有机热载体炉事故应急救援预案编写指南

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1、有机热载体炉事故应急救援预案指南YZ0100320009国家质检总总局特种设设备事故故调查处处理中心心前 言根据中华华人民共共和国安安全生产产法、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、特特种设备备安全监监察条例例等法法律法规规和国家家质检总总局关关于编制制特种设设备专项项应急预预案指南南的通知知(质质检特函函【20006】771号)文文件的要要求,为为规范特特种设备备应急救救援体系系的建设设工作,提提高企业业应急救救援预案案的编写写质量,国国家质检检总局特特种设备备事故调调查处理理中心组组织人员员会同有有关单位位编制完完成了有机热载体炉事故应急救援预案指南。本指南共分分12章章,主要要由总则

2、则、应急急救援组组织机构构及职责责、单位位资源和和安全状状况分析析、危险险辨识与与灾害后后果预测测、预警警和预防防机制、应应急响应应、应急急技术和和现场处处置措施施、保障障措施、预案编制管理和更新、事故调查、有关术语和定义等内容组成,其中危险辨识与灾害后果预测,预警和预防措施,应急技术和现场处置措施是本预案指南的技术基础。本指南较为详尽的叙述了企业应急管理所应采取的程序、方法和技术路线,阐述了企业如何建立有机热载体炉事故专项预案、确立企业应急管理体系的问题。本指南在编编制过程程中,编编制组总总结了多多年有机机热载体体炉事故故应急救救援的经经验,借借鉴了国国内外相相关的法法规、标标准和规规范,并

3、并广泛征征求了国国内有关关单位、专专家的意意见,最最后经审审查定稿稿。本指南主要要适用于于指导企企业编制制专项应应急预案案,也可可用于基基层技术术人员应应急救援援工作时时借鉴和和参考。使使用单位位应在编编制专项项预案,开开展应急急工作时时,考虑虑自身应应急资源源情况,结结合实践践,对其其进行补补充和完完善。本指南由国国家质检检总局特特种设备备事故调调查处理理中心负负责管理理和解释释。本指南由辽辽宁省大大连市锅锅炉压力力容器检检验所负负责起草草。参加加起草的的人员有有王旭东东。本指南由国国家质检检总局特特种设备备事故调调查处理理中心吴吴旭正、石石少华、刘刘牧玲负负责统稿稿,郭元元亮主审审。由于应

4、急事事业的不不断发展展,编者者水平所所限,本本指南不不足之处处在所难难免。在在使用本本指南过过程中,如如有不妥妥之处,请请将意见见和建议议反馈给给国家质质检总局局特种设设备事故故调查处处理中心心,以便便今后修修订时参参考。目 录1 总总 则1.1 编制制目的1.2 编制制依据1.3 适用用范围1.4 工作作原则2 应应急救援援组织机机构及职职责2.1 应急急救援组组织机构构2.2 应急急救援指指挥人员员岗位职职责3 单单位资源源和安全全状况分分析3.1 单位位自然概概况3.2 有机机热载体体炉的基基本情况况3.3 应急急救援资资源4 危危险辨识识与灾害害后果预预测4.1 有机机热载体体炉安全全

5、状况,危危险源的的分析、辨辨识4.2 灾害害后果预预测4.3 常见见事故的的特征(或或现象)、后后果(或或危害)及及原因分分析5 预预警和预预防机制制5.1 预警警5.2 预防防机制5.3 有机机热载体体炉常见见事故的的预防措措施6 应应急响应应6.1 事故故发生后后的内部部报告程程序6.2 事故故确认、分分析和应应急启动动程序6.3 事故故外部报报告程序序6.4 事故故监控措措施6.5 人员员疏散与与安置原原则、措措施及启启动条件件6.6 事故故现场的的警戒要要求6.7 应急急救援中中的医疗疗、卫生生服务措措施和程程序6.8 保护护应急救救援人员员安全的的准备和和规定6.9 处理理公共关关系

6、和求求助程序序6.10 现现场恢复复7 应急技技术和现现场处置置措施7.1 使用用判断事事故灾害害扩展的的趋势所所必需的的检测技技术和装装备7.2 使用用实施控控制事故故发展所所必需的的装备、资资源7.3 应急急人员采采用的具具体应急急技术7.4 应急急技术采采用后的的效果判判定7.5 有机热载载体炉常常见事故故处理措措施8 保障措措施8.1 通信信与信息息保障措措施8.2 救援援装备和和物资保保障8.3 应急急队伍保保障8.4 经费费保障8.5 培训训和演练练8.6 其他他保障9 预案编编制、管管理和更更新9.1 预案案编制一一般步骤骤9.2 预案案编制的的格式要要求9.3 应急急预制的的制

7、订与与发布9.4 预案案的演练练和更新新9.5 预案案上报9.6 监督督检查10 事故调调查10.1 事事故现场场的保护护10.2 事事故调查查的一般般工作程程序10.3 情情况调查查10.4 资资料调查查10.5 现现场调查查11 附则11.1 有关关术语和和定义11.2 预案案的实施施和生效效时间11.3 制定定与解释释12 附件12.1 重点点设备事事故救援援方案12.2 相关关的图表表12.3 外部部机构通通信联络络1 总则则1.1 编制目目的为了规范有有机热载载体炉事事故应急急预案的的编制工工作,促促进企业业提升应应对有机机热载体体炉事故故的能力力,及时时控制和和消除事事故的危危害,

