俄罗斯联邦地方政府的权力

《俄罗斯联邦地方政府的权力》由会员分享，可在线阅读，更多相关《俄罗斯联邦地方政府的权力（15页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、俄罗斯联邦地方政府的权力邱梦真邱梦真 楼莉莎楼莉莎 高元高元 吕吕锐锐 于哲于哲 高金高金2第十二条第十二条 俄罗斯联邦承认并保障地方自治。地方自治俄罗斯联邦承认并保障地方自治。地方自治在其权限范围内是独立的。地方自治机关不列入国家权在其权限范围内是独立的。地方自治机关不列入国家权力机关系统。力机关系统。第十八条第十八条 人和公民的权利与自由是直接有效的。人和公民的权利与自由是直接有效的。它们规定着法律的意图、内容和适用、立法权和它们规定着法律的意图、内容和适用、立法权和执行权、地方自治的活动并受到司法保证。执行权、地方自治的活动并受到司法保证。第六十六条第六十六条 1共和国的地位由俄罗斯联邦

2、宪法和共和共和国的地位由俄罗斯联邦宪法和共和国宪法规定。国宪法规定。2边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区的地位边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区的地位由俄罗斯联邦宪法和俄罗斯联邦相应的主体立法（代表）由俄罗斯联邦宪法和俄罗斯联邦相应的主体立法（代表）机关所通过的边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治机关所通过的边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区规章予以规定。区规章予以规定。3根据自治州、自治区立法和执行机关的议案可通过根据自治州、自治区立法和执行机关的议案可通过关于自治州、自治区的联邦法律。关于自治州、自治区的联邦法律。4边疆区或州的自治区的关系可由联邦法律和自治区边疆区或州的自治区

3、的关系可由联邦法律和自治区国家权力机关与相应的边疆区或州国家权力机关之间的国家权力机关与相应的边疆区或州国家权力机关之间的条约加以调整。条约加以调整。5俄罗斯联邦主体的地位可经俄罗斯联邦与俄罗斯联俄罗斯联邦主体的地位可经俄罗斯联邦与俄罗斯联邦主体相互同意根据联邦宪法性法律而改变。邦主体相互同意根据联邦宪法性法律而改变。关于俄罗斯各自治地区领领土的划分关于俄罗斯各自治地区领领土的划分 第六十七条第六十七条 1俄罗斯联邦领土包括俄罗斯联邦领土包括其各主体的领土、内河、其各主体的领土、内河、领海和领空。领海和领空。2俄罗斯联邦对大陆架俄罗斯联邦对大陆架和俄罗斯联邦特殊经济区和俄罗斯联邦特殊经济区拥有

4、主权并根据联邦法律拥有主权并根据联邦法律和国际法规范所规定的程和国际法规范所规定的程序行使司法权。序行使司法权。3俄罗斯联邦各主体之俄罗斯联邦各主体之间的边界可根据其相互同间的边界可根据其相互同意予以改变。意予以改变。属俄罗斯联邦和俄罗斯联邦各主体共同管辖的范围属俄罗斯联邦和俄罗斯联邦各主体共同管辖的范围（1）确保俄罗斯联邦各共和国宪法和法律及边疆区、）确保俄罗斯联邦各共和国宪法和法律及边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区的规章、法律和其州、联邦直辖市、自治州、自治区的规章、法律和其他规范性法律文件符合俄罗斯联邦宪法和联邦法律；他规范性法律文件符合俄罗斯联邦宪法和联邦法律；（2）维护人和公民

5、的权利与自由；维护少数民族的权）维护人和公民的权利与自由；维护少数民族的权利；确保法治、法纪、社会安全；边境区域制度；利；确保法治、法纪、社会安全；边境区域制度；（3）占有、使用和处分土地、矿藏、水流和其他自然）占有、使用和处分土地、矿藏、水流和其他自然资源的问题；资源的问题；（4）划分国有财产；）划分国有财产；（5）自然利用；保护环境和确保生态安全；特别自然）自然利用；保护环境和确保生态安全；特别自然保护区；保护历史文物；保护区；保护历史文物；（6）培养、教育、科学、文化、体育运动的一般问题；）培养、教育、科学、文化、体育运动的一般问题；同样的，以上所有也适用于同样的，以上所有也适用于共和国

