萍乡市度食品药品安全评价性抽验工作实施方案

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1、萍乡市 2011 年度食品药品安全评价性抽验工作实施方案（征求意见稿）根据市政府关于 萍乡市打造食品药品安全城市工作方案 的 要求，结合萍乡市具体情况制定本实施方案。一、工作目标通过食品药品安全评价性抽检工作， 了解我市部分主要大宗食品 和药品的安全状况，客观评价食品药品安全监管和专项整治所取得的 成效，监测可能存在的风险，对食品药品安全问题做到“早发现、早预 防、早整治、早解决”，防患于未然，为政府决策和食品药品安全城评 价提供科学依据。二、工作原则 遵循“科学规范、公开透明”的原则，按照统一工作计划、 统一经费 分配、统一项目安排、统一部门分工、统一采样方法、统一结果分析、 统一资料汇总、

2、统一信息发布的要求，分季度组织实施我市食品药品 安全评价性抽检工作。抽验工作在市打造食品药品安全城市领导小组 办公室的统一组织协调下，由市农业局、市质监局、市工商局、市卫 生局、市食品药品监督局具体负责。各部门要严格遴选有法定资质的 本地食品药品检验机构，保障检验结果的合法性。承检机构应明确职 责，加强管理，认真做好样品的采集与检测工作，强化实验室质量控 制，严肃工作纪律，规范操作实施，确保检测结果客观、真实、准确。食品药品安全评价性抽验属于非部门监督性抽验，其抽验结果及 有关信息由各抽验单位作出评价分析，所有抽验报告书及评价分析原 始资料报送至领导小组办公室存档备案。三、工作内容（一）抽检品

3、种及检测指标 本年度评价性抽验工作分三个季度进行。食品抽验每个季度结合 季节特点和环节要求，选择猪肉（肝）、蔬菜、食用植物油、大米、 禽蛋、淡水产品、婴幼儿奶粉、米粉、酱油、水果（柑桔、葡萄）等 12 个品种，药品抽验选择基本药物和非基本药物二大类品种，由市打 造食品药品安全城工作领导小组办公室统一布置，对市域区单位进行 监测抽样，对有关食品药品关键性安全指标进行抽验和评价工作。其 抽验品种、检测项目、检测标准、品种监测点设置、样本数、购样数 量、承担抽验单位、抽验及评价时间安排等内容，详见各季度计划表 （附件 3、4）。（二）任务分配1、食品抽验市农业局负责抽检猪肉蔬菜 2 个品种，每个品种

4、抽样分别为 50 批和 70 批，共计 120 批，市质监局负责抽检熟肉制品、水果、米粉 和豆制品 4 个品种，每个品种抽样 40 批，共计 160 批，市工商局负 责抽检禽蛋大米 2 个品种，每个品种抽样分别为 50 批和 60 批，共计 110 批；市卫生局负责抽检食用植物油酱油 2 个品种，每个品种抽样 分别为 70 批和 60 批，共计 130 批；市食品药品监督管理局局负责抽 检水产品和婴幼儿奶粉 2 个品种，每个品种抽样分别为 90 批和 60 批， 共计 150 批，评价性快检品种 15000 批，抽样需至少覆盖萍乡城区公 园路、跃进路和滨河路三条主道路范围（见附件3、 5）。2

5、、药品抽验市食品药品监督局负责抽验 380 批次。分为基本药物、非基本药物二大类品种。按照我市医改推行基本药物制度要求，抽验主要集中 基本药物品种， 抽验覆盖要达到全市各县区， 覆盖率要达到 100%（见 附件 4、5）。四、工作方法样品采集 从各监测点销售市场购取一定数量的被抽验品种作为抽验样 本。购买样本时遵循随机原则，以保证具有较好的代表性。每个样品 的购取数量应为检验量的 2 倍，以购买方式获取，一份作检验、一份 作留样或备用。要求抽样的每一品种尽可能不购取同一生产企业生产 的同一类商品；抽样时应注明样品名称、商标、生产企业、生产企业 地址、生产日期、生产批号、规格、等级及购取样品市场

6、名称等内容。检测过程检测机构由承担抽验的单位确定， 必须是已通过省级或省级以 上技术监督部门的计量认证并且具有对外发布检验报告资质的本地食 品药品检验机构。被委托检测机构要严格按照统一规定的检验方法和 标准进行样品检验工作，注重对检验工作的质量控制和监督，保证数 据的客观、准确；食品药品检测机构出具检验报告时，应当加盖食品 药品检测机构印章，并有检验人的签名或盖章。数据汇总 承担抽验的单位向市打造食品药品安全城工作领导小组办公室报 送的检测结果和评价分析报告时，要以电子文件和纸质材料（签章） 两种形式同时报送，委托检测的项目应附被委托单位出具的合法检验 报告。数据上报采用电子表格形式，包括抽样

