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1、在县纪委监委派驻机构述职述责会议上的讲话 同志们：今天，我们召开县纪委监委派驻机构述职述责会议，主要是总结2019年各派驻机构的工作和经验，查找工作中的问题和不足，相互学习借鉴、取长补短，促进各派驻机构工作均衡发展，更好地履行监督职责，以更加饱满的热情投入到新一年的工作之中。刚才各派驻机构负责人分别进行了述职述责，从刚才大家的汇报看，20xx年，在县纪委常委会领导下，各派驻机构按照县纪委监委工作部署，自觉提高政治站位，履职尽责，主动作为，紧盯重点、直面问题，持续深化“三转”，强化监督执纪问责，把监督挺在前面，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败，较好地完成了党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务。
2、但从前期的调研和平时了解掌握的情况来看，面对新情况新问题新挑战，派驻机构还存在一些与形势任务不相适应的地方，主要表现在：工作发展不够平衡、运行机制不够顺畅、工作权限不够明晰、内部管理不够严格、后勤保障不够到位，等等。这些问题，影响和制约了派驻机构职能作用的发挥，我们务必高度重视，认清形势、正视问题、突出重点、抓住关键，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，采取有效措施，切实认真加以解决存在的问题。下面，就下一步做好派驻监督工作，我讲三点意见。一、履职尽责，主动作为，派驻监督工作取得新成效我县派驻监督全覆盖以来，各派驻机构按照县委和县纪委监委工作部署要求，聚焦主业主责，主
3、动担当作为，在推进各驻在部门推进全面从严治党落实方面发挥了积极作用。（一）加强监督检查，压紧压实驻在部门主体责任。一是各派驻机构要认真履行监督职责，积极协助驻在部门党组（党委）履行管党治党主体责任，督促驻在部门党组(党委）建立责任清单、问题清单、问责清单，层层签订党风廉政建设责任书，定期对任务落实情况进行督查，强化对驻在部门党组(党委）履行主体责任。二、整体向好，上半年工作值得肯定今年上半年，在市纪委和县委的坚强领导下，在县纪委常委会的带领下，全县纪检监察干部聚焦主责主业，紧盯疫情防控和经济发展任务，对标高质量发展要求，强化政治监督，深化正风肃纪，高压惩贪治腐，全面从严治党和反腐败斗争取得新成
4、效，为全县经济社会发展提供了坚强的纪法保障。上半年共立案xxx件，结案xx件，党纪政务处分xxx人，移送司法机关x人。廉洁乡村规范化建设亮点突出，在全市观摩评比中名列第一。省委常委、纪委书记、监委主任任正晓，市委书记宋殿宇，原市纪委书记、监委主任杜新军等多名领导同志莅临xx调研，对我县纪检监察工作给予肯定。（一）政治监督有力。一是统筹监督疫情防控和复工复产。监督疫情防控启动早、出手快、措施实，xx名纪检监察干部组成xx个监督检查组，不畏风险、闻令而动，深入一线、靠前监督，下发整改通知xxx份，问责党组织xx个，问责党员干部xxx人，其中党纪政务处分xx人，组织处理xx人。统筹监督常态化疫情防控
5、和企业复工复产，委机关xx名科级以上干部分别联系服务xx家重点项目和企业，帮助解决生产过程中的问题xx余个，助力打赢全县疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”。二是护航脱贫攻坚。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决胜年”行动，盯紧脱贫攻坚和扶贫“十条措施”任务落实，全面压实责任，提升监督效能。开展纪检监察干部大走访活动，遍访贫困群众xxx户xxxx人，发现问题xx个，一批群众反映的问题得到有效解决。开展“惩腐打伞”百日冲刺行动，xx件问题线索实现清零。x月份在全省脱贫攻坚考核中，我县暗访成绩第一名，第三方评估全省第x名，为全市的脱贫攻坚增了分。三是深化政治巡察。开展了x轮常规巡察，对x个县直
6、单位和x个乡镇党委xx个村级党组织进行政治体检，围绕脱贫攻坚和环境污染防治等中心工作，发现整改问题xxx个。（二）日常监督有效。一是做细做实派驻监督。派驻机构充分发挥“驻”的优势，不断完善工作机制、创新工作方式、突出工作重点，不断加强对驻在单位的日常监督。先后上廉政党课xx次，召开廉政恳谈会xxx次、涉及对象xxxx余人次，签订廉政提醒函xxxx余份，开展监督检查xxx次，发现问题xxx个，约谈xx人次，组织处理xxx人，党纪政务处分x人。二是加强廉政文化教育。启动廉洁文化“进乡村、进机关、进社区、进校园、进企业”活动，笔扫千军整理，组织集中观摩，县生态环境局、第三实验小学等x个观摩点基础设施
