环境影响评价__第一章绪论01(1)

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1、环境影响评价环境影响评价环境科学系环境科学系张智玮张智玮第一章第一章 绪论绪论环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念1环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规2环境影响评价管理程序环境影响评价管理程序3什么是环境影响？什么是环境影响？第一章第一章 绪论绪论v 下列人类活动对气候产生有利影响的是（）下列人类活动对气候产生有利影响的是（）v A退耕还林退耕还林v B围湖造田围湖造田 v C毁林开荒毁林开荒 v D大量使用煤炭、石油大量使用煤炭、石油 v 通过改变地面状况，影响局部地区气候如人工造林、通过改变地面状况，影响局部地区气候如人工造林、退耕还林退耕还林、修建水库和灌溉工程，可以使当地气温

2、的变、修建水库和灌溉工程，可以使当地气温的变化趋于缓和如果任意砍伐森林、围湖造田大量使用煤化趋于缓和如果任意砍伐森林、围湖造田大量使用煤炭、石油，则可能使当地气候恶化排放出的氯氟化合炭、石油，则可能使当地气候恶化排放出的氯氟化合物破坏高空的臭氧层，导致地面太阳紫外线辐射增强，物破坏高空的臭氧层，导致地面太阳紫外线辐射增强，进而危及人类的健康进而危及人类的健康v 故选：故选：A第一章第一章 绪论绪论钢铁厂排放的废气钢铁厂排放的废气第一章第一章 绪论绪论水污染水污染第一章第一章 绪论绪论内蒙古拉僧庙发电厂二条黑色的巨龙覆盖着村庄内蒙古拉僧庙发电厂二条黑色的巨龙覆盖着村庄2005年年7月月26日日第

3、一章第一章 绪论绪论内蒙古拉僧庙工业园区每天大量的工业污水流向内蒙古拉僧庙工业园区每天大量的工业污水流向黄河滩黄河滩2005年年7月月26日日第一章第一章 绪论绪论什么是环境影响评价？什么是环境影响评价？对对环境影响总体情环境影响总体情况况进行进行判断、分析判断、分析后的后的结论结论。第一章第一章 绪论绪论一一.环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念（二）环境影响评价（二）环境影响评价Environmental impact assessment(简称环评、简称环评、EIA)指对拟议中的指对拟议中的建设项目、区域开发计建设项目、区域开发计划和国家政策实施后划和国家政策实施后可能对环境产生的影

4、可能对环境产生的影响（后果）进行系统的响（后果）进行系统的识别、预测和评估识别、预测和评估。第一章第一章 绪论绪论第一节第一节 环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念二二.环境影响评价的分类、意义环境影响评价的分类、意义（一）环境影响评价的分类（一）环境影响评价的分类（二）环境影响评价的意义（二）环境影响评价的意义第一章第一章 绪论绪论第一节第一节 环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念二二.环境影响评价的分类、意义环境影响评价的分类、意义（一）环境影响评价的分类（一）环境影响评价的分类（二）环境影响评价的意义（二）环境影响评价的意义第一章第一章 绪论绪论环境影响评价的分类环境影响评价的分

5、类单个建设项目的单个建设项目的环境影响评价。环境影响评价。简称简称项目环评项目环评 包括道路工程、包括道路工程、水利工程、房地水利工程、房地产项目以及扩建产项目以及扩建改建项目等改建项目等 区域开发的环区域开发的环境影响评价。境影响评价。简称简称区域环评区域环评高新技术产业高新技术产业开发区、旅游开发区、旅游度假区、工业度假区、工业园区开发园区开发公共政策的环公共政策的环境影响评价。境影响评价。简称简称战略环评战略环评中央扶持中央扶持“十十五小五小”企业；企业；化肥补贴政策。化肥补贴政策。第一章第一章 绪论绪论第一节第一节 环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念二二.环境影响评价的分类、意义

6、环境影响评价的分类、意义（一）环境影响评价的分类（一）环境影响评价的分类（二）环境影响评价的意义（二）环境影响评价的意义第一章第一章 绪论绪论第一节第一节 环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念二二.环境影响评价的分类、意义环境影响评价的分类、意义（一）环境影响评价的分类（一）环境影响评价的分类（二）环境影响评价的意义（二）环境影响评价的意义第一章第一章 绪论绪论为什么要做为什么要做环境影响评价？环境影响评价？第一章第一章 绪论绪论（二）环境影响评价的意义（二）环境影响评价的意义预知功能预知功能：对工程改变环境前景的评估。对工程改变环境前景的评估。导向作用导向作用：根据变化预测，制定相应措根

