_月的规划部署、全面发动，_年_月_年_月底对标达标、全面实施落实，_月_月初的巩固提高和迎检自查，_月-_月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。(一)规划部署，全面发动。这一阶段从_年_月-_年_月。主要做了以下几项工作。1、问卷调查，听取民意。_年_月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干

40、部群众关心的热点问题，设计了包括_多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对_个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了满洲里干部群众关心的热点问题分析报告，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委常委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真

41、制定了满洲里市精神文明建设“_”规划，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开_个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出_类_多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。3、积极争取，果断决策。_年_月，市委常委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。_月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区的候选城市参评第_届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，

42、是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市_届_次全委(扩大)会议上，将_年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年_月召开的第十四次党代会上再次明确了在进入全国文明城市行列的目标。4、科学谋划，系统设计。_年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发

43、展“_”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，形成了以创建自治区文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了满洲里市精神文明建设“_”规划，编制了创建全国文明城市_-度规划和_年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从_年开始连续_

44、年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。5、召开大会，强势启动。_年_月_日，市委市政府召开了_人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动

45、员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争进入全国文明城市行列。6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委_次常委(扩大)会议上的讲话中指出:“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用

46、;认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性;认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标;认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用;认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义;认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努

47、力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台;不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为全市上下的共识和_万人民群众的共同意志。7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委常委、宣传部长专抓创建工作，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育

48、处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责任目标,从_年起，由市委常委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表，层层签订了创建全国文明城市工作目标责任状，按照当时的全国文明城

49、市测评体系，把体系中的_个大项、_个小项、_个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度,提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。8、廓清思路，科学行事;总体布局，全程设计。确立了“着眼于加快发展、统筹发展抓创建，着眼于三个文明协调发展抓创建，着眼于执政为民抓创建，着眼于提高人的素质抓创建，着眼于人与自然的和谐发展抓创建”五个“着眼于”的创建目标，长规划和短安排有机结合，在制定创建全国文明城市三年规划(_-)、创建全国文明城市年度性实施方案的基础上，以市委市

50、政府名义下发了“三大工程”三年规划和年度规划。根据规划，分步实施，做到了突出重点，全程掌控。_年提出分三步走的设想:即_年进入魅力城市行列，_年进入自治区九文明城市行列，进入全国文明城市行列。_年，在中共满洲里市_届二次全委(扩大)会议上，吴浩峰同志代表市委提出要求:“我们要按照文明城市创建的总体部署，紧密结合全市各项工作的实际，不断完善创建全国文明城市工作.创建全国文明城市工作总结（五）在上级领导的关心和社区广大党员群众的支持配合下，借助我们自行创办的社区的宣传优势，结合全县创建全国文明城市契机，我们卓有成效地开展了文明社区的创建活动,为社区建设整体发展提供了强大的精神动力和思想保证。现总结

51、汇报如下:一、加强创建领导，充分发挥党组织和社区居委会的带头作用开展文明社区创建活动是加强基层组织建设、丰富居民精神文化生活、提高城市文明程度的一项重大举措。为切实加强对这一工作的领导，我社区成立了开展创建文明社区工作领导小组，由党支书记任组长，社区干部和优秀党员为成员，并根据社区的实际情况制定了文明社区三年创建规划和工作实施方案，明确了目标任务。在创建工作中，社区充分发挥党组织在建设文明社区中的领导核心作用，以党建带创建，创建促党建，建立了社区党组织联席会议制度和共建活动工作制度，健全了相关规章制度。为了充分发挥党员先锋模范作用，社区还建立了一支社区服务志愿者队伍，组织社区党员开展讲文明、树

52、新风、做贡献活动，为社区居民大做好事实事。二、加大宣传力度努力形成整体联动的创建格局近年来，社区紧紧围绕创建文明社区这一目标要求，结合社区实际情况，广泛深入地进行宣传发动，经过不懈努力，辖区内单位、住户的发动率和创建参与率均达到_%。主要做法是:一是会议宣传。二是阵地宣传。充分利用社区宣传橱窗、板报、横幅等宣传阵地，在社区、小区内广泛布置创建专栏，大力宣传创建文明社区的重要意义。三是入户宣传。社区深知创建必须依靠群众的道理，把宣传发动工作做到社区和小区内每一个居民户家里，通过不厌其烦的和形式多样的教育引导，使辖区居民群众对创建工作产生了极大热情，以各种形式支持和参与到社区的创建工作中来。三、加

