东莞智慧校园运营项目招商引资方案

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1、泓域咨询/东莞智慧校园运营项目招商引资方案东莞智慧校园运营项目招商引资方案xx有限责任公司目录第一章 项目总论6一、 项目名称及投资人6二、 项目背景6三、 结论分析8主要经济指标一览表9第二章 发展规划11一、 公司发展规划11二、 保障措施15第三章 市场营销和行业分析18一、 技术水平及特点18二、 市场营销与企业职能18三、 软件和信息技术服务业发展概况20四、 顾客满意21五、 行业的主要壁垒23六、 行业的发展趋势25七、 面临的机遇与挑战27八、 高校信息化行业发展概况32九、 竞争者识别40十、 制订计划和实施、控制营销活动44十一、 创建学习型企业45第四章 SWOT分析说明

2、51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）53第五章 经营战略方案57一、 企业经营战略的特征57二、 企业投资战略的目标与原则59三、 企业经营战略管理体系的构成61四、 企业投资战略类型的选择62五、 融合战略的构成要件66第六章 企业文化71一、 技术创新与自主品牌71二、 企业先进文化的体现者72三、 企业伦理道德建设的原则与内容78四、 造就企业楷模84五、 企业文化理念的定格设计87六、 企业文化的整合93第七章 项目选址可行性分析99一、 加快建设高品质现代化都市100第八章 公司治理方案103一、 股东大会的召集及议事程序1

3、03二、 董事长及其职责104三、 高级管理人员107四、 公司治理的主体110五、 公司治理与内部控制的融合112六、 公司治理结构的概念115七、 公司治理与公司管理的关系117第九章 人力资源方案119一、 职业生涯规划的内涵与特征119二、 绩效薪酬体系设计120三、 录用环节的评估121四、 企业劳动协作124五、 选择人员招募方式的主要步骤127六、 审核人力资源费用预算的基本程序128七、 劳动环境优化的内容和方法128第十章 投资方案分析132一、 建设投资估算132建设投资估算表133二、 建设期利息133建设期利息估算表134三、 流动资金135流动资金估算表135四、 项

4、目总投资136总投资及构成一览表136五、 资金筹措与投资计划137项目投资计划与资金筹措一览表137第十一章 财务管理方案139一、 筹资管理的原则139二、 财务管理原则140三、 存货管理决策145四、 营运资金管理策略的主要内容146五、 营运资金的特点148六、 现金的日常管理150第十二章 经济效益评价155一、 经济评价财务测算155营业收入、税金及附加和增值税估算表155综合总成本费用估算表156利润及利润分配表158二、 项目盈利能力分析159项目投资现金流量表160三、 财务生存能力分析162四、 偿债能力分析162借款还本付息计划表163五、 经济评价结论164第一章 项

5、目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称东莞智慧校园运营项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 项目背景由于院校的管理应用软件和教科研应用软件总体还处于在线化推进的过程中，大部分院校的各类数据存在标准不统一、应用不充分、数据缺失/错误等问题，导致对跨场景的大数据分析和数据智能决策的需求一直没被有效满足。随着部分高校信息化建设的推进和数据质量的提升，基于大数据的数据分析应用和管理层的数据智能决策应用逐步起势，后续随着更多高校信息化建设的深入，基于大数据应用和服务的市场需求将大幅增加。经济实力稳中有进。全市地区生产总值达9650.2亿元，

6、年均增长6.5%，提前一年完成“十三五”规划目标。人均地区生产总值超过11万元，达到高收入经济体水平。市一般公共预算收入694.7亿元、税收总额2153.2亿元，分别是2015年的1.3倍和1.5倍。社消零总额、规上工业增加值分别突破3000亿元、4000亿元，是2015年的1.4倍和1.5倍。本外币存、贷款余额分别突破1.8万亿元和1.2万亿元，是2015年的1.8倍和2.1倍。五年实际利用内外资5326.7亿元，完成固投9615.2亿元。外贸进出口超1.3万亿元，稳居全国第五。全市市场主体超过134万户，是2015年的1.8倍，占全国总量1%。高企总数6381家，是2015年的6.5倍。主

7、营业务收入超千亿元企业实现零的突破。镇村实力持续增强。全国百强镇从12个增至15个，5个镇街进入500亿元俱乐部，所有次发达镇均超100亿元，实现历史性的突破。村组两级总资产、经营性纯收入分别增长42%和66.8%，纯收入超亿元村由10个增至30个，70个次发达村（社区）村组两级经营性纯收入实现翻番。城市影响力不断提升。先后荣获全国质量强市示范市、版权示范城市、水生态文明城市和国家节水型城市、中国法治政府奖等称号，首获全国综治工作“长安杯”，成功蝉联全国文明城市、卫生城市、社会治理创新示范市、双拥模范城等荣誉，连续两年政商关系健康指数排名全国第一，连续三年跻身中国外贸百强市竞争力前三，连续四年

