东港区人民医院1#2#康复楼监理工程投标书

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1、编制依据：1、东港区人民医院1#2#康复楼工程监理招标文件2、建设工程监理规范(GB50319-2000)3、建设工程质量管理条例4、建设工程安全管理条例5、房屋建筑工程建设标准强制性条文一、项目概况与工程特点及对技术项目的认识（一）工程项目概况：1、项目名称：东港区人民医院1#2#康复楼2、建设单位：日照市东港区人民医院3、建设地点：烟台路西、秦楼卫生院北4、工程规模：框架结构，11层地下1层，面积15574平方米5、投资额：2400万元6、工程要求工期：495天(二)优惠条件：1、为保证工程质量，我公司自备有水准仪、经纬仪、回弹仪、数码摄像机、电气测量仪等检测仪器，随时供本工程使用。2、我

2、公司自备有电脑、打印机等办公用品及交通工具、通信工具，不需要建设单位再提供办公设施及交通工具。3、若出现工期延误情况，我们义务服务至工程竣工。4、与本工程有关的考察费用可由我方承担。(三)合理化建议：1、施工前，做好图纸会审工作，防止施工中因变更出现返工现象。2、综合考虑整个工程，合理安排计划，确保上下各道工序的施工衔接紧密，减少人为的工序间歇。3、建议业主及施工方制定奖罚措施，对工程质量问题，监理有处罚的权利，以保证工程施工质量和加大监理力度。4、根据本工程的特点，广泛收集信息，择优选择施工经验丰富、信誉良好的承建商。保证质量，节省费用。5、本工程在医院内，建议工程全封闭，加强门卫管理，设置

3、现场巡视员，以防病人及家属误入施工现场。6、在施工阶段重点审核施工组织设计和施工方案，并进行技术经济分析，合理开支施工费用并按合理工期组织施工，对重大的设计变更提出经济比较意见。每月编制投资控制报表，对影响投资目标实现的长期和短期因素进行分析，及时采取措施。由于工期紧，施工中遇到农忙、跨冬、雨季等不利因素，因此建议施工承包合同中就此问题制定约束条款，保证工程正常施工。7、土建与安装工程密切配合，属专业性较强的做好技术及施工方面的协调工作。8、业主要对监理服务企业现场监理组织充分授权，这样有利于在现场协调与管理方面，确保各项监理目标的实现。(四)工程特点及难点：1、本工程质量要求较高，必定使工程

4、施工和施工监理面临诸多的难题，由于楼面现浇多，管道线路较多，工程质量难以控制，为了出色地完成好本工程的监理任务，确保工程质量、工期、投资按预定的目标进行，经过认真分析，本工程监理工作的重点和难点是：主体结构、基础、弱电是质量控制的重点，基础部分和装饰部分是进度控制的重点，同时基础分部也是投资控制的重点，解决好三漏既是质量的重点也是难点，只有抓好以上重点和难点，监理工作才能园满地完成任务，监理工作也才能事半功倍。2、为确保工程质量，事前应针对施工中容易出现的质量通病，制定出相应的预防措施，加强主动控制，关键部位、重要工序设置质量控制“见证点”及“停止点”，采用旁站监督、平行检测等手段，将可能出现

5、的质量缺陷消灭于萌芽状态，使工程质量得到有效控制。3、建设单位应合理安排资金、人员、材料，确保工程尽快开工，避免主体跨年度施工而造成得不必要浪费。4、本工程主体施工处于雨、冬季及农忙，为此应做好物资及资金储备，确保工程顺利进行。（五）监理范围图纸范围内所有永久建筑物、构筑物和设备物料的建筑安装工程及其他所有相关工程的施工，包括土建、机电、粗装修、精装修、幕墙、外围工程、市政工程、景观绿化工程及红线内外其他相关工程的投资、进度、质量控制，合同、信息管理和综合协调。（六）对本项目的认识经过对本工程招标文件的初步分析，我们认为要顺利实现本工程目标，应注意以下几个方面：1、对于本工程，监理公司必须从思

6、想上高度重视，配备一批理论水平高、实践经验丰富、专业结构配套、责任心强、数量合理的监理人员组成工程项目监理部，并配置相应的技术装备和检测手段，以便圆满地完成本项目监理任务。2、监理工程师必须对项目实施全过程、全方位的控制，根据具体情况制定相应的监理实施细则，对有关原材料的质量情况进行严格检验，对工程的施工工艺进行严格控制，对关系到工程造价的工程变更进行仔细核算和把关等等，为业主提供一个经济实用、质量优良、功能完善、美观大方的建筑精品。3、为确保工程质量，事前应针对施工中容易出现的质量通病，制定出相应的预防措施，加强主动控制，关键部位、重要工序设置质量控制“见证点”及“停止点”，采用旁站监督、平

7、行检测等手段，将可能出现的质量缺陷消灭于萌芽状态，使工程质量得到有效控制。二、监理控制目标和对招标文件的响应（一）监理工作指导思想坚持守法、诚信、公正、科学的原则，提高服务质量，满足客户要求，增强顾客满意。严格按照建设单位在建设工程委托监理合同中授予的权利，公正、科学、严格、务实地进行各项控制和管理协调工作。以工程“三控”目标为方向，以“二管、一协调”为手段，竭诚为建设单位服务。（二）监理工作控制目标1、投资控制目标建设项目投资的有效控制是工程建设监理的一个重要内容。投资控制也就是在工程项目建设的全过程中，把投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。

8、按业主要求做好工程包干价格的确定，对设计、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，挖掘节约投资，提高项目经济效益的潜力。2、质量控制目标本工程施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，监理的中心任务是将本工程项目预定的质量目标进行合理的规划和分解，通过建立有效的质量监督控制体系，利用有效的质量控制手段，采取可靠的质量控制措施来实现各质量分解目标，从而保证本工程项目的质量要求和标准达到优良。在制定常规的工程实现目标的同时，为建设单位的基建管理提供规范、良好的监理服务和咨询服务，化解基建管理风险，确保建设单位投资建设效益，同时，我公司将本工程列为重点监理项目创名牌工程，推进品牌工

