关于工程总承包模式及其项目管理要点的探讨

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1、前前 言言前前 言言前前 言言一、建设工程承发包模式一、建设工程承发包模式一、建设工程承发包模式一、建设工程承发包模式（一）两阶段招投标（一）两阶段招投标（Phase Engineering Tendering and Bidding）（Phase Construction Tendering and Bidding）一、建设工程承发包模式一、建设工程承发包模式第一阶段招投标的第一阶段招投标的要约要约与与承诺承诺 发包人发包人 要要 约约功能功能规模规模标准标准设计设计设计工期设计工期 承包人承包人 承承 诺诺中标中标价格价格投标时响应并承诺投标时响应并承诺中标时承诺中标时承诺 合同协议书成立

2、合同协议书成立一、建设工程承发包模式一、建设工程承发包模式第二阶段招投标的第二阶段招投标的要约要约与与承诺承诺 发包人发包人 要要 约约依图施工依图施工竣工试验竣工试验标准标准施工工期施工工期 承包人承包人 承承 诺诺中标价格中标价格（概算或预算控制）投标时响应并承诺投标时响应并承诺中标时承诺中标时承诺协议书（合同）承诺协议书（合同）承诺两阶段招投标的承包范围两阶段招投标的承包范围招投标招投标 设计商设计商 初步设计（概算）初步设计（概算）施工图设计（预算）施工图设计（预算）招投标招投标 施工总承包施工总承包/分段施工承包分段施工承包 发包人发包人/设计商指导设计商指导 土土 建建 安安 装装

3、 竣工试验竣工试验 竣工后试验竣工后试验 土土 建建 安安 装装 竣工试验竣工试验 竣工后试验竣工后试验 第一阶段 第二阶段设备材料采购（承包商/发包人/设计商）一、建设工程承发包模式一、建设工程承发包模式一、建设工程承发包模式一、建设工程承发包模式成套装置、成套设备、整个工厂承包模成套装置、成套设备、整个工厂承包模式式整个工厂（整个工厂（EPC/交钥匙）交钥匙）成套成套装置装置如循环水场如循环水场、空分车间等、空分车间等成套成套设备设备如透平压缩如透平压缩机组、锅炉等机组、锅炉等建设工程承发包不同模式建设工程承发包不同模式 TP BD DD M CC E ToC TO TaCM-MOBILI

4、ZATION P1 P2 P3 P4P DD 工程总承包工程总承包/EPC/交钥匙交钥匙（成套设备（成套设备/设计设计-建造承发包）建造承发包）设计承发包施工承发包施工承发包 土建承发包土建承发包技术商技术商/独独立建筑师立建筑师到到TO DP365安装承发包安装承发包设计承发包设计承发包一、建设工程承发包模式一、建设工程承发包模式二、二、市场需要市场需要工程总承包方式工程总承包方式二、二、市场需要市场需要工程总承包方式工程总承包方式二、二、市场需要市场需要工程总承包方式工程总承包方式二、二、市场需要市场需要工程总承包方式工程总承包方式承包商将新工艺、新技术、新设备、新材料应用并转化为承包商将

5、新工艺、新技术、新设备、新材料应用并转化为工程设计，以平行交叉搭接的项目管理的组织方法，完成工程设计，以平行交叉搭接的项目管理的组织方法，完成实施阶段的全过程，并指导试运行，实现项目的功能、规实施阶段的全过程，并指导试运行，实现项目的功能、规模、标准、保证指标、工期和计划盈利。模、标准、保证指标、工期和计划盈利。P（NE、NM）C C ToC TO E CNTF/NT TaC D ETPNTF/NT/NE/NM注.新工艺流程：New Technological Flowsheet BE三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理差异项目管理差异三、工程总承包与分段承包的三、工程

6、总承包与分段承包的项目管理差异项目管理差异三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理差异项目管理差异三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理差异项目管理差异三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理差异项目管理差异三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异【例】以简化的火电项目为例【例】以简化的火电项目为例 生产工艺生产工艺/使用逻辑分析确定的单项工程使用逻辑分析确定的单项工程 竣工后试验竣工后试验程序排序程序排序发电发电机组机组锅炉锅炉新水新水处理处理酸碱酸碱储运储运燃料燃料三废三废软水软水

