第18章安全目标、安全管理体系及技术组织措施

《第18章安全目标、安全管理体系及技术组织措施》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第18章安全目标、安全管理体系及技术组织措施（76页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、宜兴市油车水库工程 安全目标、安全管理体系及技术组织措施 施工组织设计Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第十八章 安全目标、安全管理体系及技术组织措施18.1 概述本章阐述项项目部在在宜兴市市油车水库工程程施工的的安全管管理目标标，建立立职业健健康安全全管理体体系，设设置安全全管理组组织机构构，配备备专/兼兼职安全全员，制制定和执执行安全全管理制度度及办法法，落实实安全生生产责任任制；针针对本工工程特点点，分析析安全薄薄弱环节节，制定定和实施施安全组组织技术术措施；加强重重要施工工方案和和特

2、殊施施工工序序的安全全过程控控制，保证工工程施工工顺利进进行，保保障施工工人员的的健康安安全。18.2 安全管理理目标18.2.1因工工人身死死亡事故故为零，工伤事故率率控制在在4以内(其其中重伤伤率11)。18.2.2机械械设备事事故率控控制在00.5以内，杜绝绝重大机机械事故故。18.2.3交通安安全事故故百车率率5%，不发发生主要要责任的的重大交交通事故故。18.2.4火灾事事故直接接经济损损失率控控制在年年度每万万元产值值的0.5元以以内，不不发生重重大火灾灾事故。18.2.5不发生重重大职业业卫生伤伤害事故故，无新新增职业业病。18.2.6不发生重大工工程安全全事故。18.2.7安全

3、管管理各项项指标达达到行业业和业主主的规定定要求。18.3 安全管管理体系系我公司于220033年通过过职业健健康安全全管理体体系认证证，在本本工程施施工中，项目部根据GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范以及相关法律、法规、标准结合我公司职业健康安全管理体系运行的实际，建立本工程职业健康安全管理体系（简称安全管理体系）。安全管理体系过程流程图见图18.3-1。18.3.1 安全管管理网络络项目部建立立以项目目经理职能部部门负责责人施施工队队队长班班组长各各级行政政正职为为本单位位安全第第一责任任人的安安全组织织保证体体系，见见图188.3-2中中的安全全保证线线。项目部部设置

4、专专门的安安全（包包括环境境保护与与文明施施工）管管理部门门安全全环保部部，建立立和健全全项目部部专职安安全员、施施工队专专/兼职职安全员员、作业业班组兼兼职安全全员的安安全监督督（察）/检查体系，见图18.3-2中的安全监察线。18.3.2 安全管管理组织织机构18.3.2.11 安委委会为了加强安安全施工工工作的的领导，项项目部成成立安全全生产管管理委员员会(简简称安委委会)。安安委会由由项目经经理为组组长，主主管施工工生产的的项目副副经理（简简称施工工经理）、主主管经营营计划好好商务的的项目副副经理（简简称商务务经理）、总工程程师为副副组长，各部门门负责人人、项目部部专职安安全员、各各施

5、工队队队长为为组成成员员，安委委会办公公室设在在安全环环保部。18.3.2.22 安安全监察察机构项目部设置置专门的的安全监监察机构构安全全环保部部(以下下简称安安全部)，安全全部配备备经过专专业培训训取得安安全专业业人员资资格证的的部门主主管、专专职安全全员；土土石方施施工队、混混凝土施施工队、机机电安装装队各配配置一名名专职安安全员，其其他施工工队配置置一名兼兼职安全全员，每每个作业业班组配配置一名名兼职安安全员，有有组织有有领导地地开展安安全生产产活动和和安全检检查工作作。安全部有权权在安全全方面直直接监督督、控制制现场项项目部内内的任何何一个部部门、施施工队和和作业班班组以及及任何一一

6、个施工工（工作作）作业业场所，并并对项目目部安全全生产工工作实行行协调和和奖惩。有有权按有有关规定定发布指指令，并并采取保保护性措措施防止止事故发发生。18.3.3 主要岗岗位人员员安全职职责18.3.3.11 安安委会职职责(1)严格格遵守国国家有关关安全生生产的法法律法规规、有关关安全生生产的规规定，认认真执行行工程施施工合同同中的有有关安全全要求，接接受业主主和监理对安安全生产产工作的的指导。代代表项目目部履行行法律法法规和合合同规定定的安全全责任。(2)坚持持“安全第第一、预预防为主主”和“管生产产必须管管安全”的原则则，加强强安全生生产宣传传教育，增增强全员员安全生生产意识识，建立立

7、健全各各项安全全生产管管理制度度，配备备专职及及兼职安安全检查查人员，有有组织有有领导地地开展安安全生产产活动。各各级领导导、工程程技术人人员、生生产管理理人员和和具体操操作人员员，必须须熟悉和和遵守本本条款的的各项规规定，做做到生产产与安全全工作同同时计划划、布置置、检查查、总结结和评比比。图18.3-1 职业健康安全管理体系过程流程图安全目标指标安全方针实现安全生产目标纠正和预防措施项目管理评审持续改进安全监督组织与网络安全法律法规安全标准、规程业主规范、程序安全控制因素安全生产委员会安全责任兼职安全员专职安全员队/班长组长部门主管项目副经理项目经理环境方法料机人管理缺陷物的不安全状态人的

8、不安全行为安全管理内容安全管理规章制度文明施工/环保现场监督检查安全竞赛活动安全例会/交底“三工”活动施工作业安全安全活动班/组安全建设报表报告制度基础工作月考核奖惩责任书考核奖惩违章处罚奖惩危害预知与控制应急预案、演练典型事例教育安全方针、政策法律法规、标准规程三级安全教育安全技能培训入场、岗前教育安全教育第三方审核业主监查公司内审项目部内审政府部门安全监察业主安全检查项目部安全检查安全检查体系审核队、班组安全检查图18.3-2 项目部安全管理监督网络图注：安全保证线安全监督线施工作业班组长施工作业班组安全员土石方填筑队长土石方填筑队安全员混凝土施工队队长混凝土施工安全员综合加工厂厂长综合加

