安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例

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1、安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例安徽省人民代表大会常务委员会公告第104号2001年7月28日安徽省城城镇生活活饮用水水水源环环境保护护条例已已经20001年年7月228日安安徽省第第九届人人民代表表大会常常务委员员会第二二十四次次会议通通过，现现予公布布，自220011年100月1日日起实施施。安安徽省人人民代表表大会常常务委员员会20001年77月288日第一章总则则第第一条为为了保护护生活饮饮用水水水源环境境，保障障人体健健康，促促进水资资源的有有效利用用，实施施可持续续发展战战略，根根据中中华人民民共和国国水污染染防治法法(以以下简称称水污污染防治治)等等有关法法律、行行政法规规，

2、结合合本省实实际，制制定本条条例。第第二条本本条例适适用于本本省行政政区域内内城镇集集中式供供水的生生活饮用用水水源源环境的的保护。 本条例例所称集集中式供供水，是是指公共共供水和和单位自自建设施施供水。第第三条县县级以上上地方人人民政府府环境保保护行政政主管部部门负责责对本行行政区域域内生活活饮用水水水源环环境保护护实施统统一监督督管理。跨跨行政区区域的生生活饮用用水水源源环境保保护，由由共同的的上一级级人民政政府环境境保护行行政主管管部门实实施统一一监督管管理。水水、建设设、国土土资源、卫卫生、交交通、公公安、农农业、林林业等行行政主管管部门按按照各自自的职责责，协同同做好生生活饮用用水水

3、源源环境保保护工作作。乡乡(镇)人民政政府协助助县级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门及及有关部部门做好好生活饮饮用水水水源环境境保护工工作。第第四条县县级以上上地方人人民政府府应当将将生活饮饮用水水水源环境境保护纳纳入本行行政区域域的环境境保护规规划，加加强对生生活饮用用水水源源环境保保护区经经济建设设和城镇镇建设的的规划管管理，防防止生活活饮用水水水源污污染。对对生活饮饮用水水水源应坚坚持科学学规划、合合理利用用、严格格保护的的原则，使使经济建建设与生生态环境境保护协协调发展展。第第五条鼓鼓励和支支持科研研单位、高高等院校校、生产产企业开开展生活活饮用水水水源环环境保护护的科

4、学学技术研研究，推推广使用用先进、实实用的水水污染防防治和水水源环境境保护技技术，实实行清洁洁生产，改改善生活活饮用水水水源环环境。第第六条任任何单位位和个人人均有保保护生活活饮用水水水源环环境的义义务，并并有权对对污染和和破坏生生活饮用用水水源源环境的的行为进进行监督督和检举举。县县级以上上人民政政府对生生活饮用用水水源源环境保保护工作作成绩显显著的单单位和个个人，应应当给予予表彰和和奖励。第第二章生生活饮用用水水源源环境保保护区的的划定第第七条生生活饮用用水水源源环境保保护区分分为地表表水源保保护区和和地下水水源保护护区。第第八条江江河(含含人工渠渠道)生生活饮用用水水源源环境保保护区一一

5、般划分分为： (一)一级保保护区：自取水水口上游游5000米至下下游2000米的的水域及及其两侧侧纵深各各2000米的陆陆域； (二)二级保保护区：自一级级保护区区上界起起上溯330000米的水水域及其其两侧纵纵深各2200米米的陆域域； (三)准保护护区：自自二级保保护区上上界起上上溯50000米米的水域域及其两两侧纵深深各2000米的的陆域。第第九条湖湖泊、水水库生活活饮用水水水源环环境保护护区一般般划分为为： (一)一级保保护区：以取水水点为中中心，半半径5000米范范围内的的水域、陆陆域； (二)二级保保护区：包括一一级保护护区以外外的水域域和正常常蓄水线线以上2200米米内的陆陆域以

6、及及从流入入湖泊、水水库的河河流的入入口上溯溯30000米的的水域及及其两侧侧纵深各各2000米内的的陆域； (三)准保护护区：从从二级保保护区河河道上界界起上溯溯50000米的的水域及及其两侧侧纵深各各2000米内的的陆域。 第十十条生活活饮用水水地下水水源环境境保护区区一般划划分为： (一)一级保保护区：以取水水井为中中心，半半径300米范围围内； (二)二级保保护区：以取水水井为中中心，半半径300米以外外有明显显水位降降落漏斗斗区600米范围围内； (三)准保护护区：二二级保护护区外的的主要补补给区。第第十一条条生活饮饮用水地地表水源源环境保保护区的的划定，由由有关市市、县人人民政府府

