某公司有色金属有限公司突发环境事件应急预案

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1、 新疆金塔有色金属有限公司突发环境事件应急预案应急预案编号： 新疆金金塔有色色金属有有限公司司 突发环环境事件件应急预预案编制单位： 新新疆金塔塔有色金金属有限限公司 版本号： 22015510001 实施日期： 目 录1 总则11.1 应应急预案案编制目目的11.2 应应急预案案编制依依据11.3 应应急预案案适用范范围21.4 事事件分级级31.5 工工作原则则42 单位基基本情况况及周围围环境综综述42.1 单单位基本本情况42.2 环环境管理理53 环境危危险源分分析63.1 环环境危险险源识别别63.2 敏敏感目标标分析94 应急组组织机构构、人员员与职责责104.1 应应急组织织结

2、构设设置104.2 应应急救援援成员104.3 职职责分工工115 预防与与预警135.1 预预防135.2 预预警136 应急处处置146.1 启启动条件件146.2 信信息报告告156.3 分分级响应应166.4 应应急响应应流程176.5 应应急监测测176.6 应应急处置置186.7 安安全防护护256.8 人人员撤离离266.9 信信息发布布276.10 应急响响应终止止程序287 后期处处置287.1 污污染监测测和治理理287.2 生生产恢复复287.3 事事故总结结和责任任认定298 应急救救援保障障298.1 应应急物资资保障298.2 应应急队伍伍保障308.3 应应急后勤

3、勤保障309 监督管管理309.1应急急培训309.2 应应急演练练319.3 预预案评估估和修正正3210 附则则3310.1 术语、符符号和代代号3310.3 应急预预案实施施和生效效时间3411 附件件1附件一 应应急组织织机构名名单 1附件二 公公司内部部应急响响应有关关人员联联系通讯讯表2附件三 外外部应急急/救援单单位联系系通讯表表3附件四 应应急设备备一览表表4附件五 金金塔有色色金属有有限公司司平面布布置图5附件六 项项目地理理位置图图6附件七 周周边环境境敏感目目标示意意图7附件八 主主要危险险源分布布及人员员疏散路路线图8附件九 雨雨污水管管网图9附件十 危危险固体体废物特

4、特性表10附件十一 危险废废物委托托转移协协议书14新疆金塔有色金属有限公司 新疆金塔有色金属有限公司突发环境事件应急预案1 总则 1.1 应应急预案案编制目目的 为为了积极极应对可可能发生生的突发发环境事事件，有有序、高高效地组组织指挥挥事故抢抢险救援援工作，依依据国家家相关法法律、法法规，结结合公司司实际情情况制定定了滕滕州东方方钢帘线线有限公公司突发发环境应应急事件件预案，通通过预案案实施防防止因组组织不力力或现场场救护工工作混乱乱延误事事故应急急，最大大限度地地保护员员工的健健康和安安全，防防止环境境污染、减减少财产产损失。本预案应急急救援组组织拥有有的资源源和动作作方法，处处理可能能

5、发生的的各种紧紧急情况况，最大大限度降降低我司司在环境境事故发发生后，导致的的危险废废物或危危险废物物组分泄泄漏到空空气、土土壤或水水体中而而产生的的对人体体健康和和环境的的危害，并并提高自自防自救救能力，一一旦发生生事故能能够及时时抢险和和救援，在在短时间间内使事事故得到到有限控控制，保保障厂区区内员工工和周围围居民的的健康和和安全。 1.2 应应急预案案编制依依据国家突发发公共事事件总体体应急预预案；国家突发发环境事事件应急急预案；新疆维吾吾尔自治治区突发发公共事事件总体体应急预预案；危险物质质名录（国国家安全全生产监监督管理理局公告告20003第11号）；国家危险险废物名名录危险废物物鉴

6、别标标准 腐腐蚀性鉴鉴别（GGB 550855.1）危险废物物鉴别标标准 急急性毒性性初筛（GGB 550855.2）危险废物物鉴别标标准 浸浸出毒性性鉴别（GGB 550855.3）危险废物物鉴别标标准 易易燃性鉴鉴别（GGB 550855.4）危险废物物鉴别标标准 反反应性鉴鉴别（GGB 550855.5）危险废物物鉴别标标准 毒毒性物质质含量鉴鉴别（GGB 550855.6）危险废物物鉴别标标准 通通则（GGB 550855.7）危险废物物鉴别技技术规范范（HHJ/TT 2998）重大危险险源辨识识（GGB 1182118）；建设项目目环境风风险评价价技术导导则（HHJ/TT 1669）

7、；建设项目目环境影影响评价价分类管管理名录录；地表水环环境质量量标准（GGB 338388）地下水质质量标准准（GGB/TT 1448488）环境空气气质量标标准（GGB 330955）；大气污染染物综合合排放标标准（GGB 1162997）；污水综合合排放标标准（GGB 889788）；恶臭污染染物排放放标准（GGB 1145554）；工业企业业设计卫卫生标准准（GGBZ11）；工作场所所有害因因素职业业接触限限值（GGBZ22）；其他相关的的法律、法法规、规规章和标标准。以以上凡不不注明日日期的引引用文件件，其有有效版本本适用于于本导则则。1.3 应应急预案案适用范范围 本预案适用用于新疆

8、金金塔有色色金属有有限公司司厂区范范围内发发生或者者可能发发生的突突发环境境事件，主要包括主要包括废润滑油泄漏事故，危险固体废物泄漏事故等。1.4 事事件分级级参照国家家突发环环境事件件应急预预案的的事件分分级方法法，按照照突发环环境事件件严重性性和紧急急程度，将将突发环环境事件件分为特特别重大大环境事事件（级）、重重大环境境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）。1.4.11 特别重重大环境境事件（级）凡符合下列列情形之之一的，为为特别重重大环境境事件：发生300人以上上死亡，或或中毒（重重伤）1100人人以上；因环境事事件需疏疏散、转转移群众众5万人人以上，或或直接经经济损失失