7、循环循环水水变电变电电电水水化验化验维修维修通讯通讯输变输变电电 紧前公用、配套单项工程紧后公用、配套 单项工程主体装置主体装置1/2 2/2 3/2 4/2 5/2 6/1 7/2 8/1 发电发电机组机组锅炉锅炉新水新水处理处理酸碱酸碱储运储运燃料燃料三废三废软水软水循环循环水水变电变电【例】简化的火电项目为例【例】简化的火电项目为例依竣工后试验程序排序确定单项工程依竣工后试验程序排序确定单项工程竣工试验竣工试验程序排序程序排序电电水水化验化验维修维修通讯通讯1/2 2/2 3/2 4/2 5/3 6/1 7/2 8/0 输输 变变 电电三废三废输输 变变 电电紧前紧后【整体节奏进度计划】

8、【整体节奏进度计划】中心化验室中心化验室维修车间维修车间全厂通讯全厂通讯总变电所总变电所全厂水系统（排供水）全厂水系统（排供水）软化水系统软化水系统酸碱系统酸碱系统循环水系统循环水系统燃料系统燃料系统燃料储运系统燃料储运系统三废治理三废治理将程序投入时间为进度计划。将程序投入时间为进度计划。应与合同工期协调一致！应与合同工期协调一致！锅炉锅炉发电机组发电机组输变电系统输变电系统送电送电工程接收点工程接收点【火电站为例】【火电站为例】目前较普遍的项目整体进度计划是目前较普遍的项目整体进度计划是以施工进度计以施工进度计划替代了整体节奏进度计划划替代了整体节奏进度计划，见图示。，见图示。结果是：结果

9、是：为竣工试验，不为竣工试验，不该完的完成了，拆、试验、复位；拆坏，重订货、重施工、重试该完的完成了，拆、试验、复位；拆坏，重订货、重施工、重试验，再复位；为竣工试验，该完的，未完，赶工等，造成了成本验，再复位；为竣工试验，该完的，未完，赶工等，造成了成本增加、竣工日期延误、或项目亏损。增加、竣工日期延误、或项目亏损。中心化验室维修车间全厂通讯总变电所全厂供排水软化水系统酸碱系统循环水系统燃料系统燃料储运系统三废治理锅炉锅炉发电机组发电机组输变电系统全厂竣工试验试运行无整体节奏！无整体节奏！【例】简化的饭店项目为例【例】简化的饭店项目为例变配电室变配电室生活水生活水/消消防水泵房防水泵房集中空

10、调集中空调控制室控制室餐餐 厅厅客房层客房层客房层客房层商商 务务 办办 公公 区区LNG控控制室制室空冷器高位水箱电梯间城市排水管道城市供水管道0宴会厅/会议厅正正 门门 厅厅 城市供电线缆安全通道安全通道总机室总机室城市通讯线缆城市LNG【例】以使用逻辑关系分析主要单元竣工后试验的【例】以使用逻辑关系分析主要单元竣工后试验的程序排序（安全）。确定了不同单元在竣工试验的程序排序（安全）。确定了不同单元在竣工试验的程序。饭店项目竣工后试验，一般为客人进住程序。饭店项目竣工后试验，一般为客人进住85%左右为准。应依据具体情况对此方案作适当调正！左右为准。应依据具体情况对此方案作适当调正！变配电室

11、总机室供水系统消水系统防火设施空调电梯系统照明系统供电宴会厅/会议厅声光调试客房客房通讯/警报调试水电空调调试视频/广播调试集中控制（含计价）系统调试LNG输送餐厅/宴会厅灶具调试办公区与客房集中控制系统（含计价）调试注注.避免联系线段过多，只划出主要联系线。客房是调试工作量最大的部分。避免联系线段过多，只划出主要联系线。客房是调试工作量最大的部分。【例】整体节奏进度计划。将程序线段投入时间即为饭【例】整体节奏进度计划。将程序线段投入时间即为饭店项目整体节奏程序，程序投入时间即为进度计划。店项目整体节奏程序，程序投入时间即为进度计划。系统照明总机室变配电室变配电室宴会厅声光调试电梯系统供电系统

