綦江县永城镇永庆公路隧道项目评估

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1、綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告目 录内容提要1一、基本情况3二、建设必必要性5三、交通量量预测7四、建设规规模及技技术标准准7五、线路方方案8六、公路隧隧道及引引路工程程8七、项目进进度及招招投标9八、环境保保护及节节能9九、投资估估算及资资金筹措措9十、社会评评价分析析12十一、结论论1318内容提要要一、交通不不便严重重影响綦綦江县永永城镇人人民群众众的生产产生活，庆庆江地区区4个村村（黄沙沙村、温温泉村、永永和村和和隆盛镇镇梨树村村和可乐乐村）的的村民11.6万万余人赶赶场难、办办事难、子子女上学学难、上上班难，部部分群众众违章行行走高速速路隧道道时有安安全隐患患，

2、广大大干部群群众和许许多能人人志士建建议修建建永城公公路隧道道的意愿愿强烈。綦江县永城城镇永庆庆公路隧隧道项目目选址在在风冠山山庄山脉脉，从大大兴村小小阳坝入入口至黄黄沙村脸脸盆沟出出口，西西面引道道从高速速路口至至大兴高高高秧至至小阳坝坝隧道入入口，东东面引道道从脸盆盆沟隧道道出口至至原庆江江公路道道班房与与南接路路连接。工程主要包括600米的公路隧道建设和1400米的引道公路建设（其中西面引道800米，东面引道600米）。项目的建设设是必要要的。二、隧道总总长6000米，从大兴兴村小阳阳坝入口口至黄沙沙村脸盆盆沟出口口，隧道建建筑限界界净宽112.550m，净净高5.50mm；引道道道路设

3、设计速度度20千米米/小时时，线路路总长114000米，其中中西面引引道从高高速路口口至大兴兴高高秧秧至小阳阳坝隧道道入口全全长8000米，东东面引道道从脸盆盆沟隧道道出口至至原庆江江道班房房与南接接路连接接全长6000米；路幅宽宽12.5米。项目总总用地面面积366亩。评估估原则同同意可可研报告告经论论证后推推荐的建建设规模模、技术术标准和和建设方方案。三、评估后后项目总总投资335022.444万元，比比可研研报告估估算总投投资35520万万元减少少17.56万万元。其其中：工工程费用用29110万元元，工程程建设其其他费2280.04万万元，预预备费2223.3万元元，建设设期贷款款利息

4、889.11万元。四、评估建建议（一）项目目线路选选择依据据不够详详细，建建议根据据项目所所在地实实际情况况考虑增增加线路路选择方方案，搞搞好本项项目与其其他道路路的衔接接工作，再再进行对对比，择择优选择择，以支支撑项目目推荐方方案线路路的合理理性。； （二）可可研报告告应补补充节能能章；评估原则同同意可可研报告告经论论证后推推荐的建建设规模模、技术术标准和和建设方方案。（三）建议议说明还还款资金金来源，列列出还款款计划。一、基本情情况（一）项目目概况綦江县永城城镇永庆庆公路隧隧道项目目选址在在风冠山山庄山脉脉，从大大兴村小小阳坝入入口至黄黄沙村脸脸盆沟出出口，西西面引道道从高速速路口至至大兴

5、高高高秧至至小阳坝坝隧道入入口，东东面引道道从脸盆盆沟隧道道出口至至原庆江江公路道道班房与与南接路路连接。工程主要包括600米的公路隧道建设和1400米的引道公路建设（其中西面引道800米，东面引道600米）。可研报告告拟定定的线路路中隧道道按照一一级公路路标准进进行设计计，引道道公路按按照二级级公路标标准进行行设计。隧道总长6600米米，从大兴兴村小阳阳坝入口口至黄沙沙村脸盆盆沟出口口，隧道建建筑限界界净宽112.550m，净净高5.50mm；引道道道路设计计速度220千米米/小时时，线路路总长114000米，其中中西面引引道从高高速路口口至大兴兴高高秧秧至小阳阳坝隧道道入口全全长8000米