7、根据本本条例的的规定提提出方案案，报上上一级人人民政府府批准。生生活饮用用水地表表水源环环境保护护区跨行行政区域域的，由由有关市市、县人人民政府府协商提提出划定定方案后后，报省省人民政政府批准准；协商商不成的的，由省省人民政政府环境境保护行行政主管管部门会会同本级级水、建建设、国国土资源源、卫生生、交通通、农业业、林业业等行政政主管部部门提出出划定方方案，报报省人民民政府批批准。生生活饮用用水地下下水源保保护区，由由县级以以上地方方人民政政府环境境保护部部门会同同同级水水、建设设、国土土、卫生生等有关关行政主主管部门门提出划划定方案案，报同同级人民民政府批批准。第第十二条条设区的的市人民民政府

8、根根据具体体情况，确确需对第第八条、第第九条规规定的范范围进行行调整的的，应将将调整方方案报经经省人民民政府批批准。对对生活饮饮用水水水源环境境保护区区范围的的划分，法法律、法法规另有有规定的的，从其其规定。第第十三条条县级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门应应当对划划定的生生活饮用用水水源源环境保保护区确确定地理理界线，设设立警示示牌，并并在一级级保护区区设置醒醒目的隔隔离标志志。第三章生活活饮用水水地表水水源的环环境保护护第第十四条条生活饮饮用水地地表水源源一级环环境保护护区的水水质，适适用国家家地面面水环境境质量标标准类标准准；二级级环境保保护区的的水质，适适用国家家地面面

9、水环境境质量标标准类标。 第十五五条在生生活饮用用水地表表水源各各级环境境保护区区内从事事生产、经经营活动动，应当当遵守下下列规定定： (一)不得破破坏水源源涵养林林、护岸岸林以及及与水源源保护有有关的植植被； (二)不得毁毁林开垦垦或者采采石、采采砂、取取土； (三)不得排排放、倾倾倒工业业废渣、城城市垃圾圾及其他他废弃物物； (四)不得使使用炸药药、毒药药捕杀水水生动物物； (五)不得新新建、扩扩建化学学制纸浆浆、印染染、染料料、制革革、电镀镀、炼油油、农药药、化肥肥和其他他污染生生活饮用用水水源源的企业业； (六)不得利利用渗井井、渗坑坑、裂隙隙、溶洞洞排放、倾倾倒工业业废水、含含病原体

10、体的污水水、含放放射性物物质的污污水以及及其他废废弃物； (七)不得利利用储水水层孔隙隙、裂隙隙、溶洞洞及废弃弃矿坑储储存石油油、放射射性物质质、有毒毒化学品品、农药药等； (八)装载有有毒有害害物质的的船舶和和车辆通通过保护护区必须须有防渗渗、防溢溢设施。第第十六条条在生活活饮用水水地表水水源二级级环境保保护区内内，禁止止从事下下列活动动： (一)新建、扩扩建向水水体排放放污染物物的建设设项目； (二)超过国国家或者者地方规规定的污污染物排排放标准准排放污污染物； (三)设立装装卸垃圾圾、油类类及其他他有毒有有害物品品的码头头； (四)船舶排排放含油油污水、生生活污水水。在在生活饮饮用水地地

11、表水源源二级环环境保护护区内改改建项目目，必须须削减污污染物排排放量。第第十七条条在生活活饮用水水地表水水源一级级环境保保护区内内，除遵遵守本条条例第十十六条的的规定外外，禁止止从事下下列活动动： (一)向水体体排放污污水； (二)从事旅旅游、游游泳、水水上训练练、人工工养殖和和其他可可能污染染水源的的活动。 (三)新建、扩扩建、改改建与供供水设施施和保护护水源无无关的建建设项目目； (四)停靠机机动船舶舶。 在生活活饮用水水地表水水源一级级保护区区内已设设置的排排污口，由由县级以以上人民民政府依依法责令令限期拆拆除或者者限期治治理。第四章生活活饮用水水地下水水源的环环境保护护第第十八条条生活

12、饮饮用水地地下水源源保护区区内的水水质，适适用国家家地下下水质标标准类标准准。第第十九条条在生活活饮用水水地下水水源保护护区内从从事生产产经营活活动，应应当遵守守下列规规定： (一)人工回回灌补给给地下饮饮用水的的水质，应应当符合合国家地地面水环环境质量量标准类标准准； (二)农田灌灌溉水的的水质，应应当符合合国家农农田灌溉溉水质标标准； (三)科学施施用农药药、化肥肥，递减减农药、化化肥用量量，禁止止使用国国家明令令禁止的的农药； (四)兴建地地下工程程设施或或者进行行地下勘勘探、采采矿等活活动，应应当采取取防止地地下水污污染的措措施。 第二十十条在生生活饮用用水地下下水源环环境保护护区内，