8、入围新一线城市，“湾区都市、品质东莞”的价值追求深入人心，投资洼地、创业沃土的城市形象充分彰显。三、 结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划12个月。（二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1848.66万元，其中：建设投资1056.58万元，占项目总投资的57.15%；建设期利息13.91万元，占项目总投资的0.75%；流动资金778.17万元，占项目总投资的42.09%。（三）资金筹措项目总投资1848.66万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）1281.00万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额

9、567.66万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：6800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：5013.38万元。3、项目达产年净利润（NP）：1311.83万元。4、财务内部收益率（FIRR）：57.87%。5、全部投资回收期（Pt）：3.27年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：1823.79万元（产值）。（五）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项

10、目单位指标备注1总投资万元1848.661.1建设投资万元1056.581.1.1工程费用万元828.671.1.2其他费用万元206.821.1.3预备费万元21.091.2建设期利息万元13.911.3流动资金万元778.172资金筹措万元1848.662.1自筹资金万元1281.002.2银行贷款万元567.663营业收入万元6800.00正常运营年份4总成本费用万元5013.385利润总额万元1749.106净利润万元1311.837所得税万元437.278增值税万元312.749税金及附加万元37.5210纳税总额万元787.5311盈亏平衡点万元1823.79产值12回收期年3.2

11、713内部收益率57.87%所得税后14财务净现值万元3498.54所得税后第二章 发展规划一、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富

12、的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力

13、和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提

14、高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道

15、，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现

16、有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：

17、管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授

18、课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。二、 保障措施(一)发挥社会组织作用引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。健全综合监管体系，建立准入和退出机制，依法依规对行业

19、协会加强培育发展、监督管理和执法检查。(二)完善统计制度建立健全以产业分类标准为基础，以主要产品数量、企业、服务机构等信息为主要内容的统计监测指标体系，完善统计信息采集机制，加强对重点领域、重点企业、重点产品监测，及时掌握产业发展动态，分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业发展战略研究。(三)强化规划实施管理强化产业规划的约束与引导，分解落实约束性指标，加强目标责任管理，确保规划的有效实施。加强对规划实施中重大问题的后评估。管理部门要发挥主体作用，深入开展研究论证，做好与国家产业规划的衔接协调，完成工作机制，推动规划任务的具体落实。(四)开展宣传教育和检查加大培训力度，开

20、展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动，提高对行业政策的理解与参与，使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查，对不执行行业生产和使用有关规定的，要加强舆论监督和通报批评。(五)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。(六)激励创新，全面提

21、高管理水平要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求，寻求行业新的发展空间和市场商机，使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作，重点加强产业标准化体系建设。要推进企业管理现代化进程，提高企业现代化管理水平，向管理要效益；进一步增强行业管理职能，加强宏观调控的有效性和及时性，实现行业科学、有序、健康发展。第三章 市场营销和行业分析一、 技术水平及特点高校信息化领域的需求特点，一是高校信息化业务涉及面广泛，业务逻辑复杂，包括校务管理、教

22、学和科研服务、师生生活服务等众多领域；二是高校具有明显的社会化和社区性，高校师生人数众多，与政府、企业、科研机构等社会各界建立了不同类型的关系，同时高校也是师生学习和生活的社区；三是不同高校通常具有个性化定制需求，从事该领域的软件服务商形成共性的软件系统和产品需要多年的行业积累和技术积累。二、 市场营销与企业职能迄今为止，市场营销的主要应用领域还是在企业。在下一节我们将会看到，市场营销学的形成和发展，与企业经营在不同时期所面临的问题及其解决方式是紧密联系在一起的。在市场经济体系中，企业存在的价值在于它能不断提供合适的产品和服务，有效地满足他人（顾客）需要。因此，管理大师彼得，德鲁克指出：“顾客

23、是企业得以生存的基础，企业的目的是创造顾客，任何组织若没有营销或营销只是其业务的一部分，则不能称之为企业。”“市场营销和创新，这是企业的两个功能。”其中，“营销是企业与众不同的独一无二的职能”。这是因为：（1）企业作为交换体系中的一个成员，必须以对方（顾客）的存在为前提。没有顾客，就没有企业。（2）顾客决定企业的本质。只有顾客愿意花钱购买产品和服务，才能使企业资源变成财富。企业生产什么产品并不重要，顾客对他们所购物品的感受与价值判断才是最重要的。顾客的这些感觉、判断及购买行为，决定着企业命运。（3）企业最显著、最独特的功能是市场营销。企业的其他职能，如生产、财务、人事职能，只有在实现市场营销职

24、能的情况下，才是有意义的。因此，市场营销不仅以其“创造产品或服务的市场”标准将企业与其他组织区分开来，而且不断促使企业将营销观念贯彻于每一个部门。在现实中，许多企业尽管对市场营销及其方法颇为重视，但并未真正把它作为企业核心职能进行全面贯彻。如一些经理认为营销就是“有组织地执行销售职能”。他们着眼于用“我们的产品”，寻求“我们的市场”，而不是立足于顾客需求、欲望和价值的满足。但是，市场营销并不等于销售。市场营销的核心是清楚地了解顾客，并使企业所提供的产品（服务）适合顾客需要。不做好这一工作，即使拼命推销，顾客也不可能积极购买。因此，企业尽管也需要做销售工作，但市场营销的目标却是要减少推销工作，甚

