森林防火宣传教育活动工作计划

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1、森林防火宣传教育活动工作计划1为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化 成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产 安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂 草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升;同时，由于山上路况的改善和景点的增 多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现 象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实 践“”的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出

2、发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作我镇森林防火工作要严格贯彻落实_总理森林防火工作五项要求，认真落实 上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火 队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延 将森林防火工作坚定不移地抓好。1、搞好森林防火宣传教育各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的 防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽 的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育

3、，规范学生林区活动 行为，镇政府在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其 宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。2、强化火源管理各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野 外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群 众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大 巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。3、加强扑火队伍建设为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排 2 名、办事处 1 名、村级2 名，搞好巡查记录;同时，镇政府组织森林防火专业队、应急扑火

4、队、 农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于 10 人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时 做好扑火准备。4、配齐扑火机具及物料各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级 扑火队伍配备风力灭火机 10台、扫帚200 具、喷雾器2 个、大水桶 2 个、铁质小 油桶10 个、铁质大油桶2 个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等 实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车 3 辆;村级要配置扫帚 15 具以上、手电 五把、实战运输车1 辆。5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火要严格落实护林防火责任制，认真落实

5、领导干部包办事处、机关干部包村、 村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片 责任制、零报告制度、24 小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间 报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时 报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民政府批准 后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以 50-500 元罚款， 并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。森林防火宣传教育活动工作计划2为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化 成果，对我镇森林防火工作

6、提出如下意见：一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。森林 防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大 问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛， 可燃物增多,导致火险因素上升;同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人 明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不 止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践“三个 代表”的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要 性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。二、明确任务，强

7、化措施，扎实有效地做好森林防火工作我镇森林防火工作 要严格贯彻落实_总理森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制， 并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施， 周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移 地抓好。1、搞好森林防火宣传教育各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森 林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护 森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识 教育，规范学生林区活动行为，镇政府在重要地段设防火标志，并对警示牌等进 一步完善， 以充分发挥其宣传和警示

8、作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人 皆知。2、强化火源管理各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林 区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键 时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。 护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火 灾。3、加强扑火队伍建设为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级 安排 2 名、办事处 1 名、村级 2 名，搞好巡查记录;同时，镇政府组织森林防火专 业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及 村每村要组建不少于 10 人的应急

9、扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建 设，配全装备，随时做好扑火准备。4、配齐扑火机具及物料各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工 具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机 10 台、扫帚 200 具、喷雾器 2 个、大水桶 2 个、铁质小油桶 10 个、铁质大油桶 2 个并备足扑火用油，准备好口 罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3 辆;村级要配 置扫帚 15 具以上、手电五把、实战运输车 1 辆。5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火要严格落实护林防火责任制，认真 落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好 防火巡查制度、

10、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24 小时值班制度。 每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行 防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火 人的单位和个人，报请市人民政府批准后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的， 根据情节轻重，处以 50-500 元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构 成犯罪的，交由司法机关从严处理。三、切实加强对森林防火工作的领导。为加强对护林防火工作的领导，镇政 府重新调整和充实了镇森林防火指挥部，确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指 挥，由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、

11、相关办 事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员，由指挥部组织、指导、协调 全镇森林防火工作，各单位也要按照防火责任状的要求，积极行动起来，把各项 措施落实到位。森林防火宣传教育活动工作计划3各地要坚持每天 24小时值班制度，一是坚持值班制度。落实值班人员，领导 亲自带班，值班人员不能脱离岗位。二是及时准确规范地报告火情，一旦发生火 情，发生地必须在规定时间内报告街道防火办，报告必须准确，不得漏报、瞒报、 谎报、乱报。三是加大森林防火信息交流力度，要通过简报、信息等形式，加强 与各地单位的交流，总结经验，吸取教训，推动工作。按照全面落实科学发展观，年的森林防火工作。积极贯彻“预防为主，积极

