矿井联合试运转及竣工验收程序及要求

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1、鑫隆煤矿联合试运转程序及要求一、联合试运转需要的条件、图纸、资料(一)18项主要系统工程必须按照设计和安全专篇施工完成地面:1、主井提升系统 2、副井提升系统3、通风系统 4、压风系统5、地面原煤生产系统 6、地面排矸系统7、地面供电系统 8、通讯系统 9、安全监测、监控、井下人员定位、监测管理系统及调度系统 10、地面防灭火系统 11、地面供水、供热系统12、地面运输系统 13、辅助厂房和仓库14、必需的生活设施 15、“两堂一舍”及办公设施16、地面消防材料库 井下:1、井下排水系统 2、井下煤流运输系统3、井下辅助运输系统 4、井下供电系统5、井下安全监测、监控、井下人员定位、监测管理系

2、统及调度系统 6、井下防灭火系统 7、井下消防系统8、井下防尘系统 9、井下运输系统 10、井下机电设备 11、井下通讯系统 12、井下通风系统 13、井下压风自救系统 14、井下消防材料库 15、避难硐室等六大系统(二)符合矿井实际的20种矿图(一式四份)1、矿井地质地形图 2、矿井水文地质图3、煤岩层综合柱状图 4、各井筒断面布置图5、采掘工程平面图 6、井上下对照图7、矿井充水性图 8、安全监控系统图及断电控制图9、采煤工作面布置图 10、安全监控监测装备布置图11、运输系统图 12、通风系统图13、井上下通讯系统图 14、通风系统立体图和网络图15、排水系统图 16、消防、洒水管路布置

3、图17、井上下供电系统图 18、压风自救系统图(包括躲避硐室) 19、井下避灾线路图 20、反风操作示意图(三)其它资料 1、采矿许可证在有效期内; 2、营业执照在有效期内; 3、“六长”矿长资格证、安全资格证齐全有效; 4、最终设计资料及批复文件完备; 5、矿领导班子已组建、结构符合要求; 6、安全生产科室、队、班(组)已组建、满足生产要求; 7、工作人员已全员培训、并考试合格取得上岗证; 8、特种作业人员配置满足要求,取得操作证; 9、专职安全人员按要求配置; 10、安全劳动合同已签订;11、救护协议已签订; 12、相关保险费用已缴纳;13、井下劳动定员按需要配置、并已经市局批复;14、主

4、要机电设备、连接装置(钢丝绳、楔形连接)等检测报告、准用证;15、相关的生产管理制度、安全生产措施、各项作业规程、各工种操作规程已制定,并已学习贯彻落实;16、必需的生产物资储备量满足生产需要;17、矿井重大安全生产隐患自查表(申报试运转时);18、合格的联合试运转方案及安全保障措施;19、质量认证书和工作监理质量评估报告;20、联合试运转申请报告。(四)编制联合试运转方案煤矿根据矿井实际情况,编制联合试运转方案、安全保障措施及申请,联合试运转方案内容如下: 1、联合试运转的系统、范围和期限;2、联合试运转的测试项目、测试方法、测试机构和人员; 3、联合试运转的预期目标和效果; 4、联合试运转

5、期间产量计划与劳动组织; 5、应急预案与安全技术措施; 6、其他规定的事项。二、申请联合试运转煤矿将联合试运转申请、方案、安全保障措施及有关图纸、资料各一份上报县局,县局初审后组织人员现场检查矿井的矿建工程、安装工程、土建工程施工情况,审查图纸、资料是否符合要求。合格的,上报市煤炭局,市局按照程序对煤矿进行审查,审查合格的,以文件批复煤矿联合运转,试运转时间至少1个月。煤矿将市局下发的试运转批复文件及有关资料报省厅和吕梁监察分局备案。三、联合试运转期间应做的工作1、煤矿竣工前置验收(1)项目工程质量认证;(2)职业病防护设施;(3)从业人员准入和用工管理; 以上三项合并验收。2、专项验收(1)

