安全管理责任人培训教材

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1、深圳市铁发科技有限公司深圳市铁发科技有限公司安全培训教材安全培训教材职业范畴职业范畴：技术支持，过程管理技术支持，过程管理职业格言职业格言：老板的守护者，员工的慈善人老板的守护者，员工的慈善人职业文化职业文化：知识守护生命知识守护生命职业宣传职业宣传：安全使您家庭幸福，安全为您积累财富安全使您家庭幸福，安全为您积累财富10/15/20221培训内容培训内容 1、如何做好企业安全管理工作、如何做好企业安全管理工作?2、安全管理人员应学习的安全生产法律、法规、安全管理人员应学习的安全生产法律、法规 和标准。和标准。3、工业企业安全生产管理分类、分级。、工业企业安全生产管理分类、分级。3、安全生产事

2、故案例分析。、安全生产事故案例分析。讨论讨论 1、如何有效预防本单位安全生产事故的发生？、如何有效预防本单位安全生产事故的发生？2、如何做好本单位的安全生产分类分级工作？、如何做好本单位的安全生产分类分级工作？10/15/20222安全发展观安全发展观 发展不能以牺牲精发展不能以牺牲精神文明为代价神文明为代价;不能以牺牲生态环不能以牺牲生态环境为代价境为代价;更不能以牺牲人的更不能以牺牲人的生命为代价生命为代价!-胡锦涛胡锦涛10/15/20223 安全生产责安全生产责任重于泰山。我任重于泰山。我们任何时候都绝们任何时候都绝不能以损害人民不能以损害人民生命健康来换取生命健康来换取企业发展和经济

3、企业发展和经济增长。增长。温家宝10/15/20224“君子不患贫而患不安。君子不患贫而患不安。”居居安思危是我们中华民族几千年安思危是我们中华民族几千年的传统美德。的传统美德。黄毅黄毅总局的决心总局的决心 国家煤矿安全监察局副局长、国家煤矿安全监察局副局长、安监总局新闻发言人黄毅在答中安监总局新闻发言人黄毅在答中外记者问时讲了三句话：外记者问时讲了三句话：1、谁敢以身试法，我们就让他、谁敢以身试法，我们就让他 身败名裂。我要处罚你，追身败名裂。我要处罚你，追 究你；究你；2、谁让职工家败人亡，我们就、谁让职工家败人亡，我们就 让他的企业声名狼藉。黑名让他的企业声名狼藉。黑名 单制度就是让这些

4、企业声名单制度就是让这些企业声名 狼藉的；狼藉的；3、谁对安全生产不负责任，我、谁对安全生产不负责任，我 们对他的乌纱帽就不负责任。们对他的乌纱帽就不负责任。10/15/20225龙岗龙岗“9.20”特大火灾特大火灾10/15/20226南山南山“2.27”火灾火灾10/15/20227龙岗龙岗“2.11”火灾火灾10/15/20228警示录思考警示录思考事故意味着事故意味着 亲人的痛楚：白发人送黑发人磁味、幼小的亲人的痛楚：白发人送黑发人磁味、幼小的孩子撕心裂肺的喊着孩子撕心裂肺的喊着“我要我的爸爸我要我的爸爸/妈妈妈妈”的心的心酸。酸。家庭的破碎家庭的破碎（亲情亲情）（）（人生三大不幸人生

5、三大不幸）辛辛苦苦七八年，一场事故回到解放前辛辛苦苦七八年，一场事故回到解放前(财产财产)厂房挨着厂房挨着“班房班房”（责任）10/15/20229一、如何做好企业安全管理工作一、如何做好企业安全管理工作 （一）地位、职责、权利、义务及素质（一）地位、职责、权利、义务及素质要求要求 1、认识安全管理责任的地位；、认识安全管理责任的地位；2、明确安全管理的职责；、明确安全管理的职责；3、运用安全管理的权利；、运用安全管理的权利；4、履行安全的义务；、履行安全的义务；5、提高安全管理的素质。、提高安全管理的素质。10/15/2022101 1、安全管理责任的地位、安全管理责任的地位 安全管理者作为

6、生产经营单位法定代表安全管理者作为生产经营单位法定代表人或负责人的助手，负责生产经营单位人或负责人的助手，负责生产经营单位安全生产管理的日常工作，对生产经营安全生产管理的日常工作，对生产经营单位执行安全生产法律法规情况进行经单位执行安全生产法律法规情况进行经常性的监督检查，对生产经营单位各岗常性的监督检查，对生产经营单位各岗位的安全规程的执行和各种设备的安全位的安全规程的执行和各种设备的安全运行进行督导。但是，安全主任不能代运行进行督导。但是，安全主任不能代替生产经营单位法人代表或负责人承担替生产经营单位法人代表或负责人承担安全生产法律责任。安全生产法律责任。10/15/2022112、安全管

7、理的职责安全管理的职责 监督、监督、检查、检查、督促、督促、指导、指导、培训、培训、教育、教育、建议、建议、咨询咨询 10/15/2022123、安全管理的权利、安全管理的权利1 1、参加聘用单位安全生产会议；、参加聘用单位安全生产会议；2 2、查阅了解聘用单位有关安全生产的设备、查阅了解聘用单位有关安全生产的设备/设施和工艺技术等档案资料；设施和工艺技术等档案资料；3 3、审核聘用单位上报的有关安全生产的报告，审核聘用单位安全生产资、审核聘用单位上报的有关安全生产的报告，审核聘用单位安全生产资 金投入计划及资金落实和使用情况；金投入计划及资金落实和使用情况；4 4、进入生产作业场所进行安全检