6、，东面引引道从脸脸盆沟隧隧道出口口至原庆庆江道班班房与南南接路连连接全长长6000米；路幅宽宽12.5米。项目总总用地面面积366亩。可研报告告估算算总投资资35220万元元，每公公里投资资25114.229万元元。资金金来源为为企业捐捐赠8000万元元、交通建建设补助助5000万元、市政建建设补助助5000万元、群众筹筹资200万元、贷款117000万元。项目法人为为重庆市市永诚投投资有限限责任公公司，是綦江江县永城城镇人民民政府为为了更好好的发挥挥农业综综合服务务中心的的职能，盘盘活用好好镇内资资源，扩扩大招商商引资力力度，搭搭建投资资融资平平台，促促进永城城经济又又快又好好发展，早早日把

7、永永城镇建建设成为为綦江的的“三化化示范镇镇”、綦綦江东部部地区经经济强镇镇和文化化重镇而而设立的的，主要要用于利利用自有有资金从从事城乡乡统筹发发展基础础设施建建设项目目、社会会公益项项目和相相关产业业项目的的投资；土地开开发利用用；生态态农业开开发；农农业观光光旅游开开发；从从事建筑筑相关业业务、场场地出租租，销售售建材（不不含危险险化学品品）；种种植销售售农产品品；畜禽禽、水产产养殖。可研报告告在本本项目中中采用公公开公平平竞争，直直接发包包方式进进行建设设。（二）评估估依据1、达华工工程管理理（集团团）有限限公司重重庆分公公司编制制的綦綦江县永永城镇永永庆公路路隧道项项目可行行性研究究

8、报告；2、相关的的技术标标准等。评估认为：a. 项目目线路选选择依据据不够详详细，建建议根据据项目所所在地实实际情况况考虑增增加线路路选择方方案，搞搞好本项项目与其其他道路路的衔接接工作，再再进行对对比，择择优选择择，以支支撑项目目推荐方方案线路路的合理理性； b . 可可研报告告应补补充节能能章；c评估原原则同意意可研研报告经经论证后后推荐的的建设规规模、技技术标准准和建设设方案。d建议说说明还款款资金来来源，列列出还款款计划二、建设必必要性（一）庆江江中小企企业创业业园发展展的要求求綦江县永城城镇地域域为四山山夹三槽槽，石华华山将庆庆江地区区与永城城槽隔离离起来，交交通极为为不便，严严重制

9、约约了中小小企业创创业园区区的发展展。本项项目建成成后，交交通条件件将得到极极大改善善。（二）永城城镇地热热项目发发展的需需要重庆市綦江江县永城城镇地热热项目为为永城镇镇新建工工程，位位于綦江江县城区区东部永永城镇大大兴村小小阳坝，背背靠旅游游景点凤凤冠山林林区，临临近场镇镇和綦万万高速公公路永城城镇出口口，并与与本项目目连接。本项目的建建成，将将会促使使永城镇镇地热综综合开发发项目成成为城市市休闲度度假旅游游带的关关键节点点，不仅仅能吸引引庆江中中小企业业园区的的职工在在工作之之余来此此休闲、娱娱乐，还还能吸引引市区游游客来此此购物、度度假和生生态农业业观光，还还能使游游客在旅旅游途中中疲惫

10、之之余，来来此享受受温泉疗疗养、消消除疲劳劳，但不不会耽误误其他旅旅游行程程，从而而吸引大大量游客客在此休休闲度假假，促进进永城镇镇第一、二二、三产产业的发发展，能能使建成成后的地地热项目目经济效效益达到到84550万元元/年。220066年重庆庆市地勘勘局南江江地热院院编制重重庆地热热开发总总体规划划将綦綦江县永永城区块块列入重重庆市地地热开发发近期规规划中。（三）永城城镇城镇镇建设的的需要本项目的建建设增大大了永城城镇城镇镇建设的的发展空空间。首首先是在在规划上上，以高高速路口口为中心心，城镇镇可朝四四周幅射射，除北北至老街街、西至至永丰河河、南至至生基咀咀外，可可沿东大大道向庆庆江地区区

