全区建设工程质量管理工作会议

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1、Evaluation Warning:The document was created with Spire.Doc for.NET././杨中慧副杨中慧副区区区长在区长在全全全区建全区建设设设设工程质量工程质量管管管理工管理工作作作会议作会议的的的讲话的讲话（2005 5 年 9 月 7 日）同志们：今天我区召召开关于于加强建建设工程程质量管管理工作作会议，我我认为是是非常必必要和非非常及时时的。刚刚才区建建设局副副局长杨杨靓毅同同志就我我区建设设工程质质量管理理的情况况、存在在问题和和下一步步的工作作措施作作了介绍绍，我都都赞同。下下面我讲讲几点意意见：一、认清形形势，高高度重视视建设工工

2、程质量量问题“百年大计计，质量量第一”，工程程质量直直接关系系到广大大人民群群众的公公共安全全和公众众利益，关系到各各责任主主体的责责任感和和诚信度度，关系到各级级政府的的形象和和社会责责任，事事关社会会和谐稳稳定和经经济健康康发展。随着市、区各项建设工程的高速展开，建设工程规模大、速度快，同时带来了对建材需求的猛增与现有监管方式、力度未相适应等问题，出现了不和谐的音符。9 月 2 日，市委、市政府召开了全市加强建设工程质量管理工作会议，就建设工程中出现的质量隐患的苗头进行了分析和紧急部署。在全市加强建设工程质量管理工作会议上，杨小光副市长明确提出了要将工程质量问题提到政治的高度上来看待，各级

3、政府主管部门和工程质量有关的各责任主体务必高度重视，各单位必须充分认识到工程质量问题的严重性。当前我市的政府重点工程都是在全市人民的支持下开展的，政府是受市民的重托来改善城市面貌和解决基础设施不足问题，我们不能辜负百姓的期望，一定要用好纳税人的钱搞好城市建设，决不能出现投入使用的工程短期内就出现质量问题，如果发生此类事件势必造成极坏的社会影响，影响政府在百姓中的威望，愧对老百姓对我们的信任。当前我市正正处在建建设量的的高峰期期，造成成材料价价格的飞飞涨，使使得相关关企业和和经销商商有利可可图。但但是相对对建设市市场的超超负荷发发展，反反映出政政府主管管部门人人力资源源的相对对不足、管管理上的的

4、不到位位，对政政府职能能部门和和监督部部门、各各企业都都提出了了更高的的要求。我我们不能能仅仅依依靠以往往一贯的的管理办办法来应应对当前前建设的的飞速发发展，而而要不断断引进人人才，不不断探索索寻求新新的管理理办法。区建设局、交交通局必必须将工工程质量量管理作作为一项项重要的的工作来来抓，同同时根据据前一段段工作中中发现的的有些企企业弄虚虚作假的的行为和和建筑材材料的管管理如何何到位问问题组织织监督部部门认真真分析，研研究制定定出有针针对性和和实际作作用的监监管办法法。各勘勘察设计计、施工工、监理理、施工工图审查查机构、检检测机构构应将工工程质量量安全作作为头等等重要大大事来抓抓，务必必按照国

5、国家的法法律法规规、规范范标准从从事与工工程建设设有关的的工作，要要树立诚诚实、守守信的意意识，坚坚决认真真履行合合同约定定。要确确保本部部门监管管的工程程和本单单位生产产的工程程产品质质量的安安全可靠靠性和履履约的诚诚实性。二、明确责责任，切切实加强强建设工工程质量量管理要将工程建建设质量量意识贯贯彻到每每一位干干部、工工程技术术人员和和工人，完完善职能能部门和和监督部部门、企企业的各各级责任任制及企企业、项项目的质质量保证证体系，确确保工程程建设在在健康有有序的情情况下高高速发展展，作到到心中有有数。区建设局和和区交通通局要按按明确的的责任去去认真执执行，逐逐级落实实到人；监督部部门要制制

6、定好工工作程序序，明确确责任，逐逐级落实实到每一一位监督督人员。要要制定措措施，采采取有效效手段，切切实保证证对工程程质量的的有力监监督，对对工程质质量的有有效控制制。要善善于发现现问题，及及时妥善善处理工工程质量量事故。勘察设计单单位，其其设计的的图纸作作为设计计的依据据、施工工的依据据，为建建设工程程质量的的保证提提供了先先决条件件，对工工程质量量起着十十分重要要的作用用。勘察察设计单单位务必必要保证证勘察资资料的准准确性和和设计质质量的安安全性、可可靠性和和合理性性。施工图审查查机构，作作为受建建设单位位委托、替替政府把把关对勘勘察设计计质量进进行审查查的单位位，对勘勘察设计计质量起起着

