1葛发[XXXX]1号(安全质量奖惩考核办法)

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1、矿属各单位位、机关关各科室室：现将葛亭亭煤矿220100年安全全质量奖奖惩考核核办法印印发给你你们，请请认真贯贯彻执行行。二一年年一月二二十六日日2010年年安全质质量奖惩惩考核办办法为贯彻落实实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”安全生生产方针针和“谁主管管谁负责责、谁分分管谁负负责、有职就就有责、失失职要问问责”原则，充充分发挥挥经济杠杠杆调节节作用，调调动各级级管理人人员抓安安全生产产的积极极性和主主动性，开展好“安全管理基础年”活动，巩固矿井安全发展的良好态势。根据国家安全生产法律法规和集团公司有关规定，结合矿井安全生产工作实际，制定本办法。一、指导思思想以实现安全全生产为为目标，

2、以以创建本本质安全全型矿井井为主线线，以开展展“安全管管理基础础年”活动为载载体，强强化源头头预防和和过程控控制，深深化安全全质量标标准化建建设，积积极完善善隐患排排查治理理、闭环环管理等等安全管管理机制制，推动动矿井安安全生产产管理工作作持续保保持平稳稳发展态态势。二、奋斗目目标（一）实现现全年安全全生产，年度煤煤矿安全全程度评评估达到到A级矿矿井标准准。井下下杜绝重伤及以以上人身身事故和和一至三三级非人人身事故故，地面杜杜绝轻伤伤及以上人身身事故和和一至三三级非人身身事故。（二）各季季度和全全年度均均达到集集团公司司一级安全全质量矿井井标准。在集团团公司季季度质量量标准化化验收中中总体得分

3、分达到995分以以上，采煤、掘掘进、机机电、运运输、通通防、地地测防治治水、调调度和信信息化、安安全管理理、职工工安全教教育各专专业季度得分分不低于于95分分。（三）职工工应知应应会考试试月度、季季度抽考考成绩不低低于900分。三、考核标标准各级人员月月度考核核标准如如下：1.矿长、党党委书记记：下井110个，带班33次，查查处“三违”3人次，罚罚款400元元。2.副矿长长、安监监处长：下井118个（副副矿长兼兼总工程程师166个），带班班6次，查处“三违”4人次，罚款600元。3.工会主主席：下井122个，带带班3次次，查处处“三违”2人次，罚罚款300元元。4.副总工工程师、调调度室主主任

4、：下井188个，带班88次，查查处“三违”5人次，罚罚款6000元。5.副总会会计师：下井6个，带班班3次，查处“三违”2人次，罚款200元。6.安监处处支部书记记下井116个，副处长长下井200个，带班班8次，查处处“三违”5人次，罚罚款600元元。7.技术科科、机电科科、地测科科、通风风科科长长（副总总兼科长长的按副总总）、副副科长、安安监处主主任工程程师：下井117个，带班班5次，查处处“三违”3人次，罚罚款300元元。8.调度室室副主任任、安监监处副科科级干部部：下井200个，带班班6次，查处处“三违”3人次，罚罚款300元元。9.技术科科、机电科科、地测科科、通风风科一般般干部及及机

5、电科科防爆组组检查人人员：下下井188个，查处“三违”3人次次，罚款款2000元。10.安监监处：一般般干部下下井188个，查处“三违”3人次次，罚款款500元元；统计员员（文书书）下井井12个个，查处处“三违”3人次次，罚款款1500元；信信息员下下井6个个，查处处“三违”2人次次，罚款款1000元。11.人劳劳部主管管定额员员、定额额员、企企审科计计划员、机机电科通通讯管理理员：下井112个，查处“三违”3人次，罚罚款1550元。12.调度度室调度度员：下井66个，查查处“三违”2人次次，罚款款1000元。13.办公公室、党党群部、人人劳部、财财经部、安安培中心心、企审审科、运运销科、总总