8、查，发现有危及职工人身安全和重大设、进入生产作业场所进行安全检查，发现有危及职工人身安全和重大设 备安全的紧急情况，有权责令职工暂停作业或者在采取可能的应急措备安全的紧急情况，有权责令职工暂停作业或者在采取可能的应急措 施后撤离作业现场；对重大事故隐患，有权直接向当地安全生产监督施后撤离作业现场；对重大事故隐患，有权直接向当地安全生产监督 管理部门或者其他上级有关部门报告；管理部门或者其他上级有关部门报告；5 5、参与聘用单位重大危险源评估，以及新建、改建和扩建生产性建设项、参与聘用单位重大危险源评估，以及新建、改建和扩建生产性建设项 目、技术改造项目的安全设施目、技术改造项目的安全设施“三同

9、时三同时”审查及竣工验审查及竣工验 收工作；收工作；6 6、参与聘用单位安全生产事故调查，并对聘用单位组织调查事故、参与聘用单位安全生产事故调查，并对聘用单位组织调查事故 的调查报告提出审查意见。的调查报告提出审查意见。10/15/2022134、安全主任的义务、安全主任的义务 1、热爱本职，忠于职守，认真履行职责，努力提高安、热爱本职，忠于职守，认真履行职责，努力提高安 全生产专业水平；全生产专业水平；2、遵纪守法，严格执行聘用单位的规章制度，保守商、遵纪守法，严格执行聘用单位的规章制度，保守商 业秘密和技术秘密，不以权谋私和营私舞弊；业秘密和技术秘密，不以权谋私和营私舞弊；3、对受聘及其他

10、单位隐瞒事故不报的，应及时向安全、对受聘及其他单位隐瞒事故不报的，应及时向安全 生产监督管理等有关部门报告；生产监督管理等有关部门报告；4、向受聘单位的负责人或安全生产责任人汇、向受聘单位的负责人或安全生产责任人汇 报本单位的安全生产情况。报本单位的安全生产情况。10/15/2022145、安全主任的素质 安全主任除了具备任职资格以外，还必须具备以下素安全主任除了具备任职资格以外，还必须具备以下素质：质：1 1、政治思想素质好，坚持原则；、政治思想素质好，坚持原则；2 2、热爱职业安全卫生管理工作，身体健康；、热爱职业安全卫生管理工作，身体健康；3 3、掌握职业安全卫生专业技术知识和劳动保护业

11、务知、掌握职业安全卫生专业技术知识和劳动保护业务知 识；识；4 4、懂得生产经营单位的生产流程、工艺技术；、懂得生产经营单位的生产流程、工艺技术；5 5、了解生产经营单位生产中的危险因素和危险源，熟、了解生产经营单位生产中的危险因素和危险源，熟 悉现有的防护措施；悉现有的防护措施；6 6、有相当的文化学历水平，较强的组织管理能力与协、有相当的文化学历水平，较强的组织管理能力与协 调能力；调能力；10/15/202215（二）安全主任在新形势下如何有效（二）安全主任在新形势下如何有效 开展工作开展工作 1、要解决角色认知问题，、要解决角色认知问题，“六种角色六种角色”：（1）要确认安全管理助手的

12、角色。）要确认安全管理助手的角色。（2）要确认安全信息传达者的角色。）要确认安全信息传达者的角色。（3）要确认安全教育教师的角色。）要确认安全教育教师的角色。（4）要确认安全技术专家的角色。）要确认安全技术专家的角色。（5）要确认安全工作监管者的角色。）要确认安全工作监管者的角色。（6）要确认安全活动组织者的角色。）要确认安全活动组织者的角色。10/15/202216（1）何谓安全管理助手）何谓安全管理助手 协助他人办事的人称为助手。广东省注册安全主任的六项工作职责中有4项是“协助协助”，一项是“履行履行”，一项是“指导和督促指导和督促”。协助企业负责人管理日常安全，履行现协助企业负责人管理日

13、常安全，履行现场安全生产检查职责场安全生产检查职责；指导和督促生产指导和督促生产经营单位按国家规定为从业人员发放劳经营单位按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。定使用。10/15/202217（2）何谓安全信息传达者安全信息传达者 安全主任的特殊身份决定了他必须承担安全主任的特殊身份决定了他必须承担安全信息的上下、内外之间的传达与沟安全信息的上下、内外之间的传达与沟通。既要将国家政府部门有关安全生产通。既要将国家政府部门有关安全生产的方针政策、法令规程、工作部署、通的方针政策、法令规程、工作部署、通报通知及时传达的本单位，又要保证