9、程战略实施。3、进度控制目标对于工程项目的施工进度控制，应根据业主要求，编制工程总进度计划，并在实施工过程中跟踪控制，使其能顺利地在合同规定的期限内完成，也是监理工程师中心任务之一。工程进度的控制目标是严格按照施工合同控制确保按期交付使用。（三）对招标文件及合同条款的认同程度声明我公司接到招标文件后，通过质询答疑、现场踏勘和进一步信息搜集，对本工程情况有了初步的了解并进行了认真的分析，认为我公司完全有能力承担本次投标项目施工阶段全过程的监理任务，随时恭候对招标人提出的有关问题进行咨询和服务。现郑重声明：1、我公司对招标文件中的条款全部积极响应。2、对于合同条件的各项条款，除涉及专用条款须待授予

10、合同后由双方商谈的部分外，我公司均表示完全认同。若我公司中标，同意按此合同条件签订建设工程委托监理合同。三、监理工作依据1、国家和地方的政策、法律、法规，经批准的城市建设规划，建设计划和建设许可证。2、本工程的可行性研究报告、初步设计文件、正式施工图和设计说明以及有关标准图。3、工程建设项目施工招标标书及建设单位与承建单位签定的“建设工程施工合同”和有关补充文件。4、山东省建筑安装定额，费用定额及日照市地区价目表和有关政策性文件。5、国内设备订货和加工合同，制造厂样本或加工验收条件协议，国外设备订货合同，商检合格证及说明附件（包括设备、验收、调试标准和技术服务协议）。6、工程项目监理合同即本工

11、程的委托监理合同。7、本工程招标投标文件。8、建设工程监理规范。四、监理组织结构根据本工程的监理目标、范围和任务及工作特点，我们将配备工程经验丰富、组织协调能力强、专业能力强、年富力强的各专业监理工程师组成项目监理部，代表我公司对全过程监理。同时建立以公司总工程师及专业副总工程师为成员的技术领导小组，从技术上给项目监理部予以强有力的技术支持。(一)监理组织机构项目监理部是我公司的驻地执行机构,实行总监理工程师负责制,根据本工程特点本项目拟配备现场监理人员共4人，将根据工程实际需要及业主的要求进驻现场。 (二)监理人员岗位职责1、总监理工程师岗位职责（1）确定项目监理机构人员分工和岗位职责；（2

12、）主持编写监理规划、审批项目监理细则，负责项目监理机构的日常管理工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程的进展情况调配人员，对不称职的人员调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；（7）审核承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资

13、料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程进行质量检查，参与工程的竣工验收；（13）主持整理工程监理资料；（14）定期向公司汇报工程监理工作的进展情况，接受公司的监督、检查。2、总监代表的岗位职责（1）负责总监指定或交办的监理工作；（2）按总监的授权，行使总监的部分职责和权利。3、专业监理工程师的岗位职责（1）负责编制本专业的监理细则； （2）负责本专业监理工作的具体实施； （3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告； （4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； （5）定期向总监提交本专业的监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；

14、（6）做好本专业的监理日记和检查记录； （7）收集、汇总及整理本专业的监理资料，参与编写监理月报的编写； （8）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况，根据具体情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行复检，合格时予以签认；按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程和施工工艺及工序施工质量进行检查和记录；关键部位和工序实施旁站监理； （9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据并签发原始凭证； （10）检查承包单位投入的工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。(三)监理工作制度1、例会制度 为使施工正常运转，确保投资、进度和质量得

15、以有效控制，确定每周的一天上午9：00召开监理例会。例会参加人员：建设单位、承建单位和监理单位工地技术负责人以及有关人员（有必要时邀请设计部门参加），由总监理工程师主持。例会主要内容：承建单位汇报上周工程质量、进度情况、下周计划以及急需协调解决的问题，三方共同检查上次例会确定事项的落实情况，并分析未完成事项的原因；建设单位、监理单位和施工单位针对工程各方面情况，检查分析进度计划完成，确定下周（月）的阶段进度目标及相应落实措施，检查分析工程质量状况，并针对存在的质量问题，提出改进措施；检查工程量核定及工程款的支付情况；共同研究工程中急需解决和协调的问题，并落实解决的办法和措施及责任人，同时，研究

16、下周计划，以保证在下步施工中落实。例会纪要：为保证可追溯性，例会之后必须立即形成会议纪要， 内容要准确、可靠和有针对性。使之在周计划的落实中，成为有效的指导文件。2、月报制度 我公司受业主委托，对所建工程进行施工阶段的建设监理，实施“三控、两管、一协调”。为使业主和公司对工地监理部的监理活动全面了解，并能给予有效的监督和指导，特建立“月报制度”，使之纳入质量体系文件受控状态。(1)定期上报 “月报”，定于次月五日之前上报业主和公司。(2)月报内容 工程概况； 工程进展情况(含有关报表)； 安全生产控制； 质量、进度和投资控制情况及采取的措施和效果(发现了什么问题，采取了什么措施，解决的情况如何

17、等。 工作总结； 工程有关照片。(3)要求：编制月报必须实事求是，准确可靠，层次分明、内容详实。月报每月一份，时间每月5日发出，按公司统一规定的内容和格式填写；一式四份，建设单位、承包单位、现场监理组、监理公司各一份。3、监理日志制度监理日志作为监理方的完整工程跟踪资料，是监理工作状况的综合反映，是今后分析质量问题产生原因的重要资料，也是项目进行中分析影响进度控制的重要依据，是监理档案资料的基本组成。因此，监理日志的填写是现场监理工作的一部分，是考核现场监理工作的重要方面。 (1)监理日志的管理 监理日志由现场监理负责人于每天下午下班前汇总各专业监理工程师的工作情况(专业监理工程师的监理日记)