8、最最大限度度地减少少事故造造成的人人员伤亡亡、财产产损失,维维护人民民生命安安全和社社会稳定定,特制制定本指指南。1.2 编制依依据依据中华华人民共共和国突突发事件件应对法法、中中华人民民共和国国安全生生产法、特特种设备备安全监监察条例例、特特种设备备事故报报告和调调查处理理规定、有有机热载载体炉安安全技术术监察规规程和和国务务院关于于全面加加强应急急管理工工作的意意见等等法律、法法规及有有关规定定,制定定本指南南。1.3 适用范范围本指南适用用于指导导企业编编制有机机热载体体炉事故故专项应应急救援援预案,也也适用于于基层技技术人员员进行应应急工作作时借鉴鉴和参考考。1.4 工作原原则1.4.

9、11 以以人为本本,安全全第一。始始终把保保障人民民群众的的生命安安全放在在首位,认认真做好好预防事事故工作作,切实实加强员员工和应应急救援援人员的的安全防防护,最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的人员员伤亡和和财产损损失。1.4.22 积积极应对对,立足足自救。认认真贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针,努努力完善善安全管管理制度度和应急急预案体体系,准准备充分分的应急急资源,落落实各级级岗位职职责,做做到人人人清楚有有机热载载体炉事事故特征征、类型型和危害害程度,遇遇到突发发事件时时,能够够及时迅迅速采取取正确措措施,积积极应对对、立足足自救。1.4.33 统统一领导导

10、,分级级管理。应应急救援援指挥部部在总指指挥统一一领导下下,负责责指挥、协协调处理理突发事事故灾难难应急救救援工作作,有关关部门和和各班组组按照各各自职责责和权限限,负责责事故灾灾难的应应急管理理和现场场应急处处置工作作。1.4.44 依依靠科学学,依法法规范。遵遵循科学学原理,充充分发挥挥专家组组的作用用,实现现科学民民主决策策。依靠靠科技进进步,不不断改进进和完善善应急救救援的方方法、装装备、设设施和手手段,依依法规范范应急救救援工作作,确保保预案的的科学性性、权威威性和可可操作性性。1.4.55 预防防为主,平平战结合合。坚持持事故应应急与预预防工作作相结合合。加强强重大危危险源管管理,

11、做做好事故故预防、预预测、预预警和预预报工作作。做好好应对事事故的思思想准备备、预案案准备、物物资和经经费准备备、工作作准备,加加强培训训演练,做做到常备备不懈。将将日常管管理工作作和应急急救援工工作相结结合,搞搞好宣传传教育,提提高全体体员工的的安全意意识和应应急救援援技能。2 应急急救援组组织机构构及职责责2.1 应急救救援组织织机构2.1.11 企企业可视视自身规规模、拥拥有有机机热载体体炉的热热功率、数数量、使使用依存存度,成成立有机机热载体体炉事故故应急救救援领导导小组,根根据本企企业具体体资源情情况实行行分级管管理。领领导小组组负责对对事故应应急救援援的组织织、指挥挥、协调调等工作

12、作,领导导小组组组长应由由本单位位的主要要负责人人担任。图1 应急救援组织机构图2.1.22 应急急救援领领导小组组下设现现场指挥挥部、专专家技术术组、抢抢险救灾灾组、后后勤保障障组、警警戒保卫卫组、医医疗救护护组、通通信联络络组、善善后工作作组等。应急指挥组织机构见图1。2.1.33 应急急救援岗岗位设置置、人员员组成及及组织结结构图应应在应急急救援预预案中明明确。2.2 应急救救援指挥挥人员岗岗位职责责指挥长由XXXX担担任(一一般由企企业法人人或法人人指定授授权人担担任)。其其职责:(1) 组组织制订订有机热热载体炉炉事故应应急救援援预案;(2) 负负责人员员、资源源配备,应应急队伍伍的

13、调动动;(3) 确确定现场场指挥人人员;(4) 协协调事故故现场有有关工作作;(5) 批批准本预预案的启启动与终终止;(6) 设设立下属属专业小小组,并并任命相相关人员员,确定定内部机机构及各各级人员员的工作作职责;(7) 指指定专人人负责有有机热载载体炉事事故信息息的上报报和对外外报道工工作;(8) 负负责组织织保护事事故现场场及相关关物证、资资料;(9) 组组织应急急预案的的演练;(10) 接受政政府的指指令和调调动。2.3 相关操操作岗位位职责2.3.11 现现场应急急救援指指挥部主主要职责责 迅迅速查明明设备安安全事件件、事故故的特征征、类别别、原因因、影响响范围及及可能造造成的后后果

14、,确确定合理理的技术术处置方方案,现现场组织织实施应应急方案案,救援援方案报报总指挥挥审定;传达和和组织实实施审定定后的救救援方案案;负责责预案的的演练考考核工作作;负责责救援设设备、机机具、急急救物品品的选型型购置、管管理工作作;负责责组织事事件、事事故调查查、相关关材料的的收集、整整理。2.3.22 应急急救援指指挥部下下设机构构主要职职责抢险救灾组组:根据据方案实实施情况况,机动动组成应应急小组组、设备备抢修组组和救援援组,负负责设备备抢修和和应急时时的设备备、环境境监测等等工作。警戒保卫组组:负责责做好现现场保卫卫警戒、维维护秩序序、疏通通道路、组组织人员员撤离等等工作。医疗救护组组:

15、负责责对营救救人员和和受伤操操作人员员的现场场救治、心心理抚慰慰或转送送医院治治疗。后勤保障组组:负责责通信、服服务、宣宣传以及及后勤物物质供应应;负责责与保险险公司的的理赔等等事故处处理工作作。3 单位位资源和和安全状状况分析析3.1 单位自自然概况况3.1.11 应说说明单位位的性质质、隶属属关系、地地理位置置、占地地面积、周周边人口口密度与与数量,纵纵、横距距离及周周边交通通环境状状况。3.1.22 说说明单位位的生产产规模、人人员数量量和有关关生产工工艺状况况。3.1.33 说明明周围建建筑物性性质(民民居、工工矿企业业、易燃燃易爆场场所、有有毒有害害环境、重重要基础础设施),与与周围

16、建建筑物的的位置(距距离)。3.1.44 必要要时,应应说明当当地的气气象、环环境情况况。3.2 有机热热载体炉炉的基本本情况3.2.11 有有机热载载体炉技技术参数数:型号号、规格格、最高高允许工工作压力力、最高高允许工工作温度度、导热热油或气气相炉介介质的成成分和指指标要求求。3.2.22 燃燃烧器的的型号参参数。3.2.33 配备备的循环环泵等辅辅机附属属设备的的参数型型号。3.2.44 有有机热载载体炉制制造、安安装、投投产日期期、下次次检验日日期、修修理改造造情况等等。企业还应当当分析有有机热载载体炉的的实际安安全状态态,是否否发生过过事故,是是否有严严重事故故隐患尚尚未治理理,各种

17、种安全附附件和装装置是否否齐全、灵灵敏、有有效;锅锅炉岗位位持证人人员保证证在岗;现场紧紧急处置置的器材材是否具具备等安安全状况况。3.3 应急救救援资源源3.3.11 相近近单位应应急救援援资源情情况、通通信联络络方式等等。企业业应当整整理出针针对有机机热载体体炉事故故应急需需要的人人力、装装备设施施、物资资供应、通通信、资资金等资资源最低低数量要要求和技技术保障障措施,加加以组织织落实。可可以分企企业内部部和外部部两部分分资源。3.3.22 企业业编制预预案时应应根据现现有资源源,对照照国家法法律、法法规和其其他要求求,提出出资源补补充、合合理利用用和资源源集成整整合的建建议方案案,经批批

18、准后逐逐步完善善应急救救援资源源。4 危险险辨识与与灾害后后果预测测4.1 有机热热载体炉炉安全状状况,危危险源的的分析、辨辨识有机热载体体炉生产产运营单单位应按按国家有有关标准准对危险险源进行行分析归归类。运运行操作作人员要要能够辨辨识危险险源。参参照GBB 6444119886企企业职工工伤亡事事故分类类对有有机热载载体炉进进行危险险因素分分类,考考虑锅炉炉正常运运行、异异常(检检修)和和紧急(事事故)状状态,涉涉及的危危险、有有害因素素比较多多,主要要有锅炉炉爆炸、火火灾、灼灼烫、机机械伤害害、物体体打击、触触电等。企企业开展展锅炉事事故应急急救援应应综合考考虑这些些危险因因素。4.2

19、灾害后后果预测测灾害影响的的地理范范围和人人口数量量等因素素应予以以考虑。4.3 常见事事故的特特征(或或现象)、后后果(或或危害)及及原因分分析4.3.11 炉炉膛爆炸炸(1)现象象及危害害发生轻微微爆炸时时,炉膛膛冒正压压,防爆爆门有可可能被冲冲开。发生严重重爆炸时时,防爆爆门全开开或防爆爆膜冲破破,炉体体及管束束等受热热面破裂裂,有强强烈的爆爆炸声。其其后果可可能是震震坏烟道道、风道道,造成成炉墙开开裂、倒倒塌、导导热油泄泄漏,甚甚至出现现钢架变变形、位位移和火火灾等重重大事故故。(2)原因因分析炉膛爆炸大大都发生生在有机机热载体体炉启动动点火、熄熄火及低低负荷运运行的过过程中。燃用油气

20、气的有机机热载体体炉,无无点火控控制程序序或程序序失灵。点点火前,由由于阀门门关闭不不严密、操操作失误误、先开开油门或或先通入入可燃气气体、上上次点火火不成功功等原因因,燃油油燃气进进入炉膛膛,使炉炉膛在点点火前已已存在一一定量的的可燃气气体或油油雾,当当点火时时引起爆爆炸。燃用油气气的有机机热载体体炉,无无熄火保保护装置置或装置置失灵。有有机热载载体炉熄熄火后,运运行人员员不能及及时发现现或者发发现后未未能及时时切断燃燃料供应应,使燃燃油燃气气继续进进入炽热热的炉膛膛,引起起爆炸;熄火后后未按照照规定程程序操作作而立即即点火,引引起爆炸炸。有机热载载体炉当当负压运运行燃烧烧不良时时,可燃燃气