9、工厂安全员混凝土拌合厂厂长混凝土拌合厂安全员基础处理队队长基础处理队安全员机电安装队队长机电安装队安全员综合施工队队长综合施工队安全员土石方开挖队长土石方开挖队安全员机械修配厂厂长机械修配厂安全员工程管理部部长技术工程师财务人员综合办公室主任治安保卫员专职质检员机电物资部部长机物管理员经营管理部部长长劳资管理员财务部部长安全环保部部长总工程师（技术责任人）专职安全员质保部部长安全第一责任人：项目经理安全生产管理委员会施工管理员施工经理（主管责任人）商务经理（分管责任人） (3)建立健健全安全全生产责责任制网网络。从从项目经经理到生生产工人人（包括括临时雇雇请的民民工）的的安全生生产管理理系统必

10、必须做到到纵向到到底，一一环不漏漏；各职职能部门门、人员员的安全全生产责责任制做做到横向向到边，人人人有责责。项目目经理是是工程的的安全生生产责任任人，代代表项目目部主要要负责人人履行法法律法规规和合同同规定的的安全领领导责任任，对安安全生产产负直接接领导责任任，专/兼职安安全员是是工程现现场的安安全生产产直接管管理责任任人，对对安全生生产具体体负责。现现场设置置的安全全机构，按按施工合合同约定定，配备备专/兼兼职安全员员（其中中专职安安全员不不少于33人），负责责所有员员工的安安全和治治安保卫卫工作及及预防事事故的发发生。安安全机构构人员，有有权按有有关规定定发布指指令，并并采取保保护性措措

11、施防止止事故发发生。(4)在任任何时侯侯及时采取取各种合合理的预预防措施施，防止止项目部部人员发发生任何何违法、违违禁、暴暴力、违违规或妨妨碍治安安的行为为。(5)参加加施工的的人员，必必须按受受安全技技术教育育，熟知知和遵守守本工程程的各项项安全技技术操作作规程，定定期进行行安全技技术考核核，合格格者方准准上岗操操作，对对于从事事机动车车驾驶、电电气、起起重、建建筑登高高架设作作业、焊焊接等特特殊工程程的人员员须持证证上岗。施施工现场场如发现现无证操操作现象象时，由由项目经经理承担担直接领领导责任任，相关关部门承承担管理理责任。(6)加强强施工中中交通运运输安全全管理，各各种运输输机械等等按

12、划定运运输路线线行驶。(7)对于于易燃易易爆的材材料除采采取专门门有效封封闭、妥妥善保管管之外，同时配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法。(8)操作作人员上上岗，必必须按规规定穿戴戴防护用用品。由由各级施工工负责人人和专/兼职安安全员应应及时检查查劳动防防护用品品的穿戴戴情况，不不按规定定穿戴防防护用品品的人员员不得上上岗。(9)所有有施工机机具、设设备和劳劳动保护护用品具具备有效效的安检检合格证证明，并并经安全全员签字字同意后后方可使使用，施施工期间间定期检检查，保保证其处处于完好好状态；不合格格的机具具、设备备和劳动动保护用用品严禁禁使用。(10)施施工现场场必

13、须设设置相关关的安全全标志牌牌。(11)建建立主要要危险源源备案制制度，明明确潜在在隐患、防防范措施施和落实实责任人人。(12)按按照本工工程项目目特点，组组织制定定本工程程实施中中的生产产安全事事故应急急救援预预案；如如果发生生安全事事故，按按照国国务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定以以及其它它有关规规定，及及时上报报有关部部门，并并坚持“三不放放过”的原则则，严肃肃处理相相关责任任人。18.3.3.22 项目目经理职职责(1) 项项目经理理是本合合同工程施工工的安全全生产责责任人，代代表项目目部主要要负责人人履行法法律法规规和合同同规定的的安全领领导责任任，对安安全生产产负

14、直接接领导责责任，对对项目部部安全工作作全面负负责，是是项目部部的安全生产产第一责责任人。(2)服从从业主单位位对安全全工作的的统一协协调和管管理。(3)保证证项目部部安全生产产条件及及其管理理的投入入，满足足安全生生产的需需要。(4)建立立项目部部职业健健康安全全管理体体系，建建立安全全管理组织织机构，明确安安全部门门与有关关部门的的安全分分工。配配备专/兼职安安全员。(5)建立立项目部部职业健健康安全全管理体体系文件件，安全全生产管管理制度度及办法法。(6) 组组织检查查项目部部的安全全生产工工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患。(7)建立立项目部部的事故故报告和和应急处处置程序序。(8

15、)组织织开展创建建安全岗岗位活动动。18.3.3.33 施施工经理理职责(1)协助助项目经经理搞好好本工程程施工安安全管理理工作，是是项目部部安全施工工的主管管责任人人。对现场施施工安全全工作负负直接领导导责任。(2)具体体组织制制定职业业健康安安全管理理体系文文件、安安全管理理规章制制度，布布置落实实安全工工作。(3)负责责督促指指导安全全部认真真落实各各项安全全管理工工作。(4) 负负责施工工作业的的现场指指挥、协协调、监监督的安安全责任任。对现现场安全全工作进进行协调调和管理理。(5)领导导和协调调各部门门对现场场施工的的管理，在在生产调调度会上上布置、安安排施工工安全工工作。(6)督促