18、具体填写，当天的日志当天完成，一般不得后补。 监理日志置于监理办公室， 监理人员均可查询、监督或提出修改补充。 项目完成后，现场监理负责人应将监理日志加以整理，分册归入监理档案。监理日志作为监理公司的内部管理文件，未经总监同意禁止外人翻阅、复印。 (2)填写监理日志的要求 天气情况的填写，一般应记录当日天气情况(如晴、阴、阴雨、大雨、暴雨、降雪、大雾、气温、风力等)以及因天气原因导致的工作时间损失。 监理日志应记录当天施工部位、内容、施工班组人数及施工机械使用情况。但施工状况的记录不同于施工日记的记载，而要结合监理巡视、天气情况和施工部位的具体问题，综合对影响质量、进度的因素进行分析后的情况记

19、录。要实事求是真实可信，客观地反映问题。 对各方提出要求应真实记录，可简述本日收到的建设单位“要求”，设计方的变更及施工方的请示，并要写明何人、何时、何地、在场人员情况及内容(如为口头要求，事后应整理成书面要求，请要求人签字)。 监理工作的记录是监理日志的重点内容，可分三部分书写，一是各方要求处理情况；二是各专业主要监理工作及发现的问题及处理结果；三是当日签发的监理指令。 其他，记录监理过程中对“三控两管一协调”可能产生影响的事件。如政府有关部门颁发的有关文件收到时间、执行时间；承包单位因素，非承包单位因素引起的停水、停电、停工、延迟开工时间及由此造成的停工、窝工、材料及资金损失；业主合同外工

20、程及零星用工：监理部完成的附加工作、额外工作；不可抗力因素发生过程及影响。监理日志应字迹工整、语句通顺、文字简练、逻辑合理。第二天上午一上班将写好的监理日记放在桌上，供总监和信息管理员收查。 4、安全检查制度 为全面贯彻“安全第一、预防为主”的安全施工方针，保证工程施工的正常进行，特建立以下安全检查制度。1）建立包括建设单位、监理单位和施工单位有关人员在内的安全管理体系，并组成“安全文明联合检查小组”。2）定于每周四，对整个施工现场进行安全文明联合检查。3）检查后必须以书面形式形成“安全检查纪要”。4）有不安全隐患的单位，形成书面“整改措施”，反馈给“安全文明联合检查小组”。5）对有不安全隐患

21、的单位进行复验，以督促整改，并形成“复验报告”。6）以上书面报告，要登记入档。7）各施工单位必须制定“安全检查制度”和建立“安全管理体系”，以及定期对施工人员进行安全教育。5、监理档案管理制度1）监理资料是监理工程师在实施监理过程中直接形成的，具有可追溯性、保存价值和法律效应的原始记录，必须归档管理。2）设专(兼)职资料员和档案专柜。3）资料员负责信息、资料的收集、发放和整理保管等管理工作。4）归档监理资料按形成时间的先后顺序整理分类立卷装盒(袋)，要有编号和目录，标识明确清楚。 5）归档资料必须真实可靠、字迹清楚、签字齐全，不得擅自涂改。6）借阅、归还要办理登记手续。7）竣工后移交公司档案室

22、，办理交接手续。8）监理资料归档内容：(1)监理合同(副本) (2)监理大纲、规划、细则 (3)施工合同(总、分包合同副本) (4)采购合同(5)施工设计方案(6)资质审查(7)招投标文件(8)图纸、标准图册、会审纪要和变更通知(9)监理通知、建议书、工作联系单(10)监理日记、月报、监理工作总结(11)会议纪要、安全检查纪要(12)月进度审核、工程款支付资料(13)投资控制(14)进度控制(15)分部分项工程开工审批报告(16)工程验收和隐蔽验收记录(17)验线记录(18)质量事故调查和处理报告(19)工程质量保证资料(产品说明书、合格证、生产许可证、准用证、质量证明书、检验报告。(20)沉

23、降记录(21)照相、录像资料6、工程预结算、进度款拨付审核制度 (1)审核依据： 施工承包合同、建设工程委托监理合同、经过会审的施工图、经过签章确认的竣工图、工程竣工核验证明书、工程设计变更、技术联系单、现场经济签证、合同约定的定额、地区价目表、现行施工及验收规范、业主确认的材料、构(配)件、设备价格等。 (2)审核程序： 计算工程量； 套定额，当定额缺项时，和施工人员、业主一起编制一次性单位估价表，并报请市定额站批准后执行； 数字计算及核对； 取费； 监理部项目总监审定； 业主核定； 复制、发送有关单位和部门。 (3)审核办法： 工程进度款： 按施工合同的约定，收到进度拨款申请单后，5日内审

24、核完毕，经项目总监、业主批准后，留一份存档，其余返还承包商，据以拨付进度款。 工程预算审核： 根据经过会审的施工图、施工合同、现行定额和规范等，对分部分项工程项目、工程量、套用定额、数字计算、费用计取等逐项审核，其中存在的问题，会同业主、承包商更正后，经项目总监、业主审定复制后由承包商分发有关单位，作为拨付进度款和结算的依据。时间要求：根据工作量的大小、工程复杂程度临时确定。 工程结算的审核：工程竣工并经政府质量监督部门检验评定，取得工程验收证明书，承包商报送结算，监理公司审核。审核中，当造价低、比较单纯的项目，可由预算员审核，经项目总监审定后，报送业主。当面积大、造价高、复杂、工期长的工程结

25、算可由监理单位自行审查，经项目总监审定后，报送业主审核。也可由业主、监理单位、承包商组织班子联合审核。每个项目用哪种办法临时确定。时间要求：视工程的大小、复杂程度临时确定。7、办理经济签证的规定 工程建设中办理经济签证是监理工作的重要内容之一，签证水平直接反映监理水平。为把监理工作逐渐纳入科学化、规范化、制度化的管理轨道，在总结经验的基础上，特作如下规定： (1)本规定所指经济签证包括设计变更、技术联系单、现场经济签证、工程量增减、材料代用、零星用工、非乙方原因发生的返工费用及施工技术措施费等涉及费用增减的内容。发生上述各种情况，均应分门别类按规定及时、客观、认真办理相关签证手续，并应在事情发