12、供电客房客房空调办公区集中调试供水系统供水系统消防水系统消防水系统LNG餐/宴厅灶具调试基础工程装饰、机电安装主体结构填充墙体1、工程实施过程、工程实施过程 项目管理的各项工作图示项目管理的各项工作图示 B/DPCCECToCTOTaCDP2、工程管理过程、工程管理过程1、整体管理、整体管理2、时间管理、时间管理3、设计管理、设计管理4、采购管理、采购管理 5、资源管理、资源管理6、施工管理、施工管理 7、范围管理管理、范围管理管理 8、竣工试验管理、竣工试验管理 9、接收工程管理、接收工程管理10、竣工后试验管理、竣工后试验管理 11、安全管理、安全管理12、质量管理、质量管理 13、变更管

13、理、变更管理14、成本管理、成本管理15、沟通管理、沟通管理16、风险管理、风险管理三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异基础设计详细设计采购工作土建施工安装施工竣工试验接收工程竣工后试验设计承包人发包人供应商土建商安装商土建承包商安装承包商按工程或按单项工程接收实验结果按采购责任方分担协调、衔接协调、衔接预留预留发包人负责、设计人指导内在联系考虑较少内在联系考虑较少三、

14、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异n发包人为了将建设工程实施阶段发包人为了将建设工程实施阶段“豆腐块豆腐块”方式方式管理的风险转移给承包商，故，将实施阶段的全管理的风险转移给承包商，故，将实施阶段的全过程全部委托给一个承包商。发包人为了功能、过程全部委托给一个承包商。发包人为了功能、质量、节省投资，会参与并承担部分实施阶段中质量、节省投资，会参与并承担部分实施阶段中的某些风险责任，如工艺技术、主要设备采购、的某些风险责任，如工艺技术、主要设备采购、指令变更等。指令变更等。n承包商的工程总承包，如果仍沿用发包人分段的承包商的工程总承包，如果仍沿用

15、发包人分段的“豆腐块豆腐块”式的项目管理方式，势必招致成本增式的项目管理方式，势必招致成本增加或竣工日期延误、或项目亏损的风险！加或竣工日期延误、或项目亏损的风险！三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异n承包商承包商要实现上述的工程总承包的目标要求，做要实现上述的工程总承包的目标要求，做到符合项目功能、规模、标准、考核指标，并降到符合项目功能、规模、标准、考核指标，并降低成本、缩短工期、获得盈利，低成本、缩短工期、获得盈利，n一方面，应对一方面，应对整个项目整个项目实施阶段，实施阶段，实行实行整体的、整体的、系统的、联系的系统的、联系的和和预见

16、性预见性的平行、交叉、搭接、的平行、交叉、搭接、预留措施等管理。提出预留措施等管理。提出项目整体的战略对策！项目整体的战略对策！n另一方面，应以另一方面，应以单项工程单项工程实施阶段，实施阶段，实行实行整体的、整体的、系统的、联系的系统的、联系的和和预见性预见性的平行、交叉、搭接、的平行、交叉、搭接、预留措施等管理做法。提出预留措施等管理做法。提出单项工程局部的战术单项工程局部的战术对策！对策！三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异项目整体项目整体实施阶段实施阶段系统的主要关系系统的主要关系 1）工艺逻辑关系）工艺逻辑关系/使用逻辑关系使用逻辑

17、关系n工艺逻辑关系工艺逻辑关系/使用逻辑关系使用逻辑关系（由工艺设计或建筑设计）（由工艺设计或建筑设计）确定了确定了单项工程单项工程的竣工后试验、的竣工后试验、竣工试验竣工试验、接收接收、施工施工完成完成、采购采购和和第一张施工图出图第一张施工图出图的程序等，从而使安全、的程序等，从而使安全、质量、进度等管理工作都纳入的了整体实施阶段系统的质量、进度等管理工作都纳入的了整体实施阶段系统的工作程序。它确定了工作程序。它确定了建设工程项目整体系统的节奏程序！建设工程项目整体系统的节奏程序！2）分析设计）分析设计n分析设计分析设计确定了主要设备、结构、管道等技术参数、技确定了主要设备、结构、管道等技