6、务科、保保卫科、外外协办、卫卫生所、食食堂等科科室科长长、副科科长、一一般干部部：下井6个，查处“三违”2人次，罚罚款1000元。14.安监监处跟班班安监员员：下井224个，查处“三违”6人次次，罚款款600元元。15.区队队：队长长下井118个，书记下井井14个个，跟班66个，查查处“三违”3人次，罚罚款2660元。区队副队队长下井井22个个，技术员员下井17个，安全班班长下井井24个个(122小时工工作制的的20个个)。机厂厂厂长、书书记下井井6个，查处“三违”2人次次，罚款款1000元；机厂副厂厂长、技术员员及机电电队分管管洗选厂厂副队长长下井88个。四、奖惩规规定（一）安全全奖励及及处

7、罚1.奖励条条件（1）机关关：矿井井完成月月度安全全、质量量目标；个人达达到出勤勤、下井井、带班班、罚款款及查处处“三违”标准。（2）区队队：井下杜绝绝重伤及及以上人人身事故故和二级级及以上上非人身身事故，地地面杜绝绝轻伤及及以上人人身事故故和三级级及以上非非人身事事故。干部完成成出勤、下下井、带带班、跟跟班、罚罚款及查查处“三违”指标。职工出勤勤达到标标准，个个人无轻轻伤及严严重“三违”行为。2.奖励标标准各级人员月月度奖励励标准如如下：（1）副总总工程师师、采掘掘区队队队长及支部书书记：24000元。（2）副总总会计师师、调度室室主任、技术科科科长、机电科科科长、地测科科科长、安安监处支支

8、部书记记及副处长长、采掘掘区队副副队长及及主管技术术员、辅辅助区队队队长及及支部书书记：19000元。（3）办公公室主任任、党群部部部长、人人劳部部部长、财经部部部长、安培中中心副主主任、企审科科科长、运运销科科科长及支部书书记、总务科科科长、保卫科科科长、外协办办主任、技术科科副科长长、机电科科副科长长、地测科科副科长长、通风科科副科长长、安监监处主任任工程师师及副科科级干部部、调度度室副主主任、人人劳部副副部长（定定额）、机厂厂长长及支部书书记、采掘区区队技术术员、辅辅助区队队副队长长及主管技术术员：15000元。（4）不考考核下井井的科长长（主任任）、非生产产科室的的副科长长（副主主任、

9、副副部长、卫生所所所长、食堂管管理员）及技术科科、机电电科、地地测科、通通风科、安安监处、调调度室的的一般干干部、人劳部部定额员员、企审审科计划划员、机机厂副厂厂长及技术员员、辅助区区队技术术员、采掘区区队安全全班长：12000元。（5）不考考核下井井的副科科长（副副主任）、非生产科室考核下井的一般干部、地测科测工、机电科防爆组人员、安监处跟班安监员、信息员、辅助区队安全班长、采掘工人：800元。（6）不考考核下井井的一般般干部、井井下辅助助工人、机厂安安全班长长：5000元。（7）地面面工人：3000元。（8）上级级部门借借用人员员按同级级别地面面人员标标准奖励励。（9）季度度实现安安全生产

10、产，各级人人员按标标准各加加发一个个月安全全奖。3.处罚标标准（1）发生生重伤以以上人身身安全责责任事故故（不含含重伤）和一级非人身事故，全矿取消当月安全奖励，并按以下标准进行处罚：对事故单单位按“4333”结构工工资规定定扣罚月度工资资总额的的40%（少于于10万万元的，按按10万万元进行行处罚）；对事故单位队长、书记、当班跟班副队长各罚款20000元；对安全班长、跟班安监员各罚款8000元；对其他副队长、技术员各罚款5000元；对事故有关责任者按责任大小罚款5000-10000元。给予区队队队长、书记、当班跟班副队长撤职处分；因玩忽职守、失职渎职造成事故的直接责任者，移交司法机关处理。对机

