蔡家镇鸳鸯村实施方案

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1、2010年重庆市江津区蔡家镇鸳鸯村中央财政农资综合补贴集中用于粮食基础能力建设项目实施方案项目实施单位： 重庆市江津区蔡家镇鸳鸯村民委员会项目主管部门： 重庆市江津区蔡家镇人民政府编 制 日 期： 二O一一年七月二十八日2010年重庆市江津区蔡家镇鸳鸯村中央财政农资综合补贴集中用于粮食基础能力建设项目实施方案项 目 名 称：2010年重庆市江津区蔡家镇鸳鸯村中央财政农资综合补贴集中用于粮食基础能力建设项目项目实施单位：重庆市江津区蔡家镇鸳鸯村民委员会通讯地址：重庆市江津区蔡家镇鸳鸯村委会办公室邮政编码：402267联 系 人：王绍奇办公电话：023-47755828 手机：1388322714

2、8项目主管部门：重庆市江津区蔡家镇人民政府联 系 人：陈家伦办公电话：023-47761010 手机：13983471978编 制 日 期： 二O一一年七月二十八日目 录一、项目所涉乡镇、村粮食产业发展现状(含基础设施状况)及“一事一议”开展情况4二、项目任务计划5三、资金投入概算7四、资金整合方案8五、组织保障措施8六、项目实施单位9七、相关单位情况及参与事项9附表：表一：项目主要人员与任务分工表表二：项目评审表表三：项目申报意见表附件：一、蔡家镇鸳鸯村山坪塘整治工程预算说明书二、 “一事一议”有关资料12一、项目所涉乡镇、村粮食产业发展现状(含基础设施状况)及“一事一议”开展情况项目所在镇

3、蔡家镇，位于江津南部，全镇幅员面积230平方公里，辖 11个村（居）、 47个经济合作社（村民小组）。2010年末，全镇耕地面积5.2万亩，其中：田 3.3万亩，土1.9万亩，人均耕地0.84 亩。全镇总人口62000万人，总户数20997户，其中：农业人口56119人，农户数17788户。2010年农林牧渔业总产值35020万元，全年农作物总播种面积 146160亩，其中：粮食作物播种面积 95926亩。全年粮食总产量3.8324万吨，其中：稻谷产量20373吨、玉米产量7320吨、红薯产量6019吨。农民人均纯收入6439元。粮食作物主要以水稻、玉米、红薯为主，经济作物主要有蔬菜、茶叶、柑

4、桔等。项目区涉及该镇北部的鸳鸯村，东连江津区嘉平镇，南连本镇文昌村，西连本镇福德村，北连李市镇龙吟村。鸳鸯村幅员面积16.5平方公里，辖6个经济合作社，总人口2080户，共计6800人；有耕地面积 5196亩，其中：田2020亩，土3176 亩。项目区涉及5个经济合作社，总人口5700人，共计1650户；有耕地面积4300亩，其中：田2300亩，土2000亩，人均耕地0.70亩；目前项目区粮食总产698吨，农民人均粮食占有量341公斤；项目区农民人均纯收入5600元，农民经济来源主要靠种养殖业及外出务工收入。该项目确定后，项目区村社及时召开了“一事一议”村民大会，对项目建设相关情况进行了详细讲

5、解和宣传，并形成了“一事一议”会议决议。项目区干部群众项目建设积极性非常高，项目区群众同意每人筹资 元用于该项目工程建设，并急盼项目能尽早实施，充分发挥项目的综合效益，切实提高项目区粮食综合生产能力。二、项目任务计划(一)年度目标与预期效益1、年度目标该项目拟建设山坪塘11口,涉及项目区灌溉面积840亩。通过项目建设，不断提高山坪塘的蓄水能力，恢复有效灌溉面积，极大提高抗灾减灾能力,农田综合生产能力得到显著提高，粮食平均产量较全区生产水平提升15-20%，实现旱涝保收。2、预期效益通过项目的建设及配套实施各项高产栽培技术，按每亩新增粮食产量100公斤计，项目区每年可新增粮食8.4万公斤，每公斤

6、粮食按2.0元价格计算，项目区每年可新增产值16.8万元，为项目区农户增产增收将起到积极作用。(二)项目建设地点和内容1、项目建设地点应改造的11口，鸳鸯村山坪塘整治工程，涉及本村1社、2社、5社6社，整治山坪塘为大烂丘、干岚垭、落荡、小李垭、松树湾、老龙沟、大石包、生溪湾、仰天窝、更子上、白斗坝。2、建设内容根据项目区现场规划设计和实际情况，并广泛征求项目镇、村社干部群众各方面意见，经现场初步勘测需整治的项目主要是将11口山坪塘的病害工程进行整治。这11口山坪塘都要是60到80年代建造，它们的病害情况均是：是属土坝型，因年久失修，水土流失，堤坝多处渗漏而下陷，随时有决堤垮塌的危险，已致堤坝、

7、卧管、放水设施、溢洪道也多处损毁无法使用，水渠有的损坏无法通水。该11口山坪塘因不能正常使用直接影响到840多亩稻田的灌溉，导致粮食生产直接减产。甚至会威胁人生安全。因此予以整治（具体见附件一）。 (三)建设期限和时间进度安排1、建设期限2011年7月至12月2、进度安排2011年7月30日前完成项目规划设计、实施方案编制及区县评审上报工作；2011年8月30日前完成项目的招投标；2011年9月1日至2011年11月30日完成项目各项工程建设，于12月底前完成项目总结和竣工验收工作。三、资金投入概算(一)项目总投资及资金来源1、项目总投资项目建设总投资53.8836万元。2、资金来源项目建设共

