招标采购案例分析题

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1、2009年年招标标采购案案例分析析考试试真题第一题(110分)某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D 4个投标人投标,于2009年8月5日(星期三)开标,开标后随即进入评标程序,评标委员会由招标人代表1人、招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中,有1人是国家级专家,曾参与审核该项目招标文件,对该项目比较熟悉;另外3人是同一大学的教师,没有接触过本项目。评标结果推荐了投标人A中标,并与8月7日14日进行了评标结果公示。投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑,具体情况如下:(1)投标标人B在在中国的的控股子子公司于于8月110日将将书面质质

2、疑文件件送达招招标投标标主管部部门,质质疑评标标委员会会认定其其投标为为废标理理由不成成立。(2)投标标人C于于8月115日将将其书面面质疑文文件送达达招标投投标主管管部门,质质疑该项项目招标标文件对对招标人人财务要要求太高高,对其其招标构构成了歧歧视。(3)投标标人D于于8月118日将将其书面面质疑文文件送达达招标投投标主管管部门,质质疑推荐荐中标的的投标人人A业绩绩达不到到招标文文件要求求。问题:1.该项目目评标委委员会的的组成存存在哪些些问题?评标结结果公示示时间是是否符合合机电产产品国际际招标的的相关规规定?2.投标人人B、CC、D的的质疑是是否有效效?分别别说明理理由。考点:一、抽取

3、专专家原则则和程序序:1)机电产产品国际际招标活活动中所所需专家家必须由由招标机机构及业业主在中中国国际际招标网网上从从国家、地地方两级级专家库库中采用用随机抽抽取的方方式产生生。2)招标机机构及业业主不得得无故废废弃随机机抽取的的专家,抽抽取到的的专家因因客观原原因不能能参加招招标项目目评审工工作的,应应当以书书面形式式回复招招标机构构。3)招标机机构收到到回复后后应当在在网上注注明原因因并重新新随机抽抽取专家家。4)抽取专专家次数数超过33次的,应应当报相相应主管管部门备备案后,重重新随机机抽取专专家。5)随机抽抽取专家家人数为为实际所所需专家家人数。6)一次委委托招标标金额在在5000万

4、美元元及以上上的国际际招标项项目,所所需专家家的12以上上应从国国家级专专家库中中抽取。对对于同一一招标项项目编号号下同一一包,每每位专家家只能参参加其招招标文件件审核和和评标两两项工作作中的一一项。7)在抽取取专家时时,如专专家库中中的专家家数量不不足以满满足所需需专家人人数,不不足部分分可由招招标机构构和招标标人自行行推荐,但但应当按按照有关关规定将将符合条条件的专专家推荐荐表提交交“中国国国际招招标网”补补充进入入国家或或地方专专家库,再再随机抽抽取所需需要的专专家人数数。8)专家名名单一经经抽取确确定,必必须严格格保密。如如有泄密密,除追追究当事事人责任任外,还还应当报报相应的的主管部

5、部门并重重新在专专家库中中抽取专专家。9)抽取评评标所需需的评审审专家的的时间不不得早于于开标时时间488小时,如如抽取外外省专家家的,不不得早于于开标时时间722小时,遇遇节假日日向前顺顺延;同同一项目目评标中中,来自自同一法法人单位位的评审审专家不不得超过过评标委委员会总总数的113。”二、机电产产品国际际招投标标中的质质疑1主体:提出质质疑投标人人;接受受质疑招标标投标的的主管部部门。2时限:7+33评标结束后后,招标标机构应应当在招招标网进进行评标标结果公公示,公公示期为为7日。在公示期内内,投标标人首先先应在招招标网在在线填写写评标标结果质质疑表,并并在公示示期内及及结束后后3日内内

6、,将由由投标人人法定代代表人或或法定代代表人的的授权人人签字或或签章的的评标标结果质质疑表及及相关资资料送达达相应的的主管部部门方为为有效。3 内容:1)招标程程序的合合法性;2)评标结结果的合合法性;3)评标委委员会组组成人员员的合法法性;4)投标人人认为其其不中标标理由不不充分的的。4不予受受理:1)由非投投标人提提出的质质疑;2)质疑函函件无合合法投标标人签字字或签章章的质疑疑;3)未按本本办法提提供相应应证明材材料的质质疑;4)质疑函函件为虚虚假情况况的质疑疑;5)未在规规定时间间内将质质疑函件件送达主主管部门门的质疑疑;6)未在公公示期内内在招标标网上提提出的质质疑。7)涉及招招标评