11、扩展。其其次是工工业化与与城镇化化是一个个有机结结合体，工工业的发发展会对对城镇发发展形成成一种支支撑作用用，促进进城市发发展。（四）能够够盘活项项目周边的土土地资源源本项目建成成后，使使得庆江江地区与与永城槽槽之间紧紧密相联联，大大大缩减了了两地往往来的距距离，项项目与綦綦万高速速连接，使使得庆江江地区到到达主城城区的时时间大为为缩短，本本项目西西面出口口处有大大片的土土地将用用来进行行地热项项目的综综合开发发，因此此，地热热项目开开发完成成后，将将成为城城市休闲闲度假旅旅游带的的一个重重要节点点。本项目建成成后，能能够盘活活庆江至至科华、黄黄沙至永永和以及及永城场场镇地区区及周边边的土地地

12、资源，特特别是庆庆江中小小企业创创业园区区和地热热项目周周边的土土地将迅迅速升值值，至少少升值335倍倍左右。（五）提高高居民生生活条件件、改善善交通条条件的需需要石华山庆江江地区与与永城槽槽隔离起起来，因因此，交交通不便便严重影影响了人人民群众众的生产产生活，庆庆江地区区4个村村（黄沙沙村、温温泉村、永永和村和和隆盛镇镇梨树村村、可乐乐村）的的村民11.6万万余人赶赶场难、办办事难、子子女上学学难、上上班难，部部分群众众违章行行走高速速路隧道道时有安安全隐患患。因此此，本项项目的建建成后，西西引道连连接綦万万高速，东东引道与与南接路路连接，有有利于改改善城镇镇交通条条件，消消除安全全隐患。评

13、估认为，工工程的实实施符合合綦江县县的发展展规划，对对于完善善綦江县县交通路路网，改改善城区区的开发发条件和和投资环环境，提提升当地地土地价价值，推推动城市市化发展展，打造造核心竞竞争力，促促进綦江江县经济济发展等等具有积积极意义义。项目目建设是是必要的的。三、交通量量预测可研报告告在对对綦江县县现状交交通分析析和未来来路网及及土地利利用规划划的基础础上，通通过公路路OD调调查，采采用回归归分析与与弹性系系数法进进行了交通量量预测。预预测量如如下日交通周转转量发展展预测表表年份交通量（辆/日）折算周转量量（千吨公里里）2009163685.558 20113091299.65 20154862

14、044.12 20196692813.81 评估认为，项目通过公路OD调查，获得了详细的永成镇永庆公路隧道及周边路网交通量状况等基础数据，并据此进行科学的交通分析预测，项目交通量预测量具有可靠的数据支撑，预测数据真实可信。四、建设规规模及技技术标准准（一）建设设规模本项目地点点位于綦綦江县永永城镇大大兴村，隧隧道选址址在凤冠冠山庄山山脉，从从大兴村村小阳坝坝入口至至黄沙村村脸盆沟沟出口，长长6000米；西西面引道道从高速速路口至至大兴高高高秧至至小阳坝坝隧道入入口全长长8000米；东东面引道道从脸盆盆沟隧道道出口至至原庆江江道班房房与南接接路连接接，长6600米米。总长长20000米，总总规划

15、面面积约为为36亩左左右。评估认为，根据线线路实际际情况和和交通量量预测结结果，评评估原则则同意可研报告拟定的建设规模。（二）技术术标准道路主要技技术标准准表项 目单 位道路等级城市支路III级计算行车速速度Km/h20路面设计标标准轴载载BZZ-1100最小圆曲线线半径m25竖曲线最大纵坡%7.82停车视距m40凸形竖曲线线一般最最小半径径m400凹形竖曲线线一般最最小半径径m2500抗震设防度7评估认为，根根据可研报告告对道道路的功功能要求求和交通通量预测测结果，拟拟定的技技术标准准满足城城市道路路设计规规范的的要求，基基本恰当当。五、线路方方案可研报告告依据据重庆市市总体规规划和綦綦江县

