审计人员应具备的知识与技能

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1、审计人员应具备的知识与技能基层审计人员应具备四种素质 审计职能的日益完善和审计地位的日益提 高对审计人员的素质提出了新要求。培养造就一 定数量的精通审计业务，掌握审计发展规律，熟 练运用现代审计技术方法的高层次、高技能审计 人才，是实现审计工作适应时代发展，与时俱进， 保持长久生命力的根本途径。因此，新时期基层 审计人员应具备以下四种素质：一、专业的会计审计知识和业务水平不仅要熟悉会计制度和会计准则，具备审计 专业技术知识，而且要有一定水平的理解能力、 分析能力、判断能力。准确理解法律法规的基本 精神，处理法规条文与事实的适用，对审计对象 做出客观公正、实事求是的审计评价。现实中有 些审计人员

2、在一定程度还不适应现代审计发展 的需要，没有摆脱就账论账的局限，这是无法实 现审计更高层次要求的。因此，审计人员的知识 层次至关重要。丰富的会计知识和高水平的审计 能力，有助于审计人员面对纷繁复杂的经济活动 准确地对问题进行剖析和判断，从不同侧面、不 同角度展开分析，从而发现问题，解决问题，求 得一个实事求是的结论。二、熟练的计算机辅助审计能力随着信息化时代的发展，计算机辅助审计成 为审计工作中的重要工具，这对审计人员的计算 机知识水平提出了一定的要求。不仅要会使用计 算机软件，还要掌握一定的数据库知识和网络知 识，还要求一部分专业人员掌握一定的编程语三、丰富的审计工作经验 第一要有职业敏感。

3、面对给定的审计材料，为什么有的人能迅速找到切入点，有的人能从蛛 丝马迹中发现问题，其原因在于个人对问题观察 的敏锐程度，这种敏感性要有长时间知识和实践 的积累。第二，要有洞察力。在敏感性的基础上, 进一步解决问题，关键要有一定的洞察力。敏锐 的洞察力可以帮助审计人员找到解决问题的着 眼点，即从哪方面着手可以有效地取得对问题正 确判断的依据。第三、要有高度的综合判断能力。判断能力不仅仅是简单的分析判断，需要从微观 层面进行甄别，更需要从问题的宏观层面进行剖 析，分析问题的产生和发展脉络，对审计单位所 处的行业现状有不同程度的研究，能够把握审计 所涉及的方方面面。在统筹分析基础上才能对所掌握的材料

4、进行高度的概括和总结，做到对问题 准确的处理，提出有价值的意见和建议。四、良好的团队协作精神良好的团队精神能使审计人员保持高涨的 士气，有利于激发成员工作的主动性并促使成员 自觉维护团队的集体荣誉，使团队的整体效能得 到提高。审计组员之间的默契配合以及合理的分 工，能使事情事半功倍。总之，从未来审计的发展看，绩效审计、风险 审计、环境审计等领域将逐步得以拓展，内部控 制测评、审计抽样、重要性水平确定等现代审计 技术将更多地得到运用。这些发展趋势要求审计 人员应该是复合型专业人才，不但懂得会计资料 的判定和分析，又要具备法律的适用能力、宏观 经济政策的分析能力。（张晓斐）内部审计人员应具备的知识

5、与技能高质量的审计来自高素质的审计队伍，人才 是事业成功的保障。但目前审计人员现有素质与 审计工作发展必需素质尚有一定差距,特别是 行业内部审计人员现有素质与内部审计工作发 展和行业监督与评价必需素质差距比较明显。当 今世纪是知识经济时代,它为内部审计工作的发 展提供了机遇,同时也向内部审计发出了前所未 有的挑战,提高内部审计人员的综合素质是刻不 容缓的事情。我国内部审计人员素质的现状：虽 然能基本完成目前开展按照计划安排的工作，知 识结构、专业结构与工作发展要求不相适应，高 层次人才缺乏，审计队伍有很大一部分由非审计 专业人员构成，有的是学会计或相关经济专业的, 有的则是半路出家，有的则是从