7、标标过程具具体细节节、其他他投标人人的商业业秘密或或其他投投标人的的投标文文件具体体内容但但未能说说明内容容真实性性和来源源合法性性的质疑疑;8)未能按按照主管管部门要要求在规规定期限限内补充充质疑问问题说明明材料的的质疑;9)针对招招标文件件内容提提出的质质疑。5招标文文件异议议程序:如果投投标人认认为已公公开发售售的招标标文件含含有歧视视性条款款或不合合理的要要求,应应当在开开标日55日以前前以书面面形式向向相应的的主管部部门提出出异议,同同时提交交相应的的证明资资料。参考答案: 1该项目目评标委委员会的的组成存存在的问问题:(1)评标标委员会会由6人人组成不不符,成成员人数数应为55人以

8、上上单数。(2)4名名专家中中的国家家级专家家,曾参参与审核核该项目目招标文文件,不不可以参参加评标标工作。评标结果公公示时间间符合机机电产品品国际招招标的相相关规定定。2投标人人B、CC、D的的质疑有有效与否否的判断断及理由由。(1)投标标人B的的质疑无无效。理由:应由由投标人人法定代代表人或或法定代代表人的的授权人人签字或或签章的的评标标结果质质疑表及及相关资资料送达达相应的的主管部部门方为为有效。(2)投标标人C的的质疑无无效。 理理由:提提出质疑疑的内容容不符合合相关规规定。(3)投标标人D的的质疑无无效。理由:质疑疑文件应应在公示示期内及及结束后后3日内内送达招招标投标标主管部部门。

9、第二题(110分)某中央部委委以公开开招标方方式,利利用财政政资金采采购一台台技术复复杂的实实验室分分析仪器器,达到到了政府府采购限限额标准准。该仪仪器国内内有十余余家制造造商生产产。投标标截至时时,没有有供应商商投标。经经审查,招招标文件件中没有有不合理理条款,招招标公告告及采购购程序均均符合政政府采购购相关规规定。由于重新公公开招标标不能满满足时间间要求,经经财政部部门批准准,可以以改变采采购方式式。但采采购人对对采用什什么方式式拿不定定主意,为为此,采采购人向向某政府府采购中中心咨询询,得到到以下44条建议议:(1)采用用邀请招招标。(2)采用用竞争性性谈判。采采购人可可直接确确定2家家

10、生产该该实验室室仪器的的国内制制造厂家家谈判。采采购人再再成立由由采购人人1人和和从财政政部门专专家库中中随机确确定的有有关专家家2人组组成采购购小组。进进行两轮轮谈判,按按照评判判中确定定的最低低报价来来确定成成交供应应商。(3)采用用询价采采购。采采购人先先制定询询价文件件,询价价文件中中明确规规定采购购项目的的价格构构成和评评定成交交的标准准。评定定成交的的办法可可采用综综合打分分法。(4)采用用单一来来源采购购方式。采采购人直直接与本本地一家家该实验验室分析析仪器制制造厂家家谈判,签签订采购购合同。问题:指出某政府府采购中中心提出出的4条条建议的的不妥之之处,并并分别说说明理由由。参考

11、答案:(1)不妥妥之处:采用竞竞争性谈谈判时,采采购人直直接确定定2家生生产该实实验室仪仪器的国国内制造造厂家谈谈判。理由:竞争争性谈判判是指采采购人通通过与符符合相应应资格条条件不少少于3家家的供应应商分别别谈判。(2)不妥妥之处:采用询询价采购购。理由:采购购的货物物规格、标标准统一一、现货货货运充充足且价价格变化化幅度小小的政府府采购项项目,可可以采用用询价方方式采购购,本案案例中,需需采购一一台技术术复杂的的实验室室分析仪仪器。(3)不妥妥之处:询价文文件中明明确规定定采购项项目的价价格构成成和评定定成交的的标准。理由:询价价小组应应当对采采购项目目的价格格构成和和评定成成交的标标准等

