青川经济工作会发言

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1、在全县经济工作会议上的发言县委常委、县委办主任 刘强（2014年3月7日）同志们：下面，我就如何做好全县2014年生态旅游工作作以下安排，请同志们多提宝贵意见和建议。一、2013年生态旅游工作主要成效和存在主要问题分析主要成绩：全年接待游客251.2万人次，旅游综合收入11.3亿元，分别同比增长16.5%、25.2%。年度十大旅游项目成功招商5个，招商引资协议资金达13.5亿元，完成年度目标任务的450%，旅游业拉动农民人均增收达470多元。摩天岭酒店成功招商，并全面启动前期工作；荞鱼洞景区综合开发签署框架协议，并完成溶洞勘探，进入规划设计阶段；成功举办全市旅游发展大会；青溪古城国家AAAA级

2、景区正式授牌；顺利完成县政府十件实事之一，培训旅游从业人员3000人次，青川国家地质公园顺利通过国土资源部专家组评审，并启动命名授牌景观节点建设。根据市旅游局反馈信息青川县在全市生态旅游考核中位居第二，仅次于剑阁县。存在主要问题： 1、要素保障不够，景点品质有待提升。景区景点基础设施及配套设施建设比较薄弱，景区内部交通管理亟需优化，旺季交通“瓶颈”依然突出；旅游导览系统不规范，游客服务站点较少，旅游厕所布局有待优化，停车场缺乏；游览设施不够完善；旅游信息化智能化程度低，旅游信息查询方式单一，不够及时。2、经营类项目有待进一步谋划和建设。缺乏参与型、体验型、休闲型、娱乐型的旅游项目，旅游产品文化

3、内涵不够，特色不够明显，层次不够。景区经营项目单一，旅游经济附加值低；3、服务水平不高，精细化管理不够。大部分农家乐的管理和服务水平还停留在满足吃和住的初级阶段，亟需提档升级；阴平村等旅游新村管理还需进一步规范。4、景区打造和经营的市场化程度不够。旅游企业市场化程度不够，市场营销的自觉性和积极性有待提高。景区协调管理机制不畅，缺乏市场化的管理机制，导致旅游资源的低层次开发，造成旅游资源开发的低效率，同时还带来了景区多头管理，政企不分等问题。旅游资源包装、宣传推广不够，导致生态旅游、招商引资缺乏吸引力。二、2014年生态旅游发展主要目标全县2014年生态旅游发展的主要目标为:全年接待游客同比增长

4、10%，达到280万人次，实现旅游综合收入同比增长11%，达到12.5亿元。实施十大旅游项目，完成旅游固定资产投入5000万元，实现旅游招商引资1.5亿元。拉动社消零增长4%，拉动农民人均增收500元。新建农家乐50家，重点打造20户星级农家乐。规范化培训旅游业从业人员3000人次。三、2014年生态旅游重点工作魏宏省长在上周召开的全省旅游工作会议上，充分肯定了青川将地震遗迹和重建新貌结合起来开展生态旅游所取得的成绩，并要求要进一步树立抓旅游就是抓投资就是抓发展的理念，把旅游做大，做大旅游。结合青川实际，生态旅游作为全县三大目标之一，应该说发展空间最广，未来潜力最大，群众受益最直接。随着青川交

5、通环境的日益改善，制约青川旅游发展的交通“瓶颈”正逐步改善。以青川为中心，3小时内可达6个地级市、近26个区县、覆盖2000万人口；5小时内，可达成都、重庆、西安、兰州等4大中心城市、109个区县，覆盖8300多万人口。同时，青川的绿水青山、富集的负氧离子、悠久的历史文化对外来游客有着很大的吸引力；“冬海南、夏青川”、“生态青川、富氧之城”等宣传营销将进一步促进我县旅游发展再上新台阶；以唐家河为龙头，青溪古城、东河口、白龙湖、荞鱼洞等景区由点到线到连成片，全域旅游的总体构架已经形成。为此，我们要抓好以下七项重点工作。（一）充分发挥政府主导作用和企业的主体作用。通过几年的努力，全域旅游发展已初具