9、10000万以以上；因环境污污染使当当地正常常的经济济、社会会活动受受到严重重影响；因环境污污染造成成重要城城市水源源地取水水中断的的污染事事件；因危险化化学品存存储中发发生泄漏漏，严重重影响人人民群众众生产、生生活的污污染事件件。1.4.22 重大大环境事事件（级）凡符合下列列情形之之一的，为为重大环环境事件件；发生100人以上上、300人以下下死亡，或或中毒（重重伤）550人以以下，1100人人以下；因环境污污染使当当地经济济、社会会活动受受到较大大影响，疏疏散转移移群众11万人以以上、55万人以以下的；因环境污污染造成成重要河河流、湖湖泊、水水库及沿沿海水域域大面积积污染、或或县级以以上

10、城镇镇水源地地取水中中断的污污染事件件。1.4.33 较大大环境事事件（级） 凡符合合下列情情形之一一的，为为较大环环境事件件： 发生33人以上上、100人以下下死亡，或或造成中中毒（重重伤）550人以以下； 因环境境污染造造成跨地地级行政政区纠纷纷，使当当地经济济、社会会活动受受到影响响；1.4.44 一般般环境事事件（级） 凡符合合下列情情形之一一的，为为一般环环境事件件： 发生33人以下下死亡； 因环境境污染造造成跨县县级行政政区域纠纠纷，引引起一般般群众性性影响的的。1.5 工工作原则则 1.5.11 以人人为本，安安全第一一保护员工的的健康和和安全优优先，防防止和控控制事故故的蔓延延

11、及污染染优先。要要求员工工在紧急急状态下下首先避避险和自自救。1.5.22 快速速反应，相相互支援援 加强环环境事件件危险源源监测、监监控和监监督管理理，建立立环境事事件风险险防范体体系。确确保一旦旦有事能能快速反反应，科科学处置置，保持持常态下下的应急急意识。平平时应按按规定组组织演练练，提高高快速反反应能力力。应对对突发事事件时，各各部门应应在最短短的时间间内高效效率的按按本应急急预案运运作，听听从指挥挥，以大大局为重重，加强强联系和和沟通，相相互配合合，提高高应急的的整体效效能。2 单位基基本情况况及周围围环境综综述 2.1 单单位基本本情况新疆金塔有有色金属属有限公公司成立立于2000

12、6年年8月228日，注注册资本本15000万元元，法定定代表人人李子河河，住所所：乌鲁鲁木齐市市河南东东路5226号金金辰大厦厦1单元元1500号，许许可经营营范围：电子废废弃物回回收拆解解销售。2011年6月2日，金塔公司取得新疆乌鲁木齐市环保局核发的编号为“E6501091”的废弃电器电子产品处理资格证书，核准处理废弃电器电子产品规模为2万吨/年。核定的主要拆解处理设施包括：电视机、电冰箱、洗衣机、空调、微型计算机、小家电等。2013年2月，金塔公司被财政部、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部纳入第二批废弃电器电子产品处理基金补贴范围的处理企业名单。新疆金塔有色金属有限公司乌鲁木齐

13、米东区资源再生利用分公司(一下简称“金塔分公司”)是隶属于金塔公司的分公司，成立于2010年11月15日，负责人刘国龙，营业场所：乌鲁木齐市米东区柏杨河乡乌奇公路北侧米东新区化工工业园（鑫东研公司院内），许可经营项目：无，一般经营项目：货物与技术的进出口业务，商务信息咨询；矿石化验；销售；金属材料；矿产品、珠宝玉器、矿山机械、机电产品、五金产品、化工产品、钢材、建材、日用百货、针纺织品、日用杂品、农副土特产品、皮棉、农膜、肥料、瓷器、工艺品、服装，有色金属的加工、销售、再生物资回收与批发。2013年5月2日，金塔公司经过自治区环保厅核查后获批准开始开展废弃电器电子产品回收处理活动。单位基本情情

14、况见表表2-11所示：表2-1 单位基基本情况况一览表表单位名称新疆金塔有有色金属属有限公公司法人代码法定代表人人李子河环保主管领领导何惠坤通信地址乌市米东区区柏杨河河乡乌奇奇公路北北侧米东东新区化化工工业业园邮政编码8312000单位联系人人孟凡涛联系电话0991-332277665环保管理部部门名称称运营部负责人孟凡涛联系电话0991-332277665手机13325562995200传真0991-332256551E-maiilmengffanttao443m2.1.11 地理理位置及及周边情情况位于乌鲁木木齐市米米东新区区化工工工业园。距距离米东东区中心心13公公里，厂厂区南北北长21

15、17米，东东西宽999.55米。总总占地面面积为2215991m22，其中中总建筑筑面积为为58440m22。南面面是2116国道道（乌奇奇公路），北北面是线线缆厂，西西面是蓝蓝天彩钢钢厂，东东面是旺旺腾彩钢钢厂。年年回收处处理废弃弃电器电电子产品品50万万台，其其中电视视机和电电脑；电电冰箱、空空调和洗洗衣机综综合处理理线各一一条，全全部采用用物理拆拆卸方法法进行回回收处理理。劳动定员：拟建项项目劳动动定员为为150人，采用用1班一运转工工作制，年工作天数260天。2.1.22 单位位人员 新疆金塔塔有色金金属有限限公司目目前员工工总数近近100名，其其中各类类专业技技术人员员约占员员工总数

16、数的200%，其中由由10多名名专科学历历者和55名本科学学历者所所组成的的专业人人员队伍伍。行政办办公人员员单班制制，6天8小时制制，车间间采用1班一运转工作作制，年年工作天天数2660天。2.1.33 气候候条件 位于天天山北麓麓、准噶噶尔盆地地南缘，属属亚中温温带大陆陆性半干干旱气候候；其特特点是降降水少、蒸蒸发强、夏夏季干热热、冬季季寒冷；年平均均气温夏夏季233.5，冬季季-155.4最高400.5，最低低-411.5；年平平均降水水量2775.66mm；年平均均风速11.6-3m/s，最最大风速速31mm/s；年平均均相对湿湿度600%，年年最大积积雪厚度度4800mm，常常年风向