12、事事项作出出规定。(4)不妥妥之处:采用单单一来源源采购方方式。理由:符合合以下条条件之一一的,采采购人可可以采用用单一来来源采购购方式:采购项项目只有有唯一的的供应商商;发生生不可预预见的紧紧急情况况不能从从其他供供应商处处采购;必须保保证原有有采购项项目的一一致性或或者服务务配套的的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。本案例中,该仪器国内有十余家制造商生产。第三题(114分)某工程建设设项目施施工承包包合同中中有关工工程价款款及其支支付约定定如下:(1)签约约合同价价:8220000万元;合同形形式:可可调单价价合同。(2)预付付款:签签约合同同价的

13、110%,按按相同比比例从每每月应支支付的工工程进度度款中抵抵扣,到到竣工结结算时全全部扣消消。(3)工程程进度款款:按月月支付,进进度款金金额包括括:当月月完成的的清单子子目的合合同价款款;当月月确认的的变更、索索赔金额额;当月月价格调调整金额额;扣除除合同约约定应当当抵扣的的预付款款和扣留留的质量量保证金金。(4)质量量保证金金:从月月进度付付款中按按5%扣扣留,质质量保证证金限额额为签约约合同价价的5%。(5)价格格调整:采用价价格指数数法,公公式如下下:P=Poo(0.17L/1158+0.667M/1117-0.884)式中P价格格调整金金额;Po当当月完成成的清单单子目的的合同价价

14、款和当当月确认认的变更更与索赔赔金额的的总和;L当期期工人费费价格指指数;M当期期材料设设备综合合价格指指数。该工程当年年4月开开始施工工,前44个月的的有关数数据见下下表:前4个月的的有关数数据月份4567截至当月累累计完成成的清单单子目合合同价款款/万元元1200351069509840当月确认的的变更金金额/万万元060-110100当月确认的的索赔金金额/万万元0103050当月适用的的价格指指数L162175181189M122130133141问题:1计算该该4个月月完成的的清单子子目的合合同价款款。2计算该该4个月月各月的的价格调调整金额额。3计算66月份实实际应拨拨付给承承包人

15、的的工程款款金额。(列出计算算过程。计算过程保留四位小数,计算结果保留两位小数。)参考答案:14月份份完成的的清单子子目的合合同价款款:12200万万元5月份完成成的清单单子目的的合同价价款:(335100-12200)万万元=223100万元6月份完成成的清单单子目的的合同价价款:(669500-35510)万万元=334400万元7月份完成成的清单单子目的的合同价价款:(998400-69950)万万元=228900万元24月份份的价格格调整金金额:112000(0.171622/1558+00.6771222/1117-00.844)万元元=399.522万元5月份的价价格调整整金额:(

16、23310+60+10)(00.1771755/1558+00.6771300/1117-00.844)万元元=2220.771万元元6月份的价价格调整整金额:(34440-1100+300)(00.1771811/1558+00.6771333/1117-00.844)万元元=3991.001万元元7月份的价价格调整整金额:(28890+1000+500)(00.1771899/1558+00.6771411/1117-00.844)万元元=5119.220万元元36月份份的应扣扣预付款款:(334400-1110+330+3391.01)万万元10%=3778.110万元元6月份应扣扣质量

17、保保证金:(34440-1100+300+3991.001)万万元5%=1877.555万元6月份实际际应拨付付给承包包人的工工程款金金额:(334400-1110+330+3391.01-3788.100-1887.555)万万元=331855.366万元第四题(115分)某大型机电电设备采采用国际际公开招招标方式式进行招招标。经经备案同同意的招招标文件件中规定定采用最最低评标标价法评评标,同同时规定定了评标标价量化化因素及及评标价价格调整整方法:(1)以招招标文件件规定的的交货时时间为基基础,每每超过交交货时间间一周,其其评标价价将其投投标总价价的基础础上增加加0.55%,不不足一周周按一