7、登记汇总表、检测结果 汇总表等（见附件 6、 7、8）；评价分析报告要包括食品药品产业概 况、抽验实施情况、样品检验结果、评价分析与存在问题及原因、工 作建议及措施等内容（见附件 2）。报送时间 每个季度抽样检验结束后，该季度评价性抽验结果和分析报告及 有关抽验原始数据、抽样登记汇总表、检测结果汇总表等，必须于 15 天之内上报市打造食品药品安全城领导小组办公室。承担抽验的单位对评价性检测结果有保密的义务， 不得对外泄露， 不得擅自引用检测数据或公布检测结果。五、工作经费食品药品安全评价性抽验工作经费， 由市打造食品药品安全城 工作领导小组办公室根据抽验工作量在专项经费中据实予以支付，并 按抽

8、验工作进度分季度拨付给承担抽验的单位，专项用于食品安全评 价性抽验工作。六、工作要求统一组织， 多方参与。 评价性抽验工作由市打造食品药品安 全城工作领导小组办公室统一组织进行，由承担抽验的单位负责具体 实施；抽验工作涉及的相关地区和部门要积极配合，保障抽验工作顺 利开展。严格管理，规范操作。承担抽验的单位要安排专人，负责评价 性抽验工作，严格按照食品安全法药品管理法规定操作，确 保检测程序规范、结果准确合法。服从计划，保质保量。承担抽验的单位要严格遵照本方案实施抽验和评价工作，不得随意改变计划（包括采样地点、采样品种、采 样数量和检测项目、报送时间等），检验经费将在确保规定的工作成 效的前提

9、下进行拨付。附件：1 产 品 样 品 采 样 记 录2. 食品药品安全监督抽检工作总结报告框架3萍乡市 2011 年度食品安全评价性抽验季度计划表4 萍乡市 2011 年药品安全评价性抽验检测项目安排表5 萍乡市 2011 年食品药品安全评价性快检品种安排表 6样品信息登记表7检验结果汇总表8不合格产品信息表附件1产品样品米样记录（ ）第号被采样单位（人）： 采样地址： 采样方法： 采样时间： 年月日_时_分采样目的：样品 编号样品名称规格数量包装状况或 储存条件生产日期 或批号生产或进口代理单位采样地点当事人签名：年 月 日执法人员签名：年 月 日（公章）年 月 日附件 2食品药品安全监督抽

10、检工作总结报告框架封页 （报告名称，项目完成单位，报告编制时间）摘要（简要描述抽检组织实施情况， 简要分析抽检结果， 简要说明对不合格产品采取的执法措施）一、组织实施情况 （包括采样分布、抽检品种及项目、 抽检频次及数量等）二、抽检结果分析 （包括总体分析和分品种具体分析）三、发现的主要问题四、问题的处理情况五、意见和建议附件3萍乡市2011年度食品安全评价性抽验第二季度计划表检测 品种检测项目判定依据抽样方法责任单位全市有资质检验单位监测点（样品抽验个 数）抽样数量抽样 时间市农产品质检中心、市猪肉盐酸克伦特罗、莱克多公园路30个、跃进路2550个批食品药品检验所、（其巴胺农业部公告235号

11、个和滨河路25个（包括定次市农业局中盐酸克伦特罗莱克多（肝）点屠辛场、农贸市场、超 市、餐饮店、学校食堂）五巴胺委托省农检中心检月至验）六农业部公告783号90个批月淡水产孔雀石绿、土霉素、四-3-2006公园路30个、跃进路25次市食药监市食品药品检验所、市个和滨河路25个（包括农品环素、金霉素、敌百虫GB/T20361-2006贸市场、超市、餐饮店）局产品质量监督检验所SC/T3015-2002蔬菜甲胺磷GB2763-2005公园路30个、跃进路25 个和滨河路25个（包括农 贸市场、超市、餐饮店）70个批次市农业局市农产品质检中心、市食品药品检验所、市产品质量监督检验所久效磷农业部公告1

12、99号对硫磷GB2763-2005甲基对硫磷农业部第199号公告磷胺农业部公告199号萍乡市2011年度食品安全评价性抽验第三季度计划表检测 品种检测项目判定依据抽样方法责任单位全市有资质检验单位监测点（样品抽验个 数）抽样数量抽样 时间非发酵苯甲酸、山梨酸GB 2711-2003非发酵性豆制40个批七公园路20个、跃进路10市食品药品检验所、市性豆制次硫酸氢、钠甲醛菌落品及面筋卫生标准；GB个和滨河路10个（包括农次月市质监局贸市场、超市、餐饮店）产品质量监督检验所品总数2760-2007食品添加剂卫生至大肠菌群、沙门氏菌标准九月大米黄曲霉毒素B1、马拉硫磷、水分、镉GB2715-2005公