14、单报通知及时传达的本单位，又要保证单位内部组织、人员、环境、人机系统的位内部组织、人员、环境、人机系统的安全信息的流通。同时又要按政府相关安全信息的流通。同时又要按政府相关部门要求，将本单位真实的安全信息反部门要求，将本单位真实的安全信息反映上去。这需要大量的基础工作与材料映上去。这需要大量的基础工作与材料积累，是一项繁琐而艰巨的任务。积累，是一项繁琐而艰巨的任务。10/15/202218（3）何谓安全教育教师）何谓安全教育教师 安全主任不但要组织、规划、指导单位安全主任不但要组织、规划、指导单位各级负责人搞好各自区域的安全培训工各级负责人搞好各自区域的安全培训工作，并监督其效果，而且对生产经

15、营单作，并监督其效果，而且对生产经营单位中每个职工都必须具备的起码的安全位中每个职工都必须具备的起码的安全生产基本知识，如本单位危险区域和设生产基本知识，如本单位危险区域和设备的基本知识及注意事项；生产中使用备的基本知识及注意事项；生产中使用的有毒有害物及相关的安全知识；电气、的有毒有害物及相关的安全知识；电气、消防、起重、高处、个人防护、应急自消防、起重、高处、个人防护、应急自救等安全常识，安全主任要能亲自上阵，救等安全常识，安全主任要能亲自上阵，能说能讲，能组织会主持，扮好讲师的能说能讲，能组织会主持，扮好讲师的角色，起到良好的示范作用。角色，起到良好的示范作用。10/15/202219（

16、4）何谓安全技术专家）何谓安全技术专家 安全工程师：安全法律、法规标准；安安全工程师：安全法律、法规标准；安全管理；安全技术（机械、电气、防火全管理；安全技术（机械、电气、防火防爆、危险化学品、作业环境、职业健防爆、危险化学品、作业环境、职业健康）；事故案例分析处理；康）；事故案例分析处理；安全技术专家重在实际能力。安全技术专家重在实际能力。10/15/202220（5）何谓安全工作监管者）何谓安全工作监管者 安全主任的主要工作量都应该体现在安全监管方安全主任的主要工作量都应该体现在安全监管方面，检查督促是其主要形式。安全主任要熟练掌面，检查督促是其主要形式。安全主任要熟练掌握本单位安全检查的

17、形式、方法、与内容，分清握本单位安全检查的形式、方法、与内容，分清主次，抓住重点。如监督检查本单位贯彻执行安主次，抓住重点。如监督检查本单位贯彻执行安全生产政策法规和开展事故预防工作的情况；了全生产政策法规和开展事故预防工作的情况；了解检查现场安全生产状况，提出整改意见；督促解检查现场安全生产状况，提出整改意见；督促有关部门及时解决不安全问题，制止现场出现的有关部门及时解决不安全问题，制止现场出现的三违现象等。同时安全主任还要针对安全监督检三违现象等。同时安全主任还要针对安全监督检查内容制定相应的考核办法和奖惩措施，并形成查内容制定相应的考核办法和奖惩措施，并形成规章制度规范操作，使各项安全工

18、作能够落到实规章制度规范操作，使各项安全工作能够落到实处。处。10/15/202221（6）何谓安全活动组织者）何谓安全活动组织者 安全主任是安全活动当然的设计师、组安全主任是安全活动当然的设计师、组织者，今天高度发达的资讯，为我们开织者，今天高度发达的资讯，为我们开展各种安全活动提供了良好条件。安全展各种安全活动提供了良好条件。安全主任要注意搜集素材，多组织竞赛、表主任要注意搜集素材，多组织竞赛、表演、观影、参观等活动，尽量避免简单演、观影、参观等活动，尽量避免简单说教带来的单一枯燥、效果欠佳等问题，说教带来的单一枯燥、效果欠佳等问题，使安全教育成为乐趣！使安全教育成为乐趣！10/15/20

19、2222 2、安全主任：安全责任重于泰山，行善、安全主任：安全责任重于泰山，行善、积德、造福、利人。积德、造福、利人。(1).安全管理机构地位，安全管理人员的权威，安全管理机构地位，安全管理人员的权威，决定企业对安全管理的重视；决定企业对安全管理的重视；(2).安全、生产、技术三驾马车协同管安安全、生产、技术三驾马车协同管安 全，体现安全主任的协调能力；全，体现安全主任的协调能力；(3).做事就有可能犯错误，不做事犯更大的做事就有可能犯错误，不做事犯更大的 错误错误;(4).面对法律责任，要善于保护自己。面对法律责任，要善于保护自己。10/15/202223(5)安全主任的基本功安全主任的基本

20、功 1）会编写安全生产责任制、各项规章制）会编写安全生产责任制、各项规章制 度、操作规程和应急救援预案；度、操作规程和应急救援预案；2）会安全检查，写检查记录、隐患整改）会安全检查，写检查记录、隐患整改 表；表；3）会安全生产培训、教育；）会安全生产培训、教育；4）会做隐患条统计表及分析；）会做隐患条统计表及分析；5）会编制年度安全生产计划；）会编制年度安全生产计划；5）会写事故调查报告；）会写事故调查报告；6）会写报告和总结）会写报告和总结10/15/20222410/15/20222510/15/20222610/15/20222710/15/20222810/15/20222910/15

