安全质量保证措施

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1、安全保证措施1.安全保证措施132安全保障技术措施1.3.2.1路基工程施工安全技术措施应根据施工方案严格施工,不得违章操作。同时加强施工组织 管理,明确施工责任,加强监督管理力度,并在施工中出现问题时多 与设计单位沟通,发现问题,及时解决。各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查和必要的试验,保 证其处于良好状态。施工中经常和气象部门联系,及时掌握气温、暴雨、水文等预 报,作好防范工作。施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志, 夜间设红灯示警。场地狭小,设临时交通指挥。松软土地基上填筑路堤时,应在边坡坡脚设置边桩,在路基面 上设置沉降观测设备,进行水平位移和沉降观测,控制填土速率

2、,测 定地基沉降量,同时作为验交时控制工后沉降量的依据。路堤填筑施工制定防止机械车辆倾翻措施。路堑地段开挖后可能出现小规模的表层溜坍的,坡面应及时防 护,并做好堑坡排水工程。路堑开挖时,经常注意坡面的稳定,及时发现处理裂缝或危石、 危土。路堑开挖自上而下分层进行,严禁全断面开挖、掏底开挖,按 设计坡度开挖坡面,及时消除坡面上的松动块石,开挖后及时施工边 坡挡护工程。雨季路基施工要加强排疏地表、地下水,对路堑地段边坡应加 强观测,针对出现的情况应及时采取措施处理,确保安全施工。1.3.2.2桥梁工程施工安全技术措施132.2.1基础施工作业安全保障措施钻孔灌注桩施工作业安全保障措施 垫平机架,保

3、持稳定,避免产生位移或沉陷,钻架顶端用缆风 绳对称张拉,地锚牢固。控制钻速不过快或骤然变速。 钻机、钻具和吊钻头的钢丝绳,均符合设计要求,使用时设有 专人检查维修。工作平台及钻机平台上满铺脚手板并设置栏杆、走道, 并随时清除杂物。凡未施工的孔口,均加防护盖。 当滑移钻机时,防止挤压电缆及水风管路。 位于既有线旁的明挖基础施工时,根据实际情况对基坑进行防 护,制定安全可靠的施工方案,施工过程中应根据地质变化情况随时 修订施工方案,并严格按照相关施工规程、规范要求施工。确保施工 过程中的安全。明挖基础施工作业安全保障措施 明挖基础地形陡峭处基础边缘至岩层稳定安全坡线的最小水 平距离$3m。为确保工

4、程质量,基坑采取松动爆破开挖,采用爆破开 挖段按相应的爆破施工安全制度执行。 当线位位于岩层顺层时,桥梁承台基础施工切勿大面积开挖, 应采用跳墩施工,并及时防护基坑边坡。13222墩身施工作业安全保障措施墩身施工平台实行全封闭安全防护措施,平台顶四周的栏杆高度 不小于1.2m,栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外侧满 挂密目安全网。在墩下通道处设置安全防护棚,保证施工车辆和人员的安全。 平台上堆放设备材料要均匀对称,防止平台偏斜和倾覆。为防止桥墩产生偏压现象,影响桥墩安全,桥下不得随意弃碴, 桥墩永久回填线不得陡于1 : 3。1.3.2.3房建工程施工安全技术措施施工期间,严格遵守纪律,

5、禁止违章作业。在施工地点设置醒目 的安全警示牌。加强施工现场施工管理,加强器材、机械管理;料具堆码整齐, 不得侵入限界。基坑开挖时,两人操作间距应大于2.5米,多台机械开挖,挖土 机间距应大于10米。挖土应由上而下,逐层进行,严禁先挖坡脚或 逆坡挖土。坑四周应设安全栏杆。使用脚手板时,一般多立杆式脚手架,其使用均布荷载每平方米 不得超过270公斤。不准站在墙顶上做划线、刮缝及清扫墙面或检查大脚垂直等工 作。进入施工现场必须戴好安全帽,高处作业必须系好安全带,脚手 架处按规定搭设安全网,并做好“四口”及“临边”安全防护。屋面防水材料多数属易燃品,在存放处及施工地点都要严禁烟 火。施工用电必须安全

6、。施工现场临时用电线路的架设高度、与建筑 物的距离,以国家现行的规范标准执行。凡有裸露带电电气设备和易 发生电击的危险区域,都设置符合要求的防护。电力设备及相连的机 械设备的金属部分,采取保护性接零或接地措施,手持电动工具和符 合安装保护器条件的电力设备及线路,安装触电保护器,其它均严格 执行电力施工安全技术安全规程规定。施工机械必须安全,有良好的接地或接零保护措施,操作人员必须持证上岗。132.4既有运营线行车条件下施工的安全保证措施本段工程施工的关键为确保既有线的行车安全,对影响行车安全 的工作都是关键工作。影响行车安全的工作有:临近既有线路基填筑、 路堑开挖等工程。这些都对行车安全构成威

7、胁,在组织施工时,在充 分做好施工准备和确保安全的前提下,才能施工,严防机械设备侵入 限界。对有可能危及行车安全的施工项目,在工序安排上,避开运输 繁忙时间,确保运输繁忙期间的行车安全。总之,加强安全管理,严 格执行铁道部【2007】186号和神华准能公司对既有线施工防护的各 项要求,确保既有线行车安全。管理上重点项目施行“垂直重点管理” “横向强制协调”的强硬 手段,在工程全面铺开、基本平行启动的情况下,分清轻重缓急、抓 好技术和工期上的控制项目。投入足够的施工技术人员,充分调动大家的积极性和创造性,为 顺利施工提供可靠的技术保障。既有线施工安全卡控措施:(1)对既有线影响的施工,必须首先探

