有限空间安全管理制度

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1、有限空间安全管理制度第一章总则第一条 依据中华人民共和国安全生产法、工贸企业有限空间作业安全 管理与监督暂行规定(国家安监总局令第 59 号令)和有关安全生产的法律、 法规及技术标准、规范、规定,制定本办法。第二条 有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭 窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆 物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间的基本特征是:空间有限、自然通风较差、常伴有不明有害气体和 易燃、易爆气体,对人身安全构成较大威胁。有限空间作业是指在有限空间内 (如:锅炉、压力容器、除尘器、地沟、 烟道、地坑、污水提升站、污水处理池(井) 、化

2、粪池、下水道、箱罐类容器 等)实施的检查、维修、施工等活动。第三条 单位负责人对本单位有限空间作业安全负责,相关负责人在各自职 责范围内对本单位有限空间作业安全负责。第二章有限作业空间危险、有害因素识别第四条有限空间危险、有害因素包括:(一)设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断,导致作业空 间通风不畅,照明不良,通讯不畅;(二)活动空间较小,工作场地狭窄,易导致工作人员出入困难,相互联系 不便,不利于工作监护和实施、施救;(三)湿度和热度较高,作业人员能量消耗大,易于疲劳;四)存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质,易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故;(五)存在缺氧或富氧、易燃

3、气体和蒸汽、有毒气体和蒸汽、冒顶、高处坠 落、触电、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素。第三章 有限空间作业安全管理制度第五条 单位要建立有限空间作业管理制度,细化作业标准,每项作业必须 明确安全责任人, 各单位安全管理部门要对制度的执行情况进行监督检查。进 入有限空间作业,必须办理进入有限空间作业审批表,作业程序为:(一)由进入有限空间作业的单位、项目部提出申请,由本单位安全管理部 门负责办理进入有限空间作业审批表 ;(二)安全责任人落实进入有限空间的安全防护措施,确认安全措施和有限 空间内氧气、 可燃气体、有毒有害气体浓度的检查等情况(三)监护人员必须是车间级副职及以上管理人员,负责检查

4、监护措施、防 护设施及应急报警、通讯、营救等设施设备是否齐备,确认合格后签字认可;(四)项目责任人在对上述内容全面复查无误后, 报安全管理部门负责人 在进入有限空间作业审批表 签字批准后,方可进入作业。第四章 作业人员安全教育培训制度第六条 单位应对从事有限空间危险作业的相关人员进行培训,内容包括:(一)有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;(二)有限空间作业安全操作过程;(三)检查仪器、劳动防护用品的正确使用;(四)紧急情况下的应急处置措施。安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认。 第五章进入有限空间作业安全技术措施第七条 有限空间作业应当严格遵守 “先通风、再检测、后作业”

5、的原则第八条 作业前,项目负责人对参与作业人员进行安全教育,包括作业空间 的基本情况和危险因素等方面的知识, 作业中可能遇到的意外和处理、救护方第九条 切实做好作业空间的工艺处理,所有与作业点相连的管道、阀门必 须加盲板断开,不得以关闭阀门或水封来代替盲板,盲板应挂牌标示。第十条 进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业,电源的有效切断可 采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加警示牌,设专人监护。第十一条 进入有限空间前,采取有效通风措施,严格控制可燃气体、有毒 气体浓度及含氧量在安全指标范围内, 确认合格后才允许进入作业。有毒、有 害气体含量不得超过GBZ1-2002工业企业设

6、计卫生标准规定的最高容许浓度,氧 含量应为 19.5%-23.5%。如在设备内作业时间长,至少每隔 2 小时分析一次, 如发现超标,应立即停止作业,迅速撤出人员。作业中断 30 分钟,作业人员进 入有限空间作业前,应重新送风,检测合格后方可进入。第十二条 取样分析要有代表性、全面性,有限空间容积较大时要对上、中、 下各部位取样分析。第十三条 进入有限空间作业,必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关 安全规定,所涉及的其他作业要按有关规定执行。第十四条 有限空间作业出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以 便人员出入和抢救疏散。第十五条 进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员

7、, 特殊情况需经安全部门批准。第十六条 进入有限空间作业应有足够的照明,设备内照明电压应按相关规定执行, 所有灯具及电动工具必须符合防潮、 防爆等安全要求。第十七条 作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。第十八条 作业人员进入有限空间前,应首先拟定和掌握紧急情况时的外出 路线、方法,有限空间内人员应安排轮换作业或休息;有限空间的坑、井、洼、 沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志,夜间应设警示红灯。第十九条 有限空间作业可采用自然通风,必要时可再采取强制通风的方法 (严禁向有限空间内通氧气或富氧空气) 。第二十条 对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措

8、施, 作业人员要佩戴安全可靠的防护面具,由安全人员亲自监护,并进行定时监测。第二十一条 发生中毒、窒息等紧急情况时,严禁盲目施救,抢救人员必须 佩带氧气呼吸器进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作,同时拨打 急救电话。第二十二条 在作业条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立 即撤出;若需要继续作业,必须重新办理进入设备内作业审批手续。第二十三条 作业完工后,经安全负责人、监护人与项目负责人共同检查设 备内部,确认设备内无人员和工具、杂物后,方可撤离。第六章 现场管理第二十四条 安全负责人职责(一)参与审查有限空间的施工方案,安全操作规程;(二)审核有限空间作业审批表;(三)监

9、督、落实有限空间作业安全技术及应急救援措施的实施。第二十五条 项目负责人职责(一)应认真负责,熟悉作业区域的环境、工艺情况,有及时判断和处理异 常情况能力;(二)确认作业者的安全培训及上岗资格, 负责复核清点出入作业场所的 人数;(三)定时与作业防护人保持联络,监督气体定时检测;(四)在作业期间不得擅离职守。(五)交叉作业时,应采取避免相互伤害的措施。第二十六条 气体检测人员职责(一)熟悉检测仪器设备和检测方法;(二)严格按照操作规程中的有关规定进行检测;(三)能科学分析有毒有害介质的产生原因;(四)对所检测的数据负责。第二十七条 作业防护人员职责(一)具有熟悉安全防护和应急救援,警觉并判断作

10、业者异常行为的能力, 接受职业安全卫生培训。(二)坚守岗位,在作业者作业期间,作业防护人员不得进入有限空间。作 业防护人员不能离岗,适时与作业者进行有效的安全、报警、撤离等信息交流, 在紧急情况时向作业者发出撤离命令,必要时拨打急救电话并按要求上报。(三)发生以下情况时,应即令作业者撤离有限空间:1. 发现作业者出现异常行为;2. 有限空间外出现威胁作业者安全和健康的情况;3. 作业防护人不能安全有效地履行职责时, 也应通知作业者撤离。第二十八条 作业人员的职责(一)遵守有限空间作业安全操作规程;(二)正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用具;(三)与作业防护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流;(四)作业人员意识到身体出现危险异常症状时, 应及时向作业防护人报 告或自行撤离有限空间并及时告知其他作业人员。第七章 应急救援措施第二十九条 单位应编制发布有限空间作业应编制应急救援预案或现场处置 方案,内容包括:确定应急救援组织指挥机构;应急救援预案培训、演练、更新, 预案每年至少进行一次应急培训与演练;应急器材的准备与管理等。第八章 改善环境,提升有限空间设施设备质量第三十条 对有限空间故障较多的设备设施要逐步改造,减少维修工作量和 维修频次。第三十一条 改善作业环境,提升安全设备、设施水平。通过加设必要的通 风装置,空气检测报警装置等,改善作业环境。

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