21、/20223010/15/20223110/15/20223210/15/20223310/15/202234二、安全主任应学习的法律、法规、标准二、安全主任应学习的法律、法规、标准（一）（一）安全生产法律安全生产法律 1、中华人民共和国安全生产法；、中华人民共和国安全生产法；2、中华人民共和国消防法；、中华人民共和国消防法；3、中华人民共和国刑法修正案（六）、中华人民共和国刑法修正案（六）4、中华人民共和国职业病防治法；中华人民共和国职业病防治法；10/15/202235（二）（二）安全生产法规安全生产法规 1 1、危险化学品安全管理条例；危险化学品安全管理条例；2 2、特种设备安全监察条例

22、；特种设备安全监察条例；3 3、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故报告和调查处理条例 4 4、广东省安全生产条例、广东省安全生产条例；5 5、广东省注册安全主任管理规定；、广东省注册安全主任管理规定；6 6、深圳市安全管理条列；深圳市安全管理条列；7 7、深圳经济特区消防条例深圳经济特区消防条例 8 8、国务院关于进一步加强企业安全生产工国务院关于进一步加强企业安全生产工 作的通知（国发作的通知（国发201020102323号）号）10/15/202236二、安全主任应学习的法律、法规、标准（一）（一）安全生产法律安全生产法律 1、中华人民共和国安全生产法；、中华人民共和国安全生产法

23、；2、中华人民共和国消防法；、中华人民共和国消防法；3、中华人民共和国刑法修正案（六）、中华人民共和国刑法修正案（六）4、中华人民共和国职业病防治法；中华人民共和国职业病防治法；10/15/202237（二）（二）安全生产法规安全生产法规 1、危险化学品安全管理条例；危险化学品安全管理条例；2、特种设备安全监察条例；特种设备安全监察条例；3、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故报告和调查处理条例 4、广东省安全生产条例、广东省安全生产条例；5、广东省注册安全主任管理规定；、广东省注册安全主任管理规定；6、深圳市安全管理条列；深圳市安全管理条列；7、深圳经济特区消防条例深圳经济特区消防条

24、例 8、国务院关于进一步加强企业安全生国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发产工作的通知（国发201023号）号）10/15/202238（三）安全生产标准（三）安全生产标准 1、建筑设计防火规范、建筑设计防火规范；2、用电安全导则（、用电安全导则（GB/T13869-2008）3、剩余电流动作保护装置安装和运行、剩余电流动作保护装置安装和运行GB 139552005；4、危险场所爆炸电器规范、危险场所爆炸电器规范AQ3009-2007；5、供配电系统设计规范（、供配电系统设计规范（GB5005295）；6、防止静电事故通用导则、防止静电事故通用导则 GB 12158-9010/15

25、/202239（三）安全生产标准（三）安全生产标准 1、建筑设计防火规范、建筑设计防火规范；2、用电安全导则（、用电安全导则（GB/T13869-2008）3、剩余电流动作保护装置安装和运行、剩余电流动作保护装置安装和运行GB 139552005；4、危险场所爆炸电器规范、危险场所爆炸电器规范AQ3009-2007；5、供配电系统设计规范（、供配电系统设计规范（GB5005295）；6、防止静电事故通用导则、防止静电事故通用导则 GB 12158-9010/15/202240（四（四）安监总局令和文件）安监总局令和文件 1、劳动防护用品监督管理规定；劳动防护用品监督管理规定；2、生产经营单位安

26、全培训规定生产经营单位安全培训规定；3、安全生产违法行为行政处罚办法；安全生产违法行为行政处罚办法；4、安全生产事故隐患排查治理暂行规定；、安全生产事故隐患排查治理暂行规定；5、生产安全事故应急预案管理办法；、生产安全事故应急预案管理办法；6、作业场所职业健康监督管理暂行规定；、作业场所职业健康监督管理暂行规定；7、国家安全监管总局关于进一步加强企业安、国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见。责任的指导意见。10/15/202241（五）（五）安全生产事故隐患排查治理暂行规安全生产事故隐患排查治理暂行规

27、定定 国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令 第第16号号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定已经已经2007年年12月月22日国家安全生产监督管日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自自2008年年2月月1日起施行。日起施行。局长局长 李毅中李毅中 二七年十二月二十八日二七年十二月二十八日10/15/202242 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。排查事故隐患，也就是消除事故发生的根源。排查事故隐患，也就是消除事故发生的根源。

28、生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前日前和下一年和下一年1月月31日前向安全监管监察部门和有关部门日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。报送书面统计分析表。生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。如有未制定事故隐患治理方案、重大事故隐患不报如有未制定事故隐患治理方案、重大事故隐患不报或者未及时报告等行为者，将由安全监

29、管监察部门给或者未及时报告等行为者，将由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款予警告，并处三万元以下的罚款。10/15/20224310/15/202244（六）国务院关于进一步加强企业安全（六）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知生产工作的通知 国发国发201023号）号）及国家安全监管及国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见安监总办导意见安监总办2010139号号 10/15/202245生产经营单位安全管理类别划分生产经营单位安全管理类别划分A A类企

30、业类企业B B类企业类企业C C类企业类企业生产经营单位为危生产经营单位为危险性小，不使用危险性小，不使用危险化学品和较大危险化学品和较大危险设施、设备的生险设施、设备的生产经营单位。产经营单位。生产经营单位为具生产经营单位为具有一定的危险性，有一定的危险性，使用一定数量的危使用一定数量的危险化学品或危险设险化学品或危险设施、设备的生产经施、设备的生产经营单位。营单位。（有有1010种情形种情形）。）。生产经营单位为危生产经营单位为危险性较大，需重点险性较大，需重点防范的生产经营单防范的生产经营单位。位。（有有1212种情形种情形）。）。按照行业危险性大小、安全管理难度和发生安全生产事故按照行