21、体在在有机热热载体炉炉尾部烟烟道与漏漏入的空空气混合合形成爆爆炸性气气体,在在高温作作用下,造造成尾部部烟道爆爆炸。当引风机机因故障障停止运运转,有有机热载载体炉熄熄火后未未及时切切断燃气气供应,燃燃气进入入烟风道道内,重重新点火火时在风风道内发发生爆炸炸。燃油燃气气的有机机热载体体炉停炉炉后,由由于阀门门关闭不不严或吹吹扫时间间不够,燃燃油燃气气进入或或残存在在炉膛中中,当检检修引入入明火时时引起局局部爆炸炸。燃烧木屑屑、废木木料或煤煤中掺烧烧木屑、废废木料的的有机热热载体炉炉停炉后后,没有有及时打打开炉门门或自然然通风门门,致使使燃料中中挥发分分变成气气体析出出聚集在在炉膛内内,当达达到爆

22、燃燃浓度时时发生燃燃烧爆炸炸。4.3.22 超压压爆炸(1)现象象及危害害爆炸的一瞬瞬间伴着着巨响,具具有一定定压力和和相应温温度的介介质几乎乎全部冲冲出炉外外,爆炸炸时释放放的能力力使有机机热载体体炉本体体破裂、移移位,特特别是产产生巨大大的冲击击波,能能够摧毁毁和震坏坏建筑物物、造成成严重的的破坏和和人员伤伤亡。有有机热载载体炉超超压爆炸炸是最严严重的有有机热载载体炉事事故。(2)原因因分析用于指示示工作压压力的压压力表未经校校验或全全部损坏坏,无法法准确显显示工作作压力,致致使有机机热载体体炉超压压。未按规定定安装设设置安全全阀、液液面计、自自动保护护装置等等安全附附件,或或虽然有有安全

23、附附件,但但没有定定期检验验和检查查,导致致安全装装置失效效,无法法保证在在超压时时及时泄泄放。有机热载载体炉导导热油中中含有水水分,在在启动加加热升压压时,水水分迅速速汽化,炉炉内的压压力急剧剧上升,导导致无法法控制的的程度。4.3.33 爆爆管、泄泄漏(1)现象象及危害害管路系统统爆管时时,可以以听到介介质喷射射的响声声,严重重时会发发出明显显的爆破破响声,高高温导热热油极易易烫伤周周围人员员,遇明明火发生生火灾。炉膛受热热面管束束爆管时时,可能能会损坏坏邻近的的管壁,冲冲塌炉墙墙。炉膛膛由负压压变为正正压,燃燃烧不稳稳定。严严重时烟烟气从炉炉墙的门门孔及漏漏风处大大量喷出出。 炉膛受热热

24、面管束束爆管时时,导热热油的液液位降低低,排烟烟温度迅迅速升高高,烟囱囱向外冒冒出浓烟烟。炉膛受热热面管束束爆管时时,导热热油的温温度升高高,有机机热载体体炉的出出口压力力降低。(2)原因因分析受热面管管束设计计布置不不当,导导致有机机热载体体流速低低,流量量不均,导导致、涨涨粗甚至至是爆管管。 制造安装装质量低低。用于于炉内受受热面管管材选用用不当,施施工焊缝缝质量存存在缺陷陷;管线线法兰连连接处的的密封不不当,管管线坡度度不一致致,影响响管路强强度和导导热油循循环不良良,传热热变差,导导致管束束过热、过过烧或泄泄漏。使用管理理不当。未未按工艺艺选用导导热油,导导致非正正常劣化化,提前前变质

25、;未按规规定选用用循环泵泵或停电电等工况况时,未未采取保保护措施施;未及及时清理理过滤导导热油中中的杂质质,导致致炉管堵堵塞,甚甚至干烧烧。4.3.44 循循环系统统事故(1)现象象及危害害液位突然然波动剧剧烈。发生停电电或者循循环泵故故障时,有有机热载载体循环环停止,造造成有机机热载体体超温、分分解,或或造成受受热面金金属发生生过热,甚甚至引发发爆管等等事故。(2)原因因分析供电线路路或供电电设备损损坏。正常供电电中止,有有机热载载体炉设设备无备备用电源源或动力力。有机热载载体炉循循环泵或或电动机机发生故故障。停炉操作作时,过过早停循循环泵。停电时,未未及时置置换炉内内的高温温介质。4.3.

26、55 爆爆沸事故故(1)现象象及危害害液位表内内液位剧剧烈波动动,甚至至看不清清液位。气相炉的的蒸汽温温度急速速下降。管道内发发出撞击击声;法法兰连接接处漏气气、漏液液。(2)原因因分析在启动过过程中,随随着有机机热载体体的加热热,溶解解在其中中的其他他气体或或水分逐逐渐分离离出来。热载体中中的水分分大量蒸蒸发,造造成油路路气塞、循循环不畅畅。温度上升升过快,导导致热载载体受热热后体积积急剧膨膨胀。气相炉的的液位过过高。4.3.66 火火灾、中中毒事故故(1)现象象及危害害火灾和中毒毒通常是是相伴发发生的。发发生火灾灾时,可可能引起起油路系系统的连连锁反应应,使得得灾情加加大。(2)原因因分析

