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1、教育一体化建设情况汇报*区面积平方千米，全区户 籍人口 62万，流动人口约22万。多年以来，*区按照成都 市关于统筹城乡经济社会发展，加快城市化进程，推进区域 一体化的统一部署，不断深化区域教育一体化建设，努力推 进区域教育优质均衡发展，取得了显著成效。一、“四大变革”，构建区域教育一体化格局*建区之初，全区教育呈现出政府办学、企业办 学、农村办学的“三分天下、分散办学”格局，如何让*教 育实现从“分散薄弱”走向“统筹均衡”，*开始了区域教 育的四大历史性变革。一是实施企业子弟校剥离。为支持国有企业改 革，从1998年起，*区率先在全省实施企业子弟校剥离改 革，到2016年，经过全面改造、重组
2、，全区26所企业子弟 校成功剥离，全面结束了企业办学的历史，翻开了*教育新 的一页。二是推进城乡一体化建设。*区曾拥有成都市中 心城区最大的农村。2016年，*区在全市率先打响了城乡教 育均衡发展的大会战。通过改革管理体制，29所乡村学校全 部上挂区政府统一管理，700余名教师、2万名学生全部进 入政府公办学校。此后，*区在全省率先实现农村免费义务 教育，彻底打破了城乡教育二元结构。三是接纳农民工子女就读。*区有着庞大的流动 人口群体。为了促进教育公平，2016年，率先在全省创建农 民工子女学校 红花学校，同时，建立健全农民工子女就 学保障体系，全面开放区公办学校接纳外来农民工子女就 读。目前
3、，在*区义务段公办学校就读的农民工子女已达万 余人，占全区的%，有效地促进了教育公平和社会和谐。四是接收市属中学管理权限。为了配合成都市教 育管理体制改革的实施，2016年，*区接收了 11所市属中 学。至此，彻底结束了教育管理体制“三分天下，分散办学” 的格局，建立了区域教育统筹发展的“一盘棋”格局。二、“三大战略”，助推区域教育优质均衡一是实施“一带四区”优质均衡发展战略。按照 成都市推进城乡优质教育一体化的整体部署，依托我区产业 发展布局，我们制定和确立了“一带四区”优质均衡发展战 略，全力打造二环路优质教育发展带、猛追湾（内环）优质 教育发展区、北部新城优质教育发展区、龙潭新城优质教育
4、 发展区、东方新城优质教育发展区，努力实现优质教育全域 化。二是实施“三位一体”学校品牌发展战略。通过 提升现有品牌，打造新兴品牌，引进优质品牌，实现全区学 校特色品牌发展。目前，在品牌发展战略带动下，我区双林 小学、*小学、*实验小学、列五中学、华西中学等一大批 学校品牌影响力不断增强，区域优质生源吸纳力大大增强， 系列名校已在*崭露头角。三是实施“雪球滚动”集群组团发展战略。通过 “一体管理、集团（合作）领办、一体管理、帮扶合作、提 升指导”等形式，组建跨学段、跨区域、跨体制的“雪球” 发展共同体。目前，我们组建了若干个区级公、民办雪球集 团，促进了区域教育更加均衡、优质和可持续发展，壮大
5、了 区域教育的整体实力。三、“四轮驱动”，实现全区学校内涵发展一是创新内涵管理，提升管理效能。出台关于 推进学校内涵发展的八条规定，对检查、开会、考察、放 假、学校干部兼课、听课、巡课、赛课等都做出明确要求， 切实做到把学校还给校长，把教师留在课堂，把学习还给学 生，确保干部、教师深入扎根教育教学工作。二是创新教师培养，打造名师梯队。大力实施人 才强教战略，深入推进“三名工程”，积极组建名师工作站 （室），成立“中青年教师创新工作室”，打造名师后备梯 队，培育名师新生代，努力构筑区域教师成长“立交桥”。 几年来，我区一大批优秀教师、校长脱颖而出，成为了省市 级教育专家。三是强化课程改革，深化素