8、明施工范围的通讯、水 电、信号等管线及其他设施情况,并与设备管理单位共同确定防护范 围。(2)施工前,施工方案和防护措施经运营单位批准,且双方签 订安全协议。(3)施工中要严格按运营单位批准的施工范围及施工内容进行 施工。严禁黑施工。(4)在影响既有线范围内施工时,施工人员戴白色或黄色安全 帽,在轨道上作业时必须穿黄色防护服背心。施工人员严禁在既有线 范围内戴红色安全帽,穿红色衣服。(5)严禁施工机具、材料以及临时设施侵入规定界限,严禁施 工人员上、下班时在线路及轨道上行走、横跨既有线或坐、卧轨道上 休息,严禁施工人员横跨围栏,施工标识警戒线。(6)非施工人员严禁进入施工场地。(7)临近既有线

9、施工时,场地严禁悬挂红色标语,彩旗尽量减 少红色和绿色,以免影响司机瞭望。在施工过程中,必须由跟班防护 员进行跟班防护。(8)严禁施工人员擅自挪移和破坏防护设施,严禁夜间在既有 线附近生火。(9)在既有线旁测量放线时,严禁使用钢卷尺等金属测量工具 测量既有线线路轨距,如需用时,可以使用皮尺。严禁用金属将两股 轨道连接一体。穿越铁路的人员应遵守“一看、二慢、三通过”原则。(11)在既有线旁搭设防护排架时,应注意上方的接触网,应与 其保持一定的安全距离。(12)作业未完成,人员未撤离施工地点,不得撤除防护(13)及时向施工作业人员书面告知危险岗位的操作规程及注意 事项。(14)设有防护员的,其站在

10、指定位置、不得兼做其它工作或扎 堆聊天。(15)防护员防护用品应配备齐全,不得过期、失效。(16)防护员、驻站联络员和安全员经过有关部门培训合格,持 证上岗。(17)夜间施工时,施工人员必须穿带有反光标志的工作服。(18)开挖基坑时,从上向下开挖,不得任意放陡坡度,严禁掏底挖土。(19)靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物,挖出的土石方 和施工材料堆放位置应距坑边不小于1米,高度不超过1.5米。(20)在同一坡面的垂直线上,不得上下同时开工,不得在上层 挖土时下层运土。(21)临边作业必须设置防护围栏和安全网。悬空作业设置可靠 的安全防护设施。(22)路基填筑进行碾压时,压路机距路基边缘小于0

11、.5米。(23)既有防护设施拆除时,按规定进行拆除。(24)不得擅自损坏、开启护网进入施工现场或因施工需要必须 开启防护网,施工后必须按标准及时修复。(25)施工现场设置各种标准的安全警示标志。(26)乙炔瓶与明火的距离小于10米,与氧气瓶间的距离小于 5米。(27)起重作业时,人员站立安全区域2米以外。(28)在地面2米以上的高处及陡坡上作业,必须戴好安全帽、 系好安全带或安全绳;安全带、安全绳每半年进行鉴定并做记录;严禁 在一个物体上栓挂几根安全带或安全绳或一根安全带或安全绳上栓 挂几个人。(29)在既有线附近吊装桥梁、构件或重物,使用的吊车、吊索、 吊具未进行计算、检算,超容许能力吊装。

12、(30)既有线施工附近严禁放置涂料、柴油等易燃易爆品。1.3.2.5既有公路影响地段安全保证措施13251既有公路行车安全保证措施宣传教育广大职工的交通畅通意识,不人为阻塞交通。施工期间,设专人负责交通疏导。各种临时设施,特别是临时材料的堆放,尽量不占用既有公路, 必须占道时,要留出足够的位置,供过往车辆通行。施工中不可避免的占道中断交通时,中断时间控制在2小时以 内,且现场有专人指挥交通。施工影响交通地段,设置明显的标志,必要时,设专人指挥交通。13252既有公路影响地段施工安全保证措施施工前和当地交通主管部门取得联系,要得到他们对施工的大力 支持,签订协议,必要时对施工地段采取交通管制。在

13、施工地段的前方,按照有关要求设置施工标志,告诉来往车辆 司机前方正在施工,避免车辆行驶对施工造成影响。在既有公路影响地段进行基坑作业时,在基坑外设置防护栏。基 坑开挖时,采用钢板桩等基坑支护措施,确保坑壁的稳定。在既有公路影响地段进行桥梁墩柱、梁体等作业时,支架、脚手 架的搭设要满足公路行车界限的要求,并在范围外一定距离设置限高 及限宽设施(栏杆等),避免超限车辆通过对施工造成影响。公路影响地段施工,尽可能采取围蔽施工。1.3.2.6遇到特殊情况时的应急安全措施施工前期,针对在施工中可能出现的特殊危险情况,提前预测, 并制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织及配备应急人 员,配备必要的

14、应急救援器材、设备,并定期组织演练。在路基及桥涵施工过程中,为防止路基失稳,必须配备足够数量 的草袋;为控制桥涵施工时,地下水对施工的影响,配备足够数量的 抽水机具。1.3.2.7保证夏季高温天气施工安全的措施经常同气象部门取得联系,及时掌握天气变化,做好防范工作。建立高温中暑事件预测、预警机制,加强管理,规范有序。根据 本地的实际工作情况,编制有针对性的高温中暑事件应急预案,制定 高温中暑事件应急处置工作规范,加强相关培训等工作,确保及时、 规范、有序地处置高温中暑事件。积极主动地开展高温中暑病例监测、报告,及早发现病例并采取 应急处置措施,做好高温中暑病人的救治,开展多种形式的防暑降温 知