7、据变化预测，制定相应措施减缓、避免。施减缓、避免。调控作用调控作用：国家可以对环境污染严重的国家可以对环境污染严重的项目进行控制以及产业结构的调整。项目进行控制以及产业结构的调整。第一章第一章 绪论绪论第一节第一节 环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念三三.环境影响评价的发展历程环境影响评价的发展历程（一）国外环境影响评价（一）国外环境影响评价（二）国内环境影响评价（二）国内环境影响评价第一章第一章 绪论绪论第一节第一节 环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念三三.环境影响评价的发展历程环境影响评价的发展历程（一）国外环境影响评价（一）国外环境影响评价（二）国内环境影响评价（二）国内环境

8、影响评价第一章第一章 绪论绪论（一）国外环境影响评价（一）国外环境影响评价 环境影响评价发展历程的两个重要里程碑：环境影响评价发展历程的两个重要里程碑：1.1969 1.1969年，美国国会通过国家环境政策法案。年，美国国会通过国家环境政策法案。美国成为世界上第一个建立环境影响评价制度的美国成为世界上第一个建立环境影响评价制度的国家。国家。2.1992 2.1992年，巴西里约热内卢召开了联合国环境与年，巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，通过了里约热内卢环境与发展宣发展大会，通过了里约热内卢环境与发展宣言。明确了这一制度，使各国执行。言。明确了这一制度，使各国执行。第一章第一章 绪论绪

9、论第一节第一节 环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念三三.环境影响评价的发展历程环境影响评价的发展历程（一）国外环境影响评价（一）国外环境影响评价（二）国内环境影响评价（二）国内环境影响评价第一章第一章 绪论绪论第一节第一节 环境影响评价基本概念环境影响评价基本概念三三.环境影响评价的发展历程环境影响评价的发展历程（一）国外环境影响评价（一）国外环境影响评价（二）国内环境影响评价（二）国内环境影响评价第一章第一章 绪论绪论（二）国内环境影响评价（二）国内环境影响评价 确立阶段确立阶段规范阶段规范阶段强化完善阶段强化完善阶段提高拓展阶段提高拓展阶段1979年9月颁布中华人民共和国环境保护法（

10、试行）。1989年12月26日颁布中华人民共和国环境保护法，从法律角度规范影响评价技术。20世纪90年代，建设项目的环境保护管理从环境影响评价制度进一步强化。2002年10月28日，通过了中华人民共和国环境影响评价法。第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律地方性法规、规章地方性法规、规章环境标准环境标准环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保

11、护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律地方性法规、规章地方性法规、规章环境标准环境标准环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论一一.环境保护法律体系环境保护法律体系1.1.法律：法律：（1 1）宪法）宪法全国人大制定全国人大制定a）我国宪法第九条第二款。）我国宪法第九条第二款。p7b）我国宪法第二十六条第一款。）我国宪法第二十六条第一款。p7第一章第一章 绪论绪论一一.环境保护法律体系环境保护法律体系1.1.法律：法律：（2 2）环境保护法律）环境保护法律全国人大常委会制定全国人大常委会制定a a）综合性的环境保护法综合性的环境

12、保护法中华人民共和国环中华人民共和国环境保护法境保护法b b）各单项环境要素环境保护法各单项环境要素环境保护法，如大气、水、，如大气、水、海洋、噪声、固废、动植物等自然资源、文物古海洋、噪声、固废、动植物等自然资源、文物古迹等人文资源的专业保护法。迹等人文资源的专业保护法。p8p8c）制度性、程序性法律制度性、程序性法律，如环评法、清洁生产，如环评法、清洁生产促进法、能源法等。促进法、能源法等。第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法规、规章地方性

13、法规、规章环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法规、规章地方性法规、规章环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论一一.环境保护法律体系环境保护法律体系2.2.环境保护行政法规环境保护行政法规国务院根据宪法和法律制定国务院根据宪法和法律制定1 1）法律授权制定的有关专业法律的实施细则；）法律授权制定的有关专业法律的实施细则；2 2）专门制定