26、生后35日内办理完毕，过期不再受理。 (2)收到施工单位送办的签证后，先征得总监理工程师或总监代表的同意，所有经济签证均应由分管监理工程师现场核实并签署意见后，报总监理工程师或总监代表审阅，并在同业主代表面妥并签署意见后方可签发，较重大的签证应在着手办理之初即与业主沟通意见。 (3)签证一定要客观、准确。经办人在核定工程量、材料用量、机械台班用量、用工数或费用时，必须严肃认真，按有关规定进行核算，以充分维护业主利益。凡出现差错，经办人要负相应的责任。 (4)由监理公司签发的签证，必须由收方经办人在我方的发文本上签收。 (5)具有工程师以上职称，或经总监理工程师委托的其它监理人员，方能经办所分工

27、专业的签证。所有签证均应有总监或总监代表的签字。 (6)做好各类签证的编号及存档工作。由我公司签办的各类签证，均一式四份，经签字、盖章后分送业主、施工单位各一份，工作用一份，存档一份。(7)由我公司签办的各类签证，经办人负责跟踪签证的实施情况，并及时向总监理工程师或总监代表报告，必要时应向业主反馈。8、工程材料、设备采购、定价和验收管理规定本办法根据国家、省和济南市有关规定，结合有关情况，对工程材料、设备的采购、定价和验收特制定该管理办法，请有关各方参照执行。 (1)采购 施工单位应按合同规定的要求，每月月初及时向建设单位提报自行采购的材料、设备计划及需要甲方供应材料、设备需求计划明细。 甲、

28、乙双方均要认真按计划要求，及时安排材料采购，尽量采用一次签订合同，按计划分期供货的方式。以节省费用，保证工程施工需要。 大批量材料其价格、厂家、质量应在签定合同前，采购方以书面报告形式，报甲方主管领导，批准后方能签定合同。 小批量材料(总额小于1万)采购方提供厂家、合格证、发票附报告后，请甲方认可。 对于乙方所报材料的厂家、规格、数量及采购价格，甲方需在七日内给予答复，在七日内不予回函的，乙方将按所报的厂家、规格、数量的价格签订合同并组织进货。 对于乙方所报材料的供货厂家及价格，如甲方不予认可，将由甲方在不延误施工的前提下指定材料的供货厂家及价格并负责质量问题。按乙方的付款条件，签订供货合同，

29、如乙方提供资料不全，延误工期乙方负责。 (2)材料设备的定价 甲方优先推荐材料厂家，价格由甲方确定。首先，由经办人员考察市场，提出考察意见，报业主批准后，签订定购合同。 乙方采购的材料(价值超过1万元)，监理部接到乙方书面报告后，指定专人进行考察，并提出考察意见，报业主签批。 (3)材料的验收 材料验收程序 a.工程使用的材料、设备，施工单位在选择时，原则上不少于三家，应进行考查，择优选用。 b.工程上使用的主要材料在运进现场或使用于工程前时，施工单位应按照施工合同和材料验收内容要求，以书面形式随工程材料采购报告报监理部。 c.监理部初审材料的各种证明后，材料可以进场，进场后验收时间：施工单位

30、应在验收前二十四小时通知监理部，监理人员按时组织验收。经现场验收，监理人员在材料验收单上签字后，方可卸车用于工程。 材料验收内容 a.用于工程的原材料、成品、半成品和设备等，必须由供应采购部门提供合格证明文件等相关质保资料。对没有证明文件或虽有证明文件，但认为有必要复验的材料，在使用前必须进行抽查、复验，证明合格后方可使用。 b.钢材、水泥、外加剂、砖、焊条等结构所用材料，除应有出厂证明外，还要求施工单位根据规范和设计要求进行相关的检验，监理部视情况抽检。 c.混凝土、砂浆、防水材料的配合比，要经试验室试配，按规范规定制作试块，经试验合格后才能使用。 d.钢筋混凝土构件必须有出厂合格证，并按规

31、范进行抽样检验。 e.高低压电缆，高低压绝缘材料，要进行耐压试验。 f.新材料、新产品、新构件要在对其做出技术鉴定，制定出质量标准及操作规程后，才能在工程上使用。g.对大型设备安装前必须进行检查验收，作好检验和试运转工作，并做好记录。(四)工程项目监理部业务技术考核办法为了加强项目监理部的管理,促进监理工作规范化、程序化、标准化，提高监理工作质量经公司领导研究决定，制定工程项目监理部业务技术考核办法自下发之日起执行。考核依据1、建设部GB50319-2000建设工程监理规范。2、本公司质量体系文件。3、工程建设有关标准标准、规范、规程。4、监理合同、施工合同、设计文件等。考核组织公司成立考核小

32、组，负责考核工作的实施，技术业务部负责考核资料的整理、反馈、归档。公司领导及项目监理部总监将视具体情况参与考核。组长：成员：考核时间：年度考核时间，每二个月考核一次，考核时间为双月份月底。考核范围本公司成立的项目监理部均应接受考核评价。考核评价内容包括组织机构设置、监理人员和设备配备，工程进度、质量投资控制、合同管理、抽样试验检测及信息管理，以及监理人员职业道德和廉政建设等。考核程序1、项目总监对项目监理部履行监理合同和质量体系运行情况的简要汇报。2、查看工地现场。3、查看现场监理机构驻地情况，查阅有关档案、文件等资料。4、根据工程项目监理部业务技术考核表的内容进行考核。5、听取建设单位意见。