16、促检查安安全投入入的落实实。负责责现场作作业基本本安全条条件的组组织落实实工作(7)具体体组织检检查安全全工作，监监督检查查安全投投入的落落实。及及时消除除安全事事故隐患患。(8) 具具体组织织开展创创建安全全岗位活活动，开展“三工”活动。(9)当进进度与安安全出现现矛盾时时，按安安全第一一的原则则，服从从安全生生产，调调整施工工进度。(10)具具体负责责组织制制定和实实施事故故、危害害风险应应急救援援预案。(11)协协助项目目经理负负责组织织事故调调查处理理工作。(12) 协助项项目经理理负责组组织进行行安全生生产定期期考核和和奖惩。(13)按按时参加加业主/监理召开开的安全全会议，协协助项

17、目目经理组组织召开开项目部部安全工工作会议议，计划划、布置置、检查查、总结结、评比比项目部部安全工工作，督督促有关关部门做做好安全全记录，按按时编制制和报送送安全报报表、资资料。18.3.3.44 商商务经理理职责(1)协助助项目经经理分管管项目部部计划合合同、劳劳动人事事、商务务管理、机机电物资资管理工工作，是是分管商商务和机机械设备备、物资资材料工工作范围围的安全全生产分分管责任任人，对对分管工工作范围围的安全全工作负负分管领领导责任任。(2)负责责把员工工安全教育育培训纳纳入到项项目部员员工教育育培训，并并同时计计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全教育培培训工作作。(3)负责责组织

18、对对劳务组组织进行行评审，对对其资质质证书和和人员资资格进行行审核。(4）负责责安全所所需的人人力资源源、设备备器材等等资源配配置的组组织领导导工作。(5)分管管机电物物资部、计划合同部工作，负责组织机电设备事故的原因分析、调查处理工作。(6)负责责组织分分管的机机电物资资和经营营管理职职责范围围内的危危险源辨辨识、风风险评价价与风险险控制策策划工作作。(7)负责责组织分分管工作作范围的的安全管管理制度度的制定定，并督督促实施施。18.3.3.55 总总工程师师职责(1)是项项目部安安全技术术负责人人，分管管质量保保证部、施工技术部中的工程技术管理。对项目部的安全工作负技术领导责任。(2)负责

19、责在组织编编制施工工组织设设计、施施工方案案同时，负责组组织安全全技术措措施。 (3)负责责按照国国家、业业主相关关安全管理理规定，对对生活、生生产临建建设施进进行设计计、审查查，对其其安全性负负责。(4)审查查或提交交施工方方案时，必必须同时时审查或或提交安安全技术术措施，并督促和和组织检检查实施施情况。(5)负责责有步骤骤、有计计划推行行“四新”技术应应用，组组织力量量进行技技术攻关关，改善善劳动条条件和创创造安全全环境。(6)组织织制定安安全技术术操作规规程和特特殊施工工工艺的的安全技技术措施施，督促促现场实实施。在在组织技技术鉴定定时，必必须把安安全技术术防护装装置列为为重要内内容，同

20、同时审查查鉴定。(7)负责责审核采采用新技技术、新新工艺、新新设备、新新材料时时，审查查相应的的安全技术术措施是是否合理理、有效效。(8)参加加安全事故故的调查查处理，从从技术方方面分析析事故原原因，提提出鉴定定意见和和改进措措施，深深入现场场检查安安全技术术措施的的执行情情况，及及时解决决施工中中的安全全技术问问题。18.3.3.66 安安全环保保部职责责(1)是本本工程施施工安全全主管部部门。负负责履行行安委会会的各项项安全决议议，编制制职业健健康安全全管理体体系文件件和安全管理理制度、组组织安全全培训与与考核、现现场安全全设施检检查和落落实，接接受业主主安全管理理部门的的协调与与指导，参

21、参与业主主的各项项安全活动动。(2)负责责督促各各项安全全措施及及时到位位，及时时检查现现场施工工安全作业业条件。(3)负责责安全投入入项目、经经费的计计划、统统计工作作，并根据据现场实实际需要要及时进进行补充充。(4)负责责对安全全施工组组织设计计、安全全技术措措施的落落实情况况进行监监督检查查。(5)负责责建立本本工程危危害风险险源识别别清单，制制订专项项控制预预案，建建立安全全标识，定定期进行行检查更更新。(6)负责责组织事事故、危危害风险险应急救救援演习习。(7)指导导作业层层安全员的的工作，随随时掌握握安全生产产情况，调调查研究究生产中中的不安安全因素素，提出出改进意意见和措措施，及

22、及时整改改。(8)经常常深入现现场进行行安全检查查，协助助领导解解决施工工中的安安全问题题，制止止违章指指挥、违违章作业业和违反反劳动纪纪律的行行为。遇遇有严重重险情有有权责令令停产，并并提出改改进措施施或报告告主管领领导处理理。(9)编制制安全教育育计划，向向员工进进行安全全教育，做做好对新新工人，特特殊工种种工人的的技术安安全培训训、考核核和发证证工作。(10)协协助项目目部领导导具体负负责组织织召开安安全生产产月会、周周会工作作，定期期或不定定期组织织安全检查查，按检检查评分分标准进进行考核核和实施施奖惩。(11)负负责检查查各单位位按规定定及时供供应和合合理使用用个人防防护用品品和安全

23、全防护器器材。(12)协协助项目目部领导导组织对对事故按按“四不放放过”的原则则进行调查查处理(13)负负责做好好安全记记录，按按时编制制和报送送安全报报表、资资料。18.3.3.77 质质量保证证部职责责(1)认真真贯彻执执行上级级有关安安全规定定、规程程、文件件要求，协协助安全全部门做做好本工工程项目目安全管理理。(2)在检检查验收收工程质质量的同同时检查查验收相相关的安安全生产产项目。(3)参加加安全会议议，协助助检查安安全措施施的落实实。(4)负责责本工程程项目质质量体系系的纠正正和预防防措施的的跟踪验验证工作作及过程程监控。(5)参与与本工程程项目安安全管理理的监督督检查。(6)参与