6、会计岗位调入的, 还有的是其他部门“不要”人员充数的等，总体 上比较偏重钻研财务方面的知识,缺乏对财政、 金融、基建等现代经济所需要的宽领域的专业知 识及良好的口头与文字表达能力、计算机应用能 力和外语能力。现对内部审计人员素质谈一些粗 浅的看法。一、内部审计人员必须讲究职业操守内部审计人员必须遵守内部审计人员职业 道德规范主要是：遵纪守法、不得从事损害 国家利益、行业利益和内部审计职业荣誉的活 动；履行职责时，应当做到独立、客观、正直和 勤勉，应当保持廉洁，不得从被审计单位获得任 何可能有损职业判断的利益，当保持应有的职业谨慎，并合理使用职业判断；诚实地为组织服务， 不做任何违反诚信原则的事

7、情；应当遵循保密性 原则；在审计报告中应客观地披露所了解的全部 重要事项；应不断接受后续教育和自学。二、要有较强的责任心和使命感一是要增强使命感，工作要严谨、要认真、 要敢干逗硬；二是围绕行业中心、服务大局，依 法审计、突出重点、求真务实、不辱使命，实事 求是地完成审计工作任务；三是严格审计执法， 规范审计行为，深化审计内容，提高审计质量。三、内部审计人员要有相适应的知识面和业 务水平。目前我国内部审计人员整体素质偏低，与现 代企业制度的要求不相适应。主要表现在：多数 内审人员来自财会队伍，专业比较单一，知识结 构不合理；审计手段落后，计算机程序审计、网 络信息审计涉足甚少；审计理论钻研气氛不

8、浓， 对国际内审准则、内审发展状况、经验技术等知 识了解甚少。现在内部审计范围已经从财务领域 向经营和管理领域扩展，就要求审计人员必须注 重知识的更新和知识面的扩展，必须熟识国家的 法律法令和经济改革的方针政策，必须掌握现代=1经济管理的知识，必须具有敏锐的洞察力和判断 力。即内部审计人员首先应具有良好的职业道德 和较高的政策水平，恪守客观、公正、廉洁的原 则；其次要有较强的业务能力，必须熟悉会计、 审计、统计、经济活动分析、税务、金融、管理、 市场营销、写作及计算机知识等方面的知识，增 强宏观意识；第三要加强学习、不断更新知识， 了解和掌握有关审计标准、程序和技术方面的改 进和发展情况。通过

9、提高应变能力和总体素质， 使之能够适应高层次管理审计工作的需要，本着 对单位负责的态度和为单位内部管理服务的意 识，依据有关法律和经济活动的原理、原则，实 施经济监督、鉴证和评价。四、关于沟通与协调内部审计人员也应该具备良好的交流技巧， 选择合适的交流方式，与被审计人员心平气和地 交换意见，融洽彼此之间的关系。内部审计具 体准则第11号-结果沟通和第20号-人际关系 中，要求内部审计机构、人员采用适当方式与组 织内外相关机构和人员进行积极有效的沟通，以 保证信息的快捷传递和充分交流。显然，离开了 沟通这一重要基础，我们将无从建立良好的人际关系，更谈不上构建和谐审计环境，可能要完成 审计任务都倍

10、感困难，又如何能够取得审计项目 的成功？因此必须进行如下沟通与协调：一是要以尊重、信任和理解的心态进行沟 通。良好的沟通需要平和的心态和高尚的人格素 质,要避免指责性或领导性口吻，如果高高在上， 语气生硬，会造成受访者心理上的压力而阻碍沟 通，自然无法取得受访者的尊重和理解，审计沟 通更无从谈起。要学会耐心倾听，在倾听中有针 对性地采用提问、回应、重述、讨论等方式，确 保对问题的全面正确理解。同时在听的过程中， 要勤于思考，以获得更多的有效信息。二是避免过多使用专业术语。沟通中尽量使 用通俗的概念性语言，被访者对某些专业可能不 熟悉，过多使用专业术语可能会造成沟通的障 碍，使沟通的效果大打折扣

11、。对于必要的概念性 问题，在交流意见时应首先解释清楚，以免双方 对概念性的定义理解不一致而有歧义。三要提高学习力。学习能力是内部审计人员 整体素质的基础，是提高沟通协调能力的内在要 求。知识经济迅猛发展要求内部审计人员唯有不 断学习理论、政策和各种业务知识，不断更新知识结构，并融会贯通，切实运用到实际内部审计 工作中去，才能不断提高沟通能力。四要提高思想力。思考是分析、比较、提高、举一反三和学以致用的过程。审计人员应当提高 思想力，既要勤于思考，更要善于思考。只有在 学习中深入思考，在实践中总结思考，在借鉴经 验中比较思考，才能真正提高沟通协调的能力。五要提高创新力。创新是一个民族进步的灵 魂

