防汛措施与预案

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1、工程2011年度防汛措施及应急预案为了保证市工程安全度汛，在汛期能及时有效地开展工程抢险、通信预警、人员转移，尽力保障人民群众生命和财产安全，最大限度地减轻灾害损失，特制定2011年度防汛措施及应急预案。1工程概况工程位于江左岸，一面沿江成堤，其余三面由丘陵围合成片，自街道机埠起至山西侧止，全长4995m，加固长度为4400m，其中本标段长共2200m，即桩号2+2004+400范围。堤在运行期间内多次出现险情，1993年以来经过三江堤防综合治理，对原堤坝加宽加高，并建有镇压台，提高了防洪能力。但由于堤坝和堤基的渗透破坏又出现多次险情，危及堤防安全，特别是桩号0+2000+600，3+0003

2、+800段管涌较为严重，急需进一步除险加固。存在主要问题：（1）本段堤防堤岸护脚冲刷严重，防洪标准不够。（2）堤身筑坝主要材料为统砂石料，渗透系数kh=8.410-4(cm/s)，kv=9.210-4(cm/s)。堤顶设计堤顶宽度4m，迎水面坡分二至三级坝坡，一至二级马道。一级坝坡1：2.50，一级马道宽3.0m；二级坝坡1：2.5，二级马道宽8.0m； 三级坝坡1：1.75。背水面坝坡1：2.5。迎水面坝坡采用粘性土料回填压实，填筑的压实度不小于0.90。迎水面堤岸水下回填土料：采用就地堤开挖砂砾料填筑，水下模袋砼固脚回填采用卵砾石填筑，填筑的相对密度不小于0.60。一级坝坡采用砼框格草皮护

3、坡，二级坝坡采用150厚干砌C20砼预制块并灌、勾缝，下垫100厚机制砂、细砾石混合料；三级坝坡及河岸护脚：三级坝坡及河岸护脚采用200厚C20模袋砼，局部地段采用抛块石护岸；二级马道200厚C20砼压顶，位于堤坝变坡或马道内侧设（bh）=300500 C20砼固脚。大滩地段不设模袋砼三级坝坡，设（bh）=6001200 C20砼大方脚。二级马道以下采用混凝土垂直防渗墙防渗进行管涌处理，混凝土防渗墙厚度为40cm、嵌入基岩深度为1m或抓至抓不动。本工程要求在2011年10月31日前完工，总工期约为12个月。2 当前工程形象面貌市片堤防加固工程于2010年11月15日开工，因受政策处理及其他因数

4、影响，总工期已滞后；目前完成的施工形象进度有：1、迎水面草皮清理已完成1433m， 2+2003+393.06，3+547.23+793.13。2、C20砼导向槽已完成1388m，桩号2+2002+337.65，2+394.563+393.06，3+547.23+787.2。3、C10砼防渗墙已完成1332.8m（196个槽段），桩号2+2002+333.35，2+399.993+382.68，3+550.593+761.39。4、导向槽C20砼填充及压顶已完成877.2m,桩号2+515.59.683+382.68。5、一级平台以下粘土斜墙回填已完成1388m，桩号2+2002+337.65

5、，2+394.563+393.06，3+547.23+787.2。已开挖过部位粘土回填已全部完成。3 工程防汛工作的重点老堤坝顶高程为35.00m34.03m，设计洪水位高程为34.29m33.94m，基本能满足度汛要求。3+793.134+400段目前原坝体未开挖，且该段滩地高程在28.00m以上； 3+400-3+547.2段为砂石搅拌机场地，也未开挖；以上段基本能满足渡汛要求。重点防汛位置放在迎水面2+2002+337.65，2+394.563+393.06段。4 防汛范围本工程施工范围内，桩号2+2004+400，长度2200米。5 安全渡汛措施5.1施工措施目前一级平台以下粘土回填已

6、基本完成，主要进行坝坡整坡、砂石料垫层填筑、六角块铺砌等项目施工，因一级坝坡粘土以下都是回填原土，无开挖，不会影响原老坝防汛安全，为了赶工期及保证安全度汛，所以我项目部下步要进行一级坝坡粘土斜墙回填。5.2预防措施5.2.1 我项目部管理人员联系方式已报市防汛办，在洪水来临前能及时接收到市防汛办发布兰江水位预警信息。同时工地现场值班人员每小时进行观测洪水水位高程并记录，根据洪水每小时涨水速度及时做好各项准备工作。目前本工程已施工段一级平台以下粘土斜墙回填全部完成，六角块铺砌正在施工中，其措施如下：在收到防汛办预警信息，洪水将要来临时（洪水未到达前），对整段堤坝进行检查一次，是否存在安全隐患，发