15、识宣传强化防暑降温知识宣传,增强高温环境下作业人员的自我保 护意识1.3.2.8保证雨季施工安全的措施经常同气象部门取得联系,及时掌握天气变化情况,做好防范工 作,并准备好防洪所需的材料、设备。雨季前,对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输道路及设备的 防洪、防雨、排涝等设施进行全面详细检查,对不安全隐患,及时进 行处理。在进入雨季时,要派专人进行路基、桥涵的检查,对路基变化、 桥涵两侧填土变化以及排水等情况,做到心中有数。暴风雨后,立即 对构筑物、施工设备、材料等进行检查,发现倾斜、变形、下沉、漏 雨、漏电等,及时修复。现场施工用高低压设备及线路按规范要求安装和架设,不使用破 损或绝缘性能不良

16、的电线,所有电线采用架杆挂线,作到电线不随意 布设,所有电闸箱有门有锁并加设防雨罩、设危险标志。1.3.2.9保证夜间施工安全的措施运输车辆夜间作业时,设置良好的照明设备,并设灯光警告标志。 做到照明光线充足,不留死角。装卸设专人指挥,空重车分道行驶, 按先后次序在指定的地点装卸,禁止抢装抢卸。夜间的各种施工作业安排专人进行盯岗,合理安排施工程序和施 工人员,控制好各个施工环节,确保夜间施工的正常进行。配备足够 数量的发电装置,一旦照明断电,立即启用备用发电装置进行发电。133其它安全保障措施1.3. 3.1施工机械安全控制措施各种机械操作人员和车辆驾驶员持证上岗;寸机械操作人员建 立档案,专

17、人管理。机械设备选择安全的停放地点,夜间有专人看管。手柄起动的 机械应注意手柄倒转伤人,机械加油时严禁烟火。严禁对运转中的机 械设备进行维修、保养调整等作业。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安 装工人安全技术操作规程规定的要求执行。驾驶员必须遵守的规定:驾驶车辆时,各种证件必须齐全有效, 并虚心接受交通部门的监督与管理。指挥施工机械作业人员,明确规定指挥联络信号。汽车在几种特殊道路上行驶的安全要求:交叉路口、泥泞道路 等危险道路、铁路道口行车时,要集中注意力,做到一停、二看、三 通过,谨慎驾驶,安全行车。长途运输必须配备二名司机。定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安

18、全问 题,按照“四不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机 械事故的发生。1.3.3.2高空作业的安全保证措施高空作业人员必须进行身体检查,凡患有高血压、心脏病等不适 于高空作业者不得从事高空作业。高空作业使用的工具要放在工具袋内,常用的工具应系在身上。 所需材料或其它工具必须用牢固结实的绳索传递,禁止用手抛掷,以 免掉落伤人。凡加以上悬空、陡坡和无平台处作业要佩带安全带,挂妥安全 带钩;有平台的安装好防护栏杆和安全网,防止跌落。所有作业人员进入施工现场,都要戴好安全帽并扣好帽带。登高 作业人员要穿胶鞋或软底鞋,不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。1.3.3.3安全用电管理措施施工现场的

19、临时用电,严格按照施工现场临时用电安全技术规 范的规定执行。临时用电工程的安装、维修和拆除,均由经过培训并取得上岗证 的电工完成,非专业人员不准进行电工作业。电缆线路采用“三相五线”接线方式,电气设备和电气线路必需 绝缘良好,场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定, 并应架设在专用电杆上。变压器必须设接地保护装置,其接地线阻不得大于4Q,变压器 设护栏,设门加锁,专人负责,近旁悬挂“高压危险,请勿靠近”的 警示牌。室内配电盘、配电柜要有绝缘垫,并要安装漏电保护装置。 各类电气开关和设备的金属外売,均要设接地或接零保护。配电 箱能防火、防雨,箱内不得存入杂物并应设门加锁,专人管理。移动

20、电气设备的供电线,使用橡胶套电缆,穿过行车道时,套管 埋地敷设,破损电缆不得使用。检修电气设备时要停电作业,电源箱或开关握柄要挂“有人操作, 严禁合闸”的警示牌或设专人看管。现场架设的电力线路,不得使用裸导线;临时敷设的电线路,不 得挂在钢筋模板和脚手架上,必须安设绝缘支撑物。严禁用其他金属丝代替熔断丝。严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他电器。1.3.3.4防火安全管理措施从组织上作好防火准备,所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的 性能和使用方法。消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源,严格控制火源、易燃 和助燃物。生活区及施工现场配备足够的灭火器材和消防水源,并派 专人进行管理。必须与当地消防部门联

21、系,争取得到他们的支持,加 强安全防火工作。施工期间要特别做好防火灾工作,密切配合当地环 境保护部门做好周围环境保护工作,配备环境保护人员,设置防火标 志,加强平时警戒巡逻。对职工进行防火安全教育,杜绝职工燃电炉、 乱用电褥子、乱扔烟头的不良习惯。在生活区及工地重要电器设施周围,要设置接地或避雷装置,防 止雷击起火,造成安全事故。对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护,防止漏电 失火引起火灾。营区布置设计要符合消防要求,通风良好,以防煤气中毒等影响 职工生命财产的不安全因素发生。油库要按有关规定设置,严禁烟火,要装避雷针,有专人看守, 严防各种火灾的发生。1.3.3.5防洪防汛安全管理