12、，是一个国家兴旺发达的不竭动力。内部审计 人员只有不断创新，才能与时俱进、提出新思路、 推出新举措，取得企业管理层的信任和基层单位 的信赖，沟通协调才能开拓新局面。五、要处理好内部管理审计与服务的关系。 内部审计工作不仅是监督与评价，而且更是 一种服务，而且是全方位、多角度服务。因此， 审计人员必须要摆正位置，清楚自己是单位的一 员，不能凌驾于单位利益之上，在思想上要认识 到服务是内部管理审计的活力所在，对审计的事 项要进行全面了解，从不同的视角对各个部分有 重点地、客观地、独立地进行分析研究，从中发 现两为生产经营中存在的主要问题并提出解决问题的办法，进而促进行业综合管理水平提高和整个经济活

13、动真实、合法和效益。社会审计人员应具备的素质和专业知识国以才立，政以人治，业以才兴”。审计人员肩负着维护国家财政经济秩序，提高财政资 金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社 会健康发展的神圣使命。因而深入探讨、准确把 握审计人员的素质要求，对进一步明确审计人员 的培养和发展目标，加强审计队伍建设，促进审 计工作实现可持续发展，无疑具有很强的现实指 导意义。基于审计工作面对新的形势、新的挑战、 新的要求，笔者认为，审计人员必须具有以下十 个方面的素质要求。一、必须具有很高的政治素养科学、正确的世界观、人生观、价值观，是 每个审计人员必须具有的最基本的政治素养。特 别是在市场经济发展过程中，社

14、会经济成份、组 织形式、利益关系和分配方式的多样化，加之市 场经济的负面影响，很容易诱发自由主义、拜金 主义、享乐主义和利已主义思想，使人的世界观、 人生观、价值观受到冲击，进而产生一些纪律松 懈、作风涣散、阳奉阴违、脱离群众、铺张浪费 等现象。因此，审计人员必须努力加强政治学习， 不断改造自己的主观世界，牢固树立“八荣八 耻” 社会主义荣辱观，以不变应万变，始终保 持坚定的政治立场，在政治上、思想上、行动上 与党中央保持高度一致，坚定不移、不折不扣地 贯彻执行党的路线、方针、政策，不断增强政治 意识、政治敏锐性和政治责任感，敢于执法，努 力做一名国家资产和人民利益的忠诚捍卫者。二、必须具有过

15、硬的业务技能中华人民共和国审计法第十二条规定： 审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应 的专业知识和业务能力。这是对审计人员最基本 的技术要求。其一，知识面要广。现代社会信息 量大、知识更新快、新生事物不断涌现，这就对 审计人员的业务技能提出了更新、更高的要求， 广大审计人员必须以严谨的治学态度，契而不舍 的拼搏精神，充分利用点滴时间，博览群书，广 泛积累知识，以适应时代发展的需要。其二，法 规制度要熟。法规制度是审计人员判断审计项目 是非曲直的一把尺子，依法审计是审计人员必须 遵循的基本原则，这就要求审计人员不仅要熟悉 会计制度和会计准则，而且要掌握相关的法律条 文和行业规章等，并准确理解

16、其基本精神，只有这样，才能客观公正、实事求是地对审计事项作 出正确的判断和评价，以经得起法规制度和历史 的检验。其三，专业技能要精。审计机关是一个 综合性很强的领域，客观需要其人员的知识结构 层次呈现多学科、多领域的状态，因此，无论是 审计和会计专业毕业生，还是其它专业人员，在 审计战线均有用武之地，但必须随着时代的发 展，不断学习，深钻细研，尽快实现知识更新换 代，努力使自己在原专业上成为问不倒、难不住 的专家型人才，在相关专业上成为可以替补的复 合型人才，以达到一专多能、精益求精的要求。三、必须具有扎实的工作作风审计工作的特殊性，决定了审计人员必须具有扎实的工作作风。概括起来，主要体现在“

17、严、 准、细、实”四个字上。“严”，就是要严肃认 真。在贯彻执行上级指示决定上，要不折不扣、 一丝不苟；在日常工作中，要严格落实各项规章 制度，坚持按审计程序办事；在实施具体审计任 务时，要扑下身子，潜下心来，真抓实干，切实 把问题查深查细查透，做到不留死角、不“走过 场”。“准”，就是要准确无误。对上级指示决 定要准确执行，不打折扣，不偏不倚；对审计数 据要准确统计，一是一、二是二；对审计查出的 问题要如实反映，不夸大，不缩小；对问题的处 理要提出切实可行的解决办法和建议，做到合理 合法，便于执行。“细”，就是要严谨细致。审 计工作主要与人、数、事、物打交道，是一项既 细致又繁琐的工作，稍有