13、除除遵守第第十五条条第(一一)、(五)、(六)、(七)项项规定外外，不得得从事下下列活动动： (一)利用含含有毒污污染物的的污泥作作肥料； (二)设置垃垃圾、粪粪便和易易溶、有有毒有害害废弃物物集中堆堆放场或或者转运运站。第五章监督督管理第第二十一一条县级级以上地地方人民民政府应应当加强强对本行行政区域域内生活活饮用水水水源环环境保护护工作的的领导，对对公民进进行水源源环境保保护的宣宣传教育育，鼓励励和引导导生活饮饮用水水水源环境境保护区区内的生生产经营营者发展展无污染染的产业业，合理理调整产产业结构构。组织织有关部部门制定定生活饮饮用水水水源环境境保护目目标。县县级以上上地方人人民政府府有关

14、部部门，应应当根据据本行政政区域内内生活饮饮用水水水源环境境保护目目标，按按照各自自职责，制制定本部部门保护护生活饮饮用水水水源环境境工作计计划，并并组织实实施。第第二十二二条县级级以上地地方人民民政府应应当按照照国家规规定，有有计划地地组织建建设生活活污水及及生活垃垃圾集中中处理设设施，加加强水环环境的综综合整治治。第第二十三三条县级级以上地地方人民民政府水水行政主主管部门门应当科科学制定定合理开开发利用用水资源源的规划划，做好好水土保保持工作作，加强强对生活活饮用水水水源的的管理和和保护，防防止污染染和破坏坏水资源源。第第二十四四条县级级以上地地方人民民政府林林业行政政主管部部门应当当加强

15、生生活饮用用水水源源环境保保护区内内水源涵涵养林及及相关植植被的保保护和管管理，改改善生态态环境，提提高水体体自净能能力。第第二十五五条县级级以上地地方人民民政府卫卫生行政政主管部部门负责责一级环环境保护护区内生生活饮用用水水源源的水质质卫生监监测和卫卫生监督督管理，参参与保护护区的划划定和水水污染防防治规划划的制定定等工作作。第第二十六六条县级级以上地地方人民民政府农农业行政政主管部部门应当当对生活活饮用水水水源环环境保护护区内农农药、化化肥施用用和禽畜畜粪便处处理加强强监督管管理。第第二十七七条县级级以上地地方人民民政府国国土资源源行政主主管部门门应当加加强地下下水资源源的监测测、评价价和

16、保护护，防止止地下水水源污染染、地面面沉降、岩岩溶塌陷陷、水质质恶化等等现象发发生。 第二十十八条县县级以上上地方人人民政府府交通行行政主管管部门的的港航监监督机构构应当加加强对生生活饮用用水水源源环境保保护区内内通航水水域船舶舶污染的的监督。第第二十九九条县级级以上地地方人民民政府环环境保护护行政主主管部门门应当加加强对生生活饮用用水水源源的环境境质量状状况监测测，并定定期公布布监测结结果。设设区的市市生活饮饮用水水水源的环环境质量量状况应应当至少少每月公公布一次次监测结结果，县县人民政政府所在在地的镇镇一般每每季度公公布一次次监测结结果。第第三十条条县级以以上地方方人民政政府环境境保护行行

17、政主管管部门应应当根据据本行政政区域内内生活饮饮用水水水源环境境保护目目标，制制定生活活饮用水水水源环环境保护护区内污污染物排排放总量量控制实实施方案案，报本本级人民民政府批批准后组组织实施施。在在污染物物排放超超过总量量控制时时，经本本级人民民政府批批准，由由环境保保护行政政主管部部门责令令超标排排污的单单位限期期治理，减减少或者者停止排排放污染染物。第第三十一一条生活活饮用水水水源环环境保护护区内的的建设项项目立项项前，有有关行政政主管部部门应当当书面征征求本级级环境保保护行政政主管部部门的意意见。环环境保护护行政主主管部门门应当自自接到征征求意见见书之日日起100个工作作日内，对对建设项