18、周周计算,提提前交货货不考虑虑降低评评标价。(2)一般般条款或或参数任任何一项项存在偏偏离,其其评标价价格将在在其投标标总价的的基础上上增加00.5%偏离条条款或参参数累计计超过110项的的,将导导致废标标。(3)W功功能是招招标内容容要求的的设备配配置功能能,U功功能不是是招标内内容要求求的设备备配置功功能。若若投标人人不是提提供招标标文件要要求的功功能、部部件或服服务,按按其他有有效标的的投标人人提供的的该项功功能,部部件或服服务的最最高的投投标价格格对其评评标价格格进行加加价。(4)招标标文件还还规定投投标有效效期为990天。现共有A、BB、C、DD四个投投标人进进入评标标程序。各各投标

19、人人投标文文件相关关内容如如下:投标人A的的投标文文件:投投标价格格为1001万美美元CIIF上海海。投标标人随开开标一览览表递交交了一份份降价声声明,承承诺在投投标价的的基础上上优惠55%。交交货时间间超过规规定的交交货时间间22dd,投标标设备一一般参数数存在66项偏离离,3项项参数优优于招标标文件要要求。投投标价格格含W功功能且WW功能报报价3万万美元。投投标有效效期900d。投标人B的的投标文文件:投投标价格格为877万美元元CIFF上海。投投标设备备一般参参数存在在6项偏偏离。投投标价格格含W功功能,且且W功能能报价22万美元元。投标标有效期期90dd。投标人C的的投标文文件:投投标

20、价格格为6000万人人民币。“”号的技术参数存在2项偏离。投标价格含W功能且W功能报价30万人民币。投标有效期90d。投标人D的的投标文文件:投投标价格格为988万美元元CIFF上海。但但开标一一览表中中大写金金额为玖玖拾捌万万捌仟美美元。交交货时间间比规定定的交货货时间提提前100d。投投标设备备一般参参数存在在6项偏偏离,66项参数数优于招招标文件件要求。投投标有效效期900d。投投标价格格不含W功功能及报报价,但但包括UU功能,UU功能报报价1万万美元。在评标过程程的价格格评议中中招标人人认为:投标人人A的投投标设备备一般参参数存在在6项偏偏离,但但有3项项参数优优于招标标文件要要求,偏

21、偏离与优优于参数数抵减后后,实际际只存在在3项偏偏离,其其评标价价格应按按3项偏偏离计算算加价。问题:1确定不不能进入入价格评评议的投投标人,并并说明理理由。2招标人人代表在在评标中中针对投投标人AA的上述述意见是是否正确确?为什什么?3投标人人D的投投标报价价中包含含了招标标文件未未要求的的U功能能。在计计算投标标人D的的评标价价格时,可可否在投投标价格格基础上上核减11万美元元?为什什么?4(1)确确定商务务评议、技技术评议议合格的的投标人人。(2)分别别计算其其经过算算术错误误修正和和降价声声明修正正后的投投标价格格。(3)分别别计算其其供货范范围偏差差、技术术偏差和和商务品品种的价价格

22、调整整额。(计计算过程程和结果果保留小小数点两两位。)考点:机电电产品国国际招标标的价格格调整计计算最低评标价价法:符合性检查查检查投标文文件是否否有投标标书、投投标保证证金、法法定代表表人授权权书、资资格证明明文件、技技术文件件、投标标分项报报价表,以以判断投投标文件件是否合合格商务评标1)在商务务评标过过程中,有有下列情情况之一一者,应应予废标标,不再再进行技技术评标标:投标人未未提交投投标保证证金或保保证金金金额不足足、保函函有效期期不足、投投标保证证金形式式或出具具投标保保函的银银行不符符合招标标文件要要求的;投标文件件未按照照要求逐逐页签字字的;投标人及及其制造造商与招招标人、招招标

23、机构构有利害害关系的的;投标人的的投标书书、资格格证明未未提供或或不符合合招标文文件要求求的;投标文件件无法定定代表人人签字,或或签字人人无法定定代表人人有效授授权书的的;投标人业业绩不满满足招标标文件要要求的;投标有效效期不足足的;投标文件件符合招招标文件件中规定定废标的的其他商商务条款款的。除除本办法法另有规规定外,前前款所列列文件应应当提供供原件,并并且在开开标后不不得澄清清、后补补,否则则将导致致废标。技术评标2)技术评评标过程程中,有有下列情情况之一一者,应应予废标标:投标文件件不满足足招标文文件技术术规格中中加注星星号(*)的主主要参数数要求或或加注星星号(*)的主主要参数数无技术