33、6、考核小组讨论考核意见。7、与被考核项目监理部交换意见。8、考核小组做出考核报告。考核结果1、考核结果分为合格（85分以上）、基本合格（70-84分）、不合格（69分以下）三个等级。考核结果不合格的项目监理部必须限期整改。2、项目监理部数次考核的平均成绩作为该项目监理部的年终及最终考核评价成绩。3、工程竣工30日内不能通过技术业务部的监理档案审核并向综合部最终移交监理档案的，最终考核结果自动降一等级。4、考核结果与效益工资挂钩。本考核办法由公司办公室负责解释。五、质量控制的工作任务与方法及措施和承诺(一)质量控制目标符合设计、现行工程施工及验收规范、发包方文件等要求；确保优良工程。(二)质量

34、控制的任务通过对施工投入、施工过程、产出品进行全过程控制，以及对参与施工人员的素质、材料和设备、施工机械和机具，施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预期的施工质量等级。(三)质量控制的方法（1）工程质量的事前控制1、各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定，全部工程应与合同图纸符合，参与图纸会审及设计交底，形成会议纪要存入档案。2、所有用于工程的材料、设施设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。审查承包人资质及人员素质，对有特殊要求的工程，必须由特殊工种施工人员进行施工，并持证上岗。

35、3、审查施工组织设计或施工方案及质量保证措施，并提出修改意见。施工组织设计是施工单位施工过程中的重要技术文件，它是指导施工单位开展工程施工的依据，因此施工组织设计编制质量的好坏直接关系到对工程施工的控制，正因如此，所以监理工程师必须把关施工组织设计的审查关。全面审查施工组织设计的可行性和合理性。施工组织设计只有与施工单位的技术装备力量和管理能力相适应，才能在施工过程中得以执行。那种为了创造轰动效应，把施工组织设计过分拔高的做法，远远超过了施工单位的自身能力是不可行的。通过抄袭规范、标准，没有针对性的施工组织设计，也不能用于指导施工生产。审查施工组织设计的先进性。施工组织设计应当在可行、合理的前

36、提下保持一定的技术先进性。这种先进性是通过施工单位自身的努力能够达到的，这样，按照这种有相对先进性的施工组织设计，便于降低工程造价，加快施工进度，确保质量。审查施工组织设计的针对性。施工项目之所以叫项目是因为它具有项目的特点，即具有一次性、目标明确性的特征。因此，施工组织设计必须结合项目的特点进行组织编写，即使同一图纸下施工的两个工程，由于其施工队伍、自然环境、地质条件、资金来源、材料来源的不同，也应写出不同的施工组织设计。施工组织设计必须明确特殊部位和关键节点的施工方法。由于工程的特殊部位和关键节点与常规部位不同，其要求和施工工艺也与常规方法不同。所以施工单位必须加以明确，直至按照施工组织设

37、计即可进行施工组织管理和工艺操作。4、审核承建单位各项施工的质量保证措施（技术交底），督促承建和分包单位专职质量检查人员对每项工程的严格自检。5、控制工程所需原材料，并提供实验室检测报告，严把材料质量控制。6、每项工程（或每个楼层）在施工前要对其坐标、轴线、预留洞口和各种构件的平面位置和尺寸进行核验。7、每个分项工程施工前对上一道工序进行隐蔽验收和质量评定。8、对用以标示每个楼层标高，基础深度，门窗洞口，梁柱标高和高度的标杆详细检查，是否符合设计要求。9、砼工程在浇筑前，应检查配合比是否正确，计量设施是否准确，并对专职计量人员进行考核。（2）工程质量的事中控制1、随工程的进行，监理人员在现场跟

38、踪检查，发现问题，随时纠正。2、施工基线、控制网点的检查与验收1）承包人对承包范围内平面、高程控制网点应布设合理，施测闭合。2）督促承包人对上述基线控制网点进行定期复测，监理人员定期进行核验。3）对布设的基线和控制网点施工施测完毕后，应将布设图与计算结果报送监理部复验认可。3、试验对工程施工过程中原材料、混凝土、砂浆、钢筋等必须按规范要求通过试验取得数据，确保质量、对混凝土、砂浆试块严格监督承包人的抽样检验。同时，做好监理抽检和平行检测工作。4、指令性文件监理工程师与承包人之间有关工程的各种问题，必须以文字形式交往，并作为技术文件资料存档。对出现整改的问题，监理工程师视施工状况可以口头警告监理

39、通知必要时停工整改。5、工序间的交接检查对主要工序及隐蔽工程，监理进行检查、验收，确认质量符合要求，方可进行下道工序的施工。6、重点工序、关键部位的旁站监理监理组将通过加强监理人员的现场旁站工作，对重要的施工环节，监理组都将按排监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现问题，及时解决问题。7、对材料、设备、质量的控制任何一个工程其质量和成本都与其所适用的材料密切相关，材料的性能如何极大程度决定了工程的使用寿命，我们对工程的各种要求无不以材料性能为其基本保证。其次，建筑材料的费用在工程造价中占用的比重很大，大致为30%至80%，所以如何选择材料是工程经济中应考虑的重要环节。建筑材料控制主要有以

40、下工作：控制建筑材料的来源，所有工程所需的材料，监理工程师对材料来源都应进行检查和测试，材料供应人员应随时提供材料来源资料。加强对材料的监督：材料监理贯穿于工程建设的全过程，所有材料在工程验收之前的任何时候，监理工程师都有权进行检查、抽样测试和复试。施工单位在施工期间，应有足够的资源随时准备按监理实验工程师要求进行抽样测试，监理实验工程师应进行验收测试和建设。施工单位负责控制所有的工艺，应定期进行测试，以确保其操作符合规范要求。在施工期间，施工单位应按规范规定的测试频率和数量进行检测。监理工程师对工程建设项目质量抽样频率，对原材料的质量、各项控制指标都进行复核性试验。为加强工程质量控制，必须明

41、确施工单位、监理单位在材料控制方面每个人的职责，相互配合，保证工程顺利进行。8、施工现场的巡视检查对较次要部位、较次要工序的施工情况进行的巡视检查，发现问题，随时纠正。保证工地检查和巡视人员到位的措施主要通过工地巡检制度体现，主要包括以下几方面：a、参加工地巡检的人员一般由高级驻地监理工程师主持，包括各专业监理工程师、监理员和承包单位工程部、质检部的主要负责人参加。b、工地巡检的范围是整个施工现场。c、在工地巡检过程中，针对现场实际情况，监理人员和施工技术人员，质检人员介绍各工程部位的质量情况。d、工地巡检宜每周进行一次，每次巡检宜在一天内完成。工地巡检结果以巡检报告的形式抄发业主和承包人，巡