7、现问题及时进行处理；对堤坝迎背水面雨淋沟派人及时回填；根据预警洪峰高程对迎水面机械设备进行及时转移。当洪水位达到30.50m以下时（一级平台高程30.6730.94m），每1小时对整段堤坝进行巡查一次，发现险情及时上报处理；对堤坝迎水面一级坝坡雨淋沟派人及时回填。在收到防汛办预警信息，洪峰达到30.50以上及33.94m以下时（老堤坝顶高程为35.00m34.03m，），提前对一级护坡存在隐患部位用沙袋土护至坡长的三分之二。每1小时对整段堤坝进行巡查一次，主要检查迎水面是否有塌方，背水面是否有管涌，发现险情及时上报处理。5.2.2其他部位预防措施：2+200、2+337.65、2+394.56

8、、 3+547.2、3+787.2部位二级坝坡接头采用黄土做1：5斜坡，然后用土工布覆盖，在压上六角块，护脚处用沙袋土压盖进行保护。2+337.652+394.56段在大桥底，地下有施工电缆，目前未施工。在3+550临时施工道路处堆放500m3土石方，在洪水来临时立即进行堤顶及迎水面护坡土石方回填，恢复原样。5.2.3如果洪水超过设计洪水位时，立即组织人员和机械迅速撤离到安全地带。5.3应急抢险措施当堤坝出现滑坡、流土、塌方时，利用背水面堆放土石方，用挖掘机挖至险情处、铲车铲运至出险地点。5.3.1漏洞抢险。抢护原则：“前堵后排，临背并举”。、临水截洞。塞堵法，用草捆堵塞。盖堵法，用土工膜盖堵

9、。戗堤法，抛粘土前戗和临水筑月堤。主要抢护物资有稻草、麻绳、木板、粘土等。、背水导渗。目的是制止坝体土料流出，防止险情继续扩大。常用的方法有反滤压盖，透水压渗台和反滤围井等。主要抢险物资有土工织物、砂石料、沙土料等。5.3.2塌坑抢险，抢护方法是翻填夯实。填塞封堵，适用于发生在临水坡的水下塌坑。填筑滤料，适用于发生在坝的背水坡的塌坑，主要的抢险物资有土料、草袋、麻袋、编织袋、粘土、砂石料等。5.3.3管涌、流土抢险。抢护原则为“反滤导渗，控制涌水，留有渗水出路。”常用的几种抢护方法如下：、反滤压盖：目的是制止地基土沙流失，以稳定险情。适用于管涌或流土处数较多，面积较大，并连成片，渗水涌沙比较严

10、重的地方。常用的有：土工织物反滤压盖、砂石反滤压盖、梢料反滤压盖。主要的抢险物资有土工织物、块石、沙袋、粗砂、大石子、小石子、梢料等。、反滤围井：适用于背水坡脚附近地面的管涌、流土数目不多，面积不大的情况。常见的做法是：土工织物反滤围井、砂石反滤围井、梢料反滤围井。主要的抢险物资有土工织物、沙袋、沙砾石、土袋、砂石料、梢料等。、减压围井：此法适用于临背水头差较小，高水位持续时间短，出现管涌或流土的周围地表坚实、完整、渗透性较小的情况。常用的做法有：无滤层围井、无滤层水桶、背水月堤。主要的抢险物资有土袋、无底的铁桶或木桶等。、透水压渗台：适用于管涌或流土较多、范围较大、反滤料缺乏，但沙土料源比较

11、丰富的地方。具体做法：先将抢险范围内的杂物清除，用透水性大的沙土修筑平台。主要抢险物资为沙土料。、水下管涌抢护：填塘。即用沙性土或粗砂将坑塘填筑起来，制止涌水带沙以稳定险情。水下反滤层。如坑塘过大，用沙土填塘有可能贻误时机时，采用此法。抬高坑塘和排水沟水位：此法与减压围井类似。主要的抢险物资有砂石、沙土、砂石反滤层等。、流土抢护：一般可在隆起的部位，就地取材，铺稻草一层，厚1020cm，其上再铺秸杆一层厚约2030cm。然后在其上压土袋或块石。主要抢险物资有梢料、土袋、块石等。5.3.4裂缝抢险。抢护原则，首先要判明产生裂缝的主要原因。对横向裂缝应迅速处理。纵向裂缝，如属滑坡性裂缝或较宽较深的