8、需投入资金53.8836元，资金来源：由中央财政农资综合补贴48万元，其余的5.8836元由项目区农民筹资筹劳等渠道解决（具体见附件二）。 (二)资金具体用途和投资标准项目建设资金主要用于山坪塘整治，具体投资标准是：大烂丘山坪塘工程投资2.9195万元、干岚垭山坪塘工程投资5.894万元、落荡山坪塘工程投资5.554万元、小李垭山坪塘工程投资4.364万元、松树湾山坪塘工程投资4.7万元、老龙沟山坪塘工程投资6.638万元、大石包山坪塘工程投资6.5061万元、生溪湾山坪塘工程投资4.3320万元元、仰天窝山坪塘工程投资5.41万元、更子上山坪塘工程投资4.066万元、白斗坝山坪塘工程投资3.

9、5万元元。 (三)申请市级项目资金及资金使用环节资金使用环节主要补助工程建设所需水泥、河沙、石材、碎石、标准砖和钢筋等物资及人工费的补助，具体财政资金使用环节及补助标准如下：项目建设申请市级项目资金48万元。分别补助额度是：大烂丘2.6万元，干岚垭5.25万元，落荡5万元，小李垭3.88万元，松树湾4.2万元，老龙沟5.9万元，大石包5.8万元，生溪湾3.9万元，仰天窝4.8万元，更子上3.6万元，白斗坝3.1万元。四、资金整合方案该项目通过多渠道筹集资金，采取以下资金整合方案：由中央财政农资综合补贴48万，其余的根据村级公益事业建设“一事一议”有关决议，采取向项目区农民筹资筹劳，共计筹集资金

10、5.836元。五、组织保障措施该项目建设涉及面广，时间紧，技术要求高，建设难度大，因此，必须加强项目建设组织领导，上下同心，左右协调，齐抓共管，才能保证项目建设的顺利实施。（一）加强组织领导。抽调工作人员具体负责项目建设现场的组织实施、管理协调等工作，做好项目建设前后对比图片资料的收集整理，做好竣工验收和项目总结，建立完善项目管护、档案管理等配套制度。（二）严格按规定组织项目实施。项目建设要严格按照上级审核的建设规模和建设内容组织实施，对工程技术要求不高的项目，采取由农民自建的形式实施；对按照相关规定和技术要求，确不能由农民自建的项目，必须在镇（街）政府指导下，由项目行政村牵头实行公开招投标。

11、（三）切实加强项目资金管理。区财政部门将依据项目村筹资筹劳到位情况，按建设项目工程进度将项目资金拨付各项目实施镇，各项目实施镇要设立专户，建立专账，按报账制原则进行管理，做到专款专用，确保项目资金使用安全。六、项目实施单位重庆市江津区蔡家镇鸳鸯村民委员会七、相关单位情况及参与事项重庆市江津区蔡家镇农业服务中心为全额拨款事业单位，隶属于江津区蔡家镇政府领导。主要职责是负责规划、指导全镇粮油生产、植物保护植物检疫、土壤肥料、基本农田保护及农产品质量安全等技术推广、试验示范相关工作。在本项目中负责项目的具体组织实施、协调，同时加强对项目区村社基层组织建设和监管。表一：项目主要人员与任务分工姓名性别年

12、龄工作单位职务/职称项目任务分工备注陈家伦男35蔡家镇政府副镇长负责项目全面工作吴清健男36农业服务中心副主任协助陈家伦工作陈世开男45农业服务中心助理农艺师协助吴清健工作彭世祥男55鸳鸯村书记负责村上项目全面工作王绍奇男46鸳鸯村主任负责村上项目全面实施付能维男46鸳鸯村文书负责村上项目全面实施周 俊男28鸳鸯村综治专干负责村上项目全面实施代安文女44鸳鸯村妇女主任负责村上项目全面实施周 平男36鸳鸯村真武堂社社长鸳鸯村真武堂社项目实施工作窦维成男47鸳鸯村棕粑社社长鸳鸯村棕粑社项目实施工作周友勋男鸳鸯村石油厂桥社社长鸳鸯村石油厂项目实施工作杨先良鸳鸯村小李垭社社长鸳鸯村小李垭社项目实施工作

13、陈召禄鸳鸯村泡桐社社长鸳鸯村泡桐社项目实施工作表二：项目评审表评审内容评审标准评审结果备注资料报送情况1是否有“一事一议”纪要或决议有2、村、乡镇是否有对项目选址、建设内容、建设规模、申请补助额度、“一事一议”程序等进行审核的情况有财政支持环节1、是否有明确的支持环节；是2、确定的环节是否符合财政资金管理要示；是3、是否须明确的补助(补贴)标准；是4、补助(补贴)标准确定是否合理。是资金筹措1、项目建设资金测算是否合理；是2、资金来源是保障；是3、申请市级资金是否在控制额度内。是评审结论评审组长(签字)：评审的区县主管部门财务机构(公章或财务专用章)二一一年 月 日表三：项目申报意见表项目实施单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名： (单位公章) 年 月 日区县农业部门意见负责人签名： (单位公章) 年 月 日市级业务审核评审意见负责人签名： (单位公章) 年 月 日市级审核评审意见预算组初审意见：审核人签名：年 月 日财务处审核意见：负责人签名：年 月 日备 注