25、至使得销售行为变得多余。全面构建和贯彻面向市场（顾客）的企业职能，关系到企业能否生存和健康成长。三、 软件和信息技术服务业发展概况软件和信息技术服务业是发展数字经济的基础，是加快建设现代产业体系的重要支撑。“十四五”期间，国家加大在软件和信息技术服务业的政策扶持力度，陆续出台了新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策“十四五”软件和信息技术服务业发展规划等政策文件。在国家政策的大力支持下，我国软件企业盈利能力和核心竞争力持续提升。根据工信部2021年软件和信息技术服务业统计公报统计，我国软件和信息技术服务业规模以上企业收入规模由2015年的42,848亿元增长至2021年的94,9

26、94亿元，年复合增长率14.19%。软件产业可分为软件产品、信息技术服务、嵌入式系统软件与信息安全四类。2015-2021年，软件产品与信息技术服务产业在软件产业中的收入份额均在80%以上，软件产品与信息技术服务产业收入规模由2015年的35,821亿元增长至2021年的84,735亿元，年复合增长率15.43%。在万众创新、大众创业的浪潮下，新兴软件开发与新型信息技术服务作为新一代信息技术产业的重要组成部分，被纳入战略性新兴产业的范畴。将传统软件开发与信息服务技术与5G、云计算、大数据、物联网等新兴技术热点相结合，应用于智慧校园、智慧政务、智慧城市、智慧工厂等领域，赋能传统行业，成为行业趋势

27、与增长热点。四、 顾客满意通过创造、传播和交付优质顾客价值，满足需求，达到顾客满意，最终实现包括利润在内的企业目标，是现代市场营销的基本精神。这一观念上的变革及其在管理中的运用，曾经带来美国等西方国家20世纪50年代后期以来的商业繁荣和一批富可敌国的跨国公司的成长。然而，实践表明，现代市场营销管理哲学观念的真正贯彻和全面实施，并不是轻而易举的。对于许多企业来说，尽管以顾客为中心的基本思想是无可争辩的，但是，这个高深理论和企业资源与生产能力之间的联系却很脆弱。“利润是对创造出满意的顾客的回报”这个观点，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的数据之上的。因此，自20世纪90年代以来，许多学者和经

28、理围绕现代营销观念的真正贯彻问题，将注意力逐渐集中到两个方面，一是通过质量、服务和价值传递实现顾客满意；二是通过市场导向的战略奠定竞争基础，来吸引、保持顾客和培育客户关系。所谓顾客满意，是指顾客将产品和服务满足其需要的感知效果与其期望进行比较所形成的感觉状态。顾客是否满意，取决于其购买后实际感受到的绩效与期望（顾客认为应当达到的绩效）的差异：若绩效小于期望，顾客会不满意；若绩效与期望相当，顾客会满意；若绩效大于期望，顾客会十分满意。顾客期望的形成，取决于顾客以往的购买经验、朋友和同事的影响，以及营销者和竞争者的信息与承诺。若一个企业使顾客的期望过高，则容易引起购买者的失望，降低顾客满意程度。但

29、是，如果企业把期望定得过低，虽然能使买方感到满意，却难以吸引大量的购买者。顾客对满足其需要的感知效果既是企业的预期，也是顾客通过购买和使用产品的一种感受。它尽管是顾客的一种主观感觉状态，但却是建立在“满足需要”的基础上的，是从顾客角度对企业产品和服务价值的综合评估。研究表明，顾客满意既是顾客本人再购买的基础，也是影响其他顾客购买的要素。对企业来说，前者关系到能否保持老顾客，后者关系到能否吸引新顾客。因此，使顾客满意，是企业赢得顾客、占有和扩大市场、提高效益的关键。研究还进一步表明，吸引新顾客要比维系老顾客花费更高的成本。因此，在激烈竞争的市场上，保持老顾客、培养顾客忠诚感具有重大意义。而要有效

30、地保持老顾客，就不仅要使其满意，而且要使其高度满意。高度的满意能培养顾客对品牌的感情吸引力，而不仅仅是一种理性上的偏好。企业必须十分重视创建、保持和提升顾客的满意程度，努力争取更多高度满意的顾客，建立起高度的顾客忠诚。贯彻全方位营销管理观念，关键是要与顾客及其他利益方建立持久关系，亦即做好关系营销。为此，企业必须首先创造卓越的顾客感知价值，建立持久的顾客关系，通过全面质量管理和价值链管理，形成系统的“顾客满意”良性机制，努力使自己成为真正面向市场的企业。五、 行业的主要壁垒1、技术壁垒高校信息化是知识密集型行业，要求信息化服务商具备较强的技术研发和维护能力。与此同时，行业技术与应用更新速度快，