17、向频率以以西风最最高，次次主导风风向为南南风，静静风频率率为166%。区区域常年年主导风风向为西西北偏北北风（NNNW），频频率为111.66；次次主导风风向为南南风（SS），频频率为110.99；常常年静风风频率116.44。其其一般气气象条件件如下：极端最高气气温 400.5极端最低气气温 -441.55全年平均气气温 66.1常年主导风风向 NNNW，111.66年最大风速速 30mm/s年平均风速速 2.33m/ss年平均降雨雨量 2277.6mmm最大积雪厚厚度 339cmm年蒸发量 22266mmm2.1.44 水文文水系生产区所处处的米东东化工工工业园区区地处乌乌鲁木齐齐河流域域

18、的东山山水系，区区内有水水磨河、芦芦草沟、铁铁厂沟和和白杨河河4条沟沟河，其其中芦草草沟和铁铁厂沟是是发源于于博格达达山北麓麓的山溪溪性小河河，两条条河流量量较小，年年径流量量约20000多多万m33，区域域内乌鲁鲁木齐河河是年径径流量最最大的河河流，地地表水水水资源总总量81187104m3。由于于工业园园区地处处天山向向斜的前前凹陷，属属乌鲁木木齐河洪洪积扇、东东山河洪洪积扇和和相互叠叠置组成成的山前前倾斜平平原和冲冲积平原原。在凹凹陷带中中堆积着着近4000m厚厚的第四四系沉积积物。加加之凹陷陷带中的的隐伏、古古牧地背背斜的隆隆起，为为区域地地下水的的储存、径径流、排排泄创造造了良好好的

19、地质质条件。工业园区地地下水的的赋存与与分布类类型主要要有基岩岩裂隙水水和碎屑屑岩类空空隙裂隙隙水。而而在芦草草沟、铁铁厂沟及及白杨河河现代河河床与河河谷两侧侧的第四四系松散散冲洪积积沙砾和和卵砾石石层中，试试存着埋埋藏很浅浅的第四四系潜水水。米东东区水资资源发源源于高山山和低山山丘陵区区。山区区基岩裂裂隙发育育，降水水和冰雪雪资源比比较丰富富，是地地下水的的补给区区；由于于开采量量大于补补给量，致致使境内内地下水水位以平平均0.65mm/a的的降速向向深层降降落，泉泉水溢出出量逐年年减少。境内地下水水的补给给主要是是河道渗渗漏、灌灌区回归归和水库库渗漏以以及区域域大气降降水，地地下水位位由南

20、向向北潜水水矿化度度逐渐增增高，由由东向西西矿化度度逐渐变变小。山山前倾斜斜平原为为地下水水的径流流区。冲洪积平原原因地质质结构逐逐渐变得得复杂形形成水力力性质互互不相同同的含水水层 潜潜水和承承压水，为为地下水水的最终终排泄区区。该区区地下水水的动态态特征受受地质构构造及气气候的影影响，呈呈现为水水文型动动态曲线线特征。在在春季33、4、55月份丰丰水期，山山区冰雪雪消融逐逐渐增大大，大气气降水相相对丰沛沛时期，补补给源比比较多，导导致地下下水位上上升；进进入6、77、8月月份，冰冰雪消融融水量更更加丰沛沛时，达达到峰值值；进入入9、110、111、ll2月份份，地下下水位下下降，呈呈现为枯

21、枯水期特特征。根据物探、钻钻探资料料，在2200mm以上含含水层为为松散的的卵砾石石层。于于80-1500m处有有2-88m厚的的亚粘土土层，其其下部含含水层水水头具有有一定的的承压性性质，然然而因隔隔水层薄薄又不稳稳定，且且向南展展布不太太远即可可尖灭，说说明潜水水和承压压水互相相沟通，二二者水力力联系密密切。园园区基本本属于大大厚度单单一卵砾砾石层潜潜水区，区区内水文文地质条条件复杂杂，潜水水埋深最最深处为为20m左右。冲洪积扇上上游潜水水由于受受到工业业废水，生生活污水水及农业业灌溉深深入补给给的综合合影响，地地下水污污染严重重，承压压水水质质优于潜潜水水质质。2.2 环环境管理理2.2

22、.11 公司司环境审审批概况况公司于20006年年规划建建设规格格年产晶晶体、光光学元器器件、光光纤元器器件产品品共1.3亿，220066年4月月公司环环评经福福州市环环境保护护局审批批通过；20006年77月福州州市环境境监测站站对建设设项目进进行竣工工环保验验收监测测，监测测报告号号：榕环环测（220066）率yy22559号。220099年100月项目目竣工环环保验收收经福州州市环境境保护局局验收通通过。但但公司在在近几年年的生产产过程中中根据市市场需求求增加了了部分设设备，晶晶体和光光学元器器件的产产能也相相应的增增加，于于20112年66月288日委托托福建闽闽科环保保技术开开发有限

23、限公司对对晶体体、光学学元器件件扩建项项目进行环环境影响响评价，220122年100月9日日公司环环评经福福州市晋晋安区环环境保护护局审批批通过。2.2.22 执行行排放标标准（1）水环环境：车间地地面清洗洗废水量量约3220t/a，污污染物主主要是SSS和CCOD，引引用同类类企业车车间地面面清洗废废水水质质数据：SS 2000mg/L、CCOD 4000mg/L，生生产厂区区产生生生活污水水8888.0tt/a。项项目产生生的生活活污水经经厂区内内的化粪粪池处理理后，可可与车间间清洗废废水混合合最终进进行厂区区绿化。（2）大气气环境：废旧家家用电器器携带有有少量灰灰尘，在在拆解过过程中会会

