朱湖圩防汛抗旱应急预案

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1、朱湖圩防汛抗旱应急预案为保证朱湖圩防汛抢险及时、高效、有序进展，进步抢险救援工作组织指挥、快速反响和救援处置才能，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，根据?潜山县防汛抗旱应急预案?等规定，特制定本预案。1、根本情况朱湖圩位于皖河流域皖水下游，集水面积132，耕地10725亩，圩内地面高程29m吴淞零点，下同，共有2个行政居委会，107个居民组，11015人。圩内是省级经济开发区以工业为主。三合、八一两居委会又是我县优质粮食基地。1.1防洪工程状况圩堤长17.1，堤顶高程，堤顶宽6m，外坡1:2，内坡1:3。沿圩建有穿堤建筑物11座，其中排涝站1座，装机620，出水为砼压力涵箱，穿堤涵闸1座即反修

2、闸，钢筋混凝土构造。朱湖圩设防水位33.0m，戒备水位34.5m，保证水位39.5m余井站。现有防洪标准为确保保证水位以下圩堤不溃破。根据开发区防汛抗旱指挥部规定，当水位到达34.5m时，排涝站停顿抽排。1.2交通、道路状况环堤建有土路，开发区与居委会之间有砂石路或水泥路相通，但路况较差。圩内主要道路情况表序号名称起讫点构造形式长度1环堤路环朱湖圩圩堤土路10.42梅陵路车轴寺大桥潜阳饭店水泥路面2.53西环路凌楼段潜阳大桥土路42险工险段状况2.1洪涝灾害由于地理特征，皖水流经本区的横贯三合居委会、八一居委会，以及古塔居委会流经的梅河，河道地势平缓、河床游荡、蜿蜒弯曲，雨量又集中在5、6、7

3、、8、9月，再加之人为因素影响，假设遇暴雨季节，极易引发洪涝灾害。2.2洪涝特征上游山区大暴雨引发洪水。我区地势平缓低洼，河床较窄，流速缓慢，地径流形成时间较短，加之河道泄洪不畅，加剧了洪涝灾害发生的可能性。2.3曾经发生过的险情朱湖圩1997年7月2日八一堤末端凌楼段堤顶洪水仅0.5m，迎水坡崩塌，背水坡多处出现渗漏。个别地方喷出1至2米高的水柱，徐英坂段护坡崩塌400米，向坝身进尺达5米多。1999年6月27日三合堤莱兰坝迎水面崩塌长150米。历史上皖水堤防蜿蜒曲折，堤身薄弱。1969年7月大水，皖水堤防溃口多处，恢复困难。1991、1996、1999年皖水堤防都发生了不同程度的险情。主要

4、是崩岸和管涌两种，其中崩岸最为严重。详细险情见下表。序号 时间 位置 险情11997年7月2日凌楼1000m水扫堤脚、渗漏21997年7月2日徐英坂400m渗漏、迎水坡崩塌32005年9月4日梅河堤段涵闸启闭设施损坏、倒灌水现象严重41999年6月27日莱兰坝迎水面崩塌150m崩塌2.4可能发生的险情2.4.1崩岸：应急处理措施应采取沉柳、抛石护岸。2.4.2管涌：应急处理措施宜采取做反滤围井和平铺反滤料。2.4.3其它险情如风浪、滑坡等：每年汛前应备足防风防浪物资以及备用土源、导渗材料等。3、防汛准备3.1开发区防汛指挥部组成开发区每年都成立朱湖圩防汛指挥部。开发区指挥部在县防指派驻开发区县

5、级负责人的指导下，组织开展朱湖圩防汛抢险工作。详细成员如下：指 挥 长：王续旺副指挥长：聂玉兰、丁宪龙、葛国柱成 员：韩国文、夏少华及开发区驻村负责人村干、堤干开发处指挥部下设四个组：1、巡堤检查组：组长：王续旺下设3个抢险队，分别由居委会主任担任队长，10个巡逻队，分别由居民组组长担任队长。2、转移安置组：组长：聂玉兰下设 转移安置点，分别由三个居委会支书担任点长。3、后勤保障组：组长：韩国文开发区办公室副主任以及派出所、医院、学校、粮点等单位负责人为成员。4、工程技术组长：组长：夏少华开发区政府分管负责人、开发区水利站长等有关人员为成员3.2、防汛责任段分工防汛责任段责任人分工表村别责任段

6、长度责任人负责人三合居委会三合居委会境内3.2开发区驻居委会负责人居委会主任驻居委会4人八一居委会八一居委会境内3.5开发区驻居委会负责人居委会主任驻居委会4人3.3抢险巡逻队伍、救生队伍抢险巡逻队伍：当水位到达戒备水位或视内圩水情情况，居委会成立抢险队，由开发区指挥部统一调遣；各居委会成立巡逻队，负责各自责任段巡逻查险。救生队伍：开发区指挥部成立救生队伍，从卫生院、学校等单位抽调40人，从各居委会抽调20人，集中待命。防汛抢险人数详细见附表一。3.4防汛物资筹集、储藏防汛物资主要为砂石料和编织袋，分居委会集中存放在相应堤段附近，如突发险情，防汛器材和救生器材数量缺乏时，恳求县防指支援。储藏器