12、 消灭”森林防火工作方针，以提高全办森林防火意识为前提，以狠抓野外用火管 理为重点，以落实森林防火工作责任制为关键，以严厉查处违规用火为手段，以 强化森林防火队伍和设施建设为基础，使全街道森林火灾受害率不突破上级下达 的控制指标，为建设生态文明，实现和谐稳定作贡献。为此应做好以下工作：一、确保森林防火责任落实，强化两项制度。并以村规民约，今年森林防火工作仍继续实行森林防火责任追究制度和目标 考核责任制度。对森林防火工作抓得不力的国家工作人员坚决按森林防火责任 追究制追究责任。管护合同等形成规范，对村、社、居干部、管护人员等责任 追究，使责任追究制度落到实处。与村（居）和驻村（居）干部签订森林防

13、火目标考 核责任书，并督促村与组、社与户、社与特殊人群监护人签订责任书;落实每个林 块的防火责任人，督促其履行巡山护林、制止违章用火、报火情、扑救火灾、协助查处火案的职责。二、从严抓好林区火源管制尤其是禁止烧灰积肥陈规陋习，管住卡死火源是预防森林火灾的关键。坚决 禁绝一切野外火源。强化监督和指导，春节至清明节前后 100 天，七月半”等时 段是森林火灾高发期，要给坟主发倡议书，提倡文明祭奠，禁止在林区烧香拜佛、 上坟烧纸、燃放鞭炮等违章行为。护林员巡山护林，禁止过往人员打火把、丢烟 头、玩火。办事处辖区对公民公布防火值班电话： 作为野外违章用火举报电话，为强力 抓好野外火源管理工作。辖区任何公

14、民都有对野外用火行为进行举报。三、认真开展防火督查若发现隐患，牌办防火办在元旦、春节、清明、五一、七月半”十一等时段 开展例行督促检查。书面送区防火办备案。牌办领导每月查一次林区，对村、居、 社干部和所管部门有关人员履行职责的情况进行检查，对在督查中不认真负责， 或发现隐患不积极整改者，一旦引发森林火灾，将严肃追究责任。四、认真抓好森林火灾案件的查处工作起火原因不查明不放过;肇事者不受处罚不放过;群众不受教育不放过;相关 责任人不受追究不放过。二要坚持依法治火。对森林火灾案件要做到发现一起依 法查处一起。三要坚持齐抓共管。要充分发挥基层党组织和村（居）委会的作用， 牌办加大森林火灾案件的查处力

15、度。一要坚持“四不放过”原则。即凡发生火警 火灾。对阻挠火灾案件查处的公安机关要坚决打击。五、切实加强领导1 牌办建立森林防火指挥部：组长：陈绍斌副组长：冉瑞英、程滔、唐先平成员：谢彪、杨大英、程国凡杨大英、程国凡负责日常工作的顺利开展，下设办公室。村（居）要建立防火 领导小组，要细化工作职责，健全工作制度，建立完善森林防火工作档案，落实 每个林块和每个特殊人群（痴、呆、聋、哑、孤）管护责任。2 抓好扑火队伍的建设：牌办全体干部职工、村（居）委会建立义务扑火队，牌办成立扑火预备队。村（居） 社的所有干部、党、团员、扑火队员掌握预案，配合熟练，要畅通信息，时刻待 命，服从指挥，注意保护现场。六、

16、加大宣传教育力度采取召开会议、书面标语、示警示牌、散发资料、制定村规民约、办专栏， 牌办把森林防火宣传教育工作作为长期的工作来抓。给中小学生上课等形式开展 宣传。宣传要深入到企业、学校、进村入户，消除宣传死角。宣传内容：森林防 火法规、行政规章、火灾案例、扑火、防火安全知识，提高群众防火、扑火能力七、加强责任，完善预案。必须严格按预案执行，牌办依据以区森林防火预案力度及时修订森林防火预案。一旦发生火情。不能各自为阵， 指挥部成员单位要服从指挥部统一指挥和统一安排，严格按森林防火情况应急 处理预案所确定的分工和要求，做好本职工作，另外要发扬“一方有灾，八方 支援”精神，积极投入扑救邻近街道森林火

17、灾的战斗。森林防火宣传教育活动工作计划4为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化 成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产 安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂 草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升;同时，由于山上路况的改善和景点的增 多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现 象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实 践“”的高度，从维护改革、发展、稳