12、不均匀沉陷裂缝，均应及时处理或紧急抢护。抢险方法有：、开挖回填，适用于横向裂缝或没有滑坡可能性的纵向裂缝，并经检查观测，裂缝发展已经稳定。在开挖前，用把过滤的石灰水灌入裂缝内，以探明裂缝的走向和深度，指导开挖。在开挖时，一般采用梯形断面。、横墙隔断。此法适用于横向裂缝抢护。、封堵缝口。当裂缝宽度小于1cm、深度已经稳定，可用此法。具体做法是：用干而细的沙壤土由缝口灌入，再用板条或竹片捣实；灌塞后，沿裂缝作宽510cm、高35cm的拱形小土埂压住缝口，以防雨水浸入。5.3.5滑坡抢险。抢护原则是设法减少滑动力与增加抗阻力，其具体做法可归纳为“上部削坡减载，下部固脚压重”。对因渗流作用而引起的滑坡

13、，必须采取“前堵后排”的措施。抢护方法有：、固脚阻滑。在保证坝身有足够的挡水断面的前提下，将滑坡的主裂缝上部进行削坡，以减少下滑荷载。同时在滑动体坡脚外缘抛块石或沙袋等，作为临时压重固脚，以阻止继续滑动。、滤水土撑。该法适用于背水坝坡排水不畅，范围较大，取土又较困难坝段。、滤水后戗。该法适用于断面单薄、边坡过陡、有滤水材料和取土较易处。、滤水还坡。采用反滤结构，恢复坝的断面抢护滑坡的措施，称为滤水还坡。适用于坝的背水坡，主要是由于土料渗透系数偏小引起浸润线升高，排水不畅而形成的严重滑坡。常用方法有：导渗沟滤水还坡反滤层滤水还坡梢料滤水还坡。滑坡抢险主要物资是块石、沙袋、沙土、土工织物、砂石料、

14、梢料等。5.4机械设备措施汛期来临前，机械设备24小时（包括驾驶员）到位。出现险情时，挖掘机、铲车用于装卸土方和块石，汽车用于运输抢险。机械设备表名 称设备型号数 量储备位置挖掘机2204台工地装载机ZL502台工地自卸汽车10T8台工地发电机50kw1台工地锄头50把工地铁铲50把工地电筒20把工地5.5物资储备措施汛期来临前，项目部由负责购买编织袋、草袋、彩条布、土工布、储存在仓库内，购置8mm铁丝，由钢筋工编织铁丝网，待出现险情时急用；同时将堤坝开挖的土料存放在背水坡，粘土从土料场运至工地。物资表名 称数 量储备位置联系电话草袋3000只工地仓库彩条布5000 m2从塑料商店预定139土

15、石方5000m3施工现场备土工布5000 m2工地仓库编织袋3000只工地仓库卵石3000 m3施工现场备粘土5000 m3施工现场备块石1000 m3施工现场备救生衣20件工地仓库砂1500 m3施工现场备5.6人员组织措施5.6.1成立项目部防汛领导小组防汛领导小组由下列人员组成：组 长：副组长：成 员: 、副组长协同组长做好防洪抢险工作，组长不在，依次按次讯进行组织抢险工作；同时兼分管范围的执行组长。5.6.2防汛小组各施工队成立防汛小组，施工队长任执行组长。每组8人。5.6.3施工队防汛小组工作职责（1）组织制定防汛紧急预案；（2）检查、落实防汛措施；（3）根据气象情况及时启动本预案；

16、（4）负责防汛资源调度工作。（5）按照预案要求，组织本队人员、机械避险；5.6.4项目防汛领导小组通讯及联系方法（1）项目部防汛领导小组成员必须配备手机，在度汛期间24小时开机，并保证电量充足，手机更换号码必须及时报告。（2）汛期实行24小时值班，值班人员严守岗位，做好当班记录。（3）项目部办公室负责气象信息的收集、整理以及与业主、监理及防汛指挥部的联系。（5）值班人员名单及联系电话序号姓名电话号码值班时间备注1159星期一2137星期二3135星期三4138星期四5137星期五6135星期六7155星期日注明：1、当班人员作好当班记录。2、值班人员不准擅自离岗。3、发现汛情立即上报，并立即启