7、材种类和数量详细防汛器材分配表见表二。4、转移安置4.1职责分工转移安置由居委会指挥部统一指挥，实行开发区指导包居委会，居委会干部包组，组长包户三级责任制。开发区指挥部每年将包居委会、包组、包户责任分工人员名单登记造册备案。同时,制作群众明白卡发放到户明白卡见附件。4.2安置地点、交通工具及转移施行在圩内就近就高处，各居委会搭盖23个大棚，各村民组自筹材料搭盖23个小棚，人口多的住户也可自行搭棚。各家各户自备手电筒。集中安置地点设在彰发山、彭岭头相关单位。车辆准备：开发处准备30辆客车(40-50座位/辆)、各居委会自备10辆客车(40-50座位/辆)到指定位置。 4.3通讯预警方式当接近保证

8、水位或堤防发生重大险情时，开发区指挥部做出转移撤退决定，包村、包组、包户责任人采取 或口头通知等方式，挨家挨户通知圩内每一个人，让群众知道险情，12小时内做好撤离准备。当撤离工作启动并到达撤离时间时，采取不连续播送方式，通知人员上车；当遇到突发险情需要紧急撤离时，采取不连续播送并且铜锣急敲，通知圩内人员立即无条件撤离。4.4人员转移安置险前转移：由开发区指挥部组织，将老弱病残幼人员及贵重财产转移到预先搭好的棚内或转移到安置点。当水位达保证水位时，与防汛无关人员不准居住在圩内。遇险转移：当圩堤一旦出现重大险情或溃破时，施行紧急撤离，转移的顺序是：先圩内后堤上，先群众后党员干部。4.4.3脱险转移

9、：开发区居委会干部、抢险队员全部撤离险区。人员安置：鼓励撤离人员特别是老弱病残幼投亲靠友。人员转移安置见附表三。5、保障措施在集中安置点，设立临时医疗小组、治安小组、物资供给小组。医疗小组负责人由县医院派人担任，治安小组负责人由开发区派出所派人担任，物资供给小组负责人由开发区负责人担任。生活必需品原那么上由撤离人员自备，非常情况下，由开发区指挥部统一筹措安排。附表一 防汛抢险救生人数安排表村别防护责任段抢险队巡逻队救生队伍人数队数人数队数人数三合三合居委会境内14041120八一八一居委会境内27062420开发区指挥部13040合计4140103580附表二防汛器材储藏表村别哨棚个数器材种类

10、和数量编织袋(条)黄砂(m3)碎石(m3)块石(m3)木桩(根)铁丝()救生衣件 应急照明灯个三合22230020调用20八一26250020调用30合计4848200200调用50附表三 人员转移安置情况表村名组数户数人口道路名称渡口名称安置地点责任人三合479734570皖水路八一路梅河路古塔方中华徐际宽八一6013855396夏洲路中干路潜阳路车轴寺桥-怀宁路良湖粮站丁王节康英红合计10723589966朱湖圩防汛应急预案 转移安置明白卡户主姓名所在村组村 组 人口数老弱人员情况家庭 转移道路渡 口安置地点转移负责人姓名职务联络 预警方式1. 当接近保证水位或圩堤发生重大险情时，区指挥部

11、做出转移撤退决定，由转移负责人 或口头通知，12小时内做好撤离准备；2. 当撤离工作启动到达撤离时间时，听到不连续播送，应立即转移撤离并上船；3. 当遇到突发险情需要紧急撤离时，采取不连续播送并且铜锣急敲，圩内人员必须无条件立即撤离。防汛水位 米到达戒备水位时，堤上设立临时防汛指挥部现场办公；各居委会成立抢险队，由区指挥部统一调遣；各组成立巡逻队，负责各自责任段巡逻查险。接近保证水位或圩堤发生重大险情时，人员转移撤离。八一居委会抢险应急分队名单序号姓名联络 序号姓名联络 1吴李中26丁西龙2刘峰27储得来3刘灿28陈友根4夏效发29丁邦良5叶楠30洪金华6吴传华31洪汉东7李夏胜32何许中8谢

12、松平33洪宗才9夏效军34胡公庆10杨吉明35胡海建11余六四36汪磊12夏效华37康英恒13刘小山38康结啟14程胜来39李寒15刘方40凌启灿16彭民41王林海17叶刘送42凌明春18徐来兵43凌叶明19叶茂盛44凌正亮20叶庆龙45凌江伟21叶庆安46刘宏22康金锡47刘水生23汪功华48刘文峰24胡邦进49刘义元25丁邦才50汪结明三合居委会抢险应急分队名单序号姓名联络 序号姓名联络 1丁国平21叶有中2朱显东22李益春3丁仕明23徐际友4韩徐根24徐夏应5徐明25徐英文6张玉艮26徐英明7许世兵27陈尚华8徐云峰28程结林9徐英结29朱金结10徐英华30陈李虎11叶林中31王佑文12徐和平32方李送13徐华春33徐国良14王金明34吴刘送15余庆云35陈尚德16徐华中36徐际来17汪早结37余结焰18汪忠圣38徐结应19汪结东39林何结20汪忠如40胡吉高古塔居委会抢险应急分队名单序号姓名联络 序号姓名联络 1杨林21操代林2刘会丰22操龙贵3朱文革23吕成友4方国平24操庆年5储昭来25操学才6张礼节26操龙顺7汪忠全27操胜朝8徐远青28蔡结根9汪永忠29赵陈来10刘平30操宝华