18、术参数、技术条件、技术资料、数量，为制造周期长的设备、材料、术条件、技术资料、数量，为制造周期长的设备、材料、部件的采购和加工指导提供了及早开始采购、缩短工期部件的采购和加工指导提供了及早开始采购、缩短工期（无需等施工图完成）提供了条件；（无需等施工图完成）提供了条件；三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异项目整体项目整体实施阶段实施阶段系统的主要关系系统的主要关系 2）分析设计）分析设计n分析设计分析设计确定了单项工程的设备、主要结构和主要确定了单项工程的设备、主要结构和主要材料的标准，及竣工试验设备的性能标准；材料的标准，及竣工试验设备的性

19、能标准；n分析设计分析设计提供了主要工程量，为确定全厂性工程、提供了主要工程量，为确定全厂性工程、单项工程的施工程序及其进度计划安排提供了基本单项工程的施工程序及其进度计划安排提供了基本条件。但因单项工程的施工完成程序已在上述条件。但因单项工程的施工完成程序已在上述1）中中确定，故，此时只需研究其开工的恰当时间；确定，故，此时只需研究其开工的恰当时间；三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异项目整体项目整体实施阶段实施阶段系统的主要关系系统的主要关系 2）分析设计）分析设计n分析设计分析设计是单项工程设备、管道、电气仪表等主要是单项工程设备、管道

20、、电气仪表等主要竣工试验方案编制的主要依据。该方案还关系到施竣工试验方案编制的主要依据。该方案还关系到施工应为竣工试验的预留工程部位及其工应为竣工试验的预留工程部位及其相关措施工程相关措施工程（留吹扫口、假短节、假垫片、假螺栓、假盲板等）（留吹扫口、假短节、假垫片、假螺栓、假盲板等）物资的采购和作业物资的采购和作业等提出建议方案。将为减少盲目等提出建议方案。将为减少盲目作业或重复作业，有效降低施工资源、降低竣工试作业或重复作业，有效降低施工资源、降低竣工试验人力资源、降低成本提供有利条件！验人力资源、降低成本提供有利条件！3）详细设计）详细设计（施工图设计）（施工图设计）n施工图设计，应与单项

21、工程开工的要求的第一张施施工图设计，应与单项工程开工的要求的第一张施工图相结合！因设计的工图相结合！因设计的 出图程序与实施阶段的要求出图程序与实施阶段的要求出图的程序是逆向关系！出图的程序是逆向关系！设计的出图顺序与实施阶段需要的图纸顺序设计的出图顺序与实施阶段需要的图纸顺序（相（相 反反 的的 逆逆 向向 关关 系）系）项目整体项目整体实施阶段实施阶段系统的主要关系系统的主要关系（指出了项目整体实施阶段的战略决策）（指出了项目整体实施阶段的战略决策）工艺设计工艺设计分析设计分析设计规划设计规划设计竣工后竣工后试验试验工艺/使用逻辑关系确定单项工程竣工后试验程序、（操作手册、功能保证）竣工竣

22、工试验试验单项工程竣工试验程序、接收方式、接收程序安装安装施工施工单项工程竣工程序、预留部位土建土建施工施工工程工程接收接收工程物工程物资采购资采购分析设计为主要设备材料提前采购提供条件，为缩短工期提供条件详细详细设计设计分析设计确定结构、安装和竣工试验标准；参与竣工试验方案编制，提出土建安装的预留建议，其措施部位纳入采购、施工、竣工试验方案。单项工程出图时间（基础设计）三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异项目整体项目整体实施阶段实施阶段系统的主要关系系统的主要关系 4）实施阶段的平行、交叉、搭接和预留）实施阶段的平行、交叉、搭接和预留n因为

23、历史上国内建筑工程市场实行的基本上是因为历史上国内建筑工程市场实行的基本上是“两两阶段招标阶段招标”。形成了格式式的：。形成了格式式的：勘察勘察设计设计施工施工竣工试验竣工试验竣工后试验竣工后试验 的建设程序。甚至将该程序看成，上步程序未完，的建设程序。甚至将该程序看成，上步程序未完，不能进行下一步的错误看法。不能进行下一步的错误看法。n对不同功能的群体单项工程组成的工程、或一个单对不同功能的群体单项工程组成的工程、或一个单项工程由若干不同功能的单元组成的工程，都应根项工程由若干不同功能的单元组成的工程，都应根据具体情况，对工程整体各实施阶段合理实行平行、据具体情况，对工程整体各实施阶段合理实