11、关管管理人员员按责任任分工实实行连带带处罚，对对副总级级分口领领导罚款款100000元，对具体主管和分管人员各罚款5000元。矿班子成成员由集集团公司司按照有有关规定定处罚。（2）发生生重伤人身身安全责责任事故故或二级非人人身事故故，按以以下标准准进行处处罚：对事故单单位扣罚罚月度工资资总额的的10%（少于于5万元元的，按5万万元进行行处罚），取取消事故故单位所所有人员员月度安安全奖励励；对事故故单位队队长、书书记、当当班跟班班副队长长各罚款款100000元；对当班安全全班长、跟班安安监员各各罚款30000元；对对其他副副队长、技技术员各各罚款220000元；对对事故有有关责任任者视责责任大小

12、小处5000-110000元罚款款；对副副总级分分口领导导罚款330000元；对具体主管管和分管管人员各各罚款11500元元。发生重伤伤人身安全全责任事事故，给给予当班班跟班队长长、安全全班长撤撤职处分分；对当班跟班班安监员员调离工工作岗位位；对区区队队长长、书记记和分口口主管人员员降级使使用；给予事故故的直接接责任者者开除矿矿籍留用用察看一一年的处分。（3）发生生轻伤人身身安全责责任事故故或三级级非人身身事故，按以下标准进行处罚：生产及辅辅助单位位：对事事故单位位扣罚月度工资资总额的的5%，事事故班组组所有人人员取消消月度安安全奖励励；对事事故单位位队长、书书记、当当班跟班班副队长长各罚款款

13、20000元；对安全全班长、跟班安安监员各各罚款10000元元；对其他他副队长长、技术术员各罚罚款10000元元；对事故故有关责责任人视视责任大大小处5500-10000元罚罚款。地面单位位：对事故故单位扣扣罚月度度工资总总额的110%（少少于2万万元的，按2万万元进行行处罚），并并对事故故单位有有关责任任者按照井下下重伤处处罚标准准分析处处理。（4）执行行停产整整顿制度度。发生生重伤及及以上人人身安全全责任事事故的单单位，对对事故头头面停产产整顿33天。发发生轻伤伤人身安安全责任任事故的的班组，停产整顿顿1天。月度内发生22起轻伤伤人身安安全责任任的单位位，停产产整顿22天。在在上级检检查中

14、被被停头停停面的区区队，对该头头面停产产整顿11天。（5）职工工安全教教育得分分以95分分为标准准，每降降低1分分，对区队队队长、书书记各罚罚款1000元,累计计计算。（6）发生生严重“三违”的人员员、出勤勤达不到到规定的的人员及及下井、带带班、跟跟班、罚罚款、查查处“三违”等各项项指标中有一项项达不到到标准的管管理人员员，取消消月度安安全奖励励。公务务外出按按出勤计计算，安安全生产产管理人人员每两两天折算算一个下井，非非安全生生产管理理人员每每五天折折算一个个下井，累累计计算算。（二）质量量奖励及及处罚1.验收标标准淄博矿业业集团有有限责任任公司煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办

15、法（淄矿集团公司生发2009166号）。2.验收考考核（1）验收收方法：实行旬旬验收、月度总总评制度度。旬验收收由生产产副矿长长负责组组织，对对全矿采采煤、掘掘进、机机电、运运输、通通风和安安装的质质量标准准化进行行验收，验验收三旬旬按334比例例计分，验验收两旬旬按55比例例计分。（2）评分分方法：月月度质量量得分由由两部分分组成，第第一部分分是验收收分数（计算方方法是各各验收地地点分数数之和除以以验收地地点个数数），占月月度质量量分数的的60%。第二部部分是动态分数数（计算算方法是是由生产产科室副副科级以以上管理理人员对对区队进进行质量量排名，再以92分为基数，排名上升一位增加0.5分），