42、检报告的内容包括：巡检时间；参加人员；针对工地出现的问题提出的整改意见以及相应的整改时限等。9、工程变更a、无论是哪一种原因提出的变更或图纸修改，都应通过监理工程师审查并组织有关各方研究，确认其必要时，由监理工程师发出变更指令进行实施。对影响工期和费用的重要变更，应事先征得业主的同意，才能组织实施。b、承包人提出的变更，必须说明变更的内容、理由、提交监理工程师组织有关各方研究，确认后签署实施意见，处理流程见设计变更审核程序。c、业主方对设计变更的控制经监理审核，设计修改后签署实施意见，处理流程见设计变更审核程序。 10、工程质量问题与事故的处理出现问题，查找关键原因，然后采取措施，妥善处理。任

43、何施工过程都是由一个个具体的工序组成的，因此要控制住整个工程质量必须从控制一个个工序开始。由工序质量保证分项工程质量，由分项工程质量保证分部工程质量，由分部工程质量保证单位工程质量。这也是我国质量评定标准规定中的基本原则，所认必须对工序质量建立完整的控制体系，工序质量控制的步骤是：实测分析判断。确定质量控制流程及监理工程师事前拟定工序质量控制计划。当每道工序完成后，施工单位应根据规范要求进行自检，合格后填报自检记录表和报验申请表，通知监理工程师，监理工程师收到自检记录表和报验申请表后，对收到的自检记录表和报验申请表进行认真审查，审查通过后立即对待检验的工序进行现场检查，必要时根据规范要求令实验

44、室进行检验，并根据检验结果和现场检查情况做出结论，合格时进行签证，并通知施工单位进行下一道工序施工，如不合格提出纠正措施，责令施工单位进行整改。11、下达停工令控制工程质量在出现下述情况后，监理工程师有权利行使质量控制权，下达停工指令及时控制质量：a) 施工中出现质量异常情况，监理工程师提出后，施工未采取有效措施整改。b) 未经监理工程师同意，擅自变更。c) 使用原材料不合格或未确认者。d) 擅自将工程转包或分包给未经同意的分包单位。e) 人员素质达不到要求而进场施工者。f) 隐蔽工程未经检验确认，而擅自进行下道工序施工。g) 对已发生事故，未按监理工程师要求处理者。12、利用工程款支付控制手

45、段，行使好质量否决权。承包人工程进度款的支付，必须由监理工程师签证意见，质量达不到要求和标准，监理工程师可以拒绝出具支付证书，或向业主方建议暂停支付工程款，其程序见支付工程款流程。（3）工程质量事后控制对施工过程中所形成的产品质量控制，主要是工程验收和工程质量评定。1、分部、分项工程验收：首先承包人自检，合格后向监理工程师提出报验申请，监理工程师依据设计文件、合同、规范、标准进行验收，合格后签署中间验收证书，不合格要求整改，待合格后再验收。对完成的分部、分项工程，在进行验收的同时，还要按有关的工程质量检验评定标准，要求承包人进行分部、分项工程的质量评定。2、分项、单位工程的验收：单项、单位工程

46、完工后，承包人先进行预验，合格后向监理工程师提出申请，经监理工程师现场检查验收合格，在工程资料归档及等级评定上签字认可。3、各种质量技术资料控制：a、隐蔽工程必须有隐蔽资料，按规定填写，并有验收部门意见及公章。b、各种保证资料要齐全，原材料、构配件必须有出厂合格证或检验报告，现场制作的试块、试件必须出具有相应资质的实验室或检验机构出具的配比及试验报告。c、各种检验资料须齐全，并有质量评定意见。(4)旁站监理a、对每个工序的施工都要跟踪监理，发现施工中不符合设计要求和规范标准的部位，立即采取措施令其返工和改正。对重点和关键分项工程，特别是典型施工的分项工程，须有监理工程师在施工点进行旁站监督，以

47、确保施工质量，并应及时总结经验，要求承包人调整施工工艺。b、根据项目的难易程度、复杂性和重要性将采取全过程旁站、部分旁站和巡视抽查等三种形式，具体由总监根据情况决定。监理人员24小时值班，做到哪里有施工哪里就有监理人员旁站监理。c、对隐蔽工程的检验和验收，尤其对钢筋和模板的检验和验收要做到详细检查。钢筋的型号，直径、间距搭接长度和搭接位置以及保护层的厚度是否符合设计和规范规定，模板的标高截面尺寸，轴线位置，预埋件以及模板的支撑和稳定是否正确。在确认其达到允许偏差范围以内时，才给予签证验收，评定等级，允许下道工序的施工。d旁站监理时，应及时指出施工中存在的问题，并应责令承包人立即改正，现场监理人

48、员不论分工如何，都有责任和义务发现施工中存在的隐患、缺陷和管理上出现的漏洞，并应及时向总监反映，以便及时纠正与改进，避免隐患。e、经常召开质量专题会议，对近期发生的质量事故和质量通病提出警示，并督促承建单位提出防范措施，并加以实施。f、当重大质量事故和隐患发生时，应立即下达停工令，经有关单位共同分析提出处理和补救措施后，督促承建单位认真实施。需要旁站监理的项目有：（收到施工图再定）。（5）监理工作质量奖惩制度详见公司关于监理工作质量奖惩制度（6）须重点控制的分部、分项工程质量控制措施1、基槽开挖应按“双控”标准进行控制，即挖至设计标高和设计持力层。如发现实际土质与勘察设计不符时，应报告业主、设