18、项目是否否污染环环境、污污染物排排放是否否超标、当当地有无无环境容容量等进进行审查查。未经经审查或或者经审审查否决决的项目目，有关关行政主主管部门门不予办办理立项项、征地地手续。第第三十二二条在生生活饮用用水水源源环境保保护区内内已建成成的污染染严重的的项目，由由县级以以上地方方人民政政府依法法责令限限期治理理或者转转产、搬搬迁。第第三十三三条县级级以上地地方人民民政府环环境保护护行政主主管部门门和有关关监督管管理部门门，有权权对管辖辖范围内内的排污污单位进进行现场场检查，被被检查的的单位应应当如实实反映情情况，提提供必要要的资料料。环环境保护护行政主主管部门门和有关关监督管管理部门门的检查查

19、人员执执行公务务时，应应当依法法出示行行政执法法证件。第第三十四四条因发发生突发发性事故故，造成成或者可可能造成成生活饮饮用水水水源污染染的，责责任单位位或者个个人应当当采取紧紧急措施施，排除除或者减减轻污染染危害，及及时通报报可能受受到污染染危害的的单位和和个人，并并立即报报告当地地环境保保护和卫卫生行政政主管部部门，接接受调查查处理。环环境保护护行政主主管部门门接到初初步报告告后，应应当立即即向本级级人民政政府和上上一级人人民政府府环境保保护部门门报告，有有关地方方人民政政府应当当组织有有关部门门采取有有效措施施，减轻轻或者消消除污染染。第六章法律律责任第第三十五五条违反反本条例例规定，有

20、有下列行行为之一一的，由由县级以以上环境境保护行行政主管管部门予予以处罚罚；对有有关单位位直接负负责的主主管人员员和直接接责任人人员由所所在单位位或者主主管部门门给予行行政处分分： (一)向水体体排放、倾倾倒工业业废渣、城城市生活活垃圾的的，可以以处1万万元以下下的罚款款； (二)向水体体排放、倾倾倒含有有高、中中放射性性物质的的废水的的，可以以处5万万元以下下的罚款款； (三)企业事事业单位位利用溶溶洞排放放、倾倒倒含病原原体的污污水或者者其他废废弃物的的，可以以处2万万元以下下的罚款款； (四)利用储储水层孔孔隙、裂裂隙、溶溶洞及废废弃矿坑坑储存石石油、放放射性物物质、有有毒化学学品、农农

21、药的，责责令改正正，可以以处100万元以以下的罚罚款； (五)在生活活饮用水水地表水水源二级级保护区区内，设设立装卸卸垃圾、油油类及其其他有毒毒有害物物品的码码头的，责责令限期期拆除，可可以处110万元元以下罚罚款； (六)在生活活饮用水水地下水水源环境境保护区区内，设设置垃圾圾、粪便便和易溶溶、有毒毒有害废废弃物集集中堆放放场或者者转运站站的，予予以取缔缔，并可可处以550000元以下下罚款； (七)在生活活饮用水水地表水水源一级级保护区区内从事事水上训训练、人人工养殖殖的，责责令停止止，并可可处以550000元以下下罚款。第第三十六六条违反反本条例例规定，在在生活饮饮用水水水源一级级保护区

22、区内停靠靠机动船船舶的，由由县级以以上交通通行政主主管部门门港航监监督机构构责令其其驶离，并并可处以以20000元以以下罚款款。 第三十十七条违违反本条条例规定定，在生生活饮用用水地表表水源二二级保护护区内新新建、扩扩建向水水体排放放污染物物的建设设项目的的，或者者改建项项目未削削减污染染物排放放量的，由由县级以以上人民民政府按按照规定定的权限限责令停停业或者者关闭。在在生活饮饮用水地地表水源源二级保保护区内内，超过过国家或或者地方方规定的的污染物物排放标标准排放放污染物物的，由由县级以以上人民民政府责责令限期期治理，可可以处110万元元以下的的罚款；逾期未未完成治治理任务务的，由由县级以以上人民民政府按按照规定定的权限限责令停停业或者者关闭。第第三十八八条违反反本条例例规定，盗盗伐、滥滥伐、毁毁坏水源源涵养林林及相关关植被的的，由县县级以上上人民政政府有关关行政主主管部门门依法予予以处罚罚；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第第三十九九条环境境保护行行政主管管部门和和其他有有关行政政主管部部门的工工作人员员，在生生活饮用用水水源源环境保保护管理理工作中中玩忽职职守、滥滥用职权权、徇私私舞弊、索索贿受贿贿的，依依法给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第七章附则则第第四十条条本条例例自20001年年10月月1日起起施行。11