18、定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作 我镇森林防火工作要严格贯彻落实_总理森林防火工作五项要求，认真落实 上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火 队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延将森林防火工作坚定不移地抓好。1、搞好森林防火宣传教育各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的 防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽 的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防

19、火常识教育，规范学生林区活动 行为，镇政府在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其 宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。2、强化火源管理 各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野 外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群 众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大 巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。3、加强扑火队伍建设 为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排 2 名、办事处 1 名、村级2 名，搞好巡查记录;同时，镇政府组织森林防火专

20、业队、应急扑火队、 农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于 10 人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时 做好扑火准备。4、配齐扑火机具及物料 各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级 扑火队伍配备风力灭火机 10台、扫帚200 具、喷雾器2 个、大水桶 2 个、铁质小 油桶10 个、铁质大油桶2 个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等 实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车 3 辆;村级要配置扫帚 15 具以上、手电 五把、实战运输车1 辆。5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火 要严格落实护林防

21、火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、 村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片 责任制、零报告制度、24 小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间 报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时 报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民政府批准 后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以 50-500 元罚款， 并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。三、切实加强对森林防火工作的领导。为加强对护林防火工作的领导，镇政府重新调整和充实了镇森林防火指挥部，

22、确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指挥，由武装部、派出所、女郎山管委会、 团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指 挥部成员，由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作，各单位也要按照防火 责任状的要求，积极行动起来，把各项措施落实到位。森林防火宣传教育活动工作计划5近期，吉林、北京、上海相继发生重特大恶性火灾事故，给人民群众生命财 产造成重大损失。为深刻汲取教训，采取有力措施，消除火灾隐患，做好冬季消 防工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全。现 制定冬季防火工作暨消防安全大宣教大排查大整治大执法专项行动（以下简称“四 大行动”）实施方案。

23、一、指导思想及工作目标深刻汲取 市区“11.5”商业大厦重大火灾和上海市静安区居民住宅楼特大火灾事故教训，深入贯彻落实科学发展观和_届五中全会精神，严格贯彻落实 11月 18 日市安全生产电视电话会议精神，切实转变消防工作方式，认真落实消防安全 主体责任，构筑社会单位“防火墙”，加快社会单位“四个能力”建设，全面排查 和消除火灾隐患，提高社会单位消防安全管理水平，有效防范和遏制较大以上特 别是亡人和重特大火灾事故发生，为县域经济社会营造良好的消防环境。二、组织机构为加强对冬季防火暨“四大行动”工作的组织领导，专门成立工作领导小组， 由县政府副县长颜正福任组长，县政府办联系副主任和县安监局、公安

24、局、质监 局、城乡建委、教委、旅游局、文广新局、工商局、环保局、卫生局、市政局等 部门主要负责人任副组长，县防火委员会成员单位主要负责人为成员。领导小组 下设办公室（在县公安消防大队），由县公安消防大队政委冉鑫兼任办公室主任， 具体负责冬季防火暨“四大行动”工作的统筹、组织、协调等工作。三、活动时间从即日起至_年 3 月 31日，共分三个阶段:（一）集中动员部署阶段：即日起至 年 12 月 5 日。（二）全面实施阶段： 年 12 月 6 日至_年 3 月 20日。（三）总结验收提高阶段：_年 3 月 21日至_年 3月 31 日。领导小组办公室 将组织相关部门开展考核验收。四、工作措施（一）深

25、入开展消防安全大宣教。各单位要精心组织，周密安排，以元旦、春 节前后为重点时期，充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力开展消 防宣传教育，广泛动员全社会力量，积极参与，共同做好冬季消防安全工作。要 不断完善和更新消防宣传形式和内容，加强公安消防机构与社会单位、新闻媒体 间的协作配合，利用已建立的消防专版、专栏、专题节目搞好消防宣传;要深入开 展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动，从社区居民、学校师生 企业员工、农村村民的不同特点和实际情况出发，采取喜闻乐见的形式，大力开 展消防宣传活动，增强社会各界消防意识，提高自防自救能力;要加大消防队站向 社会开放力度，增加开放频率，延