24、与本工程程项目事事故的调调查处理理工作。18.3.3.88 工工程管理理部职责(1)编制制季度施工工、技术术计划的的同时，按按照国家家和行业业有关规规定及安安全施工工的需要要，编制制季度安全全技术措措施计划划。(2)在编编制工程程施工技技术方案案时，负负责同时时编制安安全措施施并负责责进行技技术交底底。(3)对新新工艺、新新技术、新新设备、新新材料的的应用制制定相应应的安全全措施。(4)具体体负责应应急预案案和响应应计划的的编制。(5)负责责项目部部临建施施工/生生活设施施的设计计、安装装，负责责脚手架架搭制、高高风险作作业施工工技术方方案的编编制。(6)参加加事故的的调查处处理，参参加每月月

25、的安全全检查，对查出出的隐患患因素，针针对事故故原因提提出技术术改进措措施。(7)负责责现场安安全平面面总体规规划管理理工作。(8)安排排施工计计划、施施工进度度时，根根据工程程施工和和季节施施工特点点及均衡衡生产的的要求，做做好安全全协调工工作。(9)坚持持安全措施施不落实实的项目目不开工工，在生生产与安安全发生生矛盾时时，坚持持服从安安全。(10)发发生人身身、设备备及其它它事故时时，根据据现场情情况迅速速通知有有关单位位和部门门，并组组织力量量进行抢抢救。(11)负负责施工工现场危危害因素素的识别别与更新新，报安安全部备备案。(12)具具体负责责应急预预案和响响应计划划的组织织实施工工作

26、。(13)负负责项目目部临建建施工/生活设设施的施施工和管管理。(14)参参加事故故的调查查处理，参参加每月月的安全全检查，对对查出的的隐患因因素，组组织落实实整改措措施。18.3.3.99 机电电物资部部职责(1)负责责机电设设备和物物资材料料的安全管理理工作，制制定机电电设备和和危险化化学物品品安全措施施，保证证机电设设备、车车辆、起起重等设设备的安安全运行行，配齐齐安全防护护保险装装置，建建立并加加强检查查、维修修保养制制度。(2)对旧旧的施工工的机械械设备，会会同技术术、安全全部门提提出技术术改进措措施，并并付诸实实施。(3)对新新购进的的各种机机械设备备，要检检查其安安全装置置是否齐

27、齐全有效效，出厂厂合格证证明及技技术资料料是否完完整，并并在使用用前要制制定安全全操作规规程。(4)负责责对机械械设备的的操作人人员进行行的定期期培训和和考核，提提高机械械设备操操作人员员操作技技能。(5)认真真贯彻执执行机电电特种设设备的安安全操作作规程和和安全运运行制度度，对违违章人员员严肃处处理。(6)供应应施工现现场(车车间)使使用的一一切机具具和附件件等，在在采购时时必须有有出厂合合格证明明，发放放时必须须保证符符合安全全标准，回回收后必必须检修修。(7)负责责危险化化学物品品采购、运运输、储储存、发发放的安安全管理理。(8)采购购的劳动动保护用用品必须须符合规规格标准准，特别是是漏

28、电保保护器、安安全带、安安全帽、安安全网等等，必须须符合国国家规定定的安全全标准。(9)负责责采购、保保管、发发放和回回收劳动动保护用用品。(10)对对批准的的安全设设施所用用的材料料纳入供供应计划划，及时时供应。(11)对对员工经经常进行行机械设设备安全全操作规规程、制制度的培培训教育育，所用用机械设设备必须须符合要要求，并并指定专专人负责责，定期期检查。(12)负负责机电电物资方方面的危危害因素素的识别别与更新新，制定定相应安安全措施施。18.3.3.110 计计划合同同部职责责(1)负责责组织编编制安全全保护措措施经费费计划，保保证安全全资金的的投入符符合规定定的要求求。(2)坚持持工程

29、款款按安全全考核情情况结算算的原则则。(3)负责责项目部部劳动人人事、培培训及授授权的管管理工作作，组织织新入场场人员和和变换工工种人员员、特殊殊工种人人员的安安全技术术培训及及考核工工作。(4)认真真贯彻落落实奖惩惩规定，做做好安全全奖惩兑兑现工作作。(5)负责责经营管管理方面面的危害害因素的的识别与与更新，报报安全部部备案。18.3.3.111 综合办公公室职责责(1)负责责项目部部文件的的归口管管理。(2)积极极宣传、贯贯彻党和和国家有有关安全全生产的的方针、政政策、法法律、法法规及上上级有关关规定，协协助做好好员工安安全教育育、敬业业精神和和遵章守守纪教育育，协调各各部门安安全管理理工

30、作关关系。(3)负责责与相关关方、各各职能部部门的协协商、沟沟通与信信息交流流。(4)协助助安全部部门组织织开展安安全竞赛赛、创建建安全岗位位活动。(5)参与与事故的的调查处处理。(6)参与与安全管管理监督督检查工工作，提提出合理理化建议议。(7)负责责办公和和生活区区的安全全保卫和和卫生管管理工作作。(8)负责责项目部部卫生防防疫管理理。(9)负责责办公和和生活区区危害因因素的识识别与更更新，报报安全部部备案。18.3.3.112 财务部部职责负责按安安全技术术措施计计划，及及时安排排资金，保保证安全全资金的的投入满满足安全全的需要要。坚持工程程款按安安全考核核情况挂挂钩支付付的原则则，执行