24、行平行、交叉、搭接和预留的组织方法，交叉、搭接和预留的组织方法，利用时差，减少施利用时差，减少施工、竣工试验的资源工、竣工试验的资源、降低承包成本。见图示、降低承包成本。见图示【例】火电项目各单项工程整体实施阶段的关系【例】火电项目各单项工程整体实施阶段的关系全厂通讯总变电所全厂给排水系统软化水系统酸碱系统循环水系统锅炉锅炉燃料系统燃料系统燃料储运燃料储运锅炉三废锅炉三废机组机组输变电 设 计前期准备竣工后试验阶段（3-5）竣工试验阶段（4-6）施工阶段（24-32）项目整体项目整体实施阶段实施阶段系统系统平行、交叉、搭接关系示意平行、交叉、搭接关系示意 BEP P CCP ToCP TOP

25、ECP TaCP DEP DP三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异单项工程单项工程实施阶段实施阶段系统的主要关系系统的主要关系三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异地下管网设计措施图示地下管网设计措施图示（预留井、预留穿越道路涵管、跨管廊等设计措施）（预留井、预留穿越道路涵管、跨管廊等设计措施）三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异（留吹扫口、排泥沙井、假短（留吹扫口、排泥沙井、假短节、假垫片、假螺栓、假盲板、为电气仪表调试的线缆节、假垫片、假

26、螺栓、假盲板、为电气仪表调试的线缆接头预留等）接头预留等）的部位，更未能对该措施材料进行采购和的部位，更未能对该措施材料进行采购和作业准备（预制作业准备（预制假短节、假垫片、假螺栓、假盲板；假短节、假垫片、假螺栓、假盲板；临临时预制的时预制的支架、管道等支架、管道等），以及施工预留。），以及施工预留。n为此，工程总承包商应组织施工部与设计部的相关专业为此，工程总承包商应组织施工部与设计部的相关专业人员，讨论研究并确定相关预留部位、相关措施部位，人员，讨论研究并确定相关预留部位、相关措施部位，提出采购清单、加工的品种规格清单，纳入图纸内容、提出采购清单、加工的品种规格清单，纳入图纸内容、纳入采购

27、清单，并纳入施工的预制和作业清单。纳入采购清单，并纳入施工的预制和作业清单。三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异n在发包人分段招标中在发包人分段招标中，对没有经验的，对没有经验的发包人发包人不会事先不会事先考虑此类问题；对没有经验的考虑此类问题；对没有经验的承包商承包商，遵循按图施工，遵循按图施工的原则；而的原则；而设计院设计院依据设计合同依据设计合同完成设计资料，对此完成设计资料，对此类此类措施及其材料不会考虑。类此类措施及其材料不会考虑。n但，到竣工试验阶段，此类问题必然出现，此类措施但，到竣工试验阶段，此类问题必然出现，此类措施必然采取

28、，此时，将造成施工完成部位的拆卸，相关必然采取，此时，将造成施工完成部位的拆卸，相关措施材料预制需实施，试验后，再安装；拆毁拆坏，措施材料预制需实施，试验后，再安装；拆毁拆坏，重新订货，到货后再试验，再安装等。因此造成停窝重新订货，到货后再试验，再安装等。因此造成停窝工、措施材料的增加、措施的预制、重新订货等费用工、措施材料的增加、措施的预制、重新订货等费用（投资）增加和工期延误延长，只能由发包人承担。（投资）增加和工期延误延长，只能由发包人承担。n工程总承包，出现此类问题，由承包商承担！工程总承包，出现此类问题，由承包商承担！预留部位及措施工程的主要内容预留部位及措施工程的主要内容为避免施工