24、在车间间内有所所逸散。这这部分灰灰尘的量量较小，产产生量约约0.005t/a，环环评要求求在废旧旧电器的的第一道道拆解工工序中采采用专用用袋式除除尘装置置抽吸表表面灰尘尘，收尘尘效率约约99%，处理理后的尾尾气中颗颗粒物的的浓度00.1005 mmg/mm3，排放放速率00.0000211kg/h，处处理后的的尾气同同线路板板处置废废气一并并通过高高15mm排气筒筒排放。由由于废旧旧电器拆拆解在室室内进行行，并对对废旧电电器第一一道拆解解工序采采取除尘尘措施，处处理的污污染物的的浓度、排排放速率率均能满满足大大气污染染物综合合排放标标准（GGB1662977-19996）的二级标准要求，排放的

25、粉尘浓度仅有0.105mg/m3，占表率为11.67%，废气出口粉尘浓度可以满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中TSP二级标准要求，因此生产厂房产生的粉尘影响主要集中在厂区内，不会对外大气环境产生影响。（3）声环环境：本项目目噪声源源主要有有空压机机、CRRT切割割机、人人工和自自动拆解解线，噪噪声级在在70551000dB(A)之之间。拟拟采取的的降噪措措施为：所有设设备均设设置在生生产车间间内，生生产操作作均在车车间内进进行，利利用厂房房隔声；空压机机采用低低噪声型型，并安安装消声声器、减减振基础础；物理理破碎在在室内进行行；经治治理后可可降噪声声级为22530dBB(A)。公

26、司司位于工业业区内，属属于3类噪声声功能区区，噪声声执行GGB30096-20008声声环境质质量标准准表11中3类标准准。3 环境危危险源分分析3.1 环环境危险险源识别别公司生产过过程中涉涉及的危危险物料料主要包包括无水水乙醇、汽汽油、乙乙醚、丙丙酮等。其其中无水水乙醇、汽汽油易燃燃，遇明明火、高高热能引引起燃烧烧爆炸；乙醚对对全身有有麻醉作作用，长长期低浓浓度吸入入，有头头痛、头头晕、疲疲倦、嗜嗜睡、蛋蛋白尿、红红细胞增增多症；丙酮对对中枢神神经有麻麻醉作用用；处理理事故时时，易产产生大量量废水，稍稍不慎易易造成环环境污33.1.1公司司生产过过程中主主要危险险废物情情况表废物名称废物类

27、别来源数量危险特性氟利昂900-4449-41废冰箱、空空调0.05吨吨/年毒性循环废油900-2249-08废冰箱、空空调1.24吨吨/年毒性阴极射线管管荧光粉900-0044-49废电视机、电电脑0.3克/台毒性含铅玻璃900-0044-49废电视机、电电脑2-3Kgg/台毒性废印刷电路路板900-0045-49废电视机、电电脑0.5-00.6KKg/台台毒性3.1.22危险废废物贮存存、利用用、处置置工艺设设施情况况（1）CRRT显像像管（即即阴极射射线管）从从电视机机上拆解解后，在在解除真真空的条条件下，拆拆下防爆爆带与胶胶带，采采用映像像管玻璃璃切割机机将其切切割为屏屏玻璃与与管锥玻

28、玻璃，不不含铅的的管屏玻玻璃直接接回厂再再造或做做它用，含含铅的管管锥玻璃璃按危危险废物物收集、贮贮存、运运输技术术规范（HHJ/TT-20007）要要求，回回专业含含铅玻璃璃处理厂厂再造或或做其它它利用，有有效防止止铅玻璃璃污染环环境。电电视机CCRT显显像管经经屏锥分分离、破破碎工艺艺后，将将含铅与与不含铅铅的管屏屏高效分分离，分分别再生生利用，有有效防止止铅玻璃璃污染环环境。映映像管玻玻璃切割割机利用用镍镉线线将映像像管接缝缝处下缘缘加热使使其分开开，同时时有集尘尘器收集集荧光粉粉。（2）CRRT显像像管分割割为椎管管与面板板玻璃后后，用风风量为2240ccbm/h集尘尘率999%以上上

29、的集尘尘器将面面板屏玻玻璃上的的荧光粉粉收集，以以铁桶内内罩两层层不透水水塑料袋袋，并加加以铁盖盖封闭后后，储存存于密闭闭室内，最最后委托托专业处处理厂进进行固化化处理。（3）线路路板拆卸卸后用吨吨包收集集入库暂暂存，后后委托专专业处理理厂进行行处理。（4）氟利利昂和循循环废油油由冷媒媒回收机机收取，分分别暂存存在氟利利昂专用用钢瓶和和用开孔孔直径70mmm、PPE材质质专用油油箱收集集，后委委托专业业处理厂厂进行处处理。委托处理协协议见附附表3.1.33 生产工工艺及危危险废物物产生的的工序3.1.44主要污污染物产产出情况况：废水：在生生产过程程中水的的消耗主主要生产产厂区地地面清洗洗废水

30、量量约3220t/a，生生活污水水量约8888.0t/a。地地面清洗洗水的主主要污染染物为SSS和CCOD，其其浓度分分别为2200mmg/LL和4000mgg/L。生活用水为食堂用水、员工生活用水。污水经处理达到三级排放标准后进行厂区绿化用水噪声：项目目噪声源主主要有空空压机、CCRT切切割机、人人工和自自动拆解解线，噪噪声级在在70551000dB(A)之之间。拟拟采取的的降噪措措施为：所有设设备均设设置在生生产车间间内，生生产操作作均在车车间内进进行，利利用厂房房隔声；空压机机采用低低噪声型型，并安安装消声声器、减减振基础础；物理理破碎在在室内进行行；经治治理后可可降噪声声级为22530