31、行业从业人员不仅要掌握需求分析、系统设计、数据库建模、程序设计、代码测试等软件工程技术，还需要不断对新涌现的技术与应用进行知识更新以适应行业的快速发展，诸如云计算、大数据、人工智能、区块链技术等。因此，较高的技术壁垒使新进入者很难在短期内进入本行业。2、人才壁垒高校信息化行业要求从业人员具有较高的综合素养，拥有计算机、软件、网络等全方位知识体系，了解高校多样化特定场景下的运行模式，同时具备现场的实施和管理经验。此类高素质的复合型人才，需要较长期的从业经历和持续的学习能力才能积累相应的行业经验和能力，培育周期较长。而新进入企业难以在短时间内建设既对行业有深度理解，又掌握新兴技术的人才队伍，因此行

32、业存在较高的人才壁垒。3、行业经验壁垒高校信息化建设的过程中，存在细分领域多、业务复杂程度高、数据处理量大的特点，且各高校内部情况不尽相同，客户往往更多地考虑拥有较多与高校合作成功案例的信息化厂商。该类信息化厂商进入行业时间较长，对高校业务、信息化需求有深度认知，具有丰富的在该领域的产品研发经验。此外，高校客户在供应商选取方面，主要采取招投标方式，通常对信息化厂商的产品性能、技术方案、成功案例、商业信誉、售后服务保障能力等综合实力进行评比。新进入企业在产品成熟度、行业经验上往往不足，在招投标过程中不具竞争优势，因此存在行业经验壁垒。4、客户壁垒出于高校自身多元化及定制化的需求、重新更换并适应新

33、系统所需的成本等多方面考虑，行业内客户群体对前期合作的服务商存在一定黏性，更换其他品牌的产品可能存在一定的替代成本和技术风险。此外，由于软件功能和服务通常与客户的操作习惯高度相关，当客户形成依赖性后，也不会轻易更换所用的软件和服务，因此行业内存在一定的客户壁垒。六、 行业的发展趋势1、高校信息化发展正处于重要的战略机遇期随着新兴技术的发展和应用，高等教育很多业务领域的边界变得模糊，打破固有模块，实现资源共建共享，鼓励跨界创新，用“互联网+”思维再造大学，逐渐成为业界的共识，是高等教育变革和发展的重要趋势。信息化是实现“互联网+高等教育”的根本手段和保障，通过信息化拆除大学与外部社会之间的“墙”

34、，积极吸纳外部的优质资源，进一步优化高校内部资源配置水平，实现大学从有边界到无边界发展的突破，推动教师教学、学生学习及管理服务的社会化。2022年1月，国务院印发“十四五”数字经济发展规划，提出深入推进智慧教育；同期全国教育工作会议提出实施国家教育数字化战略行动。由此可见，信息技术对高等教育发展的支撑作用更加凸显，政策支持力度持续加大，政府及社会对高校信息化的资金投入不断增加，我国高校信息化发展正处于重要的战略机遇期，未来发展空间巨大。2、以信息化促进高校治理现代化是高等教育改革的重要方向随着国家统筹推进世界一流大学和一流学科建设战略的提出，以及一系列教育信息化政策出台，深入推进高校信息化建设

35、势在必行，国内高校正全面由数字化校园迈向智慧校园发展阶段，信息化部门业务定位也由统筹向治理职能转变，高校正逐步将信息化工作提升到战略性、基础性和引领性的重要支撑地位，并进一步向信息化建设加强资源倾斜和投入保障。高校需要运用信息化手段对传统的大学管理模式进行变革创新，学习和运用先进的信息化新理念、新方法，提升服务与管理信息化水平和工作效率，同时进一步面向教学、科研等高校主体业务提供信息化支撑，以创建绿色、高效、智慧的大学治理模式，进而开创高校治理现代化新局面。3、深度融合信息技术正成为践行新型教育模式的重要手段当前高等教育已进入大众化阶段，社会职业更加细分，学生个体化成长需求更加多样，高等教育多

36、样的个性化人才培养模式成为必然趋势。此外，经济增长需要依托于产业转型升级和持续的技术创新，为此需要不断提高劳动者素质，加大教育投入，重视职业教育和技术培训，这对高校人才培养模式与质量提出了更高的要求。高校正不断探索人才培养模式改革与创新，以满足与社会经济发展所需的实用、多样化、高质量人才需求。当前不论是深入推进新工科建设，深化产教融合，推动校企协同育人加强应用型人才培养，还是“一带一路”战略下高等教育国际化人才培养模式改革与实践，均有赖于信息技术与教育教学的深度融合，借助信息化构建人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会，推动人才培养与产业的有机结合，实现人才培养模式的差异化，提高人才培养质量

37、，进而促进高校业务侧的模式变革。七、 面临的机遇与挑战1、发展面临的机遇（1）国家政策的鼓励和支持围绕加快教育现代化、建设教育强国的战略目标，中国教育现代化2035与加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）政策文件中谋划部署的重点任务，明确提出要加快信息化时代教育变革，推动教育组织形式和管理模式的变革创新，以信息化推进教育现代化。教育信息化2.0行动计划更强调了从注重“物”的建设向满足“人”的多样化需求和服务转变，从“管理本位”的教育管理向“服务本位”的教育治理转型。2022年1月，国务院印发“十四五”数字经济发展规划，提出深入推进智慧教育，推动“互联网+教育”持续健康发展。 政策导