7、保证证作用。施施工图审审查机构构务必严严格按照照国家强强制性标标准进行行审查，严严格把关关。施工单位作作为实施施工程建建设的主主体，对对工程建建设质量量起着决决定性作作用。施施工单位位应当建建立质量量责任制制，明确确工程项项目的项项目经理理、技术术负责人人和施工工管理负负责人的的责任。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定（如混凝土配比等），对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。监理单位应应切实履履行核验验职责，依依照法律律法规以以及有关关技术标标准、设设计文件件和建设设工程承承包合同同，代表表建设单单位

8、对施施工质量量实施监监理，并并对施工工质量承承担监理理责任。未未经监理理工程师师签字，建建筑材料料、建筑筑构配件件和设备备不得在在工程上上使用或或者安装装，施工工单位不不得进行行下一道道工序的的施工。未未经总监监理工程程师签字字，建设设单位不不拨付工工程款，不不进行竣竣工验收收。必须对进入入施工现现场的建建筑材料料、构件件和设备备进行严严格把关关，决不不容许不不合格的的建筑材材料、构构件和设设备进入入施工现现场，特特别是重重点建设设工程的的现场，决决不能让让不合格格的建材材影响建建设工程程的质量量。近期期，市里里将出台台佛山山市建筑筑材料、构构件和设设备质量量管理办办法，目目前正在在征求意意见

9、，预预计本月月内开始始实施。该该办法是是为确保保工程质质量，对对建材、构构件和设设备的生生产单位位、销售售单位、使使用单位位作出了了严格保保证质量量的规定定，监理理单位监监督不力力也将承承担相应应的责任任。各部门、监监督机构构和建设设各责任任主体及及有关机机构均应应本着高高度的责责任感来来对待工工程质量量问题，建建立好本本部门本本单位的的逐级责责任制，强强化对工工程质量量的管理理和控制制，避免免因工程程质量问问题而被被追究责责任。三、下面针针对加强强建设工工程质量量管理，提提出几点点要求（一）制定检查制定检查计计计划，计划，贯贯贯彻落贯彻落实实实市政实市政府府府精神。府精神。我区根据市市领导的

10、的指示对对此次发发生在工工程建设设中的质质量问题题十分重重视，将将其放到到政治的的高度来来看待，作为一项维护人民群众利益、促进社会和谐稳定的重要任务来抓。有关部门立即组织了相关检查，调查了我区建筑材料中商品混凝土的生产及供应使用情况，及在重点工程的使用情况，对发现存有问题的商品混凝土企业立即采取了相应措施，禁止在本区域内使用。下一步要按按照市委委市政府府的指示示，区建建设局和和交通局局组织在在本周内内对我区区的建设设工程质质量、特特别是重重点工程程的质量量作一次次全面的的检查，各各单位、各各项目要要根据主主管部门门的要求求作好自自查，并并准备相相应的书书面材料料报主管管部门，对对发现的的问题要

11、要密切配配合，各各有关责责任主体体要及时时整改。对拒不整改的单位，要从信用管理、市场准入等方面采取制裁措施，直至依法追究法律责任。对于此次检查，主管部门要形成书面报告报区委、区政府，并报各自的上级主管部门。（二）（二）建立质量建立质量记记记录，记录，惩惩惩戒工惩戒工程程程建设程建设质质质量不质量不良良良行为。良行为。运用信息网网络技术术和社会会的监督督力量，推推进我区区工程建建设质量量的信用用体系建建设，运运用科学学方法合合理评价价企业和和从业人人员信用用程度。建建立失信信惩戒机机制，有有效约束束建筑工工程质量量的各责责任主体体，尤其其是施工工、监理理单位的的行为。将引起质量事故的项目和单位及

12、时处罚并不定期在媒体曝光等等。（三）建立长效建立长效机机机制机制，确确确保我确保我区区区建设区建设工工工程质工程质量量量量建设局和交交通局回回去以后后要根据据当前的的情况，存存在问题题，作认认真分析析，研究究制定出出如何切切实有效效管理工工程质量量的办法法措施、如如何加强强对影响响工程质质量的重重点、难难点部位位、重要要材料、设设备、构构件的监监管，确确保建设设工程的的质量。加快建立长效机制，态度坚决，手段强硬，处罚严厉，发现问题要及时处理，发现隐患要追究，确实保证我区建设工程的顺利进行。同志们，工工程建设设的质量量问题事事关重大大，对建建设高速速发展的的今天尤尤显重要要和迫切切，对我我市经济济社会的的高速发发展，“产业强强市、文文化名城城、现代代化大城城市”的全面面推进具具有十分分重要的的意义。当当我们把把现代化化的大佛佛山展示示在世人人面前时时，决不不容许有有任何不不和谐的的音符掺掺在其中中，不能能有任何何工程因因质量问问题被停停止使用用。希望望各级领领导站在在实践“三个代代表”重要思思想和坚坚持立党党为公、执执政为民民宗旨的的高度，加加强领导导，明确确分工，突突出重点点，狠抓抓落实，健健全长效效机制，加加强监督督检查和和舆论监监督，确确保我区区建设工工程按质质按期地地完成。谢谢大家！