24、术资料支支持的;投标文件件技术规规格中一一般参数数超出允允许偏离离的最大大范围或或最高项项数的;投标文件件技术规规格中的的响应与与事实情情况不符符或虚假假投标的的;投标人复复制招标标文件的的技术规规格相关关部分内内容作为为其投标标文件中中一部分分的。价格评标参考答案:1不能进进入价格格评议的的投标人人是投标标人C。理由:技术术评标过过程中,投投标文件件不满足足招标文文件技术术规格加加注星号号(“”)的主主要参数数要求或或加注星星号(“”)的主主要参数数技术资资料支持持的,应应作废标标处理。2招标人人代表在在评标中中针对投投标人AA的上述述意见不不正确。理由:不可可以抵减减3在计算算投标人人D的

25、评评标价格格时,不不可以在在投标价价格基础础上核减减1万美美元。理由:U功功能不是是招标内内容要求求的设备备配置功功能,投投标人的的报价包包含了招招标文件件要求以以外的项项目内容容,则不不予核减减。4(1)商商务评议议合格的的投标人人为投标标人A、投投标人BB、投标标人C、投投标人DD;技术术评议合合格的投投标人为为投标人人A、投投标人BB、投标标人D。 (2)投投标人DD经过算算术错误误修正的的投标价价格为998.88万美元元。 投投标人AA经过降降价声明明修正后后的投标标价格:1011万美元元(1-5%)=95.95万万美元 (3)投投标人DD范围偏偏差的价价格调整整额为33万美元元。 投

26、投标人AA的技术术偏差的的价格调调整额:95.95万万美元0.55%6=22.888万美元元 投投标人BB的技术术偏差的的价格调调整额:87万万美元0.55%6=2.61万万美元 投投标人DD的技术术偏差的的价格调调整额:98.8万美美元0.5%6=22.966万美元元 投投标人AA的商务务偏差的的价格调调整额:95.95万万美元0.55%4=11.922万美元元第五题(111分)某市跨江大大桥工程程由政府府投资建建设,该该项目为为地方重点点工程,可可行性研研究报告告已获批批准,核核准的施施工总承承包招标标方式为为公开招招标。该该项目初初步设计计图样正正在审查查中。为为使大桥桥能尽早早投入使使

27、用,项项目法人人决定立立即启动动招标程程序。先先以初步步设计图图样为基基础进行行公开招招标。项目法人直直接委托托了一家家招标公公司承担担该项目目的招标标工作。招招标公司司向项目目法人建建议:(1)由于于本项目目采用的的技术为为国际先先进水平平,国内内具有相相应施工工技术能能力的企企业不超超过5家家,建议议直接改改用邀请请招标。(2)由于于初步设设计图样样深度不不够,为为帮助项项目法人人控制工工程投资资,建议议将部分分价值较较大的专专业工程程以暂估估价形式式包括在在总承包包范围内内,待条条件具备备时,有有项目法法人主持持定价,直直接指定定分包人人。(3)由于于项目施施工技术术难度较较高,建建议评

28、标标方法采采用综合合评估法法。同时,该建建设行政政主管部部门认定定该项目目为重点点工程,项项目法人人不能直直接委托托招标代代理机构构,而应应由其指指定该市市某招标标中心代代理招标标。问题:1本项目目是否具具备工程程施工总总承包招招标条件件,为什什么?2招标公公司的三三条建议议是否妥妥当,为为什么?3项目法法人直接接委托招招标公司司是否存存在问题题?该市市建设行行政主管管部门是是否可以以指定该该市某招招标中心心为招标标代理机机构?分分别说明明理由。参考答案: 1本项目目不具备备工程施施工总承承包招标标条件。理由:项目目初步设设计图样样没有审审查批准准。2招标公公司的第第(1)条条建议不不妥当。理

29、由:该项项目为地地方重点点工程。招标公司的的第(22)条建建议不妥妥当。理由:专业业工程暂暂估价应应按中标标价或发发包人、承承包人与与分包人人最终确确认价计计算。招标公司的的第(33)条建建议妥当当。理由:综合合评估法法适用于于技术复复杂或技技术规格格、性能能、制作作工艺要要求难以以统一的的货物。3项目法法人直接接委托招招标公司司不存在在问题。理由:项目法人与招标代理机构是一种委托与被委托的关系。该市建设行行政主管管部门不不可以指指定该市市某招标标中心为为招标代代理机构构。理由:建设设行政主主管部门门只是对对招标投投标活动动进行监监督。第六题(112分)某国家机关关办公楼楼建设项项目,财财政预