31、业危险性大小、安全管理难度和发生安全生产事故的机率将不同生产经营单位分成的机率将不同生产经营单位分成A A、B B、C C三类。三类。10/15/202246a a级企业级企业b b级企业级企业c c级企业级企业没有较大安全隐患，没有较大安全隐患，且安全管理较好，且安全管理较好，安全事故风险控制安全事故风险控制能力较强的生产经能力较强的生产经营单位。营单位。没有较大安全事没有较大安全事故隐患，但安全故隐患，但安全管理现状存在一管理现状存在一定的漏洞和缺陷，定的漏洞和缺陷，存在一定的事故存在一定的事故发生概率的生产发生概率的生产经营单位。经营单位。事故隐患严重，安全事故隐患严重，安全管理差，发生

32、伤亡事管理差，发生伤亡事故的概率较大，需重故的概率较大，需重点监管或需引导中介点监管或需引导中介服务机构提供安全生服务机构提供安全生产委托管理或专项服产委托管理或专项服务的生产经营单位。务的生产经营单位。X900X900600X600X900900X X600600 根据安全生产基础管理、安全生产现场管理、职业卫生管理三根据安全生产基础管理、安全生产现场管理、职业卫生管理三个方面评分确定，重点是生产经营单位对事故风险的控制能力。个方面评分确定，重点是生产经营单位对事故风险的控制能力。生产经营单位安全管理级别评定生产经营单位安全管理级别评定10/15/20224710/15/202248 深龙安

33、监管深龙安监管201082号关于做好重点行业安号关于做好重点行业安全生产管理全面达标工作的指导意见全生产管理全面达标工作的指导意见 家私、涂层烘干、制衣和公众聚集场所家私、涂层烘干、制衣和公众聚集场所 11月30日后，对未申请达标验收的重点行业企业，由各街道安监办组织专家进行执法检查。执法检查对照分级验收考评表进行检查打分，如得分低于800分，执法人员按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局第16号令）等有关规定进行处罚。处罚后仍要责令企业整改达标，并在整改后报区安监局验收工作小组组织验收。10/15/202249 龙岗区安全生产分类分级管理办法中龙岗区安全生产分类分级管理办法中的工

34、业企业安全生产分类分级管理标准的工业企业安全生产分类分级管理标准评分分成评分分成3大部分大部分,其中其中:1、安全生产基础管理（、安全生产基础管理（600分）分）;2、安全生产现场管理（、安全生产现场管理（300分）分）;3、作业场所职业健康管理（、作业场所职业健康管理（100分）。分）。10/15/202250 3、彻底整改否决项、彻底整改否决项（1）企业负责人未参加企业负责人学习班学习、考试、）企业负责人未参加企业负责人学习班学习、考试、取证；取证；（2）使用淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设）使用淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。备。（3）无）无PE线；线；（4）危险化学品存

35、储、使用场所不符合防爆规定；）危险化学品存储、使用场所不符合防爆规定；（5）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内；生产、储存、经营其他物品场所设置在同一建筑物内；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的不符合国家工的场所与居住场所设置在同一建筑物内的不符合国家工程建设消防技术标准。程建设消防技术标准。（6）乱搭建严重堵塞消防通道和消防车道。）乱搭建严重堵塞消防通道和消防车道。10/15/202251 4、重大安全隐患包括：、重大安全隐患包括：（1）危险化学品使用场所不符合安全要求，设置在人）危险化学品使

36、用场所不符合安全要求，设置在人员相对密集的生产经营区域的；员相对密集的生产经营区域的；（2）危险化学品仓库未独立设置，未与员工宿舍保持）危险化学品仓库未独立设置，未与员工宿舍保持安全距离的；安全距离的；（3）危险化学品仓库未分类储放、未安装防雷设施、）危险化学品仓库未分类储放、未安装防雷设施、未安装报警装置、未安装防暴电器等安全防护措施的；未安装报警装置、未安装防暴电器等安全防护措施的；（4）粉尘车间、洁净车间、涂层烘干室（炉）等危险）粉尘车间、洁净车间、涂层烘干室（炉）等危险作业场所未经消防验收或不符合安全要求的；作业场所未经消防验收或不符合安全要求的；（5）锅炉、压力容器、货梯等特种设备不

37、符合安全要）锅炉、压力容器、货梯等特种设备不符合安全要求的；求的；（6）生产经营场所存放过量易燃易爆物品的，可燃物）生产经营场所存放过量易燃易爆物品的，可燃物堆放在人员密集场的；堆放在人员密集场的；10/15/202252（7）电力设备不符合安全规定，或电线裸露、）电力设备不符合安全规定，或电线裸露、乱接乱拉，容易引发触漏电事故的；乱接乱拉，容易引发触漏电事故的；（8）违章搭建占用消防通道、逃生天面，或其）违章搭建占用消防通道、逃生天面，或其他固定物体堵塞消防通道的；他固定物体堵塞消防通道的；（9）存在严重的车间、仓库、宿舍）存在严重的车间、仓库、宿舍“二合一、二合一、三合一三合一”现象的；现