16、占月度质量分数的40。由技术科将评定分数按从低到高顺序排列，以92分为基数，排名每上升一位增加1分，计算出排名及分数，作为月度质量标准化最终考核结果。（3）奖励励及处罚罚标准：排名分分数达到到95分分，按“4333”结构工工资得质质量分330分；排名分分数超过过95分分，每多多1分加1分；排名名分数达达不到995分，每每少1分分扣1分分。工程质质量低劣劣被矿停停头停面，每每头（面面）扣55分；被上级级部门停停头停面，每每头（面面）扣110分。3.集团公公司质量量验收考考核（1）集团团公司季季度质量量标准化化达标验验收迎检检工作由矿矿长组织织，各分分口要各负其其责，做做好迎检准备。（2）采煤煤、

17、掘进进、机电电、运输输、通防防、地测测防治水水、调度度和信息息化、安全管管理、职职工安全全教育各各专业在在集团公公司达标标验收中中获得第第一、二二、三名名，分别按按照3万元、2万元、1万元元对有关关人员进进行奖励励。得分低于于集团公公司本专业平平均分数数，对有关关人员罚罚款2万万元，由由该专业负责责人提供供处罚意意见。五、安全风风险抵押押金缴纳纳及奖惩惩(一)缴纳纳标准全矿干部职职工均需需缴纳安全全风险抵抵押金，年度缴缴纳标准准如下：1.矿班子子成员：按集团团公司规规定执行行。2.副总工工程师：120000元。3.副总会会计师、调度室室主任、技术科科科长、机电科科科长、地测科科科长、安安监处支

18、支部书记记及副处长、区区队队长长及支部书书记：990000元。4.办公室室主任、党群部部部长、人人劳部部部长、财经部部部长、安培中中心副主主任、企审科科科长、运运销科科科长及支部书书记、总务科科科长、保卫科科科长、外协办办主任、技术科科副科长长、机电科科副科长长、地测科科副科长长、通风风科副科科长、安安监处主主任工程程师及副副科级干干部、调调度室副副主任、人劳部副部长（定额）、机厂厂长及支部书记、采掘区队副队长及技术员、辅助区队副队长及主管技术员：6000元。5.不考核核下井的的科长（主主任）、非生产产科室的的副科长长（副主主任、副副部长、卫生所所长、食堂管理员）及技术科、机电科、地测科、通风

19、科、安监处一般干部、人劳部定额员、企审科计划员、机厂副厂长及技术员、辅助区队技术员：4500元。6.不考核核下井的的副科长长（副主主任）、调调度室调调度员、非生产科室考核下井的一般干部、地测科测工、机电科防爆组人员、安监处跟班安监员、生产区队安全班长：1500元。7.不考核核下井的的一般干干部、安监处处信息员员、采掘工工人：10000元。8.井下辅辅助工人人：6000元。9.地面工工人：3300元元。(二)奖惩惩标准1.全年实实现安全全生产，按按所缴安全抵押押金数额同等进行行奖励。2.发生重重伤以上上人身安安全责任任事故（不不含重伤伤），罚罚没全矿矿所有人人员安全全抵押金金，事故故单位人人员按

20、安安全抵押押金的两两倍处罚罚（含本本金）；全矿所所有人员员于次月月按缴纳纳标准重重新缴纳纳安全抵押押金。3.井下单单位发生生重伤人人身安全全责任事事故或二二级及以以上非人人身事故故，地面面单位出出现轻伤伤或三级级非人身身事故，扣扣罚事故故单位安安全抵押押金的550%。地面单单位出现现重伤或或二级及及以上非非人身事事故，罚罚没事故故单位安安全抵押押金，并并于次月月按标准重重新缴纳纳安全抵抵押金。4.月度完完不成出出勤、下下井、带带班、跟跟班、查查处“三违”、罚款款任何一一项指标标者,按按比例扣扣发年度度抵押金金奖励,累计计计算。5.人劳部部负责安安全抵押押金的缴缴纳及考核奖惩惩工作。六、安全及及