29、阶段的重为避免施工阶段的重复作业、资源浪费、复作业、资源浪费、成本增加、竣工日期成本增加、竣工日期延误，施工部与设计延误，施工部与设计部需对竣工试验阶段部需对竣工试验阶段应预留的措施部位、应预留的措施部位、措施材料采购清单、措施材料采购清单、预制的规格数量等，预制的规格数量等，作为工程总承包设计作为工程总承包设计文件组成本部分。文件组成本部分。试压电动设备电动设备蒸汽透平设备蒸汽透平设备非标准压力设备非标准压力设备给排水管道留排泥沙井给排水管道留排泥沙井临时支架、临时管道临时支架、临时管道注注.红色红色为假螺栓、假短为假螺栓、假短节、假垫片、假孔板、假节、假垫片、假孔板、假盲板、泥沙井；盲板、

30、泥沙井；黄色黄色为预为预留连接。留连接。三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异n竣工试验阶段对公用工程系统的科学组织管理，既竣工试验阶段对公用工程系统的科学组织管理，既是降低施工资源、降低成本的重要管理措施之一，是降低施工资源、降低成本的重要管理措施之一，又是缩短工期的重要管理措施之一。因为此时，距又是缩短工期的重要管理措施之一。因为此时，距离竣工日期已经很近！因此时需要公用工程系统的离竣工日期已经很近！因此时需要公用工程系统的管理工作内容很多，现只介绍几个具有代表性的主管理工作内容很多，现只介绍几个具有代表性的主要公用工程系统。要公用工程系统

31、。（1）全厂公用供电系统工程的竣工试验）全厂公用供电系统工程的竣工试验n全厂供电系统的竣工试验，是依据整体节奏进度计全厂供电系统的竣工试验，是依据整体节奏进度计划对单项工程（单元）排序及其时间安排进行的，划对单项工程（单元）排序及其时间安排进行的，故，不是所有单项工程须同时完成施工、同时开始故，不是所有单项工程须同时完成施工、同时开始竣工试验！这为承包商降低施工资源、竣工试验资竣工试验！这为承包商降低施工资源、竣工试验资源，降低成本，提供了有利条件。源，降低成本，提供了有利条件。全厂供电网络系统平面示意图全厂供电网络系统平面示意图总变总变电所电所C分变分变车间配电车间配电车间配电车间配电电机、

32、电器车间配电车间配电电机、电器车间配电车间配电车间配电车间配电电机、电器电机、电器电机、电器车间车间配电配电电机电器厂区公用系统的线缆铺设，应根据单项工程竣工试验的程序及其时间安排，逐步完成，无需同时完成。将降低承包商的施工和竣工试验资源的投入、降低成本。且为缩短工期创造条件。A分变分变B分变分变全厂供电系统网络全厂供电系统网络发散网络发散网络总变电所总变电所A分变电所分变电所车间配电车间配电 B分变电所分变电所C分变电所分变电所车间配电车间配电车间配电车间配电车间配电车间配电车间配电车间配电车间配电车间配电1月月2月月3月月4月月5月月6月月线缆铺设、联合调试，随时间要求进行线缆铺设、联合调

33、试，随时间要求进行资资源源随随时时间间移移动动300：80三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异 （2）全厂地下给排水系统工程的竣工试验）全厂地下给排水系统工程的竣工试验全厂地下给排水管网系统示意图全厂地下给排水管网系统示意图新鲜水新鲜水排水排水三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异 （2）全厂地下给排水系统工程的竣工试验）全厂地下给排水系统工程的竣工试验全厂地下给排水系统竣工试验程序全厂地下给排水系统竣工试验程序压缩空压缩空气、蒸汽、燃气、污水气、蒸汽、燃气、污水等系统工程一般等系统工程一般都

34、呈现都呈现发发散网络散网络！故其调试、试压、吹扫、清洗等可参照故其调试、试压、吹扫、清洗等可参照全厂供电、给水管道系统的组织方法。全厂供电、给水管道系统的组织方法。1234步骤：步骤：组组 三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异 （2）全厂地下给排水系统工程的竣工试验）全厂地下给排水系统工程的竣工试验三、工程总承包与分段承包的三、工程总承包与分段承包的项目管理的主要差异项目管理的主要差异 （2）全厂地下给排水系统工程的竣工试验）全厂地下给排水系统工程的竣工试验 1 2 3 123排水管道清洗坚持由上到下由支到干的原则四、工程总承包与四、工程总承