6、、边疆区、州、联邦直辖共和国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区、。市、自治州、自治区、。（8）采取措施同惨祸、自然灾难、流行病作斗争，消除其后）采取措施同惨祸、自然灾难、流行病作斗争，消除其后果；果；（9）确定俄罗斯联邦纳税和筹资的一般原则；）确定俄罗斯联邦纳税和筹资的一般原则；（10）行政、）行政、行政诉讼行政诉讼、劳动、家庭、住宅、土地、水源、森、劳动、家庭、住宅、土地、水源、森林立法；关于矿藏、环境保护的立法；林立法；关于矿藏、环境保护的立法；（11）法院和护法机关的干部；律师，公证系统；）法院和护法机关的干部；律师，公证系统；（12）保护微小的民族共同体固有的居住环境和传统的生活

7、方式；）保护微小的民族共同体固有的居住环境和传统的生活方式；（13）规定组织国家权力机关和地方自治机关体系的一般原则；）规定组织国家权力机关和地方自治机关体系的一般原则；（14）协调联邦各主体的国际联系和对外经济联系，履行俄罗斯）协调联邦各主体的国际联系和对外经济联系，履行俄罗斯联邦的国际条约联邦的国际条约第七十六条第七十六条 1根据俄罗斯联邦管辖对象根据俄罗斯联邦管辖对象通过在俄罗斯联邦全境具有直通过在俄罗斯联邦全境具有直接效力的联邦宪法性法律和联接效力的联邦宪法性法律和联邦法律。邦法律。2根据俄罗斯联邦和俄罗斯根据俄罗斯联邦和俄罗斯联邦各主体共同管辖对象颁布联邦各主体共同管辖对象颁布联邦法

8、律和根据这些法律所通联邦法律和根据这些法律所通过的俄罗斯联邦各主体的法律过的俄罗斯联邦各主体的法律和其他规范性文件。和其他规范性文件。3联邦法律不得与联邦的宪联邦法律不得与联邦的宪法性法律相抵触。法性法律相抵触。4在俄罗斯联邦管辖、俄罗斯联邦和俄罗斯联邦各主在俄罗斯联邦管辖、俄罗斯联邦和俄罗斯联邦各主体共同管辖范围外，各共和国、边疆区、联邦直辖市、体共同管辖范围外，各共和国、边疆区、联邦直辖市、自治州和自治区行使其法律调整，包括通过法律和其自治州和自治区行使其法律调整，包括通过法律和其他规范性的法律文件。他规范性的法律文件。5俄罗斯联邦各主体的法律和其他规范性文件不得与俄罗斯联邦各主体的法律和

9、其他规范性文件不得与根据本条第根据本条第1、2款所通过的联邦法律相抵触。在俄罗款所通过的联邦法律相抵触。在俄罗斯联邦所颁布的联邦法律和其他文件之间相抵触时，斯联邦所颁布的联邦法律和其他文件之间相抵触时，以联邦法律为准。以联邦法律为准。6在联邦法律与俄罗斯联邦主体根据本条第在联邦法律与俄罗斯联邦主体根据本条第4款所颁款所颁布的规范性法律文件之间相抵触时，以俄罗斯联邦主布的规范性法律文件之间相抵触时，以俄罗斯联邦主体的规范性法律文件为准。体的规范性法律文件为准。第七十七条第七十七条 1各共和国、边疆区、州、联各共和国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州，自治区的国邦直辖市、自治州，自治区的国家权力机关