38、象的；（10）以及其他重大安全生产隐患。）以及其他重大安全生产隐患。企业对排查出的安全隐患，应当按照隐患的等级、企业对排查出的安全隐患，应当按照隐患的等级、性质进行分类登记，建立隐患登记台帐和信息档性质进行分类登记，建立隐患登记台帐和信息档案，落实整改期限、整改经费、整改责任人，完案，落实整改期限、整改经费、整改责任人，完成整改后组织验收。企业的安全检查记录、隐患成整改后组织验收。企业的安全检查记录、隐患排查记录、隐患治理整改记录等全部归档备查。排查记录、隐患治理整改记录等全部归档备查。10/15/202253安全生产基础管理安全生产基础管理加大了安全生产基础管理的力度，加大了安全生产基础管理

39、的力度，1、以安全管理水平为主要标准，着重于企业事故风险的控制能；、以安全管理水平为主要标准，着重于企业事故风险的控制能；2、结合自身实际，建立并完善安全生产管理体系。管理体系包、结合自身实际，建立并完善安全生产管理体系。管理体系包括：括：（1）分清各部门职责，建立责任制度；）分清各部门职责，建立责任制度；（2）以制度的形式明确各部门和责任人应如何履行其安全管理）以制度的形式明确各部门和责任人应如何履行其安全管理职责，包括安全教育培训、安全隐患排查、治理制度、危险作业职责，包括安全教育培训、安全隐患排查、治理制度、危险作业管理制度、设施、设备维护保养制度、劳保用品管理制度、外包管理制度、设施、

40、设备维护保养制度、劳保用品管理制度、外包工程监管制度等；工程监管制度等；（3）以制度形式明确未履行安全管理职责的后果，包括安全奖）以制度形式明确未履行安全管理职责的后果，包括安全奖惩制度、事故隐患处理制度、事故处理制度等。惩制度、事故隐患处理制度、事故处理制度等。（4）安全操作规程）安全操作规程10/15/202254安全生产现场管理（安全生产现场管理（300分）分）1、安全生产现场管理分四单元、安全生产现场管理分四单元（1）机械设备安全机械设备安全 50分；（分；（2）电气安全）电气安全100分；（分；（3）防火防爆）防火防爆 100分；分；（4）厂区环境及作业环境）厂区环境及作业环境 50

41、分。分。10/15/202255作业场所职业健康管理（作业场所职业健康管理（100分）分）1、生产布局合理，有害作业与无害作业分开；(20)有害作业与无害作业未分开扣有害作业与无害作业未分开扣1020分。分。2、作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；(20)作业场所与生活场所未分开无扣作业场所与生活场所未分开无扣20分分。3、有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施；（20分）没有职业危害防治工作相适应的有效防护设没有职业危害防治工作相适应的有效防护设应急设施缺少扣应急设施缺少扣520分分 10/15/202256四、安全生产事故案例分析四、安全生产事故案例分析10/15/202257案例

42、：一支香烟=七年徒刑 于红新是吉林中百商厦伟业电器行的一名雇员,2004年2月15日,他在仓库中吸烟并随手扔下了一个烟头。就是这个烟头引发了吉林市“215”特大火灾,造成54人死亡,70余人受伤,直接经济损失400多万元,7月10日他因失火罪被判处有期徒刑七年 10/15/202258小心！危险场所吸烟要拘留哟 2009年8月29日，来自湖北省孝感市56岁的男子赵某某，在朝天门金海洋批发市场内吸烟，被消防执法人员逮住现行，遭行政拘留5天。这是重庆市公共场所内吸烟被拘留第一人。10/15/202259预防事故的工作预防事故的工作 1、防止工伤事故是工作的出发点和落脚点；、防止工伤事故是工作的出发

43、点和落脚点；2、事故调查报告；、事故调查报告；3、事故处理的、事故处理的“四不放过四不放过”；4、应急救援和应急措施；、应急救援和应急措施；5、现场反、现场反“三违三违”6、提高人的安全素质。（负责人、管理人员及员工）、提高人的安全素质。（负责人、管理人员及员工）10/15/202260 安全主任应思考和解决的问题安全主任应思考和解决的问题 什么地方出事故？什么地方出事故？谁可能出事？谁可能出事？什么原因导致发生事故？什么原因导致发生事故？事故的可能性有多大？事故的可能性有多大？事故发生的后果是什么状况？事故发生的后果是什么状况？防止事故发生的措施有那些？防止事故发生的措施有那些？如何提高有关

44、人员的履职责任？如何提高有关人员的履职责任？10/15/202261（一）火灾、爆炸案例（一）火灾、爆炸案例 1、电线老化：（丽致）、电线老化：（丽致）2、燃放冷烟花：、燃放冷烟花：（9.20）3、弹簧包静电：（家具）、弹簧包静电：（家具）4、使用易燃液体清洁：、使用易燃液体清洁：(2.11、6.27）5、使用易燃液体违反防爆规定。、使用易燃液体违反防爆规定。10/15/2022629.20特大火灾事故10/15/202263电气火灾造成的悲剧10/15/202264燃爆造成的伤害10/15/202265（二）高空坠落、起重伤害案例（二）高空坠落、起重伤害案例 1、地铁施工；、地铁施工；2、建