22、措施设立气象汛情预报站,负责每天与当地气象、水文有关部门进行 联系,获取有关气象、汛情等情报资料,作出科学的预测分析,为防 洪、防汛工作的决策、实施提供充分依据。合理安排工序,防止汛期洪水影响施工安全。对营区、库房、电线路架设、变配电位置,物料机具摆放、现场 道路等设施进行周密的安排布置,要符合防洪、防坍塌滑坡、防雷击 的要求。成立防汛领导小组,组成抗洪抢险队,配置必需的抢险器材和物 资,警钟常鸣,常抓不懈,随时应急处理突发事件。保证施工现场与项目经理部、外界之间的联络畅通,发现问题及 时上报处理。在雨季、汛期来临前,对施工现场的设备、设施进行全面检查, 对水泥、炸药仓库等进行重点加固,并做好

23、防潮处理。1.3.3.6管线保护措施项目部对施工区域内管线保护列为专项管理,施工前,对图纸上 标识管线查找核对,并分类登记列表,明确产权单位和所在位置。施工队伍进场后,首先对施工区域内可能的管线查找原有标识, 而后应积极主动地与设备维修部门取得联系,并要求建设单位或设计 单位对地下管线进行交底。对不明确的资料及设备应及时向相关部门 提出,并取得书面反馈资料。进行开挖前应用地下管线探测仪对作业区作一次普查,进一步核 对图纸资料的准确性。对有疑点处要组织专人调查挖探,在此基础上 设立地下管线埋设位置及走向施工标志并向施工人员交底,派专职安 全人员监督施工。施工中应认真致细、不得推断臆测盲目施工。对

24、已查明的管线、电缆路径两侧各1.5米范围,不得使用机械挖 掘。开挖作业应派责任心强的职工带领劳务工进行,挖掘作业时禁用 铁镐和双齿尖耙,要做到逐层轻挖浅挖,直至地下管线、电缆暴露。挖出的管线、电缆应按照相关单位监护人员提出的方法进行保护或迁 移。开挖作业中应严格按照安全协议约请维修单位人员到场监护,共 同做好意外事故的预想、突发事故的抢修。133.7保护人身、既有设备及地下管线缆的措施施工前,在查明的地下管线径路上设立标志或放灰线,并向施工 人员进行交底。开挖工作应在相关专业施工单位派驻现场监护人员的 监护下进行,一旦发生损坏,及时组织抢修。在已查明的管线、电缆径路两侧各1.5米范围内,不得用

25、机械挖 掘。挖掘时禁用铁镐和双齿尖耙,要做到逐层轻插浅挖,直至地下管 线、电缆暴露。挖出的管线、电缆按照相关专业施工单位监护人员提 出的方法进行保护或迁移。施工期间配备足够数量的通讯设备,保证施工中通讯畅通。对已完的隐蔽设施,施工前要与通讯、供水、供电等相关专业施 工单位共同确认地下管线、电缆设施的位置、径路,划定需要防护施 工的范围。未查明的地下设施除了请各设备管理单位共同在现场确认以外, 还必须人工挖“十字形”沟槽挖探,沟槽沿既有铁路每50米挖一处, 确认无地下设施后方可进行施工。所有施工人员施工前必须进行既有线施工安全培训教育,并通过 考试合格后方可上岗作业。严格按照各种机械设备规定的安

26、全操作规程和既有线施工的有 关规定进行操作,严禁违章作业,确保人身安全。作业人员在班前严 禁饮酒,上班必须配戴安全帽、穿防滑鞋,确保人身安全。施工作业必须按照有关规定进行。施工人员要站在安全地带,集体作业时要保持安全间距,防止发生人员碰伤、砸伤、撞伤事故。夜间的各种施工作业安排专人进行盯岗,合理安排施工程序和施 工人员,控制好各个施工环节,确保夜间施工的正常进行。配备足够 数量的发电装置,一旦照明断电,立即采用发电装置进行发电。134预警机制和应急预案为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的 救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据中华人民共和国安 全生产法、建设工程安全生产

27、管理条例的有关规定,结合本项目 施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。1.3.4.1应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场 区周围居民提供更好更安全的环境;呆证各种应急反应资源处于良好 的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应 行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援; 有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快 速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”1342应急救援组织机构情况本项目施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分 为一、二级编制,项目经理部设置急应预案实施

28、的一级应急反应组织 机构。由项目经理担任总指挥,项目副经理担任副总指挥;作业队设置 应急计划实施的二级应急反应组织机构。134.3应急救援组织机构的职责、分工、组成一级应急反应组织机构各部门的职能及职责 急预案总指挥的职能及职责分析部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员行动; 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;协调后勤方 面以支援应急反应组织;应急反应组织的启动;应急评估、确定升高 或降低应急警报级别;通报外部机构,决定请求外部援助;决定应急 撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。图1.3-3项目经理部一级应急反应组织机构框架图图1.3-4作业队二级反应组织机构框架图

29、应急预案副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;向应急总指挥提出采 取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;保持与事故现场副总 指挥的直接联络;协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支 援现场的应急操作;组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区 生产过程各危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反应组织和部 门的日常工作和应急反应准备状态;根据各施工场区、加工厂的实际 条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互 帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员;抢救现场物资;组建现场消防队;保证现场救援 通道的畅通。