21、教育培培训管理理规定（一）加强强安全制制度执行行督查1.强化带带班和跟班制制度执行行。机关副副科级以以上安全全管理人人员按照照安监处处排定的的带班表表分三班班带班，区区队副队队长应分三班班跟班，带带班和跟跟班不得得空岗，每每空岗一一次对责责任人罚罚款2000元。跟跟班队长长、安全全班长下下井之前前，必须须按照早班班4:330、中班112:000、夜班220:000的时时间到安安监处参参加大班班前会，一次不不参加罚罚款200元，迟迟到罚款款10元元。加强强区队班班前会召召开情况况督查，矿矿不定期期组织人人员对区区队班前前会尤其其是早班班班前会会召开情情况进行行督察，发发现跟班班队长班班前会时时间

22、不到到或迟到到情况，酌酌情进行行罚款。2.强化安安全问题题的闭环环管理。安监处指定专人负责对现场问题进行存档管理，督促有关人员做好问题的整改落实，做到整改及时、有据可查。信息站值班人员每天将中夜班小分队下井人员、查处问题等情况进行汇总，于次日早会进行通报。安监员负责对全矿查处问题的整改落实情况进行复查，每查处一条不按时整改的问题，对整改负责人罚款100元，对区队队长、书记连带罚款100元；安监员对各级管理人员检查出的隐患性问题复查不力，每次罚款100元。信息站值班人员每日及时向集团公司安监局上报有关安全生产管理人员下井、带班、查处违章、罚款等情况，一次不及时填报，对责任人罚款50元。3.强化下

23、下井情况况督查。各级管管理人员员下井时时间不得得少于33小时，中班、夜夜班安全全检查小小分队分分别于118-221点、1-4点下井，不不得提前前下井。机关副副科级以以上安全全管理人人员带班班时间不不得少于于8小时时。区队队跟班干干部下井井必须与与当班职职工同下下同上，下下井时间间不得少少于8小小时，区区队跟班班人员早早班155点、中班223点、夜夜班7点点前不得得上井。下井时间不够者该次下井作废。代替他人考勤及其他弄虚作假人员，一经查处对责任者罚款200元，并取消当月安全奖励。机关及区队管理人员上井后必须填写问题通知单，无问题通知单视为未下井。党群部、人劳部、安监处对下井情况不定期进行联合督查

24、，严格落实处罚。4.严格劳劳动定员员管理。各各生产区区队要按按照相关关规定切切实控制制入井人人数，加加强劳动动组织管管理，合合理安排排作业工工序，严严禁两班班交叉作作业，除除带班人人员、要害岗岗位、特特殊工种种人员必必须在现现场交接接班外，严严禁其他他人员在在采掘作作业现场场交接班班。实行行“限员挂挂牌”制度，使使用好牌牌板和个个人铭牌牌，如实实反映现现场作业业人员情情况。（二）加强强隐患、“三违”管理1.加强对对集团公公司月度度隐患排排查中查查出的隐隐患和矿矿井日常常督查过过程中发发现的重重大隐患患的跟踪踪治理，安安监处应应对区队队排查出出的隐患患进行跟跟踪治理理和存档档管理，并对重大安全全

25、隐患的治理落落实情况况进行挂挂牌公示示。上级煤煤监部门门检查中中，每查查处一处处停头停停面，扣扣罚责任任单位工工资总额额200000元元，对责责任单位位队长、书书记、当当班跟班班副队长长各罚款款20000元，对对其他副副队长、技技术员、当班安全班长、跟班安监员各罚款1000元。对分管负责人罚款500元，对科室分管人员各罚款500元。机关安全管理人员检查中，每查处一处C级隐患，对区队长、书记、当班跟班队长和安全班长各罚款200元。区队对隐患要立即组织整改，不按期整改的加倍处罚。2.对严重重“三违”和当月月出现两两次一般般“三违”者，罚款2200元元，月底底集中举举办培训训班。因因现场安安全管理理