45、筑施工；、建筑施工；3、厂房装修、厂房装修 3、登梯高空作业；、登梯高空作业；4、透光瓦；、透光瓦；5、外包作业；、外包作业；6、升降机口；、升降机口；10/15/20226610/15/202267（三）机械伤害案例（三）机械伤害案例 超长加工；超长加工；车工戴手套；车工戴手套；冲、剪、压、注塑机、压恨机等；冲、剪、压、注塑机、压恨机等；防护设施缺失；防护设施缺失；10/15/202268违章后果10/15/20226910/15/202270冲、剪、压、注塑机10/15/20227110/15/20227210/15/202273在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装，在有旋转零件的设备旁作

46、业穿过肥大服装，操纵带有旋转部件的设备时戴手套操纵带有旋转部件的设备时戴手套10/15/202274（四）触电死亡案例 移动风扇；电工检修；临时用电；设备外壳带电；洗车；行灯；10/15/20227510/15/20227610/15/202277（五）物体打击案例 货物堆码；零件飞出；高空坠物；10/15/202278使用这种转动设备要小心使用这种转动设备要小心锯片有裂纹会崩裂伤人锯片有裂纹会崩裂伤人10/15/202279（六）中毒窒息案例 1、污水管网井下 作业；2、硫化氢中毒，施救 不当；3、有毒作业，不开通风；10/15/202280针对龙岗区企业事故预防 1、预防电气火灾和易燃液体

47、燃爆是安全部门和安全同仁应解决的难点；2、预防危险机械的伤害和触电任重道远；3、预防高发的高空坠落和物体打击等伤害重在教育；10/15/202281为何发生电气火灾和触电 1、未使用TN-S、TN-C-S系统；2、机械设备、灯具金属外壳未作接零（PE）保护；3、PE线截面积过小；4、插座无PE线，相线与零线的极性接反；10/15/202282 5、高度低于、高度低于2.4m金属吊架上安装的日光灯，供金属吊架上安装的日光灯，供电回路没有安装剩余电流保护装置，其灯具的金电回路没有安装剩余电流保护装置，其灯具的金属外壳没有接地；属外壳没有接地；6、没有逐级设置剩余电流保护装置和实施分级、没有逐级设置

48、剩余电流保护装置和实施分级保护；保护；7、I类的移动式电气设备及手持式电动工具线路类的移动式电气设备及手持式电动工具线路末端未安装剩余电流动作保护装置；末端未安装剩余电流动作保护装置；8、生产用的电气设备线路末端未安装剩余电流、生产用的电气设备线路末端未安装剩余电流动作保护装置；动作保护装置；9、在、在TN系统中，未将系统中，未将TN-C系统改造为系统改造为TN-C-S、TN-S系统或局部系统或局部TT系统后，就安装使用剩余电系统后，就安装使用剩余电流保护装置；流保护装置；10/15/202283 10、未按电气设备的供电方式选用剩余电流保、未按电气设备的供电方式选用剩余电流保护装置；护装置；

49、11、照明专用回路未安装剩余电流保护装置；、照明专用回路未安装剩余电流保护装置；12、手持式电动工具、移动电器、家用电器等、手持式电动工具、移动电器、家用电器等设备未优先选用额定剩余动作电流不大于设备未优先选用额定剩余动作电流不大于30mA、一般型（无延时）的剩余电流保护装置；一般型（无延时）的剩余电流保护装置；13、安装在潮湿场所的电气设备未选用额定剩、安装在潮湿场所的电气设备未选用额定剩余动作电流为（余动作电流为（1630）mA、一般型（无延时）、一般型（无延时）的剩余电流保护装置。的剩余电流保护装置。14、移动使用的用电产品电源线未采用完整的、移动使用的用电产品电源线未采用完整的铜芯橡皮

50、套软电缆或护套软线作电源线；铜芯橡皮套软电缆或护套软线作电源线；10/15/202284 15、机床的照明灯或行灯未应用、机床的照明灯或行灯未应用36V及以下安全及以下安全电压；电压；16、配电室的门、窗关闭未密合；与室外相通的、配电室的门、窗关闭未密合；与室外相通的洞、通风孔未设防止鼠、蛇类等小动物进入的网洞、通风孔未设防止鼠、蛇类等小动物进入的网罩；罩；17、配电室内的电缆沟未采取防水和排水措施，、配电室内的电缆沟未采取防水和排水措施，电缆沟无盖板；电缆沟无盖板；18、电气控制箱内没有屏护板；、电气控制箱内没有屏护板；19、电器设备，开关，插座安装在可燃材料上。、电器设备，开关，插座安装在

51、可燃材料上。20、配电盘（箱）、开关、变压器等各种电气设、配电盘（箱）、开关、变压器等各种电气设备附近堆放易燃、易爆、潮湿和其他影响操作的备附近堆放易燃、易爆、潮湿和其他影响操作的物件；物件；10/15/202285 21、配电线路的老化，破损；22、电线随意拖、拉，既没有架空也不采取保护措施，有的电线甚至还浸泡在水中或者被物体碾压 23、场所的电气线路未穿金属管或阻燃型PVC管保护 24、可燃易燃物的库房使用碘钨灯；25、仓库照明灯具下方堆放物品；10/15/202286 使用易燃、易爆液体防火、防爆措施使用易燃、易爆液体防火、防爆措施（1）厂房内设置甲、乙类中间仓库时，其储量不宜超过）厂房