27、盛装有机机热载体体的固定定容器(膨膨胀器、储储存罐)及及排气管管、进出出油管泄泄漏遇高高温明火火引起火火灾。采用法兰兰连接的的管路系系统,法法兰连接接处是主主要薄弱弱环节。发发生泄漏漏,遇高高温明火火易引起起火灾。有机热载载体泄漏漏后引起起人员中中毒。5 预警警和预防防机制5.1 预警根据当地政政府应急急管理要要求,结结合设备备所在企企业应急急预案的的规定与与程序,在在编写本本专项应应急预案案时应明明确事故故预警的的条件、方方式、方方法和信信息的发发布程序序。5.2 预防机制制重点设备监监控措施施包含以以下内容容。(1)有机机热载体体炉安全全管理制制度和岗岗位安全全责任制制度。(2)专门门机构

28、或或者设专专(兼)职职人员。(3)定期期分析有有机热载载体炉安安全状况况,完善善事故应应急预案案。(4)使用用登记、定定期检验验制度。(5)企业业日常检检查制度度。(6)消除除事故隐隐患制度度。(7)作业业人员培培训考核核、持证证上岗制制度。(8)XXXX有机机热载体体炉安全全状况的的定期报报告制度度。5.3 有机热热载体炉炉常见事事故的预预防措施施5.3.11 炉炉膛爆炸炸预防措措施(1) 司炉炉工必须须经过专专业培训训,并取取得司炉炉工作业业人员资资格证书书。(2) 有机机热载体体炉启动动、停炉炉,严格格按照操操作规范范进行。(3) 加强强有机热热载体炉炉的日常常检修和和维护,保保证设备备

29、处于完完好状态态。5.3.22 超压压或超温温爆炸预预防措施施(1) 严格格按照有有机热载载体炉安安全技术术监察规规程的的规定安安装设置置安全附附件,保保证数量量、规格格、位置置。定期期校验、检检查和维维护压力力表、安全全阀、温温度表等安全全附件。(2) 严格格执行热热载体化化验分析析的操作作规定,定定期、及及时进行行化验、分分析。(3) 按照照规程的的要求定定期进行行有机热热载体炉炉检验。(4) 应及及时处理理发现的的缺陷。5.3.33 爆爆管、泄泄漏预防防措施(1) 应严严格按照照规程要要求,对对有机热热载体炉炉进行定定期检验验;按规规定对导导热油进进行定期期成分分分析,必必要时及及时更换

30、换。(2) 应该该按要求求及时整整改定期期检验中中发现的的问题。(3) 严格格监控有有机热载载体炉运运行情况况。(4) 对于于日常发发现的问问题,应应该分析析原因并并采取有有效措施施解决。5.3.44 循循环系统统事故预预防措施施(1) 加强强供电设设备的日日常维护护。(2) 加强强有机热热载体炉炉机电设设备的日日常维护护保养。(3) 配备备备用电电源,停停电时保保证备用用动力能能够立即即启动。5.3.55 爆爆沸事故故预防措措施(1) 严格格控制热热载体中中的水分分及其他他组分,启启动时应应按照规规定排除除炉中的的空气、水水及混合合蒸汽等等。(2) 按照照规定的的要求进进行定期期化验、分分析

31、。(3) 已经经老化的的热载体体必须及及时更换换。5.3.66 火灾灾、中毒毒事故预预防措施施(1) 盛装装有机热热载体的的固定容容器(膨膨胀器、储储存罐)及及排气管管、进出出油管等等部位应应该严禁禁明火。(2) 法兰兰连接的的法兰连连接处应应悬挂严严禁明火火的标识识。(3) 健全全有机热热载体炉炉房工作作区的各各种管理理规章制制度。(4) 配备备必要的的消防设设施。(5) 配备备必要的的个人防防护用品品。6 应急急响应6.1 事故发发生后的的内部报报告程序序6.1.11 明确确事故发发生后内内部报告告事故信信息的方方法、程程序、内内容和时时限。6.1.22 事事故发生生后, 当班作作业人员员

32、应在第第一时间间通知现现场负责责人,现现场负责责人接到到报告后后,立即即组织现现场处置置,同时时迅速向向应急值值班室和和本企业业最高负负责人报报告。6.1.33 报报告的内内容(1) 事事故发生生地点。(2) 事事故设备备型号、部部位。(3) 事事故类型型(如爆爆炸、爆爆沸、泄泄漏、火火灾等)。(4) 有有无人员员伤亡情情况。(5) 周周围环境境情况(如如有无易易燃易爆爆危险品品、建筑筑物性质质、交通通、人流流等)。(6) 影影响范围围。(7)报告告人姓名名。6.2 事故确确认、分分析和应应急启动动程序事故确认的的内容包包括事故故地点、影影响范围围、事故故类型等等技术要要求;分分析程序序的内容

33、容包括根根据工艺艺规程、操操作规程程的技术术要求,采采取紧急急处理措措施、初初步分析析事故趋趋势;建建立的应应急启动动程序,要要明确应应急启动动的条件件并规定定进入应应急启动动程序时时的责任任人和岗岗位,即即明确什什么岗位位、谁、在在什么条条件或情情况下采采取什么么方式、按按照什么么路径实实现启动动。6.3 事故外外部报告告程序事故确认后后,在自自身启动动应急预预案的同同时,应应按国家家有关规规定,及及时、如如实地向向特种设设备安全全监督管管理部门门、负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门和相相应应急急指挥中中心等有有关部门门报告。6.4 事故监监控措施施指定事故监监控人员员、明确确采用的的