31、dBB(A)。公司司位于工业业区内，属属于3类噪声声功能区区，噪声声执行GGB30096-20008声声环境质质量标准准表11中3类标准准。废气：大气气污染物物主要为为包括塑塑料破碎碎工艺废废气和生生产车间间粉尘排排放。塑塑料破碎碎采用专专用破碎碎机，破破碎过程程为物理理过程，最最终产品品为塑料料片，破碎过过程的粉粉尘产生生量约33t/aa。塑料料破碎设设置独立立的破碎碎机隔离离间，在在隔离间间安装负负压集气气装置，采采用布袋袋除尘器器处理收收集的废废气，处处理后的的尾气通通过厂房房顶部的的排气筒筒排放。布布袋除尘尘器的处处理效率率为999%，本本项目塑塑料破碎碎粉尘排排放量为为0.003t/

32、a，经经估算其其对区域域大气环环境影响响很小。废废旧家用用电器携携带有少少量灰尘尘，产生生量约00.055t/aa，采用用专用袋袋式除尘尘装置抽抽吸废旧旧电器表表面灰尘尘，专用用袋式除除尘装置置抽吸灰灰尘，收收尘效率率约999%，排排放量为为0.000055t/aa，对周周围环境境空气质质量影响响不大。固废：项目目固体废废物主要要为处理理废旧家家电后的的废弃印印刷电路路板、铅铅玻璃以以及少量量的生活活垃圾，有有少量的的氟利昂昂、废机机油、荧荧光粉，都都可以用用专用设设备进行行回收，不不会产生生二次污污染。因因危险废废物达到到一定量量，危险险废物处处置单位位方接受受处理，因因此需要要在厂区区内设

33、置置的危险险废物临临时堆放放库房，库库房底部部应进行行防渗处处理，并并由专人人管理，临临时堆放放时应严严格按照照危险险废物贮贮存污染染控制标标准（GGB1885977-20001）、废废弃电器器电子产产品处理理污染控控制技术术规范（HHJ5227-220100）的有有关规定定执行，在在厂区内内临时堆堆存不能能超过危危险废物物暂存的的半年时限限要求。危危险废物物临时堆堆放应固固液分离离、液液液分离，四四种危险险固废在在临时堆堆放厂房房内分别别贮存，且且液体危危险废弃弃物应贮贮存在相相应规模模的容器器内。公司与有荧荧光粉、氟氟利昂、废废润滑油油、废弃弃印刷电电路板、铅玻璃此类危废处理厂家尽快签订正

34、规合同，保证该类危废能够及时由有此类危废处理资质的单位在危险废物临时贮存期内定期回收并得到处理。在危险废物回收时，企业对废物处理方式应按照危险废物转移联单管理办法中第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十二条规定执行。3.2 敏敏感目标标分析3.2.11 大气气环境根据大气评评价等级级的划分分及所在在区域环环境情况况，大气气环境保保护目标标主要是是公司周周围5000m范范围内的的人口密密集区、市场区、社区等社会关注区，附近主要敏感点分布见表3-2和附件6表3-2 周围围主要环环境保护护目标分分布 环境因素环境影响评评价关心心点从危废仓库库算起距离（m）方位环境空气米东区柏杨

35、杨河乡政政府1000东南侧米东区废旧旧物资交交易市场场2000东北侧天柱碳素厂厂100北侧米东区阿合合阿德尔尔村委会会1500西南侧潜在的风险险事故因因素见表表3-3表3-3 潜在在的风险险事故因因素分析析事故类型产 生 的的 原 因事故易发场场所火灾燃爆 管理不善、误误操作 设备或或管道泄泄漏使气气体外逸逸形成爆爆炸性气气体混合合物 违章用用火或用用火措施施不当静电等自自然因素素危废仓库泄漏 设备腐蚀、管管道堵塞塞或损坏坏 工艺、设备备的操作作方法不不当危废仓库3.2.22 水系系环境 公公司附近近纳污水水域为福福州内河河浦东河河，根据福福州市地地表水环环境功能能区划定定方案，福福州市区区内

36、河全全河段，主主要水环环境功能能为排污污、排涝涝和一般般城市景景观用水水，该水水质执行行GB338388-20002地地表水环环境质量量标准中中V类标标准。公公司污水水经化粪粪池处理理后符合合GB889788-19996污污水综合合排放标标准表表4中三三级标准准后排入入市政污污水管网网。由此可可知，公公司对周周围水系系影响较较小。4 应急组组织机构构、人员员与职责责4.1 应应急组织织结构设设置福建华科光光电有限限公司组组建“危险废废物事故故应急救救援队伍伍”，在应应急指挥挥部的统统一领导导下，编编为综合合协调组组、疏散散警戒组组、事故故救援组、电电气设备备组、医医疗救护护组、后后勤保障障组、

37、信信息联络络组七个个行动小小组，各各个行动动小组又又可以分分为多个个分小组组，组织织机构如如图4-1所示示。应急指挥组综合协调组疏散警戒组事故救援组电气设备组医疗救护组后勤保障组信息联络组图4-1 应急急组织机机构图4.2 应应急救援援成员应急指挥组组成员：总指挥：何何惠坤副指挥：王王艳综合协调组组成员：林建明明疏散警戒组组成员：王平光光、林乃乃焰、陈陈建平事故救援组组成员：邹勇、保保安人员员电气设备组组成员：陈鸿、张张峰 医疗救护组组成员：刘俊后勤保障组组成员：叶智宗宗信息联络组组成员：何冯彪彪当公司区域域发生安安全事故故启动应应急预案案时，应应以指挥挥领导小小组为基基础，立立即成立立应急救

38、救援现场场指挥部部，负责责全公司司应急救救援工作作的组织织和指挥挥。指挥挥领导组组组长任任现场总总指挥（以以下简称称总指挥挥）。当当总指挥挥不在时时，由在在场的指指挥领导导组副组组长任副副总指挥挥，全权权负责应应急救援援工作。其其次依次次由综合合协调组组、疏散散警戒组组、事故故救援组组、电气气设备组组、医疗疗救援组组、后勤勤保障组组、信息息联络组组具体负负责应急急救援工工作，直直到上一一级人员员到达现现场后，指指挥权自自动向上上移交，以以保证应应急救援援工作有有秩序的的顺利进进行。4.3 职职责分工工在发生事故故时，各各应急小小组按各各自职责责分工开开展应急急救援工工作。通通过平时时的演习习、