6、安全设施;(2)环境保护设施;(3)消防设施;(4)节能评估;(5)质量标准化;(6)竣工档案资料;(7)竣工决算报告(通过审计)四、联合试运转报告 联合试运转结束后,煤矿根据试运转情况编制联合试运转报告,并申请竣工验收。 联合试运转报告内容如下: 安全生产各主要系统和紧急避险“六大系统”运行情况;安全生产主要系统、设备故障和异常情况处理记录与分析;提升、运输、排水、通风、供电、采掘、监测监控等主要设施与装备的检测、检验报告;联合试运转的效果分析,包括最高日产量,最高月产量; 矿井组织管理机构设置情况;矿井应急预案与安全保障措施;影响安全生产的主要危害源分析;其他应说明的事项。五、竣工验收1、

7、验收申请验收申请报告内容包括:项目基本情况;建设内容完成情况;管理机构及生产管理制度建设情况;人员持证上岗、培训、劳动定员情况;项目招投标以及合同履约情况;工程质量认证情况;主要设备检测检验情况;专项验收情况;联合试运转情况;项目效益与建设效果分析;存在问题及处理建议。2、验收程序煤矿竣工综合验收(为竣工综合验收与信息监测监控两项合并验收)。六、工程验收程序(一)工程质量认证1、工程质量认证单位工程质量认证单位工程是单项工程的组成部分,是指具有独立的设计可以独立组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。矿井建设项目单位工程分为矿建工程、土建、安装三大类举例:主井工程为一个矿建单位

8、工程 办公楼工程为一个土建单位工程 副斜井绞车安装工程为一个单位工程单项工程质量认证单项工程又称工程项目,是指具有独立存在意义的一个完整工程,是由许多个单位工程组成的综合体。 举例:兼并重组整合项目为一个单项工程单位工程质量认证1、认证单位吕梁市地方煤矿工程质量监督站2、认证程序 建设单位在单位工程竣工验收合格吕梁市地方煤矿工程质量监督站接到申请向吕梁市地方煤矿工程质量监督站申请单位工程质量认证书认证合格组织认证组对参建各方责任主体进行认证单位工程质量认证等级 合格工程优良工程 3、单位工程质量认证内容:煤矿建设国家规范标准煤炭工业建设工程质量技术资料管理与评级办法煤矿井巷工程质量验收规范GB

9、502132010煤矿井巷工程质量检验评定标准MT500994山西建筑工程施工质量验收规程煤矿安装工程质量检验评定标准MT5010954、参加单位:县煤炭工业局、主体企业、矿井的设计、建设、施工、监理单位单项工程质量认证1、认证单位:山西省煤炭工程质量监督中心站2、认证程序:山西省煤炭工程质量监督中心站吕梁市地方煤矿工程质量监督站 单位工程通过认证后核定抽查单位工程质量等级,评定单项工程质量等级组织矿建、土建、安装、综合四个专家组进行质量认证省中心站接到单项工程认证申请后 形成专业组认证意见和单项工程质量认证意见 颁发单项工程质量认证书 单项工程质量认证等级:优良等级优良等级:单项工程分值为8

10、0分及以上且所含主要单位工程的优良评率不低于50%,评为优良等级。合格等级合格等级:单项工程分值为60分及以上,达不到优良等级者,评为合格等级。单项工程分值在60分以下者,必须进行返工处理后重新计分评级。3、认证主要内容:准予建设的程序性文件、初步设计审批情况、投产标准、工程建设概况。 参建各方责任主体质量行为概况,单位工程质量认证情况等。4、参加单位市、县煤炭工业局、主体企业、矿井的设计建设、施工、监理单位。(二)环保设施竣工验收1、环保设施审批验收部门山西省环境保护厅进行环保设施建设报省煤炭工业厅审查批复 项目环保专篇2、验收程序报省环境厅审查批复项目环保专篇建设项目环境影响与评价报告 建

11、设单位按照环境影响与评价报告及环保专篇进行环保设施联合试运转环保设施建成并经省环保厅批准后 联合试运转期间省环境监测总站组织进行为期一周的环保各项目(包括水、空气、固体物、声环境生态)监测出具环境监测报告并报评估中心评估后验收合格后下达批复文件由省环保厅组织专家进行环保设施验收3、验收内容:环保设施建设“三同时“情况,矿井水及生活污水处理站,储煤场,筒仓,生产系统的粉尘噪声,脱硫除尘,锅炉污水排放口,在线监测,矸石山,进矿公路,居民搬迁,绿化,文物保护等是否符合国家环保政策、技术、规范等。4、环保设施验收参加单位市、县环保局,主体企业,环境监测报告的编制、评估单位,环保设施施工监理单位。(三)