30、算算约80000万万元人民民币,项项目前期期审批手手续已完完成,施施工图样样已具备备且满足足深度要要求,招招标人委委托某招招标公司司对该工工程施工工组织公公开招标标,并决决定采用用资格后后审方法法,招标标公司拟拟定的招招标方案案部分内内容如下下:(1)招标标公告发发布的同同时开始始发售招招标文件件,并要要求招标标文件购购买人在在购买招招标文件件时即提提交投标标保证金金1000万元。(2)分两两批组织织购买招招标文件件的潜在在投标人人进行现现场踏勘勘。(3)召开开投标预预备会。(4)向提提出问题题的招标标文件购购买人发发出招标标文件的的书面澄澄清文件件。(55)组织织开标会会议,接接受投标标文件

31、并并开标。(6)组织织资格审审查和原原件复核核工作。(7)从招招标人提提供的专专家名单单中随机机抽取评评标专家家。(8)组织织评标委委员会评评标,评评标委员员会出具具评标报报告。(9)与中中标候选选人就中中标价格格进行谈谈判,发发出中标标通知书书。(10)招招标人与与中标人人签订书书面合同同。招标公司根根据项目目计划工工期较短短,且预预计物价价波动幅幅度较小小的具体体情况,建建议招标标人选用用固定总总价合同同。招标公司在在招标方方案中向向招标人人建议,除除了办公公楼工程程通过招招标选定定施工总总承包单单位之外外,还应应将大楼楼的精装装修工程程、弱电电工程、电电梯工程程等单独独进行专专业承包包的

32、招标标。问题:1招标方方案中,那那些工作作存在不不妥之处处?为什什么?2招标公公司建议议选用固固定总价价合同是是否合理理?为什什么?3招标公公司在招招标方案案中提出出的将专专业工程程单独招招标的建建议是否否合理?为什么么?参考答案:1招标方方案中工工作存在在不妥之之处的判判断与理理由。(1)不妥妥之处:要求招招标文件件购买人人在购买买招标文文件时即即提交投投标保证证金1000万元元。理由:招标标人可以以在招标标文件中中要求投投标人提提交投标标保证金金,一般般不得超超过投标标总价的的2%,但但最高不不得超过过80万万元人民民币。(2)不妥妥之处:向提出出问题的的招标文文件购买买人发出出招标文文件

33、的书书面澄清清文件。理由:投标标预备会会上所有有的澄清清、解答答均应当当以书面面方式发发给所有有购买招招标文件件的潜在在投标人人。(3)不妥妥之处:组织开开标会议议,接受受投标文文件并开开标。理由:合理理的程序序是先接接受投标标文件,再再组建评评标委员员会,然然后组织织开标会会议。(4)不妥妥之处:从招标标人提供供的专家家名单中中随即抽抽取评标标专家。理由:依法法必须招招标的一一般项目目的评标标专家,可可从依法法组建的的评标专专家库中中随机抽抽取;特特殊招标标项目可可以由招招标人从从评标专专家库中中直接确确定。(5)不妥妥之处:与中标标候选人人就中标标价格进进行谈判判。理由:在确确定中标标人前

34、,招招标人不不得与投投标人就就投标价价格、投投标方案案等实质质性内容容进行谈谈判。2招标公公司建议议选用固固定总价价合同合合理。理由:固定定总价合合同计价价方式一一般适用用于工程程规模较较小、技技术比较较简单、工工期较短短,且核核定合同同价格时时已经具具备完整整、详细细的工程程设计文文件和必必须的施施工技术术管理条条件的工工程建设设项目。3招标公公司在招招标方案案中提出出的将专专业工程程单独招招标的建建议合理理。理由:专业业承包资资质的企企业,可可以承接接施工总总承包企企业分包包的专业业工程和和项目业业主依法法发包的的专业工工程。第七题(110分)某政府投资资工程于于20009年66月组织织施