16、规规划，确定该该路段路路线为：隧道选选址在风风冠山庄庄山脉，从从大兴村村小阳坝坝入口至至黄沙村村脸盆沟沟出口，西西面引道道从高速速路口至至大兴高高高秧至至小阳坝坝隧道入入口，东东面引道道从脸盆盆沟隧道道出口至至原庆江江公路道道班房与与南接路路连接。评估认为，项项目线路路选择依依据不够够详细，建建议根据据项目所所在地实实际情况况考虑增增加线路路选择方方案，搞搞好本项项目与其其他道路路的衔接接工作，再再进行对对比，择择优选择择，以支支撑项目目推荐方方案线路路的合理理性。六、公路隧隧道及引引路工程程可研报告告根据据沿线地地形、地地质、水水文及建建筑材料料等因素素拟定的的公路隧隧道及引引路结构构形式基

17、基本合理理。七、项目进进度及招招投标（一）建设设进度计计划可研报告告进度度计划合合理。（二）招投投标方案案评估认为可研报告告招投投标方案案合理。八、环境保保护及节节能（一）环境境保护可研报告告中对对项目水水土流失失、植被被保护、景景观保护护、水污污染防护护、噪音音、固体体废弃物物等情况况进行了了详细的的分析，根根据实际际情况制制定了详详细的保保护及处处理措施施。并对对环境的的监测、管管理设置置了详细细的安排排。评估认为，可研报告提出的环境保护方案基本合理，能够达到环境保护基本要求。（二）节能能根据关于于固定资资产投资资工程项项目可行行性研究究报告“节节能篇（章章）”编编制及评评估的规规定（国家

18、家计委、国国家经贸贸委、建建设部计计交能号号文），固定资资产投资资工程项项目可行行性研究究报告中中必须包包括“节节能篇（章章）”。评估认为，可研报告应补充节能章。九、投资估估算及资资金筹措措（一）可可研报告告投资资估算的的依据基基本正确确，内容容比较完完整，编编制深度度基本满满足要求求。（二）评估估依据类类似工程程的工程程造价和和国家有有关费用用计算标标准，并并结合本本工程现现状，对对可研研报告的的估算投投资进行行了调整整。评估后项目目总投资资35002.444万元元，比可可研报告告估算算总投资资35220万元元减少117.556万元元。其中中：工程程费用229100万元，工工程建设设其他费费

19、280.004万元元，预备备费2223.33万元，建建设期贷贷款利息息89.1万元元。（三）调整整说明1、工程费费用因为缺少相相关资料料，未对对工程量量进行调调整，工工程单价价基本符符合市场场情况。2、工程建建设其他他费取消建设工工程质量量监督费费、工程程造价咨咨询服务务费、其他费费。增加加项目论论证费。其其他费用用调整按按以下依依据：勘察设计计费：按按国家计计委、建建设部关关于发布布工程程勘察设设计收费费管理规规定的的通知（计计价格20002110号）规规定计算算。 施工图图审查费费：根据据渝价（220055）6449号文文重庆庆市物价价局关于于调整施施工图设设调文件件审查收收费标准准的通知

20、知的有有关规定定计取。环境影响响评价费费：指按按照中中华人民民共和国国环境保保护法、中中华人民民共和国国环境影影响评价价法等等规定，为为全面、详详细评价价建设项项目对环环境可能能产生的的污染或或造成的的重在影影响所需需的费用用，包括括编制环环境影响响报告书书（含大大纲），环环境影响响报告表表和评估估环境影影响报告告书（含含大纲），环环境影响响报告表表等所需需的费用用。 按按照国家家环境保保护总局局关于于规范环环境影响响咨询收收费有关关问题的的通知（计计价格200021125号号）规定定计算。招标代理理费：根根据原国国家计委委“计价价格22002219980号号”招招标代理理服务收收费管理理暂行

21、办办法的的有关规规定计取取。工程建设设监理费费：根据据国家发发展改革革委、建建设部颁颁布的建建设工程程监理与与相关服服务收费费管理规规定（发发改价格格200076700号）计计算。 建设单位位管理费费：根据据重庆市市财政局局转发财财政部关关于的通通知 (财建200023394号号) （渝渝财建200022247号号文）的的有关规规定计算算。建设工程程规划综综合费：根据重重庆市人人民政府府办公厅厅关于于印发重重庆市建建设工程程规划综综合费收收缴管理理办法的的通知（渝渝办发20005448号）的的规定计计取。工程保险险费按工工程费用用0.44%估算算。项目论证证费：包包括编制制项目建建议书、编编制