34、监控手手段和设设备。监控和分析析事故所所造成的的危害程程度,事事故是否否得到有有效控制制,是否否有扩大大危险趋趋势。6.5 人员疏疏散与安安置原则则、措施施及启动动条件可按照企业业所在地地政府和和企业总总体预案案的要求求,结合合实际情情况编制制。特别别要注意意结合设设备实际际位置,设设立合理理的疏散散逃生路路线,编编入预案案。6.6 事故现现场的警警戒要求求包括救援现现场的警警戒区域域,设置置事故现现场警戒戒和交通通管制程程序,救救援队伍伍、物资资供应、人人员疏散散以及警警戒开始始和撤消消步骤。6.7 应急救救援中的的医疗、卫卫生服务务措施和和程序可按照企业业所在地地政府和和企业总总体预案案的

35、要求求,结合合实际情情况编制制。6.8 保护应应急救援援人员安安全的准准备和规规定6.8.11 人员员进入和和离开现现场的程程序。6.8.22 根据据事故性性质,确确保选配配和使用用正确、合合理的个个人防护护设备。6.8.33 应急急救援人人员在各各种情况况下的自自救和互互救措施施。6.9 处理公公共关系系和求助助程序6.9.11 应急急过程中中对媒体体和公众众的发布布程序和和原则。6.9.22 请求求有关部部门或救救援队伍伍帮助程程序。6.10 现场场恢复6.10.1 撤离救救援和宣宣布应急急结束程程序6.10.2 重新进进入和人人群返回回程序6.10.3 现场清清理和设设施基本本恢复要要求

36、6.10.4 对受影影响区域域的连续续检测要要求7 应急急技术和和现场处处置措施施7.1 使用判判断事故故灾害扩扩展的趋趋势所必必需的检检测技术术和装备备。7.2 使用实实施控制制事故发发展所必必需的装装备、资资源。必必要的防防毒器材材、堵漏漏器材、灭灭火器材材、应急急设备或或工具等等应急物物资应当当放置在在便于取取用的位位置,该该位置应应当有明明显标志志。平时时应当有有专人进进行维护护。7.3 应急人人员采用用的具体体应急技技术(如如承压设设备封堵堵爆口、危危险区域域隔离等等)。重重点突出出什么人人(如具具体操作作岗位人人员)、在在什么位位置(如如管道泄泄漏点)、在在什么时时机(如如发现泄泄

37、漏)、干干什么(如如堵漏)、用用什么装装备或手手段(如如堵漏卡卡具或其其他装备备)、如如何干(如如保护抢抢险人员员安全的的前提下下的具体体操作)。7.4 应急技技术采用用后的效效果判定定。如事事态发展展控制不不利,如如何报告告(如用用直通电电话或者者当班负负责人),如如何请求求增援和和支持,如如何请求求启动上上级应急急方案(如如按企业业的总体体应急预预案规定定)。7.5 有机热载载体炉常常见事故故处理措措施7.5.11 炉炉膛爆炸炸处理措措施(1) 炉炉膛爆炸炸发生后后,应立立即切断断燃料供供应,关关闭引风风机及送送风机和和因爆震震开启的的人孔门门、看火火孔等,严严密关闭闭烟道、风风道挡板板。

38、然后后,仔细细检查各各项设备备,并修修复好防防爆门。(2) 如如果爆炸炸严重,使使炉墙倒倒塌,横横梁变形形,管子子弯曲,锅锅筒移位位等,必必须立即即紧急停停炉检修修。7.5.22 超超压爆炸炸处理措措施疏散周围人人员、按按照预案案的要求求报告,启启动应急急预案。7.5.33 爆管管、泄漏漏处理措措施(1) 发现有有爆管、泄泄漏的现现象时,应应立即停停炉,尽尽快撤出出炉内的的明火。 (2) 停循环环泵,关关闭有机机热载体体炉的进进出口阀阀,打开开放油阀阀,将炉炉内的介介质放入入低位储储油罐。(3) 为防防止事故故扩大,应应立即准准备灭火火工具和和个人防防护用具具。7.5.44 循环环系统事事故处

39、理理措施(1) 应立即即紧急停停炉。(2) 打开所所有炉门门,降低低炉温。(3) 将炉内内的热介介质放入入储存罐罐,并利利用膨胀胀器中的的冷介质质对有机机热载体体炉进行行冷却。7.5.55 爆沸沸处理措措施(1) 减弱燃燃烧,降降低炉温温。(2) 将水分分或混合合蒸汽由由排气阀阀及时排排出。(3) 采取上上述措施施时仍不不能有效效控制时时,应该该紧急停停炉。7.5.66 火灾灾、中毒毒事故处处理措施施(1) 立即紧紧急停炉炉,按照照紧急撤撤离程序序疏散有有机热载载体炉附附近人员员,并对对事故有有机热载载体炉区区域进行行现场隔隔离。(2) 迅迅速关闭闭与该有有机热载载体炉相相关联的的所有热热载体

40、阀阀门。(3) 发发生火灾灾事故时时,应确确保有机机热载体体炉的油油气供应应完全切切断,按按照消防防安全的的要求进进行紧急急处理,并并立即向向消防部部门报警警。(4) 发生生中毒事事故时,应应立即拨拨打救援援电话。8 保障障措施8.1 通信与与信息保保障措施施8.1.11 明明确与应应急工作作相关联联的单位位或人员员的通信信联系方方式和方方法,并并提供备备用方案案。8.1.22 建建立信息息通信系系统及维维护方案案。8.1.33 保障障报警、通通信器材材完好,保保证信息息渠道224小时时畅通。8.2 救援装装备和物物资保障障8.2.11 应急急救援设设备、设设施与物物资列表表。要求明明确类型型