18、疏忽，就会出现差错。因此，审计人员一定要注意磨练自己的细心和耐 性，做到不马虎、不厌烦，努力把工作中可能出 现的差错降低到最低点。“实”，就是要实事求 是。要敢于说真话，亮实情，不欺上瞒下，不弄 虚作假，不图虚名，不搞“花架子”，做到“诚 实、本份、公正、正派、可靠、放心”。四、必须具有积极的进取精神当前审计工作面临着许多困难和矛盾，客观 上要求审计人员必须具有创新意识和顽强拼搏 的精神。一要顺应形势，跟上时代发展的步伐。 当前国际局势正在发生深刻变化，政治多极化和 经济全球化在曲折中发展，科技进步突飞猛进， 综合国力竞争日趋激烈。我国正式加入世贸组 织，这既标志着我国对外开放进入了新阶段，同

19、 时也是我国全方位、多层次、宽领域对外开放的 重要契机。随着我国的经济、文化、科技等市场的逐步开放，大量新事物、新观念、新技术将不断涌入，客观上也要求我们不断更新知识结构， 加强学习与研究，提高消化新东西、理解新思想、挑战新技术的能力和水平。因此，审计人员一定 要知难而进，树立有所作为的思想，消除畏难情 使命感、责任感。二要勇于创新，敢于同陈腐的 传统意识决裂，实现思维方式、思想观念和行为 模式的转变。随着计算机技术、网络技术的发展 和普及，计算机审计势在必行，这就要求审计人 员必须奋发学习，大胆实践，勇于创新，不断改 进传统的思维方式和工作方法，在实践中探索出 一套适应新时期审计工作的新思路

20、、新方法，以 适应未来审计的需要，实现审计工作的跨越式发 展。绪，勇于向困难挑战，变压力为动力，不断增强=1五、必须具有高尚的职业道德职业道德是国家机关工作人员在从事正常 职业时应当遵循的行为准则。审计工作者的职业 道德规范主要体现在以下三个方面。（一）依法审计，坚持原则依法审计，坚持原则，是对审计人员的政治要求。审计人员在具体实施每项审计任务时，定要按照国家的法律、法规和审计程序办事，对 问题的处理，要坚持以事实为依据，以法律为准 绳，做到不存私心，不徇私情，不拿原则作交易， 不被干扰所影响，不被人际关系所左右，正确行 使审计职权，严格审计执法，努力维护法律、法 规的严肃性和审计监督的权威性

21、。（二）实事求是，客观公正实事求是，客观公正，是对审计人员的作风 要求，主要是对审计人员思想作风和工作作风的要求。审计人员在办理审计事项时，要以严肃认 真的态度，严谨扎实的作风，从严实施审计，力 求掌握最真实可靠的审计证据，并对获取的信息 资料，认真加以归纳分析，对成绩不拔高、不缩 小，对问题不掩盖、不夸大，如实反映情况，慎 重作出审计评价，确保审计质量，尽力规避审计 风险，力争使每一个审计结论都能经得起法规和 历史的检验。（三）廉洁奉公，保守秘密廉洁奉公，保守秘密，是对审计人员的法纪 要求。审计人员只有做到廉洁奉公，才能树立良好形象；只有做到保守秘密，才能赢得被审计单 位信任。因此，审计人员

22、一定要自觉遵守各项廉 政规定，严守工作纪律，依法行使职责和权力， 并在思想上筑起一道抵御腐朽思想文化和生活 方式侵蚀的坚固防线，顶得住诱惑，守得住清苦， 耐得住寂寞，管得住“小节”，永葆共产党人的 政治本色。六、必须具有强烈的团队意识有一首歌的名字叫众人划桨开大船其 歌词生动地告诉了我们加强团队建设和树立团 队精神的重要性。审计工作是一项集体性工作， 需要依靠审计人员的集体智慧、分工协作、积极 主动、无私奉献去完成，这就要求审计人员必须 抛弃个人英雄主义思想，牢固树立团队意识。因 此,审计人员在实际工作中，首先要明确自己所 承担的角色和任务，充分发挥自己的主观能动 性，努力做好本职工作，力争在