22、可行行性研究究报告、评评估项目目建议书书及评估估可行性性研究报报告等费费用。 根据重重庆市物物价局、重重庆市计计划委员员会、重重庆建设设委员会会发布的的重庆庆市工程程建设中中介服务务收费管管理实施施办法（渝渝价2200003552号）计计算。 3、基本预预备费基本预备费费调整为为2233.3万万元4、建设期期贷款利利息建设期贷款款利息按按照现行行5年及及以上利利率5.94%计算，根根据项目目投资计计划与资资金筹措措方式，于于20110年11月贷款款13000万元元，20010年年7月贷贷款4000万元元，故利利息调整整为899.1万万元。详见投资评评估对比比表（四）评估估后资金金来源企业捐赠

23、8000.000万元；交通建设补补助5000.000万元；市政建设补补助5000.000万元；群众筹资 22.444万元；贷款 17700.00万万元。（五）建议议建议说明还还款资金金来源，列列出还款款计划。十、社会评评价分析析本项目建成成后，将将促进该该地区工工业和第第三产业业的发展展，对地地区社会会、经济济、发展展将有较较大的促促进作用用，项目目具正面面社会影影响，与与地方政政府、群群众、工工程技术术条件互互相适应应，无社社会风险险，社会会效益非非常突出出，社会会可行性性良好。评估认为可研报告告通过过社会影影响分析析、互适适性分析析以及社社会风险险分析详详细而全全面的分分析该项项目的建建设

24、对当当地社会会经济各各方面所所产生的的影响 ，该项项目社会会评价分分析合理理。十一、结论论本项目为綦綦江县永永城镇基基础设施施建设项项目，项项目地点点位于綦綦江县永永城镇大大兴村，隧隧道选址址在凤冠冠山庄山山脉，从从大兴村村小阳坝坝入口至至黄沙村村脸盆沟沟出口，长长6000米；西西面引道道从高速速路口至至大兴高高高秧至至小阳坝坝隧道入入口全长长8000米；东东面引道道从脸盆盆沟隧道道出口至至原庆江江粮店与与南接路路连接，长长6000米。总总长20000米米，总规规划面积积约为336.000亩左左右。评评估原则则同意可研报告经论证后推荐的建设规模、技术标准和建设方案。建议对可可研报告告作如如下补

25、充充、完善善：（一）项目目线路选选择依据据不够详详细，建建议根据据项目所所在地实实际情况况考虑增增加线路路选择方方案，搞搞好本项项目与其其他道路路的衔接接工作，再再进行对对比，择择优选择择，以支支撑项目目推荐方方案线路路的合理理性； （二）可可研报告告应补补充节能能章；（三）建议议说明还还款资金金来源，列列出还款款计划总投资评估估对比表表可研投资（万万元）评估投资（万万元）增减额序号工程或费用用名称单位工程量估算单价（元元）估算金额序号工程或费用用名称工程量估算金额一建安工程费费2910一建安工程费费29101公路隧道工工程m60023200013921公路隧道工工程600139202引道公路

26、工工程m1400762910682引道公路工工程1400106803其他辅助设设施4503其他辅助设设施4500二工程建设其其他费用用284.223二工程建设其其他费用用280.0041工程勘查费费27.11工程勘查费费9.82勘查成果审审查费2.172勘查成果审审查费0.83工程设计费费803工程设计费费1004施工图审查查费5.424施工图审查查费8.75环境影响评评价费105环境影响评评价费56招标代理费费8.136招标代理费费10.1887工程造价咨咨询服务务费307工程造价咨咨询服务务费08工程建设监监理费40.6558工程建设监监理费75.79建设单位管管理费32.5229建设单位管管理费37.92210建设工程规规划综合合费2.7110建设工程规规划综合合费2.7111建设工程质质量监督督费5.4211建设工程质质量监督督费012建设工程综综合服务务费7.5912建设工程综综合服务务费7.5913工程保险费费5.4213工程保险费费11.64414其他费用27.114其他费用015项目论证费费10一、二合计计3194.23一、二合计计3190.04三预备费233.997三预备费223.330 四建设期利息息91.8四建设期利息息89.1流动资金流动资金五投资总额3520五投资总额3502.44