30、危险源风险评估组的职能和职责对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科 学的风险评估;指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源 的事故发生;完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的 合理的、准确的依据;落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会 公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措 施;确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急 反应及时启用;科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 技术处理组的职能和职责根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能 出现而运用建筑工程技术解决的应急反应方案

31、,整理归档,为事故现 场提供有效的工程技术服务做好技术储备;应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供 科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程 技术工作。 善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家 属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相 关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。 事故调查组的职能及职责保护事故现场;对现场的有关实物资料进行取样封存;调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教

32、育、总结。 后勤供应组的职能及职责协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已 制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落 实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更 情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信 息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物 资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。二级应急反应组织机构各部门的职能及职责 事故现场指挥的职能及职责

33、所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;现场事故评估;保证现场人员和公众应急反应行动的执行;控制紧急情况;做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系; 现场伤员营救组的职能与职责引导现场作业人员从安全通道疏散;对受伤人员进行营救至安全地带。 物资抢救组的职能和职责抢救可以转移的场区内物资;转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 消防灭火组的职能和职责启动场区内消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作; 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通工作;疏散场区内外人员撤出危险地带。 后勤供应组的职能及职责

34、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;提供和检查抢险人员的装备和安全防护;及时提供后续的抢险物资;迅速组织后勤供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手 中。应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职 能部室、施工队的人员分别兼职构成。应急总指挥由项目经理担任;应急副总指挥由副项目经理担任;现场抢救组组长由各工程队队长担任,项目部组成人员为成员;危险源风险评估组组长由项目总工担任,工程管理部、安质环保 部部长为成员;技术处理组组长由工程管理部部长担任,工程管理部人员为成员;善后工作组组长由综合管理部部长担任,综合管理部人员为成员;后勤供应组组长由计划财务部、

35、物资设备部部长担任,部室人员 为成员;事故调查组组长由安质环保部部长担任,部室人员为成员;事故现场指挥由施工队长担任;现场伤员营救组由工班长担任组长,作业班组分别抽调人员组 成;物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成; 消防灭火组由施工现场电工,各作业班组抽调人员组成; 后勤供应组由施工队后勤人员、各作业班组抽调人员组成。1.3.4.4应急救援的培训与演练1.3.4.4.1 培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部 及加工厂的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需 的知识和技能。一级应急组织每年进行一次培训;二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训

36、;新加入的人员及时培训;主要培训以下内容:灭火器的使用以及灭火步骤的训练;施工安全防护、作业区内安 全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、 大型机械的安全使用;对危险源的突显特性辩识;事故报警;紧急情 况下人员的安全疏散;现场抢救的基本知识。1.3.4.4.2 演练应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项 目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人 员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有 一定差距的在日后的工作中加以提高。1.3.4.5事故报告指定机构人员、联系电话安质环保部是事故报告的指定机构,安质环保部接到报告后

37、及时 向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监 督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发 生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。1.3.4.6救援器材、设备、车辆等落实项目经理部设置安全保证基金,根据施工生产的性质、特点以及 应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备, 并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启 动应急救援预案后,本项目的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援 工作之中。1.3.4.7应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥 启动应急反

38、应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有 效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援 预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总 指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护 事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急 救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验 和完善的依据。质量保证措施1工程质量保证措施11组织措施选派具有丰富施工经验、懂技术、精管理的人员担任项目经理, 由技术精

39、湛、经验丰富的专业人员担任总工,组建精干高效的项目机 构,保证工程的领导力量。调集具有类似工程施工经验、技术力量强、设备过硬的施工队伍 投入本标段工程施工,以高素质的施工队伍、精良的施工设备和雄厚 的技术力量保证工程质量。建立健全“横向到边,纵向到底,控制有效”的质量保证体系。 项目部设安全质量部配专职质量工程师,施工队设专职质检员,工班设兼职质检员。施工中严格实行“三检制”,形成项目部、队、 工班、作业人员四级质量自检流程。自检小组业务流程见图1-1。建立以项目总工程师为首的技术责任制,健全技术管理体系,实 行项目部、施工队各级技术质量管理机制。质量保证体系见图1-2, 质量管理职责见表1-

40、1。表1-1质量管理职责成员管理职责组长项目经理是本标段工程质量管理的第一责任人,对本标段的质量管理工作负 组织领导责任;负责主持质量工作会议;组织经常性的质量检杳,开展创优活动, 行使质量一票否决权;严格执行质量奖罚规定,对质量问题,组织分析原因和整 改落实措施;推行全面质量管理。副组长配合项目经理抓好本标段的施工质量管理,并根据本标段施工特点,指导和督促安全质量部制订相应的、行之有效的质量管理措施,并贯彻落实。表1-1质量管理职责成员管理职责安负贝依据质量目标,根据本标段的工程特点,有针对性地制定相应的质量官全质量理工作规划,负责质量综合管理与检杳,行使质量监察职能。负责对本标段的工部程质

41、量进行检查、监督和指导;负责全面质量管理,组织开展QC小组活动;确保施本标段质量目标的实现。工队负责各自管段范围内施工项目的质量管理与创优工作,保证各分项、分部工队程的施工质量,及时记录和报告质量检查情况,确保质量目标实现。长质负责本队施工的各项质量检查,定期向上一级质检部门汇报工作,协助施工检员负责人落实各项保障质量的规章制度,消灭施工中的质量隐患。图1-1自检小组业务流程图12管理措施1.2.1 PDCA循环控制质量积极推行全面质量管理,采用PDCA循环控制原理,通过质量计 划(P)、实施(D)、检查(C)、处置(A)四个阶段,使工程质量在计 划控制下逐步上升,实现预期质量目标。1.2.2