53、强社区教育，努力提高社区居民思想道德素质为努力提高居民文明素质，社区根据不同层面的居民广泛开展了做文明人、创文明家庭、学习型家庭、健康型家庭等活动，使各层面群体的文明素质得到提升，进而推动文明社区的建设工作。在青少年成长方面，社区成立了校外辅导站，借助社区共建单位资源和居民优势来关心青少年的成长。通过活动的开展净化了他们的心灵，使广大青少年懂得幸福生活的来之不易，并学会从小讲文明话、做文明事、当文明人的理念。四、活跃社区文化，满足居民精神文化需求为提高居民素质和社区文明程度，社区注重加强社区思想文化阵地建设，积极组织开展各种群众喜闻乐见的社区文化娱乐、体育、教育、科普活动，进一步繁荣社区居民的

54、文化生活。在社区居民中开展评先树优活动，我社区今年开展了评选最美财源人的活动，意在表彰先进道德模范人物，在群众中起到了模范带头作用。通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，用先进文化丰富了居民精神文化生活，着力提高了全民的身体素质、健康水平、生活质量和文化素养。居民对社区认同感和归属感加强，居民的社区意识、责任意识也不断加强，从而使广大居民群众自觉参与文明社区的创建活动，形成了人与环境相互促进的良性循环。五、加强环境整治，创造优美环境从解决脏、乱、差入手，加强日常保洁管理，加强对烟尘、噪音和水污染等防治，搞好社区净化、硬化、绿化、亮化、美化，不断改善环境质量。(1)加强清扫

55、保洁队伍建设，落实门前“三包”责任制，实行标准化卫生保洁。清理乱贴乱画，清除多处垃圾死角。(2)对社区内经营户门前脏.乱.差，这个“老大难”的问题，和物业与经营户一起，联合制定具体、详细、可行的实施方案，划分经营区域，统一管理环境卫生，保证社区道的交通畅通;(3)针对社区内下水道水管多年来经常堵塞等问题，在“下基层，促发展”活动中，引起了村领导的重视，而且也上报到了乡里，最后进行了疏捞。(4)为给居民的出行带来方便，今年对社区内的道路全部进行了硬化，硬化面积达到_余平米。并粉刷墙面_余平米。建立了_多平米的文化活动小广场一处。六、关心弱势群体，搞好社区服务1、做好老龄服务工作。一是要以实施“社

56、区老年福利服务星光计划”为抓手，提升社区服务设施和场所的档次。要扩大居家养老的覆盖面，使地区内有居家养老要求的老人都能享受就近、便捷、专业的照料和服务，使服务内容从单纯的生活照料扩展到精神籍慰等方面。切实做到老有所养、老有所乐、老有所学。每年老年节，社区都为_岁以上老年人发放慰问金。2、做好社会帮困救助工作。对残疾人要采取政策救助、社会帮困等措施，保障他们的基本生活，同时充分发挥残疾人协会的作用，解决残疾人群体的困难。对经济困难户在努力帮助他们自身解困的同时，在区民政局指导下，开展对特困对象的调查，摸清底数，加大政策的聚焦力度。社区成立了帮困志愿者队伍，定期为社区内的残疾人、困难老人上门理发，

57、为他们提供了便利。对特困户实施救助，今年共救助_户因病致穷的特困户，并未_户及时办理了低保。七、强化社区安全管理，美化优化社区环境一是加强社区治安综合治理。积极开展创建“安全文明小区”、“安全文明楼道”活动，经常性地运用各种形式开展安全防范宣传活动，结合社区警务室，加强对居民群众，尤其是刑释、解教人员和青少年的遵纪守法教育，预防和遏制青少年违法犯罪，建立群众治安防范队伍。重点加强对社区外来人口、出租屋的管理，遏制社会丑恶现象蔓延。社区还组织了由_多名老年人参加的志愿巡逻队，进行经常性的社区巡逻，有效地预防了各类案件的发生，社区内无因矛盾纠纷调解不当，引发群众上访、“民转刑”案件为零。二是安装监

58、控路灯。在小区内主要路口安装监控4处，安装路灯6处，在广大居民群众中广泛发起了“人人参与，美化家园”的主题教育活动，使社区的治安得到了改善，为社区居民群众提供了一个文明、舒适、优美的生活环境。总之，在上级相关部门的指导和帮助下，我社区文明创建工作取得了一定的成绩。今后，社区将按照上级的要求，以“幸福社区”的工作理念，结合居民的需要，努力工作，把社区建设成为“民主更健全、科教更进步、文化更繁荣、社会更和谐”的新型社区。创建全国文明城市工作总结（六）为争创全国文明城市和迎接第_届黄梅戏艺术节的召开，华中街道认真贯彻落实区委、区政府做出的创建全国文明城市的工作部署，按照区创建指挥部的任务要求，紧紧围