41、、数量量、性能能、存放放位置、管管理责任任人及其其联系方方式。8.2.22 设设备、物物资(经经费)支支持工作作程序。8.3 应急队队伍保障障明确本企业业各专业业应急队队伍及负负责人的的通信联联络方式式,要求求附人员员联络表表。8.4 经费保保障 在编制预案案时应当当明确应应急所需需专项经经费来源源,规定定使用范范围和管管理监督督措施,保保障应急急状态时时应急经经费及时时到位。8.5 培训和和演练8.5.11 应急急救援培培训(1) 培培训计划划及落实实的措施施和应急急人员的的素质、能能力要求求。(2)全员员培训,提提高应急急意识、自自我保护护和参与与救援的的措施。8.5.22 演演习(演演练

42、)(1)应急急预案演演练的计计划、组组织实施施要求。(2)检验验应急行行动与预预案的符符合性,应应急预案案的有效效性和缺缺陷的评评估。(3)根据据演练后后实际对对预案进进行改进进的要求求。8.6 其他保保障建立应急抢抢险专家家库,包包括化工工设备、危危化品和和锅炉等等相关行行业的专专家信息息。需要请求援援助的外外部机构构和组织织的名单单和联络络方式。根据本单位位应急工工作需求求而确定定的其他他相关保保障措施施(如:交通运运输保障障、治安安保障、技技术保障障、医疗疗保障、后后勤保障障等)。9 预案案编制、管管理和更更新9.1 预案编编制一般般步骤9.1.11 编编制准备备 (1) 成成立编制制小

43、组,其其组长应应由单位位主要负负责人担担任。(2) 制制定编制制计划。(3) 收收集资料料,主要要是本单单位基本本情况和和有机热热载体锅锅炉设备备基本状状况。(4) 安安全状况况分析和和重大危危险源分分析。(5) 资资源和自自身救援援能力分分析。9.1.22 编编制预案案 9.1.33 审审定和演演练 9.1.44 改改进措施施 9.2 预案编编制的格格式要求求9.2.11 格格式(1) 封封面。包包括标题题、单位位名称、预预案编号号、实施施日期,编编制、审审核、签签发人(签签字)、公公章。(2) 目目录。(3) 总总则(引引言、概概况、目目的、原原则、依依据)。(4) 预预案内容容。(5)

44、附附件。(6) 附附加说明明。9.2.22 基本本要求(1) 使使用A44纸打印印文本。(2) 正正文采用用仿宋四四号字,标标题采用用宋体三三号字。9.3 应急预预案的制制订与发发布应急救援指指挥部组组织应急急预案编编写、修修改、验验证。预预案编制制后组织织或邀请请专家进进行审定定,并由由单位主主要负责责人批准准后发布布、实施施。9.4 预案的的演练和和更新9.4.11 预案案在发布布后应组组织预案案所涉人人员学习习贯彻、演演习演练练。9.4.22 演习习演练至至少一年年一次,根根据演练练的情况况,对预预案进行行更新。9.4.33 根据据人员变变动、设设备参数数改变、演演习演练练验证结结果、新

45、新经验新新教训,以以及法律律法规、主主管部门门和地方方政府要要求的改改变等实实际情况况,对预预案进行行更新和和修订。9.5 预案上上报预案发布或或更新后后报送特特种设备备安全监监察部门门和当地地人民政政府及有有关部门门备案。9.6 监督检检查依据安全全生产法法、特特种设备备安全监监察条例例和其其他法律律、法规规的规定定,接受受上级主主管部门门对本预预案的制制定、完完善、演演练进行行监督检检查。10 事事故调查查10.1 事故故现场的的保护(1)强调调除因抢抢救伤员员和控制制事态发发展外,在在事故调调查尚未未进行之之前,任任何人不不得破坏坏和改变变现场。特种设备事故发生后,事故发生单位及相关单位

46、和人员应当保护好事故现场。确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。(2)事故故发生后后,相关关人员应应收集相相关的证证据并保保全。10.2 事故故调查的的一般工工作程序序10.2.1 成立事事故调查查组,确确定调查查组成员员组成。10.2.2 了解事事故概况况。听取取事故情情况介绍绍,初步步勘察事事故现场场,查阅阅并封存存有关档档案资料料。10.2.3 确定定事故调调查内容容。10.2.4 组织织实施技技术调查查。必要要时进行行检验、试试验或者者鉴定,注注明检验验、试验验、鉴定定的机构构。10.2.