7、建设完善、文化舆论氛围浓厚、作用发挥成效显现，起到了示范带动作用。编印纪检人的“家”油站书刊。三、准确把握职责定位派驻监督作为党内监督的重要制度安排和重要形式，必须提高_站位，全面履行党章赋予的职责，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。（一）找准角色定位。派驻机构就是由纪委派出、驻在_机关、履行_纪律检查职能的机构。_关于全面深化改革若干重大问题的决定提出：“派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。”_党内监督条例规定，“纪委派驻纪检组对派出机关负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。”
8、县委关于深化县纪委派驻机构改革的实施意见明确，“县纪委派驻机构由县纪委直接领导、统一管理，向县纪委负责并请示报告工作。”这些规定，准确定位了派出机关与派驻机构是“紧密型领导关系”，而不是“松散型指导关系”；派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，派驻监督是上级监督，而不是同级监督。对这些内涵实质的变化，大家要深入学习领会，把握立场方向，强化派驻意识。（二）明晰职责任务。作为县纪委的重要组成部分，派驻纪检组的主业是党风廉政建设和反腐败斗争，首要职责是监督执纪问责。派驻纪检组要对照县委实施意见关于“六项主要职责、八项监督权限”的要求，把党章对纪委的职责定位在派驻监督中充分体现出来。一是从严监督。派
9、驻纪检组是县委、县纪委设在被监督单位的“探头”，必须拉长耳朵、瞪大眼睛，督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任，履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任，把监督工作做细做实。二是从严执纪。要把纪律挺在前面，以纪律为尺子衡量驻在部门党员领导干部的行为，认真检查违反“六大纪律”等方面的问题，有错即纠、违纪即查，使推进党内监督的过程成为加强纪律建设的过程，发现重要问题及时向市纪委报告。三是从严问责。没有问责，监督执纪就难以落实到位。派驻纪检组要敢于拿起问责利器，严格执行_问责条例，对驻在部门各级领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的，要进行调查并提出问责建议。（三）理顺工作机制。县委
10、关于深化县纪委派驻机构改革的实施意见，是派驻机构开展工作的基本遵循。派驻监督是党内监督，是_纪律监督，监督的是_路线方针政策和_纪律执行情况，不是业务监督，也不是代替被监督单位党组（党委）履行主体责任，被监督单位相关机构要承担本部门教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作。派驻纪检组的重点监督对象是驻在部门领导班子及县管干部、重要岗位负责人，对驻在部门直属单位及其系统所属单位的纪检工作进行业务指导和监督检查。要紧盯“关键少数”，按照权限开展执纪审查，经县纪委批准，可以初步核实反映驻在部门领导班子及县管干部的问题线索，参与调查驻在部门领导班子及县管干部违犯党纪的案件。同时，负责调查驻在部门内设机构
11、、下属单位、二级机构科级及以下干部违犯党纪的案件。根据县乡纪检监察工作一体化方案的要求，今后派驻纪检工作，由县纪委副书记、监察局长分管，一名纪委常委协管，14个派驻纪检组仍然划分为4个工作组，由县纪委一至四纪检监察室对口联系，分管一至四室的常委副局长分别为4个工作组的组长，对派驻机构问题线索处置、执纪审查等工作加强督促检查和指导协调。四、准确把握责任要求实现派驻机构全覆盖，是_依据党章规定，从形势判断和目标任务出发做出的一项重大决策。各县直单位党委（党组）和各级纪检监察机构要切实增强“四个意识”，认真贯彻落实_和省委、市委、县委的决策部署，积极推动派驻机构全覆盖工作。全面加强派驻机构规范管理。按照县委关于深化县纪委派驻机构改革的实施意见，县纪委逐步建立健全对派驻机构工作指导、管理监督和综合协调等制度，指导派驻机构畅通信访举报渠道，建立健全问题线索集中管理和集体排查制度，规范问题线索处置标准和程序。要建立派驻机构向县纪委报告工作制度和纪检组长述职述廉制度，对纪检组监督作用没有发挥、该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该问责而没有问责的，县纪委要严肃问责。县纪委有关部室要以极端负责的工作态度和扎实细致的工作作风，搞好对接服务，切实把派驻机构作为县纪委机关的一部分，时时、事事、处处体现“一盘棋”“一个战壕战友”，切实帮助解决实际困难和问题。
在县纪委监委派驻机构述职述责会议上的讲话