31、行安全奖奖惩规定定，协助助安全部部做好安安全奖惩惩兑现工工作。18.3.3.113 专职安安全员职职责(1)贯彻彻执行“安全第第一、预预防为主主”的国家家有关标标准、规规范。检检查监督督各单位位在贯彻彻落实安安全措施施和方案案的执行行情况。(2)督促促项目部部严格按按国家有有关文件件规定提提供实现现安全技术术措施经经费，并并监督检检查各单单位的使使用情况况。(3)监督督检查每每天的“三交”(交任任务、交交安全、交交技术)、“三查”(查衣衣着、查查“三宝”、查精精神状态态)、“三工”(工前前交代、工工中检查查、工后后评价)和纠“三违”活动。(4)深入入现场进进行安全全检查，坚坚决制止止违章指指挥

32、作业业，遇有有严重险险情，有有权停止止施工，然然后报告告领导处处理。(5)经常常深入现现场调查查研究施施工中不不安全因因素，提提出改进进意见。参参与编制制“安全技术术措施计计划”，审查查施工组组织设计计与施工工方案中中的安全全技术措措施。(6)组织织开展安安全健康康与环境境保护的的宣传教教育工作作，负责责对新入入场人员员进行“三级”安全教育育。(7)参加加伤亡事事故和职职业危害害的调查查、分析析、处理理、上报报统计工工作，对安全检查查要认真真做好记记录，随时向向领导提提供安全全生产情情况。(8)督促促有关部部门、人人员按规规定及时时发放和和合理使使用个人人防护用用品，会同有有关部门门做好防防尘

33、、防防毒、防防暑降温温工作。(9)专职职人员在在执行安安全检查查时必须须严肃认认真，坚坚持原则则，不徇徇私情，秉秉公办事事，实事事求是，与与有关部部门紧密密合作，共共同搞好好安全管理理工作。18.3.3.114 兼职安安全员职职责(1)组织织学习、贯贯彻安全全工作技技术规程程、规定定和上级级有关安安全工作作的指示示和要求求。(2)协助助队长/班组长长进行施工工队/班班组安全全建设，开开展各项项安全活动动。(3)协助助队长/班组长长组织安全全文明施施工，有有权制止止和纠正正违章作作业行为为。(4)检查查作业场场所的安安全文明明施工情情况，检检查和督督促员工工做好安安全施工工及正确确使用职职业防护

34、护用品、用用具。(5)负责责对新入入场工人人传授安安全生产产知识，帮帮助他们们提高安安全生产产技能。(6)发生生险情、事事故时，立立即配合合专职安安全员，组组织各作作业班组组及作业业人员，在在第一时时间按应应急救援援程序进进行抢救救，及时时上报，保保护好现现场，做做好详细细记录。(7)协助助队长/班组长长进行安全全健康与与环境保保护的宣宣传教育育。(8)做好好安全活动动记录，保保管好有有关安全全资料。(9)参加加本施工工队/班班组安全全事故的的调查分分析。18.3.3.115 班组长长安全职职责(1)负责责班组的的安全生生产，对对本班组组安全负负直接责责任。(2)监督督本班组人人员严格格遵守安

35、安全操作作规程和和有关安安全生产产制度，根根据班组组人员的的技术、体体力及思思想状况况等情况况，合理理安排工工作，做做好安全全交底和和开好班班前的安安全会。(3) 组组织本班班组人员员实施“三交”(交任任务、交交安全、交交技术)、“三查”(查衣衣着、查查“三宝”、查精精神状态态)、“三工”(工前前交代、工工中检查查、工后后评价)和纠“三违”活动，并并建立和和保存相相关记录录。(4)支持持安全员员的工作作，听从从指挥，接接受改进进措施，做做好上下下班的交交接工作作和自检检工作。对对新入场场工人进进行现场场安全教育育，在熟熟悉工作作环境前前，指定定专人对对其进行行专门安安全看护护。(5)组织织本班

36、组组员工学学习安全全操作规规程及相相关制度度，教育育本班组组人员不不得违章章作业，不不得擅自自动用非非本人操操作的机机械、电电气等安安全防护护设施。(6)负责责检查本本班组作作业安全全情况，发发现问题题，及时时解决，不不能解决决的要采采取临时时控制措措施，并并及时上上报。(7)有权权拒绝违违章指挥挥，随时时纠正班班组违章章作业行行为。(8)发生生险情、事事故时，立立即组织织本班组组作业人人员，按按应急救救援程序序进行抢抢救，及及时上报报，保护护好现场场，做好好有关记录录。18.3.3.116 作业人人员职责责(1)树立立“安全第第一，预预防为主主”的思想想。积极极参加各各项安全全活动，接接受安

37、全全教育。(2)遵章章守纪，提提高安全全生产意意识，学学习和掌掌握本工工种的安安全技术术操作规规程，服服从安全全员的指指导，不不违章冒冒险作业业。(3)正确确使用防防护用品品和安全全工具，爱爱护安全全工具和和维护安安全防护护设施。(4)服从从分配，坚坚守岗位位，不随随便开动动使用他他人操作作的机械械电气设设备，不不得无证证进行特特殊作业业，严格格遵守各各项规章章制度和和操作规规程。(5)上岗岗时正确确使用“三宝”，穿好好工作鞋鞋、绝缘缘鞋等，严严禁在现现场赤脚脚或穿拖拖鞋、高高跟硬底底鞋。(6)主动动配合接接受安全全人员的的安全检检查。(7)认真真参与各各项安全全培训及及各项应应急预安安演习活

38、活动。在在险情、事事故发生生时，服服从班组组长的现现场指挥挥，按应应急救援援程序进进行实施施。(8)发生生事故或或未遂事事故，应应立即向向班组长长报告，参参加事故故分析会会，吸取取经验教教训。(9)遇有有危及人人身安全全而又无无保障的作业业，作业业人员有有权拒绝绝施工，同同时立即即上报或或越级上上报有关关部门。(10)作作业人员员必须严守守职责，不不玩忽职职守，不不将本人人的工作作，交给给他人代代管。(11)发发扬团结结友爱精精神，在在遵守安安全规章章方面做做到互相相帮助，互互相监督督，互相相提醒，对对新入场场工人要要积极传传授安全全生产知知识，帮帮助他们们提高安安全生产产技能。18.3.4