38、向大力推进高校信息化建设，但也暴露出信息化建设内容上在广度与深度上不足的问题。随着高校人才培养模式、治理方式、课堂教学形式等不断变革，这种不足被进一步扩大，如深化“放管服”改革下，校内服务与资源整合与触达的难题，需要借助信息化技术，构建一网通办式的门户平台；新高考改革拓宽与增强学生选择性之后，学校课程资源不足问题，需要借助信息化技术，有效实现优质课程资源合理配置；新的评价制度实施后，如何利用信息技术记录、指导学生德智体美劳全面发展；以及如何利用信息化技术特别是智能技术改变传统课堂教学模式，提升学习效率、提高教学质量等。在教育信息化2.0行动计划的进一步要求下，学生获取知识的途径、学习的方式、教

39、学方法、教学分析甚至是教育决策等都将发生很大变化，给教育信息化带来了更多的机会点与应用点，扩大了市场参与者的范围，增加了教育信息化企业提供教育信息化服务的机会。综上所述，国家在相关政策上不断推动高校信息化建设，同时在软件和信息技术层面制定相关规划，大力支持并鼓励软件技术领域的发展，为高校信息化行业提供政策保障。（2）软件行业技术水平不断革新近年来，我国软件行业持续快速发展，技术水平不断革新。其中，云计算、大数据、人工智能等相关技术受到了诸如促进大数据发展行动纲要“十三五”国家信息化规划等一系列政策的大力支持，发展势头迅猛。全球范围内，云计算市场特别是PaaS及SaaS市场快速增长，软件开发架构

40、和模式均发生了变化，开发、测试等方面的软件技术和工具也在快速更新迭代。软件行业技术水平的提高，将进一步提升数据资源的获取和分析运用能力，给高等教育发展带来了巨大的想象空间，更多学习数据将被采集、挖掘，结合大数据与可视化技术，对业务运行状态、教与学的成效等实时的监测、事前的预警、智能的分析正成为可能。以知识图谱、图像识别、语音识别为代表的人工智能技术的发展，将进一步改变传统教育教学，特别是知识图谱的构建，将有利于进一步提高教研水平，帮助教师、学生更好地掌握教情、学情，全面整体提高教与学的效率，真正实现因材施教。图像识别、语音识别等技术的发展，也将应用到辅助教学过程帮助教师更好地把握学习情况等。技

41、术革新为本行业技术水平的提高、产品性能的优化和应用领域的拓展提供有力的技术保障，其将持续赋能本行业的长期健康发展。（3）新冠疫情加速高校信息化建设速度新冠疫情出现以来，高校在线“疫情防控”和“停课不停学”大规模在线教学的实践，充分体现了融合信息技术践行新型高等教育模式的重要性和效果，这既是对多年来高校信息化积淀和持续发展的肯定，也再次证明了高校信息化对教育现代化的支撑引领作用。新冠疫情期间在线管理和教学实践实现了高校教、学、管的重大转变，各高校因地创新教学形式和内容，采用“云教学”“云答辩”“云毕业”等形式保障学生如期毕业；利用信息化手段监控在线课堂教学质量，实现了从经验式管理向精准化管理的转

42、变。融合了互联网、人工智能等新技术的在线教学已经成为中国高等教育的重要发展方向。随着疫情的持续影响和催化，高校从日常管理的组织开展，到人才培养的教学过程，乃至顶层建设的战略规划，均将充分考虑融合现代信息技术手段，打破面对面的传统方式，随时随地在线开展管、评、教、学等将演变成一种新趋势和新常态，将进一步推动疫情后高校信息化建设速度。2、发展面临的挑战（1）新技术与行业应用场景融合趋势下对创新性研发的挑战随着高校信息化建设的深度和广度的持续拓展，以云计算、大数据、人工智能、区块链为代表的新技术与高校信息化中的底层支撑平台和上层场景应用的融合逐步加深，这对研发人才结构提升、研发支撑环境升级、技术与行

43、业场景深度融合创新机制的优化迭代构成一定挑战。（2）行业流程和数据标准化研究和沉淀的挑战随着大数据分析和智能决策应用起步、软件产品SaaS化模式推行、产教融合人才培养对跨云资源的融合等高校信息化新趋势的出现，对于行业业务流程和数据模型的一体化标准建设提出了极高的要求。（3）融资渠道受限软件行业企业普遍具有轻资产、高研发投入的特点。作为轻资产企业，从传统融资渠道融资难度较大；软件行业产品技术换代速度较快，企业需要投入资金不断进行技术升级及产品的研究开发。此外，软件企业承做大型项目，需要持续投入较多的人力、物力和财力。整体来看，软件企业研发、运营资金需求大，但融资渠道受限。（4）人力成本上涨软件行