12、消防设施验收1、验收单位: 县(市)公安消防大队2、验收程序:建设项目开工前,将消防设计图纸及资料 建设单位向当地公安消防大队申请验收经核审批准后方可开工建设报送所在县(市)公安消防大队审核聘请有资质中介机构编制消防设施监测报告、建筑电力监测报告并按要求缴纳火灾责任险消防设施竣工后合格下达批复文件公安消防大队组织相关人员进行验收,验收合格后下达批复文件 3、验收内容:对照工程消防设计验收矿井办公楼、调度楼、职工餐厅、公寓等生产生活所配套的消防设施器材及软件资料等是否满足消防功能要求。(四)节能评估 有资质中介机构建设单位逐级上报县、市煤炭工业局编制项目节能评估报告由市煤炭工业局上报省煤炭工业厅

13、经省煤炭工业厅初审后报山西省经济和信息化、委员会专家评审批复(五)职业病防护设施验收由市煤炭工业局负责验收由省煤炭工业厅负责验收60万吨/年及以下矿井90万吨/年及以上矿井职业病防护设施审批验收单位1、审批验收单位2、审批验收程序 建设项目职业病害防护设施设计组织专家省煤炭工业厅制定机关必须进行职业病危害控制效果评价工程竣工验收前进行工程建设并向省煤炭工业厅提交职业危害控制效果评价报告进行技术审查 对职业病危害控制效果评价并出具报告验收合格下达批复文件进行职业病防护设施竣工验收根据审查结论 60万吨/年及以下矿井验收程序参照省厅验收程序3、验收条件 对照职业卫生专篇审查从业人员的体检报告、个人

14、档案、个体防护、噪声、热辐射,高空作业、粉尘、有害气体等是否符合国家的相关政策。4、参加单位 职业病危害控制效果评价报告编制评审单位以及主体企业(六)质量标准化验收1、验收部门:质量标准化验收部门、吕梁市煤炭工业局2、验收程序按照山西省煤矿安全质量标准及考核评级办法进行建设 工程竣工后向县、市煤炭工业局申请验收必须达到二级以上质量标准化标准竣工投产前由建设单位逐级初验合格后,出具安全质量标准化验收意见市煤炭工业局 组织有关专家进行达标验收3、质量标准化验收内容 山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中规定的有关内容。4、质量标准化参加单位: 市、县煤炭工业局主体企业等(七)安全设施及条件竣

15、工验收1、验收部门: 安全设施及条件竣工验收部门设计或者新增的生产能力120万吨/年以上的建设项目,由国家煤矿安全监察局负责竣工验收,45万吨/年以上120万吨/年以下的建设项目,由省煤矿安全监察局负责竣工验收,45万吨/年以下的建设项目,由省煤矿安全监察局吕梁监察分局负责验收。2、 验收程序:按照批准的安全专篇进行建设通过单项工程质量认证,瓦斯抽放系统验收,质量标准化验收等专项验收上报验收申请山西省煤矿安全监察局吕梁监察分局主体企业工程竣工:进行联合试运转 县(市)煤炭局工业局申报资料包括:安全设施及条件竣工验收申请文件和申请表预验收报告书初步设计及批准文件安全专篇及批复文件单项工程及质量认

16、证书联合试运转报告有相应资质中介机构编制的安全验收评价报告矿井瓦斯等级鉴定批文钢丝绳、主提升机等检测报告井上火药库验收证书矿井反风演习报告 经山西煤矿安全监察局吕梁监察分局省煤矿安全监察局验收合格后出具安全设施及条件竣工验收报告下达批复文件 申请验收上报山西省煤矿安全监察局初验合格由山西煤矿安全监察局吕梁分局负责验收的项目参照山西煤矿安全监察局验收程序3、验收内容:对照矿井安全专篇主要验收:矿井竣工验收必备条件,开拓与开采;矿井通风,瓦斯防治、粉尘防治、防灭火、防治水、电气系统;提升运输和空气压缩机,安全监控系统,矿井救护保健,安全管理人员以及“六大系统”(监控、人员、定位、压风自救、供水施救