23、团队中实现自己 的价值。其次要服从审计组长安排。在审计实施 阶段，审计组长根据工作进展和情况变化作些人 员分工调整是经常遇到的事情，对此，审计人员 要不讲条件、愉快服从，要变要我干为我要干。 再次要主动协助他人工作。审计工作专业性强， 每个人都有自己的专业特长，所以，相互之间要 注意协调配合，以己之长，避他之短，取长补短，齐心协力，共同为团队的整体利益与目标的实现 而尽力。七、必须具有很强的协调艺术 审计工作要上台阶，不仅需要扎实的业务功底和政策水平，而且需要协调处理好审计与被审 计对象、与各有关部门的关系。上述关系协调处 理好坏，将直接影响到审计机关的形象与威信。 作为审计人员，首先，要会做

24、宣传解释工作。当 前，尽管人们对审计有所了解，但不少人只认为 审计就是找“毛病”、查问题的，他们只知道审 计的监督职能，而不知道审计的维护、促进和公 正职能，从而对审计产生了一定程度上的误解。 这种误解若不消除，不但会使审计工作难以深入 人心，而且很容易造成工作的被动局面。因此， 审计人员一定要充分利用各种时机和场合做好 宣传解释工作，努力创造出良好的外部审计环 境。其次，要会借“力”。在当前人少事多任务 重的情况下，光靠审计机关单枪匹马”、唱独脚戏”是很难做好审计工作的，光就账看账 也是难以查出问题的。因此，审计人员一定要摆 正自己的位置，做到既不卑不亢，又不简单地以 监督者自居，要充分发挥

25、自己的主观能动性，把 各方面的力量吸引到关心、支持审计工作上来， 努力形成党委政府重视、机关上下协同、人民群 众参与的良好审计氛围。第三，要会处理原则性 与灵活性的关系。没有原则的灵活是失职，没有 灵活的原则是教条，只有把两者有机地结合在一 起，才算正确地把握了原则性与灵活性的关系。 审计工作虽然原则性很强，但审计人员在实际工 作中，对查出的问题一定要认真分析其形成的历 史、社会及其它原因，区别不同情况，客观公正 地提出处理意见和建议，使违法者得到惩处，使 过失者受到教育，使蒙冤者得到解脱，只有这样， 才能更好地推动和促进审计工作。八、必须具有宏观的思维能力审计工作要发挥宏观监督职能，审计人员

26、就 必须具备宏观思维能力。但从目前的审计报告 看，大多还没有达到这一程度。主要表现在报告 的条理不够清，用词不到位，抓不住主要矛盾， 提不出切实可行的解决办法和建议，往往是“鸡 毛蒜皮”，就事论事，道不出要害，说不明事理, 给人一种平淡无味的感觉。这种缺少层次、缺少 高度的审计报告，不仅使审计工作质量受到了影 响，而且使审计机关的形象大打折扣。因此，广大审计人员务必要加强学习，不断提高自身的综 合分析和文字表达能力，尽早尽快摆脱目前现 状，力争多出高层次的“成品”、“精品”审计 报告，少出或不出低层次的“次品”、“劣品” 审计报告，努力使审计监督发挥更大的价值。九、必须具备良好的文字能力审计调

27、査报告、综合报告和审计信息，是审 计成果的载体，集中反映了审计工作的整体水平 和审计人员的业务水平。目前，一些审计报告、 审计信息普遍存在晦涩难懂、专业术语太多、数 字堆砌、文字冗长等问题，往往是就审计谈审计, 就法规谈问题。要让更多的审计报告、审计信息 进入领导决策，提高审计地位，审计人员就必须 要有良好的文字表达能力，变专业术语为通俗易 懂的语言。对审计中发现的问题，能以小见大、 由表及里地分析问题的根源，围绕党委、政府的 中心工作和宏观经济形势，归纳、提炼出具有本 质性、规律性的东西和管理制度中的薄弱环节， 进而从体制上、机制上提出解决和预防问题的办 法,使审计报告成为党委、政府宏观决策