52、内设置甲、乙类中间仓库时，其储量不宜超过一昼夜的需要量。中间仓库应靠外墙布置，并应采用防一昼夜的需要量。中间仓库应靠外墙布置，并应采用防火墙和耐火极限不低于火墙和耐火极限不低于1.50h的不燃烧体楼板与其它部分的不燃烧体楼板与其它部分隔开。隔开。（2）涂装作业场内的电气安全，必须符合整体防爆的要）涂装作业场内的电气安全，必须符合整体防爆的要求，即电机、电器、照明、线路、开关、接头等必须符求，即电机、电器、照明、线路、开关、接头等必须符合防爆安全要求，合防爆安全要求，严禁乱接临时电线。严禁乱接临时电线。（3）甲、乙、丙类液体仓库应设置防止液体流散的设施。）甲、乙、丙类液体仓库应设置防止液体流散的

53、设施。（4）易燃液均可同库储藏；但甲醇、乙醇、丙酮等应独）易燃液均可同库储藏；但甲醇、乙醇、丙酮等应独立存放；立存放；10/15/202287（5）每种物品的存放现场应有危险化学品安）每种物品的存放现场应有危险化学品安全技术说明书。全技术说明书。（6）易燃液体库房与调料间应分开设置，应与）易燃液体库房与调料间应分开设置，应与散发火花的场所保持一定的防火间距；调料间应散发火花的场所保持一定的防火间距；调料间应有良好的通风，并应采用防爆电器设备，室内禁有良好的通风，并应采用防爆电器设备，室内禁止一切火源，调料间不能兼做更衣室和休息室。止一切火源，调料间不能兼做更衣室和休息室。（7）车间应根据生产需

54、要控制危险化学品的领）车间应根据生产需要控制危险化学品的领用量（车间内贮存量最高不得超过用量（车间内贮存量最高不得超过24小时用小时用量），并定点存放，禁止敞盖口存放；不得放在量），并定点存放，禁止敞盖口存放；不得放在过道上，也不得靠近热源及受日光暴晒。使用后过道上，也不得靠近热源及受日光暴晒。使用后的包装物应由使用单位通知回收部门当天收回，的包装物应由使用单位通知回收部门当天收回，不得堆放在生产现场。不得堆放在生产现场。（8）易燃商品不允许直接落地存放。根据库房）易燃商品不允许直接落地存放。根据库房地势高低，一般应垫地势高低，一般应垫15cm以上。以上。10/15/202288（9）库房内不

55、准分、改装，开箱、开桶、验收和质量）库房内不准分、改装，开箱、开桶、验收和质量检查等需在库房外进行。检查等需在库房外进行。（10）不准使用绝缘材料的桶在作业现场盛装易燃液体；）不准使用绝缘材料的桶在作业现场盛装易燃液体；禁止用绝缘体吊挂容器盛装易燃液体；金属桶盛装易燃禁止用绝缘体吊挂容器盛装易燃液体；金属桶盛装易燃液体前，桶体、漏斗和注管嘴应接地；桶灌注易燃液体，液体前，桶体、漏斗和注管嘴应接地；桶灌注易燃液体，宜采用导电胶管。宜采用导电胶管。（11）将可燃或易燃危险化学品从一个金属容器倒入另）将可燃或易燃危险化学品从一个金属容器倒入另一个金属容器，应将两个金属容器有效地连接和接一个金属容器，

56、应将两个金属容器有效地连接和接地。地。（12）严格按规定的流速输送易燃易爆介质，不准用压）严格按规定的流速输送易燃易爆介质，不准用压缩空气调和、搅拌。缩空气调和、搅拌。（13）人员应穿防静电服、防静电鞋。使用开启包装桶）人员应穿防静电服、防静电鞋。使用开启包装桶的工具，应采用不易产生火花型的工具；修补、换装、的工具，应采用不易产生火花型的工具；修补、换装、清扫、装卸易燃、易爆物料时，应使用不产生火花的铜清扫、装卸易燃、易爆物料时，应使用不产生火花的铜制、合金制或其他工具。制、合金制或其他工具。10/15/202289（14）沾有易燃液体的棉纱、抹布等物不得乱）沾有易燃液体的棉纱、抹布等物不得乱

57、抛，应放入带盖的金属箱抛，应放入带盖的金属箱(桶桶)内，当班清除和进内，当班清除和进行妥善处理。行妥善处理。（15）在易燃、易爆场所不准使用化纤材质制）在易燃、易爆场所不准使用化纤材质制作的拖布、抹布来拖擦物体和地面。作的拖布、抹布来拖擦物体和地面。（16）为了防止发生静电积累和放电事故，装）为了防止发生静电积累和放电事故，装置对地电阻小于置对地电阻小于106或空气湿度超过百分之七或空气湿度超过百分之七十。十。(17)加强作业场所的通风，减少易燃液体挥发，加强作业场所的通风，减少易燃液体挥发，盖好容器盖子。盖好容器盖子。10/15/20229010/15/20229110/15/202292演讲完毕，谢谢观看！