26、长开放时间，增强针对性、趣味性，吸引人民 群众学习更多的消防知识;要加强对重点单位消防安全责任人、消防安全管理人和 重点工种、自动消防设施操作人员的消防安全培训，确保相关人员掌握火灾预防、 初起火灾扑救、火场疏散和逃生常识，提高自防自救能力;县新闻媒体要加大宣传 力度，县电视台要每天定时播放典型火灾案例或消防公益广告，报要设置消防宣传专栏，每周刊播冬季防火暨“四大行动”有关新闻稿件。（二）扎实开展火灾隐患大排查。各单位要针对我县冬季火灾规律和特点，落 实消防安全措施，迅速组织开展消防安全大排查，努力提高排查整治效率，最大 限度地减少火灾隐患，最大程度地化解火灾风险。一是重点加强高层建筑、地下建

27、筑、人员密集场所、易燃易爆场所火灾隐患 的排查，主要排查以下主要内容：1. 建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众 聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;2. 建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时 确定的使用性质相符;3. 单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;4. 建筑消防设施是否定期进行全面检测，消防设施、器材和消防安全标志是 否定期组织检验、维修，是否完好有效;5. 电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;6. 疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间 距是否被占用;7. 是否组织防火检查、

28、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操 作人员是否持证上岗;8. 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑 物内;9. 生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是 否符合消防技术标准;10. 是否确定消防安全管理人;11. 是否开展每日防火巡查并建立巡查记录;12. 是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。 二是重点对在建工程施工工地进行排查，主要排查以下内容：1. 是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案，施工用电线路管 理是否规范，施工作业面的可燃物是否及时消除;2. 明火作业时，是否有相应的消防安全防护措施，从业人员是否取得有

29、关职 业资格;是否进行内部动火审批;是否派专人在现场监护;3. 是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪， 消防器材是否配备并完好有效;4. 消防车通道是否被占用、堵塞、封闭，防火间距是否被占用;5. 是否组织员工消防安全教育培训和消防演练，员工是否达到“一懂三会” 要求（即：懂本场所火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生）;6. 是否在未竣工的建筑内设置员工集体宿舍，员工集体宿舍是否与施工作业 区分开设置，员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气行为;7. 外墙保温材料防火性能是否符合有关消防技术标准要求（民用建筑外保温 材料的燃烧性能不应低于b2级，建筑高度大于等

30、于100m的住宅建筑和建筑高度 大于等于50m的其他民用建筑，应采用燃烧性能a级的保温材料;采用bl或b2 级保温材料的建筑，应按规定的分层设置水平防火隔离带）;8. 在建工程装饰装修材料是否符合国家规范的要求。三是对“三合一”场所开展火灾隐患整治。领导小组办公室要组织公安、工 商、国土、规划、建设、城管、安监等相关部门力量，组成综合整治工作组，严 格按照公共安全行业标准人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范 （ga703-），结合全市“三合一”场所专项整治工作要求，深入开展我县“三合一”场 所火灾隐患排查整治活动，切实摸清我县“三合一”场所消防安全情况底数，逐 一督促落实整改方案和各

31、项防范措施。四是对火灾多发易发场所进行重点排查。针对冬季火灾发生的规律和特点， 按照“属地为主，条块结合”和“谁主管，谁负责”的原则，认真组织开展消防 安全大检查，排查整改火灾隐患。各责任主体单位要将宾馆、饭店、娱乐场所、 商场、市场、医院、学校等人员密集场所、劳动密集型场企业、易燃易爆单位和 车站、人员密集棚户区、进城务工人员居住地以及中小学校（幼儿园）、小医院、 小商场、小旅馆、小网吧、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小 生产加工企业等“九小场所”作为排查的重点，着力解决消防安全责任制不落实、 疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等 问题。五是对

32、大型活动、重要会议场所等进行重点排查。在元旦、春节等各类节日， 各部门要组织力量，加强对庆典活动、群众集会和重要会议场所的消防安全保卫 工作，做到提前参与，依法检查，严格审批，确保安全;对不具备举办条件的，要 采取果断措施，责令停止举办，确保万无一失。六是对农村火灾形势进行排查。各乡镇政府和村民委员会要充分发挥主导作 用，制定防火公约，深入发动群众，建立多户联防等村民自我管理机制，开展治 安和防火巡查，实行群防群治。要结合农村实际，针对农村柴草垛、城乡结合部 易燃建筑密集区易发生连营火灾的特点，切实加强柴草垛等燃料的管理和炉灶、 烟囱、天棚、电线等消防安全隐患的治理，加强对易燃易爆化学物品场所