44、业属于知识密集型行业，人才是软件企业的核心竞争力。一方面，随着科技的不断发展，需要持续引进新兴技术领域人才；另一方面，软件行业人力成本占总成本的比例显著高于其他传统行业。若企业不能采取有效措施提升企业盈利能力和人均产出，持续上涨的人力成本将对企业的经营业绩造成较大压力。（5）持续性满足客户的多样化需求随着高校信息化建设内容广度与深度的进一步拓展，面对更广泛的服务群体与对象，其碎片化、个性化的需求越来越多，同时业务本身的改革创新节奏也在进一步加快，以及面对疫情等突发情形下需求的爆发性增长，这都需要更加开放、敏捷、高效、可靠的开发组织、技术支撑与服务构建能力，以实现快速迭代、品质控制和服务保证。八

45、、 高校信息化行业发展概况教育信息化是国家信息化的重要组成部分，是在教育领域全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程。根据信息化蓝皮书：中国信息化形势分析与预测，按照相关法律、政策的制定及实施的时间划分，我国教育信息化经历了三个阶段：前教育信息化阶段（1978-1999）、教育信息化1.0阶段（2000-2017）以及教育信息化2.0阶段（2018至今）。2018年4月，教育部印发教育信息化2.0行动计划，提出“三全两高一大”，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台，这标志着我国教

46、育信息化正式进入全新2.0时代。2019年2月，国务院同时印发中国教育现代化2035和加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年），突出强调了教育信息化在教育现代化的顶层设计和行动方案中所担任的角色。高等教育作为教育信息化领域的重要组成部分，需促进信息技术与教育教学深度融合，创新信息时代教育治理新模式，推动以互联网等信息化手段服务教育教学全过程。当前阶段我国努力推动教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向提升信息素养转变，发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式，将教育信息化朝科学化、规范化和大众化的方向发展。1、高等教育信息化发展历程（1）校园网建设

47、20世纪90年代，随着网络技术在国内迅速发展，高校信息化开始起步。以幻灯片、投影仪、摄像机、影碟机等多媒体为核心的设备开始在高校中普及和应用，功能化教室如语音室、多功能演示室、多媒体网络教室逐渐在高校内着手建设。同时，国家开始开展现代远程教育工程，支持高校自主开展校园网络铺设、校内系统业务集成等工作。大部分高等院校利用当时的通信基础设施资源，建设连接中国教育和科研计算机网CERNET的校园网，为广大师生提供了便利的校园网络服务，实现了校内图书馆等资源的共享，促进了校内各部门的信息交流、协同工作。CERNET还支持包括中国教育和科研网格、现代远程教育、网上远程录取等多项国家大型教育信息化工程，为

48、高校信息化发展奠定了基础。（2）数字校园建设21世纪初，为促进现代信息技术和教育教学深度融合，强调利用信息技术推进教育改革，国家开展高校数字化校园建设，主要包括校园管理信息化、高校现代远程教育和资源的共建共享等。其中，教育管理信息化是在互联网及校园私有服务器搭建的基础上，对校园内各类业务系统及应用进行集成。同时，在教育资源的共建共享方面，各高校根据自身学科优势、特点，开发了一批基于校园网的教学资源库、网络教学课件、网络教学支撑平台，使广大高校师生能够方便、快捷地免费享用优质教育资源，促进高校信息化水平的不断提高。（3）智慧校园建设在云计算、大数据、人工智能等新兴技术的发展和广泛应用下，传统高等

49、教育管理模式已不能适应新时期的高校信息化要求，智慧校园建设逐渐兴起。2012年，国家开展智慧校园的初步探索，教育部公布第一批教育信息化试点单位名单，对本科院校试点强调侧重智慧校园建设机制、信息化条件下教育教学模式改革等方面的建设。当时智慧校园建设尚处于试点阶段，未在全国大规模铺开。2018年，教育信息化2.0行动计划中政府明确提出要开展智慧教育创新发展行动，促进教育信息化从融合应用向创新发展的高阶演进，信息技术和智能技术深度融入教育全过程，推动改进教学、优化管理、提升绩效。全面提升师生信息素养，推动从技术应用向能力素质拓展，使之具备良好的信息思维，适应信息社会发展的要求，应用信息技术解决教学、

50、学习、生活中问题的能力成为必备的基本素质。同时，引入“平台+教育”服务模式，整合各级各类教育资源公共服务平台和支持系统，逐步实现资源平台、管理平台的互通、衔接与开放，建成国家数字教育资源公共服务体系。在政策的驱动下，智慧校园建设进入快速发展时期。2、高校信息化市场概况近年来，我国高校信息化建设持续推进，财政投入不断加大。根据教育部数据统计，2015-2020年全国教育经费总投入金额自36,129亿元增长至53,014亿元，年复合增长率7.97%；其中高等教育经费投入金额自9,518亿元增长至13,999亿元，年复合增长率为8.02%。2018年国务院出台关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效

51、益的意见，政策强调教育经费支出逐年只增不减。根据2019-2020年高等教育经费投入增长率3.97%测算，2022年全国教育经费总投入预计可达57,311亿元，其中高等教育经费投入预计可达15,134亿元，占全国教育经费总投入的比例约为26.41%。2017至2021年，我国教育信息化市场总收入由3,251亿元增至4,839亿元，年复合增长率达10.45%，预计2022年市场规模可达到5,277亿元。按高等教育经费投入占全国教育经费总投入的比例测算，2022年我国高校信息化市场规模预计可达1,394亿元。根据教育部教育信息化战略研究基地（华中）发布的2017中国教育信息化发展报告显示如下，截至