14、的条例）专门制定的条例法律的前身。如法律的前身。如建设项建设项目环境保护管理条例。目环境保护管理条例。第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法规、规章地方性法规、规章环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法规、规章地方性法规、规章环境保护行

15、政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约一一.环境保护法律体系环境保护法律体系3.3.政府部门规章政府部门规章国务院直属的各部、委或局制定。国务院直属的各部、委或局制定。一般称为一般称为“规定规定”、“办法办法”，根据法律和行政法规制，根据法律和行政法规制定定1 1）国务院环境保护部门单独制定的规章；）国务院环境保护部门单独制定的规章；2 2）国务院环境保护部门与国务院其它部门联合制）国务院环境保护部门与国务院其它部门联合制定的规章。定的规章。第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部

16、门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法规、规章地方性法规、规章环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法规、规章地方性法规、规章环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论一一.环境保护法律体系环境保护法律体系4.4.地方法规与地方政府规章地方法规与地方政府规章1 1）地方环境保护法规地方有）地方环境保护法规地方有立法权立法权的地方人

17、的地方人大制定，一般称为大制定，一般称为“条例条例”。2 2）地方政府规章有立法权的地方政府颁布。）地方政府规章有立法权的地方政府颁布。第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法规、规章地方性法规、规章环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法

18、规、规章地方性法规、规章环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论一一.环境保护法律体系环境保护法律体系5.5.环境标准环境标准环境标准是环境标准是环境执法和环境管理工作的技术依据环境执法和环境管理工作的技术依据。是法律规定必须严格贯彻执行的是法律规定必须严格贯彻执行的强制性标准强制性标准。分为分为国家环境标准国家环境标准和和地方环境标准地方环境标准。第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法规、规章地方性

19、法规、规章环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论 第二节第二节 环境影响评价法律法规环境影响评价法律法规一一.环境保护法律体系环境保护法律体系法律体系法律体系政府部门规章政府部门规章法律法律环境标准环境标准地方性法规、规章地方性法规、规章环境保护行政法规环境保护行政法规环境保护国际公约环境保护国际公约第一章第一章 绪论绪论一一.环境保护法律体系环境保护法律体系6.6.环境保护国际公约环境保护国际公约 我国政府签署并经我国政府签署并经全国人大批准加入全国人大批准加入的才有的才有效。一般不单独执行，而是通过国内立法或修改效。一般不单独执行，而是通过国

20、内立法或修改相关法律、法规、政策来执行。相关法律、法规、政策来执行。包括包括臭氧层保护、危险废弃物处理和联合国气候臭氧层保护、危险废弃物处理和联合国气候变化框架公约等变化框架公约等。一一.环境保护法律体系环境保护法律体系我国环境保护法律法规各层次之间的相互关系：我国环境保护法律法规各层次之间的相互关系：（1）以宪法为据；）以宪法为据；（2）法律有冲突，后法大于前法；）法律有冲突，后法大于前法；（3）国务院环境保护行政法规的法律地位仅次于法律；）国务院环境保护行政法规的法律地位仅次于法律；（4）地方法规和政府规章只在本辖区内有效；）地方法规和政府规章只在本辖区内有效；（5）优先适用国际公约。）优

21、先适用国际公约。第一章第一章 绪论绪论二二.环境影响评价的法律法规环境影响评价的法律法规（一）（一）法律对环评的规定法律对环评的规定（1）1989年年12月月26日日颁布实施；颁布实施；（2）环保法第十三条规定：）环保法第十三条规定：建设项目建设项目的环境影响报告书，的环境影响报告书，必须对建设项目必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防范措，规定防范措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管保护行政主管部门批准部门批准。第一章第一章 绪论绪论二二.环境影响评价的法律法规环境影响评价的法律

22、法规（一）（一）法律对环评的规定法律对环评的规定（2）环保法第十三条规定：）环保法第十三条规定：建设项目对环境可能造成建设项目对环境可能造成重大影响重大影响的，应当编制的，应当编制环境影响报告书环境影响报告书建设项目对环境可能造成建设项目对环境可能造成轻度影响轻度影响的，应当编制的，应当编制环境影响报告表环境影响报告表 建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当评价的，应当填报环境影响登记表填报环境影响登记表。第一章第一章 绪论绪论二二.环境影响评价的法律法规环境影响评价的法律法规 建设项目环境影响报告书，应当包括下列建设项目环境影响报告书