42、三阶段控制质量项目质量管理严格执行三阶段控制质量程序,即事前控制、事中 控制、事后控制,通过三阶段控制,确保工程质量控制始终处于监控 状态。施工前的质量控制依据ISO9001:2000质量管理标准,结合工程特点,制订项目质 量计划,做好机构设置、建立、专业人员配备、施工材料调查和检验、 施工设备选型、场地布置、技术交底、图纸审核、规范标准和图表选 定等工作。施工中的质量控制组织业务精湛的测量人员进行测量控制。严格按照质量管理体系 中对测量质量控制的要求,实行从放线到竣工“一条龙”质量控制程 序,严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度,以 “放准,勤复测,点、线、面通盘控制”的方法

43、,确保测量工作的准 确无误。按照“设计、施工互动”的原则进行施工质量控制。按照施工图 设计中的编制关键工序施工工艺设计来指导施工,将施工和检测数 据,及时反馈给设计单位,不断修改完善设计,通过互动不断循环上 升,达到提高工程质量的目的。严格按照施工组织设计和操作规程,高起点、高质量地做好每一 道工序的“第一个”,将每个“第一”的检验数据结果定在全优起点 上,并以此做样板,通过高标定位的全方位控制手段,确保每道工序、 每部位、整项工程最终达到合格标准。通过严把过程检验和试验关,保证工程施工的每一段、每个部位 的质量在施工的过程中受到控制。严格按照“过程检验和试验控制程 序”的内容和要求保证三级验

44、证制度的效能;及时组织质检员、施工 人员和有关技术人员对各工序进行自检,按有关规程规范进行检验、 试验、标识和记录;对出现的问题,及时组织有关人员进行研究分析, 订出纠正和预防措施,以确保达到其实施效果;并及时通知业主和监 理单位,经现场认可后,才能进行下一工序的施工。积极开展全面质量管理活动,把工程的质量重点、难点和特殊点 列为技术攻关项目,发动群众集思广益,把好各道工序的质量关,达 到设计图纸、技术文件和验收规范规定的技术要求和质量标准。施工后的质量控制每项工序质量控制结束后,要及时对控制结果进行评价和对质量 偏差进行纠正。为了消除不合格的原因,防止不合格的再发生,应按 照纠正措施控制程序

45、对不合格进行评审,分析原因,制订纠正措施, 跟踪和记录纠正措施的结果,并对其有效性做出评价。1.2.3 “三全”质量控制“三全质量控制指全面控制、全过程质量控制和全员参与控制。 从每个环节上全面控制工程质量,从质量源头抓起,实现施工图设计、 材料采购、施工组织准备、检测设备标定计量、施工过程检验试验、 工程质量验收、工程竣工与交付、工程回访与维修的全过程控制,保 证质量总目标的实现。124质量管理三大标准和八项制度建立和完善质量管理制度,坚持按章办事,严格质量执法。项目 实施中,我们将实行质量管理三大标准和八项制度,全面规范项目质 量管理工作。制订项目工程质量管理办法标准,规范项目质量管理行为

46、, 满足项目质量工作需要,奖优罚劣,充分调动全体员工的创优积极性。制订项目工程质量内控标准以保证工程内在质量为前提, 以满足工程使用功能为目标,以规范细部工艺为手段,以提高工程观 感为出发点,使全体职工干有标准,学有榜样。制订项目工程质量记录填写标准,以保证如实记录工程质 量形成过程为前提,以规范填写记录为手段,以提高记录对工程质量 的可追溯性为出发点,使全体技术质量人员填写记录有标准,保证工 程质量记录填写的一次成功率,减少质量记录返工现象。1.2.4.2八项制度(1)工序自检制度本标段工程建立项目经理部、工区、施工队的自检机构,加强工 序质量内部检查。工程队严格执行“自检、互检、交接检”的

47、“三检 制”,发现问题及时处理纠正,并由队质检员记入施工日志。(2)技术复核和隐蔽工程验收制度制定技术复核制度,明确复核内容、部位及复核方法。制定隐蔽 工程验收制度,凡属隐蔽工程的,在工程隐蔽之前必须经过验收签认。(3)检测试验制度检测试验工作是控制质量的关键,必须严格工作程序、规范操作 方法,把好工程质量源头关。4)场材料进场检验制度严格控制各种原材料的质量,把好进料质量关。原材料质量检验图1-3原材料质量检测试验流程图各类建筑材料运到现场后,物资设备部开出材料取样通知单,由 试验人员进行现场取样试验,达不到标准的材料,坚决清退出场;对 防水材料等委托有试验资质的单位进行试验。各种原材料、半

48、成品均 应有出厂合格证、产品质量证明书和试验报告。进场后分类别堆码存 放,并挂牌标识检验和试验状态,以防止误用和实现可追溯性。(5)质量事故申报制度工程质量事故的分类、报告和处理严格按照铁道部铁路工程质 量事故处理规定铁建设200348号文执行。(6)质量检验评定制度各级质量检验工程师应熟练掌握各项工程的检查验收和评定标 准与程序,严格按施工规范和验收标准检查评定。对完工的检验批、 分项、分部、单位工程及时自检评定,自检合格后报相关部门检验评 定。检验批、分项、分部工程由监理工程师组织施工单位有关人员进 行验收;地基基础、特殊主体结构、系统功能测试等重要分部工程的 验收勘测设计单位也应参加;单