35、包与EPC/交钥匙交钥匙项目承包范围的主要差异项目承包范围的主要差异四、工程总承包与四、工程总承包与EPC/交钥匙交钥匙项目承包范围的主要差异项目承包范围的主要差异四、工程总承包与四、工程总承包与EPC/交钥匙交钥匙项目承包范围的主要差异项目承包范围的主要差异工艺技术方案工艺技术方案/建筑设计方案的提供建筑设计方案的提供发包人提供国外的发包人提供国外的工艺工艺技术技术方案方案 或或建筑建筑设计设计方案方案竣工后试验与考竣工后试验与考核核考核考核责任责任功能功能规模规模品质品质 消耗消耗能耗能耗发包人发包人 承承 包包 商商 设设 计计分析手册操作指导书非标加工指导书现场施工非标设备操作手册人员

36、培训发包人承担考核结果的责任（工艺数据、条件、资料等的缺陷）承包商承担设计疏忽、设计缺陷的相关责任发包人发包人承包商承包商工艺技术方案工艺技术方案/建筑设计方案的提供建筑设计方案的提供发包人、承包人分别提供的发包人、承包人分别提供的工艺工艺技术技术方案方案 或或建筑建筑设计设计方案方案竣工后试验与考竣工后试验与考核核考核考核责任责任功能功能规模规模品质品质 消耗消耗能耗能耗 承承 包包 商商 设设 计计注意:各自承担各自提供的技术方案（工艺数据、条件、资料的缺陷）的考核责任；承包商对发包人提供的部分，仅承担设计疏忽、设计缺陷的相关责任；发包人如提供专利商的工艺包，须根据情况提供分析手册、操作指

37、导书、非标加工指导书。现场施工非标设备提供分析手册、两书操作手册、培训工艺技术方案工艺技术方案/建筑设计方案的提供建筑设计方案的提供承包人提供的承包人提供的工艺工艺技术技术方案方案 或或建筑建筑设计设计方案方案竣工后试验与考竣工后试验与考核核考核考核责任责任功能功能规模规模品质品质 消耗消耗能耗能耗承包人承包人 承承 包包 商商 设设 计计操作手册人员培训承担竣工后试验及其考核结果的赔偿责任四、工程总承包与四、工程总承包与EPC/交钥匙交钥匙项目承包范围的主要差异项目承包范围的主要差异四、工程总承包与四、工程总承包与EPC/交钥匙交钥匙项目承包范围的主要差异项目承包范围的主要差异发包人提供发包

38、人提供工程物资工程物资承包商提供承包商提供工程物资工程物资承担承包商的费用增加竣工日期延长设计数据条件资料数量自费修复缺陷延误抵达现场，自费赶工承担竣工试验结果的责任造成工期延误，赔偿自费修复缺陷或委托承包商修复承担延误的相关责任承担竣工试验结果的责任四、工程总承包与四、工程总承包与EPC/交钥匙交钥匙项目承包范围的主要差异项目承包范围的主要差异五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点建设工程的建设工程的主要主要要约要约与与承诺承诺 发包人发包人 要要 约约功能功能规模规模标准标准工期工期 承包人承包人 承承 诺诺中标中标价格价格投标时应响应并承诺投标时应响应并承诺中标时承诺中

39、标时承诺合同协议书成立合同协议书成立通过实施阶段的相关法律规定来实现通过实施阶段的相关法律规定来实现主要主要要约要约与与承诺承诺（一般民用项目）（一般民用项目）CLUB S S HOTEL 设计设计功能规模功能规模标准规范标准规范 采采 购购 设计参数设计参数勘察勘察 施施 工工 竣工试验竣工试验（接收）竣工后试验（接收）竣工后试验 施工质量标准施工质量标准 机电仪性能标准机电仪性能标准 功能与规模考核功能与规模考核 工期（项目进度计划、施工进度计划）工期（项目进度计划、施工进度计划）通过实施阶段的相关法律规定来实现通过实施阶段的相关法律规定来实现主要主要要约要约与与承诺承诺（一般工业项目）（