39、安全管管理体系系文件根据GB/T2880011-20001职职业健康康安全管管理体系系 规范和和相关法法律、法法规、标标准和业业主以及及监理的有有关安全全管理规规定，制制定项目目部职业业健康安安全管理理体系文文件，体体系文件件包括：职业健健康安全全管理手手册、程程序文件件、作业业文件，为为工程施施工提供供充分的的职业健健康安全全保证。18.3.4.11 第一一层次的的文件职业健健康安全全管理手手册职业健康康安全管管理手册册内容容包括：危险源源辨识、风风险评价价与风险险控制的的策划；法规和和其它要要求；目目标、指指标和管管理方案案；结构构和职责责；培训训、意识识和能力力；协商商和沟通通；文件件；

40、文件件和资料料控制；运行控控制；应应急准备备和响应应；绩效效测量和和监测；事故、事事件、不不符合、纠纠正和预预防措施施；记录录和记录录管理；审核；管理评评审等体体系要素素。管理理手册是是项目部部安全管管理活动动的准则则和纲领领性文件件，所有有部门及及全体员员工按照照管理手手册的要要求对其其所承担担的工作作负责。安安全部通通过经常常性的安安全监督督和检查查，对发发现的问问题及时时采取纠纠正和预预防措施施；由施施工经理理组织、安安全部实实施对全全体员工工进行安安全管理理体系文文件的培培训，提提高职工工的职业业健康安安全意识识和水平平，通过体体系审核核、项目目管理评评审，纠纠正和预预防措施施等体系系

41、要素的的应用，持持续改进进安全管理理体系的的适宜性性和有效效性。18.3.4.22 第二二层次的的文件职业健健康安全全管理体体系程序序文件职业健康安安全管理理体系程程序文件件是职业业健康安安全管理理手册的的支持性性文件，职职业健康康安全管管理体系系程序文文件，见见表188.3-1。表18.33-1 职业业健康安安全管理理体系程程序文件件表序号名 称编 号1危险源辨辨识、风风险评价价与风险险控制策策划管理理程序AQCX44312法律、法法规及其其他要求求识别、获获取的控控制程序序HACX44323方针、目目标、指标和和管理方方案控制制程序HACX44344安全责任任制管理理程序AQCX4446.

42、15施工现场场职业健健康安全全管理控控制程序序AQCX4446.26劳动保护护用品管管理程序序AQCX4446.37消防安全全管理程程序AQCX4446.48交通安全全管理程程序AQCX4446.59安全与卫卫生管理理程序AQCX4446.610生产制造造环境与与职业健健康安全全程序HACX4446.111员工健康康与女工工保护程程序AQCX4446.712危险化学学物品管管理程序序HACX4446.213相关方管管理程序序HACX4446.314应急预案案与响应应控制程程序HACX444715监测和测测量控制制程序HACX445116事故、事事件和不不符合调调查与处处理程序序HACX4452

43、17文件控制制程序ZHACXX423318记录管理理程序ZHACXX424419职责管理理程序ZHACXX55120信息交流流、协商商与沟通通程序ZHACXX443321管理评审审控制程序序ZHACXX560022人力资源源管理控控制程序序ZHACXX620023培训实施施程序ZHACXX622224设施设备备控制程程序ZHACXX630025项目信息息与合同同评审控控制程序序ZHACXX630026物资管理理程序ZHACXX7400.127劳务管理理程序ZHACXX7400.228运输过程程控制程程序ZHACXX755529监视和测测量装置置控制程程序ZHACXX760030审核控制制程序Z

44、HACXX822231纠正与预预防措施施控制程程序ZHACXX8500注：AQCCX为职职业健康康安全管管理体系系程序文文件，HHACXX为职业业健康安安全及环环境管理理体系共共用程序序文件，ZZHACXX为质量量、职业业健康安安全及环环境管理理体系共共用程序序文件。18.3.4.33 第三三层次的的文件安全作作业指导导书（安安全防护护手册）编制适合本本工程施施工需要要的安全全防护手手册，其其内容包包括遵守守国家颁颁布的各各种安全全规程。在收到开工通知后56天内，将安全防护手册的复制清样提交监理审批。安全防护手册除发给项目部全体员工外，还发给业主/监理。安全防护手册的基本内容包括（但不限于）：

45、(1)防护护衣、安安全帽、防防护鞋袜袜及防护护用品的的使用；(2)升降降机和起起重机的的使用；(3)各种种施工机机械的使使用；(4)炸药药的储存存、运输输和使用用；(5)汽车车驾驶安安全；(6)用电电安全；(7)地下下开挖作作业的安安全；(8)高边边坡开挖挖作业的的安全；(9)灌浆浆作业的的安全；(10)模模板、脚脚手架作作业的安安全；(11)皮皮带运输输机使用用的安全全；(12)混混凝土浇浇筑作业业的安全全；(13)压压力钢管管制造和和安装作作业的安安全；(14)钢钢结构制制造和安安装作业业的安全全；(15)闸闸门和启启闭机安安装作业业的安全全；(16)机机修作业业的安全全；(17)压压缩空

46、气气作业的的安全；(18)高高处作业业的安全全；(19)焊焊接作业业的安全全和防护护；(20)油油漆作业业的安全全和防护护；(21)意意外事故故和火灾灾的救护护程序；(22)防防洪和防防气象灾灾害措施施；(23)信信号和告告警知识识；(24)其其它有关关规定。18.4 安全管管理制度度及办法法18.4.1 安全责责任制18.4.1.11项目部部建立安安全责任任制，从从项目经经理部部门负责人人施工工队队长长班组组长施施工作业业人员（包包括临时时雇用的的民工）各级各类人员都有明确的安全职责。18.4.1.22将安全全生产目目标，从从项目经经理部门主主管/施施工队队队长专职安安全员/兼职安安全员作业