26、人员制制止不力力而出现现严重“三违”的，对对当班跟跟班队长长、安全全班长、跟跟班安监监员各连连带罚款款1000元。年年度内累累计出现现两次严重重“三违”者一律辞辞退。3.矿检查查验收中中，每停停头停面面一次，对对责任单单位队长长、书记记、当班班跟班副副队长各各罚款3300元元，其他他副职各各罚款1100元。被停停头停面面后，问问题整改改不完不不准生产产。整改改完毕提提出书面面申请，由安监处复查验收，下达允许生产通知书后方可生产，未经验收而强行生产的，对单位及责任者加倍处罚。（三）加强强安全教教育培训训1.安培中中心在培培训内容容上应兼顾安安全技能能的培训训、事故故案例的的剖析、安安全理念念的灌

27、输输，在培培训形式式上把安安全理念念、安全全文化建建设作为为全员安安全培训训的重要要组成部部分，提提高职工工的整体体素质。应创新安全教育培训方式，大力推进三维动画模拟教学法、各岗位“手指口述”法和微机考试等各项工作，增强培训的实效性。单位参加矿全员培训班时，每期学员出勤率不得低于95%，达不到者，每次对单位负责人罚款50元。2.矿每月月组织一一次安全全管理人人员和职职工全员员应知应应会知识识考试，考试成成绩达到到90分分以上，每有一人次不及格，对责任者罚款200元，连带扣罚单位负责人20元,累计计算。月度考试不得缺考、替考，如遇休班或特殊情况不能按时参加，必须在指定时间参加补考，无故不考者取消

28、当月安全奖金并进行全矿通报。考试由党群部、安监处、安培中心负责组织，安培中心将考试情况汇总报安监处，安监处落实考核奖惩。3.在集团团公司抽抽考中，每每有一人人次不及及格，对对责任者者罚款5500元元，连带带扣罚单单位负责责人1000元,累计计计算。因因及格率率达不到到要求而而被集团公公司减发发的安全全奖，从从责任单单位月度度工资总总额中扣扣除。4.参加各各类安全全教育培培训的人人员，考考试不及及格者一一律不得得上岗作作业。允允许进行行一次补补考，补补考仍不不及格者者调离工工作岗位位。外委委培训人人员回矿矿后，由由安培中中心组织织二次考考试，经经考试合合格后方方可上岗岗作业。考考试不及及格者培培

29、训费用用自负，补补考合格格后方可可上岗。.人劳部部、安监监处应对对新入矿矿人员严严格审查查把关，不不经审查查或未经经培训合合格者，严严禁下井井。若出出现把关关不严现现象，对对部门负负责人和和有关责责任人视视情节轻轻重处3300-10000元罚罚款。七、考核责责任分工工为加强安全全考核管管理，矿成立立考核领领导小组组，矿长李来来源任组组长，党党委书记记兼纪委书书记张远远征、生生产副矿矿长兼总工程程师张福福成、掘掘进副矿矿长杜新新孔、机机电副矿矿长刘云云楷、工工会主席席隋书仪仪、安监监处长孙孙启华任任副组长长，各科科室负责责人为成成员。领领导小组组下设办办公室，办公室设在安监处，由安监处长孙启华兼任办公室主任，负责考核工作的组织实施。具体考核职责分工如下：安监处负责责安全指指标、下下井和罚罚款指标标完成情情况考核核。下井井指标的的考核以以井口信信息站签签到簿、井下作业人员管理系统、井口签到机、各单位签到簿为依据进行综合分析考核。技术科负责责采煤、掘进、运运输质量量考核。机电科负责责机电和和调度信信息化质质量考核核。通风科负责责通防质质量考核核。地测科负责责地测防防治水质质量考核核。党群工作部部负责职职工安全全教育考核核。安培中心负负责安全全培训考考核。八、本办法法自20010年11月1日日起执行行。23