33、和农村 集体、个体、私营企业的消防安全管理。要做好农村消防宣传教育工作，倡导科 学的生产方式和生活习俗，指导农民安全用火、用电、用油、用气，落实对老、 弱、病、残等弱势人员的看护责任，提高群众消防安全意识和自防自救能力。要 发展壮大消防志愿队伍，加强对消防力量的培训、管理，提高农村火灾预防能力。（三）强力开展大整治大执法。坚决执行“七个一律”的铁腕措施，凡新建、 改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡 消防设计审核不合格的，一律不得同意施工;凡消防验收不合格的，一律不得投入 使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用;凡发 现公众聚集场所

34、采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以 查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的， 一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查 封;凡人员密集场所存在影响逃生和灭火救援的障碍物，一律予以拆除。相关职能部门在检查中，要严格落实“三禁止、四强化、六必须”措施。“三 禁止”，即：一是禁止埋压、圈占、遮挡消火栓，占用防火间距;二是禁止占用、 堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;三是禁止违章动火、违章吸烟和违 规操作。“四强化”，即：一是强化消防器材和设施的配置;二是强化施工现场管理 职责的落实;三是强化消防知识和自救

35、逃生技能的提升;四是强化建筑外墙保温及 装饰材料防火规定的执行。“六必须”，即：实施动火作业前，必须将居民临时迁 移出建筑物;实施电焊、气焊等明火作业时，必须履行单位内部动火审批手续、必 须清除现场及周边的可燃物、必须落实专人实施现场监护、必须配置消防器材进 行现场保护、必须做到电气焊操作人员持证上岗。（四）加强执勤备战工作。县公安消防大队要加大消防器材和装备建设力度， 储备足够数量的灭火剂，协调解决和修缮市政公共消火栓，确保一旦发生火灾事 故，最大限度地发挥作用;要紧密结合冬季火灾多发生在夜间和发现晚、报警迟、 烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡等规律和特点，立足于“灭大火、打恶仗”，坚 持“预

36、防为主和科学施救”的指导思想，强化“六熟悉”和技战术训练，修订完 善灭火救援预案，大力开展实战演练，认真维护保养车辆器材，备足灭火物资， 从思想上、组织上、物质上、装备上、训练上、预案上做好灭火救援的各项准备 做到一旦发生火灾，反应快速，指挥科学，处置有效，最大限度地减少火灾损失 和危害。五、有关要求（一）落实责任。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要站在贯彻落实科学发 展观、推进“平安”建设的高度，切实把冬季防火和消防安全大宣教、大排查、大整治、大执 法“四大行动”摆上重要的议事日程，严格实行主要领导负总责，分管领导和主 管部门“一岗双责”制，严格落实安全监管责任追究制。认真制订本乡镇、本部

37、门和本单位的工作实施方案，细化工作措施，分解工作责任，开展拉网式检查。 县政府有关部门要将冬季防火暨“四大行动”工作纳入安全生产、“平安”建设和构筑“防火墙”工程的考核内容，进行考核。（二）严肃执法。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要认真履行职责，在活 动中严格落实“三禁止、四强化、六必须、七个一律”措施，依法查处消防违法 违章行为，强力整治各类火灾隐患。（三）加强配合。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要强化大局意识、加强 协作配合，开展联合执法，坚持综合与专项、条条与块块、治标与治本的有机结 合，形成齐抓共管的消防安全专项整治工作局面。凡因工作不到位导致发生亡人 火灾或较大火灾的，将按照失职渎职追究有关部门、单位责任人的责任。（四）强化监督。领导小组办公室和县督查巡察办要加强对冬季防火暨“四大 行动”工作的督促检查，对火灾高发乡镇和火灾隐患督促整改不力的单位和行业 开展重点督查，印发督查通报，采取强力督查措施，确保冬季防火暨“四大行动” 各项工作落到实处，确保我县不发生较大火灾事故。森林防火宣传教育活动工作计划