39、训练练，完善善事故应应急预案案。各应应急小组组成员组组成及其其主要职职责职下下： （1）应急急指挥组应急指挥组组由李源源担任组组长，公公司主要要职能部部门的负负责人担担任小组组成员。应应急指挥挥小组主主要职责责如下：1) 在日常工作作中，负负责制订订和管理理应急预预案，配配置应急急人员、应应急装备备，对外外签订相相关应急急支援协协议，并并制定应应急演习习工作计计划和组组织应急急演习等等；2) 在事故发生生时，负负责应急急指挥、调调度、协协调等工工作，包包括就是是否需要要外部应应急/救救援力量量做出决决策。3) 第一时间接接警，启启动紧急急联络网网，对整整体行动动进行指指挥并保保持联络络，并根根

40、据事故故等级，下下达启动动应急预预案指令令，同时时向地方方政府和和上级应应急处理理指挥部部报告； 4) 负责制定危危险废物物事故的的应急方方案并组组织现场场实施，做做好事故故处置、控控制和善善后工作作，消除除事故影影响； 5) 落实环境污污染事故故应急处处理指挥挥部的指指令。6) 当紧急情况况解除后后，发出出解除警警报的信信息。7) 组织事故调调查，评评估事故故损失情情况，总总结经验验教训。8) 督促做好重重大紧急急事故的的预防措措施和紧紧急救援援的各项项准备工工作。（2）综合合协调组组1) 组织现场救救援队伍伍, 并并采取行行动, 控制现现场局面面。2) 协调现场资资源, 利用现现场器材材或

41、设施施进行现现场应急急处理。3) 负责指挥部部门内在在可能的的情况下下，将贵贵重物品品、文件件以优先先顺序搬搬出，危危险品搬搬到安全全地带。4) 负责事故现现场调查查取证；调查分分析主要要污染物物种类、污污染程度度和范围围，对周周边生态态环境影影响； 5) 进行环境污污染事故故经济损损失评估估，并对对应急预预案进行行及时总总结，协协助领导导小组完完成事故故应急预预案的修修改或完完善工作作； 6) 负责编制环环境污染染事故报报告，并并将事故故报告向向上级部部门汇报报。 （3）疏散散警戒组组1）听到疏疏散信号号后，指指挥人员员疏散。2）保证所所有人（员员工/参参观者/承包商商/其他他外来人人员）已

42、已经从工工作区域域疏散。3）疏散后后负责各各部门列列队站，指指挥各部部门负责责人清点点人数后后汇总。4）将疏散散结果向向指挥部部报告。5）在事故故现场设设置警戒戒线，不不允许不不必要人人员和车车辆进入入，对事事故现场场外围区区域进行行保卫，建建立应急急救援“绿色通通道”。6）外来救救援组织织到来时时引导救救援组织织进入现现场。7）配合医医疗救护护组或外外来组织织抢救被被困伤员员。（4）事故故救援组组1）负责向向指挥部部或外来来救援组组织提供供灾害原原材料或或废物类类别，现现场生产产设备设设施布局局情况、工工艺流程程等，为为指挥现现场救援援提供必必要信息息。2）灾害发发生后，听从指挥部安排，利用

43、防泄漏设备对事故现场进行救援。3）负责监监督和指指挥现场场救援人员员的操作作。（5）电气气设备组组1）灾害发发生时负负责机械械设备和和电气设设备的紧紧急处理理，设备备抢修，切切断电源源和恢复复供电等等。2）事故消消除后，尽尽快组织织力量抢抢修厂内内的供电电、供水水等重要要设施，尽尽快恢复复功能（6）医疗疗救护组组1）转移伤伤员至安安全区域域，并对对伤员进进行紧急急处理。2）必要时时向指挥挥部申请请请求外外部1220支援援。3）护送伤伤员到相相应医院院抢救，并并向指挥挥部随时时报告伤伤员病情情变化情情况。（7）后勤勤保障组组1) 准备应急防防护用品品，放置置在应急急物资室室，并定定期清理理和维护

44、护。2) 在事故发生生时及时时将有关关应急装装备、安安全防护护品、现现场应急急处置材材料等应应急物资资运送到到事故现现场； 3) 负责厂区内内的治安安警戒、治治安管理理和安全全保卫工工作，预预防和打打击违法法犯罪活活动，维维护厂内内交通秩秩序； 4) 负责厂内车车辆及装装备的调调度。（8）信息息联络组组1) 承担与当地地区域或或各职能能管理部部门的应应急指挥挥机构的的联系工工作，及及时将事事故发生生情况及及最新进进展向有有关部门门汇报，并并将上级级指挥机机构的命命令及时时向应急急指挥小小组汇报报； 2) 编制新闻发发布方案案，决定定新闻发发布内容容，负责责新闻发发布，接受记记者采访访，管理理采

45、访的的中外记记者；3) 收集、跟踪踪舆论，及及时向上上级或有有关部门门汇报、通通报情况况；4) 通过各种方方式，有有针对性性地解疑疑释惑，澄澄清事实实，批驳驳谣言，引引导舆论论；5 预防与与预警5.1 预预防针对公司存存在的危危险源，公公司采取取了相应应的安全全防范措措施，建建立了应应急监控控系统，对对重要设设备的运运行状况况、重点点区域的的人员活活动情况况进行了了适时的的监控，在在事故未未发生前前预先发发现隐患患或事故故发生时时及时发发现异常常情况；另外，通通过相关关报警系系统的设设立，能能够及时时发现事事故隐患患进行报报警，以以便第一一时间采采取相应应的紧急急措施，避避免事故故的发生生或事