49、位工程由建设单位组织设计、施工、 监理单位参加。(7)工艺流程设计制度针对本标段工程施工特点,对于特殊路基施工不良地质地段施工 等关键工序,在开工前,由项目总工程师组织有关部门进行工艺流程 设计,并对施工队进行技术交底,使各施工工艺规范化、标准化。(8)工程质量责任追究制度工程计价与质量挂钩,实行优质优价,奖优罚劣。项目部提取工 程造价总额的2%。作为优质工程奖励基金。单位工程完工后,由安全 质量部组织对工程质量进行内部等级评定,根据评定的工程质量等 级,对达到优质样板标准的进行奖励;未达到质量目标的单位给予停 工整顿;对不合格的工程进行返工和处罚;对造成质量事故的责任人 给予行政和经济处罚。

50、工程质量事故处罚:对责任单位按事故损失额的20%处罚,对主 要责任者按事故损失额的4%实施处罚。13经济措施坚持优质优价的原则,定期对工程质量进行检查评比,对质量优 良的单位和个人实施奖励,对不合格工程坚决推倒重来,对造成质量 问题的单位和个人严加惩处;实行质量保证金制度,对每个作业队的 工程预留5%的质量保证金,待工程质量验收合格后返回,否则视问 题大小扣除相应的质量保证金用于问题整改。14技术措施1.4.1施工准备阶段质量控制施工准备阶段重点做好原材料、混凝土配合比选择。派出采购人 员进行市场调查和综合评价,确定合格的供应商,做到“先检验合格, 后采购使用”编制主要工序操作规程和作业指导书

51、;针对混凝土耐 久性的要求,重点做好砂石料的碱骨料反应试验。组织全体员工对新 标准、新规范、新技术和强制性要求进行培训。1.4.2路基工程质量保证措施地基处理:加强软土等地基处理过程控制,强化灰土挤密桩等 施工方法及工艺控制。施工前应核查地质资料,先进行工艺试验,取 得工艺参数后,再全面铺开。路基填筑施工:严格填料筛选和检验、土质改良试验和检验; 实施试验段先行,取得有关工艺参数后大面积施工;严格控制填土压 实密度,要特别重视路基过渡段的施工,对于边角部位采用小型机械 配合碾压、夯实。过渡段施工:过渡段严格采用设计的填料类型与路基同步施 工,保证刚度均匀过渡,使不均匀沉降满足设计及规范要求。路

52、基沉降观测:路基作为变形控制十分严格的土工构筑物,施 工中根据设计要求对沉降变形进行动态监测,构筑立体监测网络,对 路基本体及地基沉降进行全面、系统的监测,达到优化设计、控制工 后沉降的目的。防护工程施工:防护工程分段快速施工,减少基坑、边坡暴露 时间。相关工程施工:路基相关工程指路基内及路肩上各种附属构筑 物要求与路基填筑同步施工。确保不因各种设施工而损坏和危及路基 工程的稳固和安全。1.4.3桥梁工程质量保证措施基础施工质量控制采用先进钻孔设备和工艺,必要时先进行桩基施工工艺试验;严 格钻孔过程控制,保证成孔质量;强化混凝土灌注过程监控,保证灌 注质量;落实侵蚀地段混凝土防侵蚀措施,保证混

53、凝土的耐久性达到 设计要求;对桩基进行无损检测,评价桩基完整性;做好桩基综合接 地埋设工作,确保接地性能满足设计要求;做好承台钢筋布置和接茬 钢筋埋设工作,保证承台混凝土与桩基和墩身连接牢固。墩台施工质量控制控制好模板刚度、平顺度、拼缝大小;按规范工艺进行混凝土灌 注,落实侵蚀地段混凝土防侵蚀措施;做好墩身综合接地埋设工作, 确保接地性能满足设计要求;准确控制墩帽预留锚栓孔位置和深度, 杜绝“二次修凿”现象;做好墩身混凝土降温防裂措施,完善墩身养 护工艺,保证养护时间,减少表面裂纹。松软土地基上涵洞沉降控制松软土地基上涵洞建造使地基中原有的应力状态发生变化,从而 引起地基土变形,出现基础沉降。

54、由于涵洞荷载差异和地基不均匀等 原因,基础各部分的沉降或多或少总是不均匀的,基础不均匀沉降超 过了一定的限度,将导致涵洞的开裂、歪斜甚至破坏,因此,研究地 基变形,对于保证涵洞的正常使用、经济和牢固有很大的意义。地基的沉降,必须要从土的应力与应变的基本关系出发来进行具 体的研究。对于地基土的应力一般要考虑基底附加应力、地基自重应 力和地基附加应力。地基的变形是由地基的附加应力导致,变形都有 一个由开始到稳定的过程。地基稳定后的累计变形量称为最终沉降 量。另外,需要确定施工期间和完工后某一时间段的基础沉降量数值, 以便控制施工速度,即必须考虑地基沉降与时间的相互关系曲线。具 体的技术措施为:地质