47、班班组长直直至作业业人员层层层分解解，落实实到人。18.4.1.33层层签签订安全全生产责责任书，并并定期进进行考核核，实行行奖惩兑兑现。18.4.2 安全技技术措施施计划制制度18.4.2.11 项目目部在工工程开工工后144天内编编制一份份工程施施工安全全措施文文件报送送监理审批批，其内内容包括括安全机机构的设设置、专专职人员员的配备备以及防防火、防防毒、防防噪声、防防洪、救救护、警警报、治治安、爆爆破和炸炸药管理理等的安安全措施施。18.4.2.2 项目目经理组组织落实实安全技技术措施施计划经费费，保证证安全技技术计划划措施经经费满足足安全施施工的需需要。18.4.2.3 实施施过程中中

48、对发现现的问题题及时进进行整改改，并做做好监视视和整改改事项的的有关记记录，必必要时补补充或修修改安全全技术措措施计划划，补充充修改后后的安全全技术措措施计划划报监理重新新审批。18.4.2.4 安全全技术措措施计划划实施完完成后对对安全措措施进行行评价，验验证其有有效性，并并做好记记录。18.4.3 安全教教育培训训制度18.4.3.11 项目目部把安安全教育育培训作作为项目目部职工工教育培培训的重重要组成成部分，做做到“人人员、时时间、效效果”三三落实。18.4.3.22 对管管理人员员进行安安全方针针、政策策、法律律、法规规、标准准、规程程、规范范等安全全教育。 18.4.3.33 对员

49、工进行行入场安安全教育育，发放放安全防防护手册册，员工工上岗前前进行安安全操作作的考核核，合格格者才准准上岗作作业。18.4.3.44 由具具有相应应的资格格培训授授权机构构对项目目经理、施工经理、专职安全员和对于从事机动车驾驶、电气、起重、建筑登高架设作业、焊接等特殊工程的人员等特种作业人员进行专业培训/考核，取得相应资格证，持证上岗。18.4.3.55 组织织开展“三三工”活活动、“安全全月”、创建安全岗位活动对员工进行经常性的安全教育。18.4.3.66 保存存安全教教育培训训记录，并并定期评评价教育育培训效效果。18.4.4 安全会会议制度度18.4.4.11 项目目部每月月至少召召开

50、一次次安全工工作会议议，总结结当月安安全生产产工作情情况，研研究存在在的问题题，并提提出下月月安全工工作计划划及改进进措施，会会议由项项目部领领导、各各部门和和施工队队负责人人及专职职安全员员参加。18.4.4.22 项目目部每周周在施工工现场召召开生产产调度会会议同时时，总结结本周安安全生产产工作情情况，对对下周安安全工作作进行布布置安排排。18.4.4.33 其他他与安全全生产有有关的事事宜，在在每天的的生产碰碰头会上上研究解解决。18.4.4.44 安全全会议实实行会议议签到制制度，对对无故不不参加者者实行处处罚。18.4.5 危险险化学品品和危险险作业管管理制度度18.4.5.11 采

51、购购、运输输、使用用危险化化学物品品或者处处置废弃弃危险物物品，执执行有关关法律、法法规和国国家标准准或行业业标准，建建立专门门的管理理制度，采采取可靠靠的安全全措施，经经当地公安安部门批准准后进行行。18.4.5.22 炸药药、雷管管和油料料存放在在按规定设设置的特特殊材料料仓库内内，并与与施工现现场和生生活区保保持足够够的安全全距离，不不得在施施工现场场设库存存放炸药药。炸药药库的设设计和运运输方式式必须严严格遵守守国家有有关规定定。18.4.5.33 实行行火工材材料领、退退制度，严严防丢失失火工材材料，每每次爆破破剩余的的炸药、雷雷管实行行严格监监管、清清点，及及时如数数退还，每每次对

52、炸炸药的用用量、剩剩余量都都进行明明确的记记录。18.4.5.4 机械械修理场场、施工工现场等等处的氧氧气、乙乙炔气瓶瓶不粘染染油脂，氧氧气瓶与与乙炔气气瓶分开开存放。18.4.5.5 严格格按监理理批准的的地点布布置和修修建危险险物品和和油料等等特殊仓仓库。特特殊仓库库四周设设置围栏栏加以维维护，避避雷、消消防设施施齐全，并并与施工工现场和和生活区区保持足足够的安安全距离离。18.4.5.6 对于于其它危危险化学学物品，落落实责任任人和责责任制度度，依法法采购、运运输和使使用。18.4.5.7 对属属于危险险作业的的施工项项目，实实行审批批制度。危险作作业开工工前，工工程管理理部根据据危险作

53、作业的等等级，制制定出施施工方案案和安全全技术措措施，经经施工经理理批准、安安全部门门备案后后，方可可施工作作业。18.4.5.8 对危危险作业业编制书书面的作作业指导导书（安安全防护护手册），在作业指导书（安全防护手册）中制定专项安全措施，实施前由工程管理部技术人员对参加施工的人员进行技术交底，实施过程中，专职安全员旁站进行监督检查，严格按预先制定的施工方案和安全技术措施、作业指导书控制各作业工序，否则不允许施工。18.4.5.9 施工工技术人人员编制制的单项项安全技技术措施施/危险险作业指指导书（安安全防护护手册）主要内容包括：(1)针对对施工项项目的特特点进行行危险源源辨识，风风险评价价