28、的参考。十、必须具有健康的身心素质直的性格是审计人员发挥德、才、能、识的基础。 当前，审计机关人少事多、任务繁重，特殊的工 作性质，特殊的工作要求，特殊的工作环境，客 观上要求审计人员：一要有健康的体质。“身体 是革命的本钱”。干审计加班加点是常事，有时 甚至通宵达旦，电脑伴随着账本，加班伴随着疲 惫，如果没有健康的体质、充沛的精力，就难以 适应审计工作的需要。二要有良好的心态。审计 部门是执法部门、清水衙门，又容易得罪人，如 果没有良好的心态，就难以把握执法尺度，甚至 会滥用职权，迁怒于人。三要有耿直的性格。实 事求是是审计人员必须遵循的原则，如果没有耿 直的性格，阳奉阴违，见风使舵，就难以

29、实现审 计真实性的要求。因此，审计人员一定要加强身 体锻炼，注意劳逸结合，保持身心健康。只有这 样，才能始终保持健康的体质、充沛的精力、良 好的心态、耿直的性格、昂扬的斗志去完成党和 国家赋予的各项审计工作任务。国家审计人员应具备的素质和专业知识 国家审计人员应具备的素质和专业知识国 家审计人员应具备的素质和专业知识玉家审计 人员应具备的素质和专业知识审计作为一项社会经济活动，有着悠久的历 史。随着社会经济和审计事业的发展，人们对审 计的认识在不断深化，审计的地位也在不断提 高。审计在完善社会主义市场经济体制、维护国 家利益、严肃财经法纪、推行廉政建设等方面发 挥着越来越大的监督作用。那么，作

30、为一名国家 审计人员应该具备哪些素质和专业知识呢？我 以为：一、国家审计人员应具备的素质（一）政治素质。作为一名国家审计人员首先 要坚持四项基本原则，认真执行国家的方针、政 策、法律、法规，自觉遵守审计准则，热爱审计 事业，具有敬业和奉献精神。其次要有高度的责 任感和使命感，要认清当前的经济形势，明确自 己肩负的历史重任，认真履行宪法和法律赋予自 己的神圣职责，紧紧围绕党委、政府的工作部署 和工作重点，依法履行审计监督职责，为经济建 设保驾护航。再次要敢于坚持原则，依法审计， 严格按照法律规定的权限和程序开展审计工作， 坚决维护国家法律、法规和规章制度的权威性、 严肃性，查处各种违法违纪行为，

31、做依法行政的 推动者和实践者，确保国家法律和方针政策落到实处。（二）职业道德。作为国家行政机关人员应全 心全意为人民服务，忠于职守，克已奉公，勤奋 工作；努力学习、更新知识，学以致用，积极进 取，具备与审计工作相适应的专业知识和业务能 力；遵守国家法律、法规，严格依法审计；办理 审计事项应当保持职业谨慎，做到客观公正、实 事求是；办理审计事项与被审计单位或者审计事 项有利害关系时，应当回避；对在执行职务中知 悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密，负有保 密的义务；遵守廉政勤政规定和审计工作纪律， 廉洁自律，艰苦奋斗，努力奉献；谦虚谨慎，平 等待人，树立良好形象。（三）业务素质。审计人员业务素质的

32、高低是 影响审计工作质量好坏的一个重要因素。具有良 好的业务素质是审计人员得以从事审计工作最 基本的要求。审计人员应熟悉国家财经法律、法 规和政策；有较高的会计理论水平、财会工作技 能，通晓各行各业财务制度和会计技术方法；通 晓审计理论和审计方法及实践经验；具备一定的 会计工作或其他相关专业工作的经历；具有调查 研究，综合分析和语言表达能力；具有一定的写作能力；具有相应的外语水平及电脑操作知识。二、国家审计人员应具备的专业知识与技能一）审计专业知识1、熟练掌握并灵活运用各种审计方法。审 计方法选择恰当与否，不但会直接影响到审计工 作效率的提高，而且还会对审计质量、结果产生 很大影响。因此，作为

33、一名国家审计人员必须熟 练掌握各种审计方法，如审阅法、核对法、查询 法、比较法、分析法、顺查法、逆查法、详查法、 抽查法、盘点法、调节法、观察法等。2、熟知并在实践中实施审计全过程。就国家审计而言，审计实施阶段可划分为三个阶段： 审计准备阶段、审计实施阶段、审计终结阶（1）审计准备阶段。其工作主要包括： 了解被审计单位的基本情况。与被审计单位签 订审计业务约定书。初步评价被审计单位的内 部控制制度，分析审计风险。编制审计计划。（2）审计实施阶段。审计实施阶段是审计全过 程的中心环节，其主要工作是：按照审计计划 要求，对被审计单位内部控制系统的建立及其遵 守情况进行检查。对会计报表项目实施重点、