13、园路20个、跃进路20 个和滨河路20个（包括农 贸市场、超市、餐饮店、 学校食堂）50个批次市工商局市食品药品检验所、市产品质量监督检验所鲜蛋破次劣蛋率、感官指标、 无机砷、铅、镉、总贡、六六六、滴滴滴GB2748-2003公园路20个、跃进路20 个和滨河路20个（包括农 贸市场、超市、餐饮店）60个批次市工商局市食品药品检验所、市产品质量监督检验所酱油苯甲酸山梨酸黄曲霉毒素B1GB2717-2003公园路20个、跃进路20 个和滨河路20个（包括农 贸市场、超市、餐饮店）60个批次七 月 至九市卫生局市疾控中心、市食品药品检验所、市产品质量监督检验所、米粉吊白块国质检执2002183号公

14、园路15个、跃进路15 个和滨河路10个（包括农40个批市质监局市产品质量监督检验文件二贸市场、超市、餐饮店）次月所、市食品药品检验所、黄曲霉毒素B1NY/T1512-2007萍乡市2011年度食品安全评价性抽验第四季度计划表检测 品种抽样方法全市有资质检验单位检测项目判定依据监测点（样品抽验个数）抽样数量抽样时 间责任单位食用过氧化值、酸价公园路30个、跃进路25 个和滨河路25个（包括农70个批市疾控中心、市食品药植物残留溶剂、黄曲霉毒素GB2716-2005贸市场、超市、餐饮店、 学校食堂）次市卫生局品检验所、市产品质量油B1监督检验所、水果杀螟硫磷、喹硫磷GB2763-2005公园路1

15、5个、跃进路15十 月市产品质量监督检验个和滨河路10个（包括农至市质监局（柑水胺硫磷、镉GB2762-2005贸市场、超市）40个批十所、市食品药品检验桔、葡萄）次月 份所、婴幼儿奶粉菌落总数GB/T4789.2-2003公园路15个、跃进路15 个和滨河路10个（包括专 买店、超市）60个批次市食药监局市食品药品检验所、市产品质量监督检验所大肠菌群GB/T4789.3-2003霉菌GB/T4789.15-2003沙门氏菌GB/T4789.4-2008志贺氏菌GB/T4789.5-2003金黄色葡萄球菌GB/T4789.10-2003蛋白质GB/T5413.1-1997三聚氰胺GB/T223

16、88-2008（ LC-MS）熟肉制品菌落总数、大肠菌群沙门氏菌、金黄色葡萄球菌GB 2726-2005熟肉制品卫生 标准；GB 2760-2007食品添加剂卫生标准公园路15个、跃进路15 个和滨河路10个（包括农 贸市场、超市、餐饮店）40个批次市质监局市产品质量监督检验所、市食品药品检验所、附件4萍乡市2011年药品安全评价性抽验检测项目安排表序号项目批次抽验项目责任部门有资质检验单位1基本药物300全检市食品药品监督 管理局萍乡市食品药品检 验所2非基本药物80全检注：总计380批次。按照我市医改推行基本药物制度要求，基本药物抽验覆盖需要达到100%，故抽验主要集中基本药物品种。附件5

17、萍乡市2011年食品药品安全评价性 快检品种安排表序号快检批次快检项目责任部门快检单位1蔬菜3000农药残留农业局市农产品质检中心2腐竹1000吊白块工商局市工商局快检中心3香菇1000二氧化硫工商局市工商局快检中心4白木耳1000二氧化硫工商局市工商局快检中心5水发产品1000双氧水、甲醛工商局市工商局快检中心6肉类制品1000硼砂工商局市工商局快检中心7大米1000陈化粮工商局市工商局快检中心8餐饮食品1500农药残留卫生局市卫监所9餐饮食品1500理化卫生局市卫监所10药品3000近红外线食药监局市食药监局注：总计15000批次。附件6样品信息登记表（第 页 共 页）序号样品编号样品名称包装/散装/现场制作生产企业（产地）生产日期/批号规格采样场所采样地址采样单位：（公章）采样人:采样时间： 年 月 日序号样品编号样品名称检验项目1检验项目2检验项目3检验项目4填报日期：年 月 日附件7检验结果汇总表（第 页 共 页）承检机构：（公章）出限以下，均以检出限的1/2数值填写。附件8不合格产品信息表（第 页 共 页）序号样品编号样品名称采样场所采样地址检测机构不合格项目检出值限量值判定标准