47、5 确定定事故发发生原因因及责任任。10.2.6 对责任任者提出出处理建建议。10.2.7 提出出预防类类似事故故的措施施建议。10.2.8 写出事事故调查查报告并并归档。10.3 情况况调查向事故发生生单位主主要负责责人及其其相关人人员询问问关于事事故发生生前后及及事故过过程的情情况,主主要内容容有:(1)有关关人员基基本情况况;(2)设备备运行情情况,设设备是否否正常,是是否有超超温、超超压、超超载、超超速、变变形、泄泄(渗)漏漏、异常常响声、安安全附件件及保护护装置失失效等异异常情况况;(3)运行行管理及及作业人人员的操操作情况况;(4)现场场应急措措施及应应急救援援情况;(5)其他他情

48、况。10.4 资料料调查事故发生单单位主要要负责人人及相关关人员应应当主动动提供事事故发生生前后事事故设备备的生产产(含设设计、制制造、安安装、改改造、维维修,下下同)、检检验、使使用等档档案资料料、运行行记录和和相关会会议记录录(包括括工作日日记)。调调查组重重点查阅阅以下资资料。(1)有机机热载体体炉的生生产档案案资料有机热载体体炉结构构、强度度、材料料的选用用情况;有机热热载体炉炉及其安安全附件件、安全全保护装装置的制制造质量量情况;型式试试验、安安装、改改造、维维修质量量情况,并并对有机机热载体体炉损坏坏造成的的影响进进行分析析。(2)有机机热载体体炉及其其安全附附件、安安全保护护装置

49、定定期检验验情况及及存在问问题整改改情况。(3)制度度和岗位位职责执执行及落落实记录录安全责任制制、相关关管理制制度、应应当急措措施与救救援预案案的制订订和执行行情况;有机热热载体炉炉使用登登记、作作业人员员持证情情况;运运行中违违章作业业、违章章指挥或或者误操操作情况况,运行行相关记记录情况况,运行行的参数数波动等等异常情情况。(4)使用用单位对对存在事事故隐患患的整改改情况。 10.5 现场场调查事故现场的的调查应应当收集集较完整整的原始始客观证证据,数数据要准准确,资资料要真真实。10.5.1 一般要要求仔细勘察记记录现场场各种现现象,并并进行必必要的技技术测量量。记录录有机热热载体炉炉

50、的承压压、承重重部件、事事故发生生部位及及周围设设施损坏坏情况,要要注意检检查安全全附件及及安全保保护装置置等情况况。10.5.2 人员伤伤亡情况况的调查查包括:事故故造成的的死亡、受受伤(重重伤、轻轻伤可按按GB 64441企企业职工工伤亡事事故分类类界定定)人数数及所处处位置、伤伤亡人员员性别、年年龄、职职业、职职务、从从事本职职工作的的年限、持持证情况况等。10.5.3 事故故现场破破坏情况况的调查查主要包括设设备损坏坏的状况况,设备备损坏导导致的现现场破坏坏情况与与波及范范围,拍拍摄现场场照片,绘绘制现场场简图,记记录环境境状态。如如属爆炸炸事故,应应当寻找找爆炸源源,收集集设备爆爆炸

51、碎片片及其残残余介质质。10.5.4 设备本本体及部部件损坏坏情况的的调查主要包括:部位、形形状、尺尺寸。(1)注意意保护好好严重损损伤部位位(特别别注意保保护断口口、爆破破口),仔仔细检查查断裂或或者失效效部位内内外表面情况况,检查查有无腐腐蚀减薄薄、材料料原始缺缺陷等。(2)应当当测量断断裂或者者失效部部件的位位置、方方向、尺尺寸,绘绘出设备备损坏位位置简图图。(3)收集集损坏碎碎片,测测量碎片片飞出的的距离,称称量飞出出碎片的的重量,绘绘制碎片片形状图图。(4)对无无碎片的的设备,应应当测量量开裂位位置、方方向、尺尺寸。10.5.5 安全全设施损损坏情况况的调查查主要包括:安全附附件、安

52、安全保护护装置、附附属设备备(施)损损坏情况况。(1)安全全附件主要包括:安全阀阀、压力力表、液位位计、测测温仪表表、截止止阀、减减压阀、爆爆破片装装置、系系统安全全联锁装装置、紧紧急切断断装置等等情况。(2)安全全保护装装置根据液相炉炉、气相相炉的具具体不同同要求,主主要包括括:超温温报警和和差压报报警装置置、超压压报警装装置,点点火程序序装置、采采用液体体或气体体燃料时时应有自自动调节节燃烧器器燃烧负负荷的装装置、炉炉膛熄火火保护装装置、具具备自动动停炉功功能的自自动调节节保护装装置等情情况。(3)事故故涉及的的特种设设备的附附属设备备(施)。10.5.6 应急处处置情况况调查事故发生过过

53、程中采采取应急急措施与与应急救救援情况况。10.5.7 需要调调查的其其他情况况11 附附则11.1 有关关术语和和定义编制应急预预案时,涉涉及到的的专用或或专有名名词术语语应当进进行定义义。11.2 预案案的实施施和生效效时间11.3 制定定与解释释明确本应急急预案负负责制定定与解释释的部门门。12 附附件12.1 重点点设备事事故救援援方案12.2 相关关的图表表(1) 应急急救援指指挥机构构和相关关人员岗岗位组织织图。(2) 特种种设备登登记列表表和分布布图。(3) 重大大事故灾灾害影响响范围预预测图。(4) 应急急机构、队伍、人员通信联络表。(5) 应急急装备、设设备、物物资表。(6) 疏散散线路图图和安置置场所分分布图。12.3 外部部机构通通信联络络表(1) 政府府安全生生产主管管部门、特特种设备备安全监监督管理理部门、应应急主管管部门和和相应的的应急中中心及联联络方式式。(2) 医院院、公安安交通、消消防等部部门及联联络方式式。(3) 应急急物资供供应企业业名录及及联络方方式。(4)经协协议可求求助的救救援单位位及联络络方式。

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