52、2017年底，我国高校信息化经费中48.14%用于网络建设与设备采购，31.46%用于数字资源和平台开发，14.33%用于研究及其他，4.97%用于运行与维护。近年来，随着我国网络设备等IT基础设施整体逐渐完善，以及云化进程的快速推进，数字资源与平台开发在高校信息化经费中的占比在逐年提升。按照截至2017年底31.46%的比例测算，2022年在高校数字资源与平台开发的市场规模约为438.55亿元。数字资源与平台开发主要包括教学数字资源开发和各类运行软件开发（包括支撑平台和管理应用类软件），目前阶段高校数字资源和平台开发仍以各类运行软件开发为主。2020年以来，受突发的新冠疫情影响，全国开展疫情

53、防控工作，高校延期开学、线下培训关闭，各类信息化软件产品成为疫情期间高校开展管理、教学活动的“刚需”，SaaS服务进一步得到推广和应用。管理方面，高校需要向师生发布各类校内外通知和资讯，收集和掌握师生近况，包括当前位置、出行信息、本人及同住人员身体健康信息等，确保疫情防控工作的全员、全时空覆盖；教学方面，在线教育平台和课程资源，为高校达成“停课不停教、不停学”的目标提供了有效的保障，同时促使教师打破线性教育，引导学生注重自主学习，进一步发挥信息化对高校教学、人才培养质量提升的作用。高校信息化向全链接、全感知、全智能的智慧化校园建设方向不断深化，高校信息化行业也将迎来更进一步的发展空间。综上，高

54、校信息化行业长期受到国家政策的鼓励发展，近年来信息技术对高等教育发展的支撑作用更加凸显，政府及社会对高校信息化的资金投入不断增加，我国高校信息化发展正处于重要的战略机遇期，行业未来发展空间巨大。3、高校信息化行业需求情况（1）管理应用软件市场整体处于功能性能升级迭代期，建设领域亦存留大量空白对比发达国家一体化的校园ERP产品，国内院校的管理应用软件市场普遍存在行业标准缺失、建设厂商高度分散、功能粗放、用户体验不佳、性能不稳定、信息安全风险高等问题，院校管理应用软件市场整体还处于初级阶段。随着师生对服务体验以及管理者对决策精准性与及时性的诉求持续提升，原有管理应用软件迭代升级的需求旺盛。过去十年

55、国内院校的管理应用软件建设集中在教务管理、学生工作管理、人事管理、科研管理、财务核算管理、办公协同、校园一卡通服务、网上办事大厅等管理领域。随着在线化管理意识的强化，管理应用软件开始快速向采购供应链管理、审计管理、思政文化建设、校园安全、节能管理等领域延展。（2）人才培养模式变革对智慧教学产品提出迫切需求我国高等教育的发展重心已由“外延式”数量扩张向“内涵式”质量提升转型，目前国内的教学信息化产品和服务已经滞后于高校分类发展、学科专业调整、产教协同育人、过程质量监控等建设需求，面向院校教学管理精准化和决策科学化建立现代化的教育管理与监测体系，需要建设一体化的智能化教学过程支撑平台及教学管理与服

56、务平台，形成基于数据智能的闭环支撑，推动高校教学管理治理方式的变革。新技术生产力在各行业大规模应用使得生产要素在各垂直行业发生大幅优化甚至是结构性重置，社会对智能时代下的人才适配需求和学生的个性化发展需求驱动高等院校的人才培养模式由“封闭式”向“开放式”的产教融合方式转变。此外，国内高校积极开展教育资源的共建共享、课程学分的开放互认、以及基于互联网和云计算的线上线下融合式教学模式。这些教育教学新发展趋势需要进行教学空间智能化改造，需要全流程在线、数据精准反馈、跨域开放融合的互联式教学平台，这进一步催生了新一代智慧教学产品或解决方案的市场需求。（3）上层管理与教学应用软件的需求升级以及新技术的逐

57、渐成熟催生智慧校园运营支撑平台持续升级迭代的市场需求随着管理应用和教学应用软件的需求升级，对作为承载和连接各场景应用的智慧校园运营支撑平台的安全性、稳定性、跨云传输、个性化智能体验等方面提出高要求，另外以大数据、人工智能、物联网、区块链为代表的新技术逐渐成熟，市场对通过智能推荐、智能语音语义识别、生物图像识别、设备智能联动等新技术提升各类应用软件的智能化程度和服务体验的诉求也随之加大。因此智慧校园运营支撑平台有较为迫切的升级迭代需求，以持续赋能上层应用，支撑业务的快速创新。（4）基于大数据的数据分析和数据智能决策类服务的规模化应用刚刚起步由于院校的管理应用软件和教科研应用软件总体还处于在线化推