46、态态的扩大大，避免免环境安安全事故故的发生生。表4-1 监控报报警设备备一览表表NO.名称位置数量/台备注1有机气体浓浓度监测测仪危险品仓库库22监控探头各生产车间间893手动报警器器各楼层245.2 预预警 根根据国国家突发发环境事事件应急急预案的的规定，环环境突发发事件的的预警分分为四级级，预警警级别由由低到高高颜色依依次为蓝蓝色、黄黄色、橙橙色、红红色预警警，分别别与一般般环境事事件（级）、较较大环境境事件（级）、重大环境事件（级）、特别重大环境事件（级）相对应。应急领导小小组应按按照政府府部门的的预警信信息，根根据突发发事件的的危害程程度、紧紧急程度度和发展展势态，做做出预警警决定：（

47、1）发布布预警信信息，通通知相关关部门进进入预警警状态。预警信息的的内容包包括：突突发事件件的类别别、预警警级别、响响应级别别、起始始时间、可可能影响响的区域域或范围围、应重重大关注注的事项项和建议议采取的的措施等等内容。发布方式：可通过过电话、内内部网络络、广播播及短信信等方式式。（2）跟踪踪事态的的发展，根根据事态态的变化化情况适适时宣布布预警解解除或启启动应急急预案。6 应急处处置 6.1 启启动条件件 即将发生或或已经发发生以下下事故时时，应当当立即启启动应急急预案： 6.1.11 危险险废物溢溢出（1）危险险废物溢溢出导致致易燃液液体或气气体泄漏漏，可能能造成火火灾或气气体爆炸炸；（

48、2）危险险废物溢溢出导致致有毒液液体或气气体泄漏漏；（3）危险险废物的的溢出不不能控制制在厂区区内，导导致厂区区外土壤壤污染或或者水体体污染。 6.1.22 火灾灾（1）火灾灾导致有有毒烟气气产生或或泄漏；（2）火灾灾蔓延，可可能导致致其他区区域材料料起火或或导致热热引发的的爆炸；（3）火灾灾蔓延至至厂区外外；（4）使用用水或化化学灭火火剂可能能产生被被污染的的水流。 6.1.33 爆炸炸（1）存在在发生爆爆炸的危危险，并并可能因因产生爆爆炸碎片片或冲击击波导致致安全风风险；（2）存在在发生爆爆炸的危危险，并并可能引引燃厂区区内其他他危险废废物；（3）存在在发生爆爆炸的危危险，并并可能导导致有

49、毒毒材料泄泄漏；（4）已经经发生爆爆炸。 6.2 信信息报告告6.2.11 内部部事故信信息报警警和通知知 发现紧急状状态即将将发生或或已经发发生时，应应当按照照以下步步骤操作作：（1）第一一发现事事故的员员工应当当初步评评估并确确认事故故发生，立立即警告告暴露于于危险的的第一人人群（如如操作人人员），立立即电话话通知现现场应急急协调人人（邹勇，电话：80664），必必要时（如如事故明明显威胁胁人身安安全时），立立即启动动撤离信信号报警警装置等等等应急急警报。其其次，如如果可行行，则应应控制事事故源以以防止事事故恶化化。但在储存、运运输中，如如操作人人员通过过报警装装置或巡巡检时发发现危险险目

50、标发发生泄漏漏，应立立即采取取相应措措施予以以处理。操操作人员员无法控控制时，才才执行以以上流程程。（2）现场场应急协协调人接接到报警警后应当当立即赶赶赴现场场，做出出初始评评估（如如事故性性质，准准确的事事故源，数数量和材材料泄漏漏的程度度，事故故可能对对环境和和人体健健康造成成的危害害），确确定应急急响应级级别，启启动相应应的应急急预案，并并通知单单位可能能受事故故影响的的人员以以及应急急人员和和机构（如如应急领领导机构构成员、应应急队伍伍或外部部应急/救援力力量）；如果需需要外界界救援，则则应当呼呼叫有关关应急救救援部门门并立即即通知地地方政府府有关主主管部门门。必要要时，应应当向周周边

51、社区区和临近近工厂发发出警报报。（3）各有有关人员员接到报报警后，应应当按应应急预案案的要求求启动相相应的工工作。6.2.22 向外部部应急/救援力力量报警警和通知知 泄漏事故为为I级的，指指挥部成成员应按按专业对对口迅速速向市主主管部门门等上级级领导机机关（消消防、公公安、环环保、医医疗卫生生、安监监等政府府主管部部门）报报告。 报警和通讯讯一般应应包括以以下内容容：联系人的的姓名和和电话号号码；发生事故故的单位位名称和和地址；事件发生生时间或或预期持持续时间间；事故类型型（火灾灾、爆炸炸、泄漏漏等）；主要污染染物和数数量（如如实际泄泄漏量或或估算泄泄漏量）；当前状况况，如污污染物的的传播介

52、介质和传传播方式式，是否否会产生生单位外外影响及及可能的的程度（可可根据风风向和风风速等气气象条件件进行判判断）；伤亡情况况；需要采取取什么应应急措施施和预防防措施；已知或预预期的事事故的环环境风险险和人体体健康风风险以及及关于接接触人员员的医疗疗建议；其他必要要信息。 6.2.33 向邻邻近单位位及人员员报警和和通知 在事故可能能影响到到厂外的的情况下下，应急急指挥组组应立即向周周边邻近近单位、社社区、受受影响区区域人群群发出警警报。 警报采用紧紧急广播播系统与与警笛报报警系统统相结合的方方式。紧紧急广播播内容应应当尽可可能简明明，告诉诉公众该该如何采采取行动动；如果果决定疏疏散，应应当通知

53、知居民避避难所位位置和疏疏散路线线。6.3 分分级响应应 根据事故的的影响范范围和可可控性（所所处理危危险废物物的类型型，发生生火灾、爆爆炸或泄泄漏等事事故的可可能性，事事故对人人体健康康和安全全的即时时影响，事事故对外外界环境境的潜在在危害，以以及事故故单位自自身应急急响应的的资源和和能力等等一系列列因素），将将响应级级别分成成如下三三级： I级：完完全紧急急状态 事故范围大大，难以以控制，如如超出了了本单位位的范围围，使临临近的单单位受到到影响，或或者产生生连锁反反应，影影响事故故现场之之外的周周围地区区；或危危害严重重，对生生命和财财产构成成极端威威胁，可可能需要要大范围围撤离；或需要要