35、工招招标资格格预审。资资格预审审文件采采用标标准施工工招标资资格预审审文件(220077年版)编编制,审审查办法法为合格格制,其其中部分分审查因因素和标标准见下下表:部分审查因因素和标标准审查因素审查标准申请人名称称与营业执照照、资质质证书、安安全生产产许可证证一致申请函签字字盖章有法定代表表人或其其委托代代理人签签字或加加盖单位位公章申请唯一性性只能提交唯唯一有效效申请营业执照具备有效的的营业执执照安全生产许许可证具备有效的的安全生生产许可可证资质等级具备房屋建建筑工程程施工总总承包一一级以上上资质项目经理资资格具有建筑工工程专业业一级建建造师职职业资格格及注册册证书投标资格有效,投标标资格

36、没没有被取取消或暂暂停投标行为合法,近三三年内没没有骗取取中标行行为其他法律法规规规定的其其他条件件部分审查因因素和标标准 招招标人手手里了112份资资格预审审申请文文件,其其中申请请人122的资格格申请文文件是在在规定的的资格预预审文件件递交截截至时间间后2分分钟收到到的。招招标人组组建了资资格审查查委员会会,对受受理的112份资资格申请请文件进进行审查查,审查查过程有有关情况况如下:(1)申请请人1同同时是联联合体申申请人110的成成员,资资格审查查委员会会要求申申请人11确认是是参加联联合体还还是独自自申请。在在规定的的时间内内申请人人1确认认其参加加联合体体,随即即撤回其其独立的的资格

37、申申请。资资格审查查委员会会确认申申请人11的申请请合格;(2)申请请人2不不具备相相应资质质,使用用资质为为其子公公司的资资质,资资格审查查委员会会认为母母公司采采用子公公司资质质申请有有效;(3)申请请人3的的安全生生产许可可证有效效期已过过,资格格审查委委员会要要求申请请人3提提交重新新申领的的安全生生产许可可证原件件。在规规定的时时间内,申申请人33重新提提交了其其重新申申领的安安全生产产许可证证,资格格审查委委员会确确认其申申请合格格;(4)招标标人临时时要求核核查申请请人资质质证书原原件,申申请人44提交的的申请文文件虽符符合资格格预审文文件要求求,但未未按照要要求提供供资质证证书

38、原件件供资格格审查委委员会审审查,资资格审查查委员会会据此判判定申请请人4不不能通过过资格审审查;(5)申请请人5在在20008年110月因因在投标标过程中中参与串串标而受受到了暂暂停投标标资格一一年的行行政处罚罚,资格格审查委委员会认认为其他他外部证证据不能能作为审审查的依依据,依依据资格格预审文文件判定定申请人人5通过过了资格格审查。其他申请文文件均符符合要求求。经资格审查查委员会会审查,确确认申请请人1、22、3、55、6、77、8、99、100、111和122通过了了资格审审查。问题:指出以上资资格审查查过程有有些不妥妥之处,分分别说明明理由。参考答案:资格审查过过程中不不妥之处处及理

39、由由:(1)不妥妥之处:资格审审查委员员会要求求申请人人1确认认是参加加联合体体还是独独自申请请,并确确认申请请人1的的申请合合格。理由:不符符合只能能提交唯唯一有效效申请的的标准。(2)不妥妥之处:资格审审查委员员会认为为申请人人2采用用子公司司资格申申请有效效。理由:不符符合申请请人名称称应与营营业执照照、资质质证书、安安全生产产许可证证一致的的要求。(3)不妥妥之处:资格审审查委员员会确认认申请人人3的申申请合格格。理由:必须须具备有有效的安安全生产产许可证证。(4)不妥妥之处:资格审审查委员员会认为为其他外外部证据据不能作作为审查查的依据据,依据据资格预预审文件件判定申申请人55通过了

40、了资格审审查。理由:不符符合近三三年内没没有骗取取中标行行为。(5)不妥妥之处:确认申申请人11、2、33、5、66、7、88、9、110、111和112通过过了资格格审查。理由:应该该确认申申请人66、7、88、9、110、111和112通过过了资格格审查。第八题(118分)国有企业XXX机场场有限责责任公司司,全额额利用自自有资金金新建XXX机场场航站楼楼,建设设地点为为A市BB区C路路D号。经经G发展展和改革革委员会会批准(批批准文号号:G发发改【220088】号),工工程建筑筑面积1120000M,批准准的设计计概算为为980000万万元,核核准的施施工招标标方式为为公开招招标,可可以