55、参数试验调查:根据不同的工程地质特点,分段进行地质勘 察试验,做好地质参数调查,以便使基础设计更有针对性。地基处理控制:基底处理按设计进行,如按设计达不到承载力要 求,采取其它有效的地基处理方法。位移控制:涵洞不但要控制沉降,还要控制结构的水平位移。满 足涵洞强度和刚度要求,回填时对称分层进行。1.4.4房建工程质量保证措施浇筑前应检查,模板尺寸要准确,支撑要牢靠;钢筋骨架有无歪 斜、扭曲、结扎(点焊)松脱等现象;预埋件和预留孔洞的数量、规 格、位置是否与设计图纸相符;要及时处理改正。保护层垫块厚度要 适当。作好隐蔽工程验收记录,并清除杂物。对于柱牛腿部位钢筋密集处,原则上要慢浇、轻捣、多捣,

56、并可 用带刀片的振动棒进行振实。所有预制构件与后浇混凝土接触的表面均须做成毛面,在构件制 作前尽可能考虑,否则在拆模后要及时凿毛处理。钢筋的加工、焊接、绑扎与安装必须严格按国家现行有关规定和 操作规程施工,及时进行隐蔽验收记录。成型钢筋的规格、尺寸、数量、形状必须符合设计接头位置、搭 接长度、焊接质量、机械连接接头质量均要符合规范要求。模板安装前必须进行技术交底,安装后经检查合格后方可进入下 道工序。砌筑过程中随时检查表面平整度、垂直度、灰缝厚度、砂浆饱满 度等,对不符合要求的坚决返工。门窗洞口要留置正确、尺寸要准确,预埋件、墙体拉结筋要满足 设计要求。砌筑砂浆要严格按配合比计量拌制,砂浆试块

57、的留置要符合要 求。抹灰前检查门窗框塞缝是否严密,门窗安装是否符合要求,水暖 管件、电气预埋管等是否已完成,以免返工。卷材铺贴时基层要干燥,铺贴要做到平、实、压边紧密,粘贴牢 固、无空鼓。1.4.5浆砌工程质量保证措施路基、桥涵、房建工程中采用片石和砂浆砌筑的支挡或防护工程 均应加强过程控制,保证工程质量:片石材质和强度符合设计,砂浆 拌和采用机械搅拌;采用分层坐浆砌筑法,砂浆饱满,禁止“灌浆砌 筑法”反滤层要随砌体一起填筑,做到边砌边填,禁止“事后灌注” 推行勾凹缝工艺,采用专用勾缝器进行施作,保证勾缝密实、平顺美 观;采用标尺进行沉降缝宽度、垂直度控制,保证缝宽一致、上下垂 直,填塞材料符

58、合设计,木板或麻絮等填塞材料应先进行沥青浸泡, 再进行填塞或预埋;采用PVC管或木制圆棒进行泄水孔孔径控制,做 到里高外低、里外通直、排水畅通。1.5施工工艺保证质量措施全面推行标准化施工作业。实施施工全过程控制,保证达到工艺 标准,进而实现工程质量目标。坚持技术交底制度。每项工程开工前,由该项工程技术负责人对 各工艺环节的操作人员进行技术交底。讲清设计要求、技术标准、施 工参数、操作要点和注意事项,使所有操作人员心中有数。坚持工艺试验制度。本标段采用的新工艺和主要常规施工工艺在 第一次实施前,均安排试验段或试验单元进行工艺试验,做出样板段 后,让大家参观学习,然后全面展开。坚持“一切经过试验

59、、一切用 数据说话”的原则,优选施工参数,优化资源配置。坚持工艺过程“三检”制度。每道工序均严格进行自检、互检和 交接检,上道工序不合格不能进行下道工序施工。坚持“四不施工” “三不交接” “四不施工”即:未进行技术交 底不施工;图纸及技术要求不清楚不施工;测量控制资料未经换手复 测不施工;上道工序未进行“三检”不施工。“三不交接”即:“三检” 无记录不交接;技术人员未验收签字不交接;施工记录不全不交接。认真执行隐蔽工程检查签证制度。凡隐蔽工程项目,在内部“三 检”合格后,按规定报请监理工程师复检,检查结果填写标准表格,双方签字确认后,方可隐蔽。1.6原材料保证质量措施通过物资采购配送的全过程

60、控制,保证交付物资满足本工程规范 的要求,从源头上把好材料质量关。根据合同文件要求和ISO9001标准,对于物资的采购、运输、 试验、储备和配送等环节,进行有效过程控制。包括物资材料的外包、 恒温、防水、防潮、防晒、防震等控制。从源头控制材料质量,实现材料的可追溯性。对产品质量合格 证、收发料记录、交接资料登记方面进行严格控制。接受项目经理部、业主、监理监督,在物资材料的运输、检验 和交货验收方面,严格按照规范要求执行。到站物资按照有关技术标 准和合同规定进行外观检查和数量验收,索取质量证明书等相关资 料。所有进场物资全部取样检测,经现场监理工程师和技术试验部门 检验合格后方可投入使用。严格按

61、照ISO9001标准要求,对水泥必须严格控制碱含量等指 标,配齐砂石料筛洗设备;杜绝不合格的供应商、不合格的物资进入 工地;建立不合格品控制制度,对于不满足工程建设要求的物资坚决 及时清理出场。严格检验程序,强化源头管理检验、进库复检和工地抽检,确 保不合格品不进入现场。详见图1-5材料质量控制程序图。1.7竣工验收质量控制本工程竣工验收将实施备案制,由质量监督部门会同甲方、设计、 勘察、施工单位进行工程竣工验收。属于环境保护治理设施的,向环 境保护主管部门申报竣工验收。严格按国家或铁道部关于煤矿铁路专用线的验收标准和强制性 要求等组织相关人员进行验收,并配备先进的质量检测仪器对结构物 进行质量检测,保证检测数据的准确性。

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