58、进的过程中，大部分院校的各类数据存在标准不统一、应用不充分、数据缺失/错误等问题，导致对跨场景的大数据分析和数据智能决策的需求一直没被有效满足。随着部分高校信息化建设的推进和数据质量的提升，基于大数据的数据分析应用和管理层的数据智能决策应用逐步起势，后续随着更多高校信息化建设的深入，基于大数据应用和服务的市场需求将大幅增加。九、 竞争者识别每个企业都要根据内部和外部条件确定自身的业务范围并随着实力的增加而扩大业务范围。企业在确定业务范围时都自觉或不自觉地受一定导向支配。企业的每项业务包括四个方面的因素：要服务的顾客群；要迎合的顾客需求；满足这些需求的技术；运用这些技术生产出的产品。企业确定自身

59、业务范围时着眼点不同，业务范围导向就不同，竞争者识别和竞争战略也随之不同。1、产品导向与竞争者识别产品导向指企业业务范围限定为经营某种定型产品，在不从事或很少从事产品更新的前提下设法寻找和扩大该产品的市场。对照确定业务范围的四方面因素可知，产品导向指企业的产品和技术都是既定的，而购买这种产品的顾客群体和所要迎合的顾客需求却是未定的，有待于寻找和发掘。在产品导向下，企业业务范围扩大指市场扩大，即顾客增多和所迎合顾客的需求增多，而不是指产品种类或花色品种增多。实行产品导向的企业仅仅把生产同一品种或规格产品的企业视为竞争对手。产品导向的适用条件是：市场的产品供不应求，现有产品不愁销路；企业实力薄弱，

60、无力从事产品更新。当原有产品供过于求而企业又无力开发新产品时，主要营销战略是市场渗透和市场开发。市场渗透是设法增加现有产品在现有市场的销售量，提高市场占有率；市场开发是寻找新的目标市场，用现有产品满足新市场的需求。2、技术导向与竞争者识别技术导向指企业业务范围限定为经营以现有设备或技术为基础生产出来的产品。业务范围扩大指运用现有设备和技术或对现有设备和技术加以改进而生产出新的花色品种。对照确定业务范围的四方面因素可知，技术导向指企业的生产技术类型是确定的，而用这种技术生产出何种产品、服务于哪些顾客群体、满足顾客的何种需求却是未定的，有待于根据市场变化去寻找和发掘。实行技术导向的企业把所有使用同

61、一技术、生产同类产品的企业视为竞争对手。适用条件是某具体品种已供过于求，但不同花色品种的同类产品仍然有良好前景。与技术导向相适应的营销战略是产品改革和一体化发展，即对产品的质量、样式、功能和用途加以改革，并利用原有技术生产与原产品处于同一领域的不同阶段的产品。技术导向未把满足同一需要的其他大类产品的生产企业视为竞争对手，易于发生“竞争者近视症”。例如，钢笔的竞争产品包括圆珠笔、铅笔、墨水笔、毛笔和电脑等。当满足同一需要的其他行业迅猛发展时，本行业产品就会被淘汰或严重供过于求，继续实行技术导向就难以维持企业生存。3、需求导向与竞争者识别需求导向指企业业务范围确定为满足顾客的某一需求，运用可能互不

62、相关的多种技术生产出分属不同大类的产品去满足这一需求。对照确定业务范围的四方面因素可知，需求导向指所迎合的需求是既定的，而满足这种需求的技术、产品和所服务的顾客群体却随着技术发展和市场变化而变化。根据需求导向确定业务范围时，应考虑市场需求和企业实力，避免过窄或过宽。过窄则市场太小，无利可图；过宽则力不能及。例如，铅笔公司若将自身业务范围定义为满足低年级学生练习硬笔字的需求则太窄，其他的铅笔市场被忽视；若定义为满足人们记录信息的需求则太宽，衍生出许多力不能及的产品，如电脑、录音机等。实行需求导向的企业把满足顾客同一需求的企业都视为竞争者，而不论他们采用何种技术、提供何种产品。适用条件是市场商品供

63、过于求，企业具有强大的投资能力、运用多种不同技术的能力和经营促销各类产品的能力。如果企业受到自身实力的限制而无法按照需求导向确定业务范围，也要在需求导向指导下密切注视需求变化和来自其他行业的可能的竞争者，在更高的视野上发现机会和避免危险。需求导向的竞争战略是新产业开发，进入与现有产品和技术无关但满足顾客同一需求的行业。4、顾客导向顾客导向指企业业务范围确定为满足某一群体的需求。业务范围扩大指发展与原顾客群体有关但与原有产品、技术和需求可能无关的新业务。对照确定业务范围的四方面因素可知，顾客导向指企业要服务的顾客群体是既定的，但这一群体的需求有哪些，满足这些需求的技术和产品是什么，则要根据内部和外部条件加以确定。实行顾客导向的企业把满足同一顾客群体的企业都视为竞争者，而不论他们采用何种技术、提供何种产品、满足顾客的何种需求。顾客导向的适用条件是企业在某类顾客群体中享有盛誉和销售网络等优势并且能够转移到新增业务上。换句话说，该顾客群体出于对公司的信任和好感而乐于购买公司增加经营的与原产品生产技术上有关或无关的其他产品