54、和控制制策划。(2)明确确施工作作业的工工艺流程程及操作作方法。(3)人员员和机具具的配备备、保证证安全的的措施。(4)有针针对危险险及紧急急情况的的应急预预案。18.4.5.10 对未经经审批、无无措施或或未经交交底就施施工和不不认真执执行措施施或擅自自更改措措施的行行为，安安全部/安全员员有权责责令其停停工，并并对责任任人进行行严肃处处理。18.4.6 消防安全全管理制制度18.4.6.1 项目部部成立消消防领导导小组，建立消防安全责任制，依据国家和省、市有关法律法规，制定有关消防管理制度，健全内部的消防安全规定，建立消防安全检查登记报告制度。18.4.6.2 因工作作需要确确需使用用火种

55、或或爆破作作业时，采采用相应应防火安安全措施施，对用用火有特特殊要求求的部位位按规定定办理相相关报批批手续,并采取取有效防防火安全全措施。18.4.6.3 在所有有仓库和和办公、生生活区，按按消防规规定要求求配备完完整有效效的消防防设施。消消防设施施和器材材定期检检查、维维护和保保养。分部位位实行专专人负责责制，保保证消防防设施、器器材完整整有效，确确保消防防水源充充足、供供水系统统工作正正常和消消防通道道畅通。18.4.6.4 项目部部组建一一支义务务消防队队，消防防队定期期进行消消防演练练。18.4.6.5危险险品仓库库四周设设置围栏栏加以维维护，避避雷、消消防设施施齐全，并并与施工工现场

56、和和生活区区保持足足够的安安全距离离。18.4.6.6 禁止私私接电线线、超负负荷用电电，员工工宿舍禁禁止使用用电炉。严禁员员工在易易燃场所所如油库库等附近近吸烟或动动火。18.4.7 安全全检查制制度项目部设立立专门安安全检查查机构安全全部，具具体负责责项目部部内部安安全检查查和配合合业主/监理的安安全检查查工作。18.4.7.1 外部安安全检查查项目部认真真接受监理理、业主及政政府安全全部门的的安全监监督检查查，并积积极进行行配合，提提供检查查所需的的有关资资料，任任何人不不得拒绝绝、阻挠挠。对于于检查发现现的安全全问题，按按照监理理指示及及时整改改，并按按时提交交整改资资料，报报请业主、

57、监理及政政府安全全部门验验证。18.4.7.2 内部安安全检查查项目部安安委会，每每月组织织一次安安全工作作检查。由由安委会会成员、项项目部专专职安全全员及各各施工队队负责人人参加，对对施工边坡坡、爆破、交交通、消消防、施施工用电电、危险险作业和和易燃易易爆场所所的安全全等进行行全面检检查，对对检查发发现的问问题由安安全部编编制检查查通报，发发给有关关单位限限期整改改。需要要业主或监理协调调解决的的，及时时上报。项目部安安全部每每周组织织各施工工队进行行安全检检查。参参加人员员有施工工经理、安安全员和和各施工工队专/兼职安全员员，对现现场安全全措施的的落实情情况进行行检查，发发现隐患患由安全全

58、部以隐隐患整改改通知书书及时通通知有关关单位，有有关单位位按规定定要求落落实整改改。项目部专专职安全全员每天天进行例例行现场场施工安安全监督督检查，深深入现场场纠“三违”，对违违章指挥挥、违章章作业、违违反劳动动纪律的的行为，予予以制止止，必要要时按有有关规定定对违章章人员进进行处罚罚。施工队专专/兼职职安全员员每天对对其负责责的施工工部位进进行监督督检查，发发现问题题及时处处理，不不能处理理的及时时报安全全部和有有关领导导。班组兼职职安全员员通过“三工”活动实实行跟班班检查，发发现问题题能当班班处理的的及时处处理，不不能处理理的及时时上报。加强对危危险作业业、防汛汛、季节节性施工工安全的的检

59、查，由由施工经理理定期和和不定期期组织进进行专项项检查，对对检查发发现的问问题提出出隐患整整改的时时间及实实施要求求。对各种隐隐患和存存在问题题的整改改，项目目部专职职安全员员跟踪检检查、验验证，直直至达到到整改要要求。对不按按时、不不按要求求进行整整改的，按按安全奖奖惩制度度对责任任人进行行处理和和给予经经济处罚罚。18.4.8 安全全资金保保障制度度项目部建立立安全资资金保障障制度，设设立安全全专用基基金，保保证安全全投入专专款专用用，满足足现场安安全施工工的需要要。安全全投入资资金包括括：18.4.8.1 安全技技术措施施费用。18.4.8.1 安全全设备、设设施的更更新和维维护。18.

60、4.8.2 安全全及宣传传、教育育和培训训。18.4.8.3 劳动动防护用用品配备备。18.4.8.4 其他他保障安安全的事事项。18.4.9 事故报报告和处处理制度度18.4.9.1如果果发生安安全事故故，按照照国务务院关于于特大安安全事故故行政责责任追究究的规定定以及及其它有有关规定定，及时时上报有有关部门门，并坚坚持“三不放放过”的原则则，严肃肃处理相相关责任任人。18.4.9.2 对发生生的事故故，坚持持按“四四不放过过”的原原则进行行调查处处理。即即：事故故原因分分析不清清楚不放放过、事事故责任任者和群群众没有有受到教教育不放放过、没没有防范范措施不不放过、责责任者没没有受到到处理不不放过。18.4.9.3 由事故故责任部部门或责责任单位位制定和和实施防防止类似似事故再再发生的的预防措措施，安安全部跟跟踪监督督实施并并验证其其有效性性。18.4.9.4 项目部接接受合同同规定的的安全责责任事故故追加处处罚，并并按公司司安全责责任追究究制度对对责任者者实施责责任追究究和处罚。18.4.10 安全报报表、报报告制度度18.4.10.11 安全全部及时时收集安安全信息息，定期期编制并并按时向向监理和业主安全全管理部部门报送送安全月月、年度报表、报报告，总总结当月月、年度安全生生产工作作，布置置下月、年度安全工作计划安排。18.4.10.22 项目目部保存存如下安安全记录录：