10、体系由俄罗斯联邦各家权力机关体系由俄罗斯联邦各主体根据俄罗斯联邦宪法制度基主体根据俄罗斯联邦宪法制度基础和联邦法律所规定的组织国家础和联邦法律所规定的组织国家权力的代表机关和执行机关的一权力的代表机关和执行机关的一般原则而独立确定。般原则而独立确定。2在俄罗斯联邦管辖和俄罗斯在俄罗斯联邦管辖和俄罗斯联邦权限范围内，根据俄罗斯联联邦权限范围内，根据俄罗斯联邦和俄罗斯联邦各主体共同管辖邦和俄罗斯联邦各主体共同管辖的对象，联邦执行权力机关和俄的对象，联邦执行权力机关和俄罗斯联邦各主体执行权力机关在罗斯联邦各主体执行权力机关在俄罗斯联邦组建统一的执行权力俄罗斯联邦组建统一的执行权力体系。体系。第七十八

11、条第七十八条 1联邦执行权力机关为实现其权限可成立自己的区域联邦执行权力机关为实现其权限可成立自己的区域机关和任命相应的公职人员。机关和任命相应的公职人员。2联邦执行权力机关根据同俄罗斯联邦各主体执行权联邦执行权力机关根据同俄罗斯联邦各主体执行权力机关达成的协议，可将其部分职权转交给俄罗斯联邦力机关达成的协议，可将其部分职权转交给俄罗斯联邦各主体权力机关行使，如果此举不违背俄罗斯联邦宪法各主体权力机关行使，如果此举不违背俄罗斯联邦宪法和联邦法律的话。和联邦法律的话。3俄罗斯联邦各主体执行权力机关根据同联邦执行权俄罗斯联邦各主体执行权力机关根据同联邦执行权力机关达成的协议，可将其部分职权转交给联

12、邦执行权力机关达成的协议，可将其部分职权转交给联邦执行权力机关行使力机关行使。地方地方自治自治 第一百三十条第一百三十条l、俄罗斯联邦的地方自治保障居民独立地解决地方性、俄罗斯联邦的地方自治保障居民独立地解决地方性的问题和对市政财产的占有、使用和分配。的问题和对市政财产的占有、使用和分配。2、地方自治由公民通过全民公决、选举及直接表达、地方自治由公民通过全民公决、选举及直接表达意愿的其他形式，通过选举的及其他形式的地方自治意愿的其他形式，通过选举的及其他形式的地方自治机关实行。机关实行。第一百三十一条第一百三十一条l、地方自治在城市居民区、农村居民区以及其他地区、地方自治在城市居民区、农村居民

13、区以及其他地区考虑历史和其他地方传统实行。地方自治机关的结构考虑历史和其他地方传统实行。地方自治机关的结构由居民独立地确立。由居民独立地确立。2、改变实行地方自治的地区的边界须得到相应地区、改变实行地方自治的地区的边界须得到相应地区居民的同意居民的同意。第一百三十一条第一百三十一条l、地方自治在城市居民区、地方自治在城市居民区、农村居民区以及其他地区考农村居民区以及其他地区考虑历史和其他地方传统实行。虑历史和其他地方传统实行。地方自治机关的结构由居民地方自治机关的结构由居民独立地确立。独立地确立。2、改变实行地方自治的地、改变实行地方自治的地区的边界须得到相应地区居区的边界须得到相应地区居民的

14、同意。民的同意。第一百三十二条第一百三十二条1、地方自治机关独立地管理市政财产、编制，、地方自治机关独立地管理市政财产、编制，批准和执行地方预算，确定地方税收和收费，批准和执行地方预算，确定地方税收和收费，维护社会治安以及解决地方上的其他问题。维护社会治安以及解决地方上的其他问题。2、地方自治机关可以享有法律赋予的部分国、地方自治机关可以享有法律赋予的部分国家权力并获得为行使这部分权力所必需的物资家权力并获得为行使这部分权力所必需的物资和财政资金。这部分权力的行使受国家监督。和财政资金。这部分权力的行使受国家监督。第一百三十三条第一百三十三条俄罗斯联邦地方自治受审判权保障，有权要俄罗斯联邦地方自治受审判权保障，有权要求补偿由国家权力通过的决定以及由俄罗斯求补偿由国家权力通过的决定以及由俄罗斯联邦宪法和联邦法律对地方自治权利的限制联邦宪法和联邦法律对地方自治权利的限制所造成的额外开支所造成的额外开支 谢谢观看！