6、规模，政府主导下的旅游规划、资源保护、基础设施建设、管理机构机制和宣传推广已经见到效果，但是旅游企业的主体作用发挥得还不够充分，市场化程度较低，招商引资项目推动困难较大。我们需要从全域旅游的规划引领，提升到全民旅游的实践。我们要倡导人人都是青川生态旅游的宣传者、推动者、实践者、呵护者和受益者的意识。现在特困村的干部群众都有了发展生态旅游的愿望和干劲；同时，要加快培育旅游企业成为旅游业发展的市场主体，支持旅游企业做大做强，为招商引资企业做好服务保障，尤其是唐家河旅游公司，要结合全域旅游的发展规划，做到全域开发、全域经营。注重借智、借脑，组建生态旅游专家咨询委员会，为生态旅游发展出谋划策，当好县委

7、政府决策的参谋助手；要与邻近的剑门关、江油、绵阳、平武、陇南等地形成游客互换共享机制。（二）加快旅游项目建设。今年，我县又谋划了十大旅游项目，计划总投资达到16.2亿元，年度计划完成投资2.27亿元。各相关乡镇和部门务必齐心协力，优化服务，加快项目进度。重点确保摩天岭大酒店建设和荞鱼洞景区综合开发等招商引资项目按计划启动，要加快推进唐家河国际大酒店、唐家河漂流二期、国家地质公园、唐家河生态停车场、青溪中华字库旅游开发、县城AAAA级旅游景区等项目的建设进度。（三）优化全域旅游规划。注重规划的引领作用，按照全域旅游的发展理念，结合川陕甘旅游发展和大九寨环线旅游的总体布局，进一步完善优化全县旅游发

8、展规划，完成青川县旅游总体规划的修编和评审，完成三谷现代农业园区旅游发展总体规划和荞鱼洞景区旅游规划的编制和评审，启动唐家河青溪古城国家级生态旅游示范区规划，同时启动唐家河景区创国家5A级旅游景区可行性研究并适时启动规划。（四）完善要素保障。围绕旅游六大要素，注重旅游项目的参与型、体验型、休闲型、娱乐型，谋划好唐家河森林探险、亲水、自行车有氧运动、大草堂游线开发、华严庵探秘等项目；做好旅游商品谋划，发挥旅游企业作用，把文化与旅游商品融合，将黎渊石砚与青川三国故事、红军故事、唐家河熊猫、牛羚等形象相结合；开发以青川山珍为主的特色餐饮，继续推出青川名小吃、青川生态菜谱；利用摄影、美术、书法、演艺等

9、艺术形式开展好旅游文化活动，形成青川旅游的文化吸引力和品牌竞争力；加快景区内外的道路交通组织，确保旅游道路畅通和安全。健全景区应急服务系统和应急机制，旅游交通线和景区周边医院、卫生院（站）要与景区形成联动机制，景区工作人员要全员参与应急救护培训，进一步提高景区应急服务能力。（五）推进乡村旅游。结合新村建设，完善乡村旅游配套服务设施，按照旅游标准化建设要求，把旅游厕所、标牌、导视系统等公共服务设施纳入建设规划，打造一批季节性农田、果园景观，建设一批特色鲜明的精品乡村旅游点。营造独特的田园生态环境，深度挖掘乡村民俗文化内涵；制定农家乐管理办法，加大对乡村旅游经营者的培训力度，建立健全乡村旅游协会，

10、提高乡村旅游服务水平，提档升级一批有特色的星级农家乐。（六）加大宣传营销。旅游营销的终极目标就是要形成品牌，我们要进一步整合资源，创新宣传方式，针对不同的目标市场、不同的旅游季节，有效利用各种新闻媒体和宣传载体，充分利用电视、报纸、微博、微信等宣传平台，宣传我们的好空气与好风景。今年，我们即将在中央电视台、主要客源市场的城市公交车、出租车、公交车站、地铁站和重点影院等公共场所投放旅游宣传广告，率先在青溪镇阴平村启动公共wifi全覆盖，引导金融机构为农家乐发展提供金融支持。积极参加各类旅游宣传促销活动，办好“紫荆花节”、“红叶节”等系列活动，以大活动造大影响。（七）加强人才培育。旅游要发展，人才是关键。我们既要注重外来优秀人才的引进，也要加大旅游人才的培育培训。要结合我县职业教育发展，建立健全旅游教育培训体系，建立职业院校培训合作机制，加大对旅游从业人员的技能和服务能力培训，培养和留住一批高素质的旅游服务管理人才和从业人员。以上七个方面是今年生态旅游发展的谋划和思考，做不到的不说，说了的一定做到，希望大家共同努力，互相帮助，互相监督，为全县生态旅游发展作出新的贡献。