49、计勘察单位确认。2、混凝土施工控制严格控制进场原材料的质量，并做好试验复试工作。督促承包人重视混凝土尤其是有特殊要求的混凝土的配合比、计量、拌和以及试块制作、养护等工作，做好见证取样和平行检测等事项。(四)重、难点工程及关键工序控制方案施工阶段工程监理以质量监督为中心，重点抓好结构安全不留隐患，确保使用功能的质量，并要坚决防止工程质量通病的发生。本工程质量控制的重点有以下几方面：(1)土方开挖、基础施工阶段(2)主体结构施工阶段(3)混凝土工程：模板钢筋混凝土浇灌与养护(4)楼地面工程垫层隔离（防水层）面层(5)装饰装修工程一般抹灰装修工程(6)水电暖安装工程1、土方开挖、基础施工阶段土方开挖

50、前审查施工单位提交的施工方案和降水措施，经监理批准后，监督现场实施。施工放线前审核施工单位定位放线提交的施工放线方案和校核措施，对施工单位所报验的测量控制，监理复测施工测量控制图，采用坐标计算发校核基础定位放线，用直接拉线法复核槽内基础平面放线，抽检建筑方格网、控制高程的水准网及标桩位置，复测基准点基准线。审核施工单位提交的钢筋施工质量证明文件，核实现场施工质量，量测核实无误后，方准隐蔽。监督原材料进场关。审查进场原材料的批量、出厂合格证、质量认证书、准用证、检验或复试报告，核验合格的，方准用于工程，同时严格监督材料使用，尤其是钢筋对焊、搭接焊，砼搅拌质量。基础浇注砼，审查施工单位提交的基础模

51、板设计方案和砼浇注方案，开盘前严格验收轴线、柱垂直度、梁板底标高、脚手架的固定和整体性确定验收后，监督施工单位实施，要求施工时按规范留置试块的基础上留置7天试块、督导施工单位推行砼强度2小时快推试验以保证质量。必须做好屋面的防水工作，监理人员要核查是否满足防水层、找坡层和下卧要求，核对无误后，方准开盘，并跟踪检查施工情况。2、主体结构施工阶段对主体结构所用原材料、半成品、构配件和设备等审查质量证明文件（出厂合格证、质量检验报告、试验报告）严格控制，审查施工单位未报验的材料，未经审批同意不允许擅自使用到工程上，用到工程上的材料必须有监理工程师签认的材料报验单。对楼层的重力垂直传递重点控制，审查施

52、工单位提交的放线、验线记录，要求施工完一层结构后必须使用激光经纬仪在建筑物各大角处引弹垂直控制线，督导控制点在一层处浇砼时固定钢板，钢板上标注中心位置，垂直传递时此部预留300*300mm方洞，确保楼层放线精度及检验操作方便，监理进行核对。检查施工单位提交的填充墙体拉结筋隐蔽验收记录，砼浇注前，审核拉结筋的预留预埋位置、数量和 尺寸仔细验收，避免拆模后对砼进行剔凿。对本工程的模板工程，监理工程师将严格按规范要求验收，对柱根、梁柱接头和模板拼缝处等易出问题的部位重点检查。严格模板拆模时间，监理详细记录各部分砼浇注时间，审查施工单位提交模板拆除方案，审批后，监督其实施，确保拆除模板时砼强度应符合设

53、计和有关方面的要求，防止因拆除时间不合理造成内在及表面产生质量问题。审查施工单位提交模板工程的施工方案和技术交底，审核模板及其支撑系统是否符合设计要求和规范规定，确定后，监督施工单位实施。每道工序施工完成后，要求施工单位对该工序进行自检合格后再报监理工程师验收，验收合格并签发工程检验认证书后，方可进行下道工序的施工。在主体施工阶段，督促施工单位土建与安装人员密切配合，认真做好预留、预埋，以免在主体工程完工后再剔凿。检查施工单位加强对砼的保潮养护，随时抽检施工单位对砼的养护工作，同时认真检查砼试块的标准养护和自然养护情况。本工程钢筋工程隐蔽前，各专业监理工程师都应高度重视，根据工序交接检查，隐蔽

54、验收制度，认真复核图纸与现场施工情况，审查施工单位编制专业施工方案质量保证措施。检查是否符合设计要求及钢筋焊接及验收规程，抗震规范要求、规定，是否符合施工验收规范标准，确保符合结构安全度和抗震要求。3、混凝土工程质量控制要点A、模板分项工程（质量控制要点）（1）模板制作与安装主控项目：a.模板及支架应根据结构形式：跨度荷载大小，支承点的牢固程度，由承包单位进行模板设计，经监理审核认定后方可安装；b.安装上层模板或支架时，下层模板应具有承受上层荷载的承载力，加设立柱支架时，上、下层应对准，并铺垫板。c.在涂刷模板隔离剂时，不得沾污，钢筋或砼接磋处。一般项目：a.模板接缝应严密b.模板与砼接触面应

55、刷不影响结构性能的脱离剂c.浇筑砼前，模板内杂物应清理干净，并浇水湿润d.用作模板的胎模应光滑平整e.对跨度大于4m的梁板，其模板应按1至3起拱。允许偏差项目：按规范GB50204-2002表4.27标准检验和评定。（2）模板拆除现浇板底模拆除，砼强度必须达到a.当跨度2米时，强度50%；b.当板跨。2米，8米，强度100%。现浇砼梁：当跨度8米时，强度75%，当跨度8米时，强度100%；悬臂砼构件：强度100%。B、钢筋分项工程质量控制的要点（1）主控项目钢筋进场时，除应有出厂合格证和出厂检验报告外，尚应按国家现行标准，按进场的批次和产品的抽样检验报告进行判定。对有抗震设防要求的框架结构，其