6、质教育。作为基础教 育课程改革省级实验区，我区始终坚持以素质教育为主题， 以课堂教学为主阵地，以教学质量评价改革为突破口，全面、 系统推动基础教育课程改革实验向纵深发展。2016年，我区 以电子科大附小等学校为试点，积极开设素质教育课程超 市，受到广泛赞誉。同时，我区坚持把学校体育、艺术教育 作为实施素质教育的重要载体，大力实施体育、艺术“3+2” 普及教育，成效显著。四是实施有效科研，提升教育品质。2016年，我 区率先在全市将“课堂细节描述技术”用于校本教研中，大 大地提高了校本教研效益，被省教科所评为“四川省以校为 本教研制度建设”优秀实验基地。促进学生有效参与学习 活动的基本策略研究等
7、课题荣获省政府表彰。近三年以来, 全区教育教学质量连续攀升，增幅均位居成都市前列，连年 获得上级表彰。四、“三全三走”，促进区域教育深度均衡一是立足“全面发展”，实施学生走班制。以电 子科大附小、成都双语实验学校等为试点，打破班级界限， 推行国家课程与校本课程相结合、“定班制”与“走班制” 相结合、显性课程与隐性课程相结合的授课方式，受到各级 领导、专家和社会各界的积极评价。二是立足“全域*”，推行教师走校制。以绩效 工资改革为契机，深化教育人事制度改革，打破校际壁垒， 探索教师“区管校用”机制，引导优秀教师、特长教师在集 团内、城乡间、公民办学校之间有序流动。我区先后出台了关于在远郊薄弱学校
8、建立区学科带头人岗位制度的通 知、关于开展名优骨干教师走校帮带、校际互动工作的通 知等文件，鼓励名师积极参与区域教育优质均衡发展，充 分发挥其示范辐射作用，带动全区教师专业成长。三是立足“全程育人”，探索校长走段制。打破 学段、体制界限，由优质高段学校带动一般下段学校，由优 质高段学校的校长出任相邻学段一般学校的学监或总校长， 纵向集团、组群、成片，在以往教育集团平面发展的基础上, 初步实现了区域教育集团立体发展。五、借脑引智，引领区域教育和谐发展一是专业团队掀起头脑风暴。我区积极创新教育 公共服务机制，广泛借脑引智，向专业机构、专业组织购买 教育服务，逐步完善了政府主导、社会参与的多元化教育
9、服 务体系。我区先后与中国教育学会等知名教育机构和西南大 学等国内知名高校合作，开展全国和谐教育等改革实践，取 得了积极的成效。二是教育管理专家纷纷支招。我区坚持大教育资 源观，引入国内知名教育专家参与我区教育改革与发展。成 都石室中学原校长王明宪、北大附小原校长刘开云、北京史 家小学原校长卓立、北京小学原校长吴国通以及全国、省市 教育研究机构的十数名专家加盟*教育管理，为*教育管理 注入了新的活力。三是对外交流拓宽国际视野。2016年初，我区加 快了区域教育国际化步伐，联姻国内外名校，加强与教育发 达国家（地区）的交流合作，不断提升我区教育国际化水平。 目前，我区已与香港、日本、新加坡、加拿
10、大、美国、英国 等国家和地区开展了多项教师教育交流与合作。统筹擘宏图，教育开新篇。我区教育一体化的大 胆探索与实践，带来了区域教育事业的全新发展势头。2016 年，成功创建为“全国和谐教育实验区”；2016年5月，我 区被教育部评选为全国首批“阳光体育先进区”、确定为 “全国社区教育实验区”；11月，教育局被教育部评为“全 国艺术教育先进单位”；12月，被评为“全国教育改革示范 区”，众多改革经验在国际国内高端会议交流，先后应邀出 席“全国民办教育大会”、“联合国第七届世界青年大 会”、“环太平洋地区早期儿童教育第十一届国际会议”， 承办“全国生命教育现场会”、“全国教师教育改革创新推 进会”，并作经验发言，引起了强烈反响。下一步，我们将立足成都市构建“世界现代田园 城市”的崭新定位，在成都市建设“统筹城乡教育综合改革 实验区”的宏观视野下，以科学发展观为统领，以创建“全 国和谐教育示范区”为抓手，以“办好每一所学校，教好每 一个学生，建设现代教育强区”为目标，高举“义务教育均 衡发展”旗帜，全面深入推进区域教育综合改革，全力提升 区域教育一体化水平，努力让教育成为* 一扇和谐的窗口、 一张亮丽的名片，让*教育改革在全国城乡教育一体化建设 中再添鲜活注解和生动实践。
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