34、 细致地检查。收集审计证据并编制审计工作底 稿。 （3）审计终结阶段。审计终结阶段是报 表项目审计工作的结束。其主要工作有:整理、 评价审计过程收集的审计证据。复核审计工作 底稿。评价审计结果。编写审计报告。（二）会计专业知识审计人员的会计专业知识水平的高低对审 计工作起着举足轻重的作用，它在一定程度上影 响着审计工作质量的提高。因此，作为一名国家 审计人员一定要掌握基础会计中级财务会 计、高级财务会计、成本会计、预算会计、 管理会计财务管理等会计专业知识，通 过审查企业财务报表数据，对企业过去的财务状 况和经营成果进行剖析，运用财务分析方法对企 业偿债能力、营运能力、盈利能力进行分析，来 反

35、映企业经营过程中的利弊得失及未来发展前 景，为改进企业财务管理工作提出合理化建议和 措施。（三）法律法规知识审计人员发现被审计单位有违反国家规定 的财政收支、财务收支行为需要依法定性时，国 家法律、法规和行业的规章制度显得尤为重要。 因此，作为一名国家审计人员一定要熟悉国家的法律法规和行业的规章制度，如：审计法、会 计法、预算法等，做到对问题的定性客观、 准确、适当、合法。笔者认为应从以下几个方面把握:一是定性依据要注意法律、法规的层次性。 法律、法规范围广，有国家立法机关制定的法律， 有国务院颁布的行政法规，有地方立法机关和行 政机构制定的地方性法律、法规，有行业、部门 制定的规章制度，层次

36、越高的政策法规覆盖面越 大，宏观指导性越强，而政策法规的层次越低， 其针对性、适用性越强。在具体引用时，应从实 际出发，具体问题具体对待，一般情况下，宜从 低层次向高层次选择，若遇到低层次法规与高层 次法规相抵触时，应适用高层次法规。二是要注 意法律、法规的时效性。审计定性时，应以审计 事项发生时适用的法规、制度作为衡量标准，而 不能以现时或过时的法规、制度作为衡量标准。 三是要注意法律、法规的地域性。有些法规只在 一定的地区有效，不能把其他地区制定的地方性 法规作为本地区审计定性的依据。（四）计算机专业技能计算机审计的开展，减少了手工抄录、复制、核对、计算、汇总等方面的工作量，大大地提高 了

37、审计工作效率，增强了审计实施的针对性，提 高了查账的透明度，保证了审计质量。作为一名 国家审计人员一定要熟练掌握计算机的操作运 用，如目前正在应用的“AO”软件，并通过定期 培训不断提高审计人员的计算机专业水平，以适 应不断发展变化的审计事业的需要。李金华审计 长强调“计算机审计是一场革命”，石爱中副审 计长也曾断言：“金审”二、三期工程完成以后, 审计工作将“面目全非”。但纵观近几年计算机 审计技术的应用，大都停留在数据转换、计算分 析、査询汇总等低水平上，与审计署提岀的目标 之间存在着很大的差距，因此，提高审计人员计 算机专业水平，培养一批既精通计算机编程又熟 悉审计业务的复合型人才尤为重

38、要。一是必须在 人才引进和培养上有所突破，要拓宽育人、用人 视野。二是在抓好业务培训的同时，继续抓好计 算机知识培训，要完善培训制度，加强与审计业 务和专业软件相关的针对性培训，以提高审计人 员的综合素质中的科技含量。（五）文字表达能力作为一名国家审计人员，不但应该具备一般公务人员应有的公务文书文字表达能力，还要拥 有审计专业方面的文字表达能力。要写好一份审 计报告，除了审计人员的审计知识、专业判断能 力外，还应该在文字简练、表述准确上下功夫。做到文字表述简练、准确，符合审计公文语体， 层次清晰，结构合理，证据确凿，逻辑性强，内 容完整，重点突岀，通俗易懂，便于理解，切忌 使用模棱两可的文字和夸张的语言。在实施项目 审计或组织审计调查时，审计人员要紧紧围绕经 济社会活动中存在的直接影响宏观经济协调发 展的重大问题、党和政府关心及群众反映的热点 问题，揭示宏观经济管理中存在的问题，评价资 金的使用效果，从加强宏观管理和深化体制改革 的高度提出意见和建议，撰写审计要情和审 计调查报告