56、纵向受力钢筋的强度应满足设计要求：a.钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值之比不应小于1.25。b.钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于1.3。钢筋加工：a.钢筋末端弯钩：180时，弯弧直径不小于2.5倍直径，平直段不小于3倍直径。b.末端弯钩135时，变弧直径不小于4倍直径；c.末端弯钩90时，弯弧内直径不小于5倍直径；d.对有抗震要求的箍筋弯钩，弯曲角度一般为135，其直段长度不小于箍筋直径的10倍。钢筋的连接和安装：a.钢筋连接应根据设计要求，可采用机械连接和焊接。直径较小的钢筋可采用绑扎接头。b.机械连接和焊接接头，按规定抽样作力学性能试验；c.钢筋安装时，受力钢筋的品种、级

57、别、规格和数量必须符合设计要求。（2）一般项目钢筋进场时，每批钢筋应详细检查，钢筋应平直，无损伤，表面不得有裂纹，油污，颗粒状或片状老锈。钢筋加工的形状、尺寸应符合设计要求，长度不得超过10mm弯起筋弯拆位置，允许偏移20mm，箍筋净尺寸允许偏差5mm，钢筋采用冷拉法调直时，HPB235级钢筋冷拉率不大于4%，HRB335级HRB400级和RRB400钢筋冷拉率不大于1%。 钢筋接头宜在受力较小处。a.一根纵向筋不宜设两个接头，接头末端至钢筋弯起点距离不小于10d。b.同一连接区段内，钢筋接头面积应符合设计规定。梁、板、受拉钢筋不应大于25%，受压钢筋不大于50%，柱筋接头不大于50%。c.在

58、梁柱类构件纵向受力钢筋搭接长度范围内应按设计要求配置箍筋，当设计无要求时：箍筋直径不应小于搭接钢筋较大直径的0.25倍；受拉搭接区段的箍筋间距不应大于搭接钢筋较小直径的5倍且不应大于100mm；受压搭接区段的箍筋间距不应大于搭接钢筋较小直径的10倍，且不应大于200 mm；当柱中受力钢筋直径大于25mm时，应在搭接接头两个端面外100 mm范围内，各设置两个箍筋，其间距为50 mm。D.钢筋安装位置允许偏差及检验方法详见GB50204-2002表5.52规定。C、砼工程的浇筑和养护质量控制要点（1）主控项目水泥进场应对其品种、级别、包装、出厂日期进行检查（日期不得超过三个月）。检查其合格证和出

59、厂检验报告。对同一生产厂家，同一等级，同一品种，同一批号的水泥，袋装每200吨为一批次，散装每500吨为一批次。每批抽样不少于一次。对其强度、安定性及其他必要的性能指标进行复验。砼的配合比应根据砼强度等级、耐久性和工作性等由正规试验室出具。防水和防渗砼应有特殊配合比。砼的施工：试块取样a.每100立方米同比砼取样不少于一次；b.每个工作班取样不少于一次；c.当连续浇筑砼时，同一配合比的砼，每200立方米取样不得少于一次；d.第一楼层同比砼取样不得少于一次；e.每次取样应至少留置一组标准养护试件。砼运输：浇筑及间歇的全部时间不应超过砼的初凝时间。同一施工段的砼应连续浇筑，并应在底层砼初凝之前将上

60、一层砼浇筑完毕。砼的计量：每盘原材料称量的偏差不应大于下列数：a.水泥、掺合料允许偏差：2%；b.粗、细骨料：3%；c.水、外加剂：2%；d. 对计量衡器应定期校验：每次使用前应进行零点校核，保持计量准确。每工作班抽查不少于一次。（2）一般项目砼所用砂：石骨料的质量应符合国家现行标准，并应经抽样检验，其最大料径不得超过构件尺寸的1/4，对现浇板不应超过板厚的1/3；砼的砂石含水率应进行测定，并根据实测之含水率调整材料用量；砼浇筑前应予留施工缝和后浇带的位置，并制定施工缝和后浇带的处理技术方案；砼在浇筑过程中要随时检查钢筋的位移和模板的稳定，发现问题立即通知施工单位进行处理。（3）砼的养护：砼浇

61、筑完毕后，应按施工技术方案及时采取有效养护措施：应在砼浇筑完毕后12小时以内，对砼加以复盖，并保湿养护；砼养护时间，对采用一般水泥拌制的砼，不得少于7天，对掺有缓凝剂或抗渗剂等的砼，养护时间不少于14天；浇水次数应能保持砼处于湿润状态，砼养护用水应与拌制用水相同。采用塑料布覆盖的砼，表面应全部覆盖严密，并应保持塑料布内有凝结水；砼强度达到1.2V/2前，不得在其上部踩踏或安装模板及支架。当日平均低于+5时，不得浇水。4、楼地面工程质量控制要点（1）垫层水泥砼垫层的厚度不小于60mm，较大房间的垫层应设置纵向不大于6m，横向不大于12m的缩缝；水泥砼垫层采用的粗骨料最大料径不应大于垫层厚度的2/

62、3，含泥量不大于2%，砂为中砂，含泥量不大于3%；垫层允许偏差项目（2）隔离层主控项目：厕浴间和有防水要求的建筑地面必须设置防水隔离层；楼板四周除门洞外应做砼翻边，其高度不小于120mm。施工时，结构标高和予留洞位置应准确，严禁乱凿洞。隔离层所用材料的材质必须符合设计要求和国家产品标准的规定。隔离层下部的基层应表面坚固，洁净，干燥，铺设前，应涂刷基层处理剂。铺设防水隔离层时，在管道穿过楼板的四周，防水材料应向上铺涂，并超过套管的上口。在靠近墙面处，在高出面层200mm-300mm阴阳角和管道穿过楼面的根部，应增加铺涂附加防水层。防水隔离层严禁渗漏，坡向应正确，排水畅通。防水层铺设完毕后，必须蓄水试验，蓄水深度为20mm-30mm，24小时经检查无渗漏为合格，并做好记录。一般项目：隔离层厚度应符合设计要求；隔离层与其下一层应粘结牢固，不得有空鼓，防水涂料应平整，均匀、无脱皮、起壳、裂缝、鼓泡等现象；隔离层的允许偏差应符合GB50209-2002表4.1.5的规定。（3）整体面层铺设质量控制要点水泥砂