40、一般工业项目）勘察勘察 采采 购购 设计参数设计参数 施施 工工施工质量标准施工质量标准 竣竣 工工 试试 验（接收）验（接收）机电仪性能标准机电仪性能标准 竣工后试验竣工后试验 功能和规模考核功能和规模考核 工期（项目进度计划、施工进度计划）工期（项目进度计划、施工进度计划）设计设计功能规模功能规模规范标准规范标准五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点建

41、设工程实施阶段的建设工程实施阶段的次要次要要约要约与与承诺承诺（1）承包人承包人 要要 约约 发包人发包人 承承 诺诺在实施段兑在实施段兑现承诺的条现承诺的条件：件：技术技术设计设计采购采购施工施工竣工试验竣工试验接收工程接收工程竣工后试验竣工后试验 提供提供 承包人保证承包人保证主要主要要约要约实现实现技技术术设设计计采采购购施施工工竣工竣工试验试验接接收收竣工后竣工后试验试验确认工艺技术/建设方案设计基础资料勘察资料障碍性资料真实准确齐全时间负责设备材料施工场地进场道路临时水电临时用地付款水电动力消耗材料付款操作维修人员原料、燃料、设施等各项投用准备、付款工艺技术/建筑设计方案方法资源质量

42、规范标准试验方案培训结束操作手册指导人员考核保证施工及竣工日期（非承包人原因的延误给予延长）单项工程工程施工完注注.承包人应完成的；承包人应完成的；发包发包人应确认并提供的。人应确认并提供的。五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点建设工程实施阶段的建设工程实施阶段的次要次要要约要约与与承诺承诺（2）发包人发包人 要要 约约 承包人承包人 承承 诺诺在实施阶段兑现在实施阶段兑现承诺的要约：承诺的要约：技术技术设计

43、设计采购采购施工施工竣工试验竣工试验接收工程接收工程竣工后试验竣工后试验按承诺实施按承诺实施 承包人实现承包人实现 主要主要要约要约技技术术设设计计采采购购施施工工竣工竣工试验试验接接收收竣工后竣工后试验试验通过竣工后试验与考核保证值付款并验收。未通过考核按约定赔偿。施工及竣工日期（承包人进度延误自费赶上、如工期延 误发包人可行使误期损害赔偿）有权随时检查质量、参加隐蔽工程检查，符合规范标准付款；不符合修复、返工、改建/重订确认拖延工期、造成损失，减收或免收设计费或赔偿验收合格使用，未验收或不合格不使用按确认技术功能规模规范标准设计进度按设计：参数条件要求数量按设计/施工规范标准：方法、人力、

44、机具、质量和要求工程合理使用期限内人身和财产损害赔偿五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点6 采采 购购 4 进度计划、延误和暂停进度计划、延误和暂停干系人条款：干系人条款：2发包人发包人 3承包人承包人 12工程竣工验收工程竣工验收主线条款：主线条款：13 变更和合同价格调整变更和合同价格调整 14合同总价和付款合同总价和付款 15保险保险 11 质量保修责任质量保修责任保障条款：保障条款：违约争端条款：违约争端条款：16违约、索赔和争议违约、索赔和争议不可抗力条

45、款：不可抗力条款：17不可抗力不可抗力非签约本意条款：非签约本意条款：18 合同解除合同解除 合同生效与终止条款：合同生效与终止条款：19 合同生效与合同终止合同生效与合同终止 补充条款：补充条款：20 补充条款补充条款1一般规定一般规定 5 技术和设计技术和设计 7 施工施工 8竣工试验竣工试验 9工程接收工程接收 10竣工后试验竣工后试验施工进度计划合同条款约定的合同条款约定的核心核心？争议的最终焦点：争议的最终焦点：费用增减、竣工日期延不延长费用增减、竣工日期延不延长兑现要兑现要约约 要约要约功能/规模标准/价格/工期 承诺承诺实现要约实现要约的技术的技术/方方法法/资源资源/进度安排进

46、度安排实施阶段要约与承诺实施阶段要约与承诺实施阶段过实施阶段过程程结果符结果符方方结果不符合结果不符合责任方、条件环境影责任方、条件环境影响响费用费用/时间的允时间的允诺诺恰当原因做出恰当原因做出责任承诺责任承诺！草拟合同条件的重点草拟合同条件的重点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点五、工程总承包合同关注的要点谢谢谢谢 再见再见