54、外部力力量，如如政府派派专家、资资源进行行支援的的事故。例例如：危危险废物物大量溢溢出并向向周边区区域快速速扩散。 II级：有限的的紧急状状态 较大范围的的事故，如如限制在在单位内内的现场场周边地地区或只只有有限限的扩散散范围，影影响到相相邻的生生产单元元；或较较大威胁胁的事故故，该事事故对生生命和财财产构成成潜在威威胁，周周边区域域的人员员需要有有限撤离离。例如如：液态态污染物物在以面面状方式式扩散；储罐、管管线起火火，有较较多的危危险废物物泄漏，但但可以安安全隔离离。 III级级：潜在在的紧急急状态 某个事故或或泄漏可可以被第第一反应应人控制制，一般般不需要要外部援援助。除除所涉及及的设施

55、施及其邻邻近设施施的人员员外，不不需要额额外撤离离其他人人员。事事故限制制在单位位内的小小区域范范围内，不不立即对对生命财财产构成成威胁。例例如：某某一生产产装置发发生固态态污染物物泄漏；可以很很快扑灭灭的小型型火灾；可以很很快隔离离、控制制和清理理的危险险废物小小型泄漏漏。 6.4 应应急响应应流程 总经理在I级相应应和需外外部支援援的III级相应应状态下下，当外外部救援援的公安安或武警警到达应应急现场场前，由由警戒疏疏散组负负责事故故现场的的警戒和和治安。当当公安或或武警到到达应急急现场后后，由警警戒疏散散组向公公安或武武警汇报报现场的的警戒和和治安情情况，并并将警戒戒、治安安指挥权权交由

56、公公安或武武警，警警戒疏散散组协助助公安或或武警的的现场警警戒和治治安工作作。事故现场东门保安组织现场抢救拨打东门保安报警报告综合协调组 联络组 事故救援组 疏散组启动警报电气设备组、相关领导车间疏散负责人 员工疏散，前往集合点，列队、点名 各部门负责人 综合协调员统计人数综合协调员总经理图6-1 公司应应急反应应流程图图6.5 应应急监测测 由事故救援援组负责责对事故故现场进进行应急急监测，必必要时，委托专门机构负责对事故现场进行现场应急监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。 6.5.11 水环环境监测测监测因子为为：根据据事故范范围选择择适当的的监测因因子，以以pH

57、、CODD、泄漏危危险废物物作为监监测因子子。 监测时间和和频次：按照事事故持续续时间决决定监测测时间，根根据事故故严重性性决定监监测频次次。一般般情况下下每小时时取样一一次。随随事故控控制减弱弱，适当当减少监监测频次次。 测点布设：共布设设2个断面面，具体体位置见见表6-1。 表6-1 水质质监测断断面布设设断面编号位 置监测项目W1雨水排口pH、COOD、泄漏危危险废物物及有关关水文要要素W2 污水排口6.5.22 大气气监测监测因子为为：根据据事故范范围选择择适当的的监测因因子，选选择泄漏漏危险废废物作为为监测因因子。 监测时间和和频次：按照事事故持续续时间决决定监测测时间，根根据事故故

58、严重性性决定监监测频次次。一般般情况下下特征因因子每小小时监测测1次，随随事故控控制减弱弱，适当当减少监监测频次次。 测点布设：按事故故发生时时的主导导风向的的下风向向，考虑虑区域功功能，设设置2个监测测点，具具体见表表6-2。 表6-2 大气气环境监监测点位位监测点编号号位 置监测项目W1 事故源下风风区1000米泄漏危险废废物、燃燃烧和爆爆炸可能能产生的的有毒物物质W2 事故源下风风区3000米在实际发生生事故时时，若已已知污染染物类型型，则可可立即实实施应急急预案中中的应急急监测方方案。若若污染物物类型不不明，则则应当根根据事故故污染的的特征及及遭受危危害的人人群和生生物的表表象等信信息

59、，判判断该污污染物可可能的类类型，确确定应急急监测方方案。对对于情况况不明的的污染事事故，则则可临时时制定应应急监测测技术方方案，采采取相应应的技术术手段来来判明污污染物的的类型，进进而监测测其污染染的程度度和范围围等。监监测的布布点，可可随着污污染物扩扩散情况况和监测测结果的的变化趋趋势适时时调整布布点数量量和检测测频次。在在进行数数据汇总总和信息息报告时时，要结结合专家家的咨询询意见综综合分析析污染的的变化趋趋势，预预测污染染事故的的发展情情况，以以信息快快报、通通报的方方式将所所有信息息上报给给现场应应急指挥挥部门，作作为应急急决策的的主要参参考依据据。6.6 应应急处置置6.6.11

60、区域域设定（1）危险险区的设设定1 发生级级事故，以以事故地地为中心心，将半半径1000 米米以内区区域划分分为危险险核心区区，将距距事故点点中心周周边3000 米米以内的的区域划划分为危危害边缘缘区。 1 发生III级事故故，以事事故地为为中心，将将半径440米以以内的区区域划分分为为危危害核区区，将距距事故地地周边1100 米区域域内划分分为为危危害边缘缘区。1 事故危险险、危害害核心区区初步划划定后，应应根据现现场火势势、环境境监测和和当时气气象资料料，由指指挥部确确定扩大大或缩小小划定危危险、危危害核心心区和危危险、危危害边缘缘区。 1 （2）隔离离区的划划定1 对级危危险、危危害核心心区按划划定的危危险区边边缘以黄黄黑带设设置警戒戒隔离区区域，并并设警戒戒哨，限限制人员员、车辆辆进入。对对II级危危险、危危害核心心区的隔隔离、警警戒由疏疏散警戒戒组组织织实施。 一旦发生级事故故，对事事故现场场周边区区域的道道路实施施交通管管制，除除救护车车、消防防车、抢抢