59、绕文明创建目标要求，全面完成我街道争创全国文明城市的各项工作任务。一、加强舆论宣传利用宣传站点和有关新闻媒体，宣传文明创建和学雷锋、树新风活动_余次。利用电子屏发布创建信息200条，张挂横幅50条，在省、市级媒体报送文明创建报道40篇，大力宣传营造创建氛围，让居民们也积极投入到争创活动中来。做文明市民，树文明新风，创文明城市的风尚深入人心。二、大力整治“三线三边”城乡环境问题加强环卫清扫保督查力度，集中清除了辖区主要路段、背街小巷、生活小区外墙面及楼道内的“牛皮癣”和乱贴乱画;清理_余处树枝、电线杆、屋顶等高空残留垃圾;并更换了20块公益宣传牌，突击清理华中西路北四巷、颐和养老院附近、康熙河菜

60、市场等地的卫生死角和乱堆乱放。清理杂物、垃圾210车。先后协调解决了辖区创建疑难问题多个，东风袜厂宿舍、乳品厂宿舍化粪池管道破损改造。并集中更换了辖区_余块破损窨井盖。并在老红旗机床厂地块建立了临时摊群点和免费停车场。三、加强长期违法占道设施专项整治行动对菱南街、少年宫东路、吉祥街等长期违法占道进行拆除，共拆除违章占道设施近二千平方，规范商铺经营招牌五百余块，受到上级政府的称赞和社区居民的拥护。四、以“好人迎江”为抓手，深入开展主题实践活动广泛深入宣传，发动全民参与，及时推荐“好人”、“模范”等先进人物。积极做好第_届全国道德模范、第_届安徽省道德模范和“中国好人”、“安徽好人”推荐申报工作。

61、共推报孝老爱亲、爱岗敬业等道德模范_人，并根据迎江区道德模范和好人帮扶礼遇办法，对生活困难的道德模范进行帮扶，上半年街道拿出_元资金对李荣杰、查蒲生等道德模范进行慰问向全社会倡导“有德者有得”和“好人有好报”的鲜明价值取向。五、规范志愿者队伍建设，开展常态化服务活动积极倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，加强社区志愿服务站建设，规范志愿服务招募、注册、培训和管理，推动志愿服务制度化、规范化。社区志愿者服务广场要做到符合“九个有”标准(即有固定场所、有专人负责、有服务队伍、有服务项目、有服务时间、有标识标牌、有规章制度、有宣传氛围、有资料收集)，积极推报、宣传志愿服务之星、志愿服务优秀

62、典型。开展关爱老、弱、幼、残志愿服务活动。华中街道组织志愿者深入社区、残疾人康复中心、敬老院等场所，对留守儿童、残疾人、高龄困难空巢老人等弱势群体，提供学习生活帮助、精神抚慰、健康保健、就业指导、法律援助等志愿服务，引导他们融入社会大家庭，并以“一对一”结对帮扶方式，为_名以上老弱幼残群体征集个人梦想，圆他们的一个小梦想。六、开展“道德讲堂”活动活动围绕学习贯彻公民道德建设实施纲要，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围，引导人们树立社会主义荣辱观，推动全社会道德水平的提升。各社区充分利用宣传栏、宣传标语、张贴海报、

63、广播等方式大力宣传，以开展“我的梦、中国梦”为主题的“道德讲堂”活动，分期分批不同人群有计划有目的有针对性的予以展开，今年以来共开展此类活动达_次，参与群众达_余人。七、下步工作打算:1、就我辖区属老城区，人口密度大，基础设施老化的情况，我们打算把辖区的市政、环卫设施破损情况进一步摸排，对于存在的问题向相关部门汇报，拿出解决办法。2、结合拆除长期违法占道专项整治行动，我们准备将菱南街西头打造成一块宣传社会主义核心价值观的前沿阵地。3、打造社区志愿服务广场，谋划志愿活动“标准化”建设。通过打造志愿服务广场，志愿服务理念已悄然改变，服务领域由原来的“救助性”向“公共性”不断延伸，活动方式由“运动式”向“经常化”拓展。健全优秀志愿者评选制度、建立回馈志愿者的工作机制。4、依托莲湖公园地域优势，开展有特色的群众文化娱乐活动，如，在已经开展多年，并取得广大群众喜爱的趣味运动会的基础上，拓展出更为丰富多彩的群众活动。第30页共30页