41、自行行组织招招标。该该工程为为单体建建筑,地地下3层层,地上上3层。根根据有关关规定和和工程实实际需要要,招标标人拟定定的招标标方案概概括如下下:自行行组织招招标;采采用施工工总承包包方式;选择一一家施工工总承包包企业;要求投投标人具具有房屋屋建筑工工程施工工总承包包特级资资质,并并至少具具有一项项规模相相近的机机场航站站楼类似似工程施施工业绩绩;不接接受联合合体投标标;采用用资格后后审方法法;计划划20110年33月1日日开工建建设,220122年3月月1日竣竣工投入入使用;为降低低潜在投投标人投投标成本本,相关关文件均均免费发发放,也也不收取取图纸押押金,且且为避免免文件传传递出现现差错,

42、所所有文件件往来均均不接受受邮寄;给予潜潜在投标标人准备备投标文文件的时时间为招招标文件件开始发发售之日日起300个日历历日。该该公司租租用了某某写字楼楼作为办办公场所所,能够够满足本本此招标标开、评评标等招招标投标标活动的的需要(AA市没有有建设工工程交易易中心),联联系方式式均已落落实。该该工程现现已具备备施工总总承包招招标条件件,拟于于20009年111月113日(星星期五)通通过网络络媒介发发布邀请请不特定定潜在投投标人参参与投标标竞争的的公告。为为加快招招标进度度,公告告第二天天即开始始发放相相关文件件。问题:请根据上述述资料及及有关规规定对公公告内容容的要求求,编写写该工程程施工总

43、总承包招招标邀请请不特定定潜在投投标人参参与投标标竞争的的公告。(要要求逻辑辑合理、文文理通顺顺、文字字简洁。)参考答案:国有企业XXX机场场有限责责任公司司新建XXX机场场航站楼楼公开招标公公告 招招标人决决定将本本次公告告的工程程项目的的施工通通过公开开招标方方式择优优选定施施工单位位,现将将招标有有关事宜宜公告如如下: 一、招招标条件件: 11 招招标项目目名称:新建XXX机场场航站楼楼。 22 招招标项目目地点:A市BB区C路路D号。 33 批批准文件件编号:G发展展和改革革委员会会批准(批批准文号号:G发发改【220088】号)。 44 项项目资金金来源:全额利利用自有有资金。 5

44、招标标人名称称:国有有企业XXX机场场有限责责任公司司。 66 招招标人地地址:某某写字楼楼。 77 核核准的施施工招标标方式为为公开招招标,自自行组织织招标。招招标人租租用了某某写字楼楼作为办办公场所所,能够够满足本本次招标标开、评评标等招招标投标标活动的的需要,该该工程现现已具备备施工总总承包招招标条件件。 二二、工程程建设项项目概况况 工工程建筑筑面积11200000MM,批准准的设计计概算为为98000万元元,该工工程为单单体建筑筑,地下下3层,地地上3层层,计划划20110年33月1日日开工建建设,220122年3月月1日竣竣工投入入使用。 三三、投标标人资格格要求 采采用施工工总承

45、包包方式,选选择一家家施工总总承包企企业,要要求投标标人具有有房屋建建筑工程程施工总总承包特特级资质质,并至至少具有有一项规规模相近近的机场场航站楼楼类似工工程施工工业绩;不接受受联合体体投标;采用资资格后审审方法。 四四、招标标文件的的获取1 时间间:20009年年11月月14日日20009年年11月月24日日。2 地点点:某写写字楼。 33 方方式:相相关文件件均免费费发放,也也不收取取图样押押金,所所有文件件往来均均不接受受邮寄。 五五、投标标文件的的递交时时间 为为招标文文件开始始发售之之日起330个日日历日。 六六、公告告发布媒媒体 通通过网络络媒介发发布。 七、联联系方式式 招标人人:(盖盖章) 法定定代表人人或其委委托代理理人:(签签字或盖盖章)2009年年11月月13日日

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