17、动应急预案。4、当天值班人员对下属各小分队拥有调动安排权利。5.6.5小组成员具体分工（组长）：负责贯彻落实国家、地方、公司有关防汛方针政策、法律、法规；制定和落实项目部防汛措施；督促下属人员、科室做好各自工作及主持防汛工作会议；对汛期间人员、物资(机械)及施工现场进行统一的指挥调配。（副组长）:负责汛期施工组织方案的制定、落实。协调各部门之间的防汛关系及负责项目部防汛措施的制定等工作。：负责预警报等信息收集、分析、汇报工作以及汛期具体预防方案的起草和对外联系等适宜。：负责汛期人员、机具、材料等调度安排，合理分配资源，临时组织人员转移、生活必须品储备落实各项防汛措施等工作。：负责汛期机械转移、

18、存放、保养等具体工作、制定汛期季节机械运作及相关应急措施。防汛物资的储备工作和期间物资材料的具体管理，制定汛期物资应急措施。5.6.6防汛办公室防汛办公室设在项目部。5.7工地施工用电保护措施（1）汛期由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。（2）将施工现场的配电箱全部提高12m，确实无法提高的，将接头处用防水胶布缠死，洪水快浸入配电箱时及时拉闸停电。（3）汛期项目部自备一台柴油发电机。能随时启用发电，以防汛期的突然断电，提前做好市电与自备电的切换准备工作。6 应急预案6.1应急预案的启动由项目部防汛领小组发布，启动应急预案。在应急预案下达后，项目部

19、全体成员按以下措施及程序开展防汛工作。6.2人员转移及安置6.1.1人员转移当堤坝遭遇超标准洪水位，堤坝面临漫顶的重大险情时，由负责组织工地施工人员安全转移。根据堤坝安全情况计划向附近山上转移。转移预警信号为铜锣敲击长声，报警信号为铜锣敲击短声。6.1.2人员安置人员转移到安全地带后，由负责，提供生活物资，包括：干粮、水、生活用品等。利用各种方式联系救援人员，等待救援。6.3设备、材料的转移（1）汛期所有机械设备全部转移至安全地带的停车场。（2）现场临时住房在汛期来临前，做一次全面检查，房子周围的排水沟必须保持畅通，房顶要做加固处理，用粗铁丝进行盖顶压拉与地锚连接，以增强抗风能力。（3）各种机

20、械加工设备如电焊机、切割机、搅拌机等、物资材料如木板、钢管、电缆等全部转移至安全地段存放。（4）汛期尽量减少水泥的库存量，合理安排、合理计划，汛期来临前，将少量袋装水泥全部转移到仓库。6.4其他在确保项目部归管人员、财产安全的情况下，积极配合业主做好防汛抢险应急工作，切实做好2011年防汛抢险工作，确保人员、财产安全。6.5现场工作程序（1）预案启动后，材料员和应急抢险人员检查、准备防护用材料。（2）通知材料装卸工到堆场集中按措施进行防护或转移。（3）项目部防汛领导小组立即验收防护措施执行情况。6.6措施与预案评价项目部防汛领导小组及时对执行情况和执行过程中存在的问题制定相应地改进措施，并进行

21、防汛措施及应急预案的安全性评价工作。7 紧急抢险突击队名单队长：（负责执行紧急状况时各项指令工作，对下属各小分队拥有调动安排权利。联系电话：152）。副队长：（负责协助队长安排抢险工作，联系电话130）。成员：、8 汛期以外伤害紧急救助汛期项目部撤离地点配备交通车一辆，由负责，用于意外伤害时人员救助，意外伤害人员送往市人民医院。9 汛期恳请业主及监理部门协助的几项工作（1）恳请业主及监理部门协助我部其他紧急情况下的抢险救灾工作。（2）希望业主再解决2.6万立方黄土。10 其他通讯方式及应急电话单位名称姓名职务联系方式备注市农防加固工程建设指挥部办公室施工管理科137负责人技术管理科137负责人政策处理科139负责人综合管理科138负责人监理有限公司总监代表150监理工程师138火警119急救120气象服务121交通事故122 11