17、、通信联络、紧急避险。)建设运行情况等。4、参加单位山西煤矿安全监察局吕梁分局,主体企业,矿井建设、设计、施工监理单位。(八)信息监控系统验收1、验收部门 信息监控系统验收部门该项验收是矿井联合竣工验收的一项小组验收山西省煤炭厅信息调度中心验收90万吨/年及以上矿井60万吨/年及以下矿井吕梁市煤炭工业局验收批复2、验收程序省煤炭工业厅信息中心组织专家组进行验收省煤炭工业厅接到验收申请向省煤炭工业厅申请联合竣工验收出具初步验收意见市煤炭工业局验收合格后县(市)煤炭工业局申请由建设单位逐级向主体企业信息监控系统安装运行正常后由国家煤矿安全监察局负责竣工验收并将验收结果送达山西省煤炭工业厅验收合格出

18、具矿井信息监控系统组验收情况建设规模60万吨/年及以下矿井验收程序参照省厅验收程序。3、验收内容:安全监测监控系统,井下作业人员管理系统,产量监控系统,通信联络(广播)系统等。4、参加单位市、县煤炭工业局,主体企业,各系统设备安装施工单位5、注意事项井下作业人员管理系统,产量监控系统,通信联络(广播)系统设备安装施工单位及设备生产厂家必须经省煤炭工业厅、市煤炭工业局备案。(九)煤矿作业人员准入和用工管理验收该项验收是矿井联合竣工验收的前置条件1、验收部门属于市煤炭工业局负责属于省煤炭工业厅负责按照管理权限煤矿从业人员准入和用工管理验收由市煤炭工业局组织验收省煤炭工业厅负责2、验收程序申请联合竣

19、工验收向主体企业、县、市煤炭工业局建设单位逐级省煤炭工业厅接到联合竣工验收申请后,由省煤矿从业人员素质提升工程推进,由领导组办公室组成从业人员准入和用工管理验收组进行验收,验收合格后,将验收结果送达省煤炭工业厅基本建设局项目处按省煤炭工业厅申请验收市煤炭工业局初验合格后市煤炭工业局负责验收的建设项目参照省厅验收程序3、验收内容 按照山西省煤炭工业厅关于将煤矿从业人员准入和用工管理列为矿井投产和复工复产验收前置条件的通知(晋煤劳发【2012】78号文的要求)验收内容主要包括: 煤矿“六长”和副总工程师,煤矿其他安全生产管理人员;煤矿特种作业人员和班组长,煤矿特有工种是否达到省煤炭工业厅规定的专业

20、学历和执业(职业)资格准入标准,煤矿用工管理是否符合“五个统一”煤矿用工管理要求。劳动合同签订率,煤矿用工备案率,从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率是否达到五个百分之百。4、参加单位市、县煤炭工业局,劳动用工管理部门,主体企业。 (十)综合竣工验收1、验收部门 90万吨/年及以上矿井 60万吨/年及以下矿井山西省煤炭工业厅组织验收 吕梁市煤炭工业局组织验收s2、验收程序信息监控系统验收结系论 组织省煤炭厅基建局工会、纪检、环保处、行业处省煤炭工业厅基本建设局收到结论煤矿从业人员准入和用工管理验收结论 进行全面竣工验收验收合格下达竣工文件 建设规模60万吨/年及以下矿井验收程序参照省厅验收程序3、验收内容对照矿井的初步设计安全专篇检查验收矿井的审批、设计建设以及联合试运转,工程质量认证、瓦斯抽放系统验收,环保设施竣工验收,消防设施竣工验收、节能评估、职业病防护设施验收,质量标准化验收、安全设施及条件竣工验收等各单项验收情况,对建设项目做出全面评估。4、参加单位市、县煤炭工业局,主体企业、矿井建设、设计、施工、监理单位。二一三年三月十七日

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