23、，应当包括下列内容内容：（1）建设项目概况；）建设项目概况；（2）建设项目周围环境现状；）建设项目周围环境现状；（3）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；（4）环境保护措施及其经济、技术论证；）环境保护措施及其经济、技术论证；（5）环境影响经济损益分析；）环境影响经济损益分析；（6）对建设项目实施环境监测的建议；）对建设项目实施环境监测的建议；（7）环境影响评价结论。）环境影响评价结论。第一章第一章 绪论绪论二二.环境影响评价的法律法规环境影响评价的法律法规（一一）法律对环评的规定法律对环评的规定（1）2003年年9月月1日日起正式实施起正式实施（

24、全国人大提出）（全国人大提出）（2）中华人民共和国环境影响评价法）中华人民共和国环境影响评价法 从从大范围的发展规划到具体项目的建设都必须执行大范围的发展规划到具体项目的建设都必须执行“先评价、后建设先评价、后建设”的原则的原则。规定了和。规定了和规划的环评规划的环评和建设项目的环评和建设项目的环评的要求。的要求。第一章第一章 绪论绪论二二.环境影响评价的法律法规环境影响评价的法律法规（一一）法律对环评的规定法律对环评的规定（2）中华人民共和国环境影响评价法）中华人民共和国环境影响评价法 规划环评与建设项目环评规划环评与建设项目环评的区别：的区别：1.评价对象不同；评价对象不同；2.评价深度不

25、同；评价深度不同；3.评价方法不同；评价方法不同；4.管理方式不同。管理方式不同。二二.环境影响评价的法律法规环境影响评价的法律法规（二二）法规规章对环评的规定法规规章对环评的规定（1）1998年年11月月18日通过，日通过，11月月29日日起正式实起正式实施；施；（国务院提出）（国务院提出）（2）建设项目环境保护管理条例对贯彻实施建设项）建设项目环境保护管理条例对贯彻实施建设项目目环境影响评价制度和环境影响评价制度和“三同时三同时”制度制度；国家环境国家环境保护局颁布的部门规章对环评的规定保护局颁布的部门规章对环评的规定，如如建设项目建设项目环境保护分类管理办法环境保护分类管理办法、环评公众

26、参与办法等。、环评公众参与办法等。第一章第一章 绪论绪论二二.环境影响评价的法律法规环境影响评价的法律法规（三三）规范性文件对环境影响评价的规定）规范性文件对环境影响评价的规定产业结构调整指导目录（产业结构调整指导目录（2011年本）把年本）把产业分成三类：产业分成三类：鼓励类、限制类和淘汰类。鼓励类、限制类和淘汰类。除此以外，符合国家法律法规行业类型的为除此以外，符合国家法律法规行业类型的为允许类。允许类。产业政策是判断项目建设是否合法的产业政策是判断项目建设是否合法的重要依据重要依据，是环评工作者需要是环评工作者需要随时关注随时关注的方面。的方面。第一章第一章 绪论绪论二二.环境影响评价的

27、法律法规环境影响评价的法律法规（三三）规范性文件对环境影响评价的规定）规范性文件对环境影响评价的规定 鼓励类鼓励类市场紧缺，技术先进；市场紧缺，技术先进；限制类限制类市场有需求，但技术落后，需要改造；市场有需求，但技术落后，需要改造；淘汰类淘汰类市场饱和，技术落后，环境污染严重。市场饱和，技术落后，环境污染严重。第一章第一章 绪论绪论作业：作业：河南省平顶山市平煤神马集团在某镇开发河南省平顶山市平煤神马集团在某镇开发一个单井井型一个单井井型2万吨万吨/年规模的矿井。年规模的矿井。请根据产业结构调整指导目录（请根据产业结构调整指导目录（2011年年本，本，2013年修正版）规定确定项目是否符能年

28、修正版）规定确定项目是否符能够上马，并说明理由。够上马，并说明理由。第一章第一章 绪论绪论三三.环境标准环境标准（一）我国环境标准体系的构成（一）我国环境标准体系的构成 环境标准体系环境标准体系国家环境标准国家环境标准地方环境标准地方环境标准国家环境质量标准国家环境质量标准国家污染物排放标准国家污染物排放标准国家环境监测方法标准国家环境监测方法标准国家环境标准物质标准国家环境标准物质标准国家环境基础标准国家环境基础标准国家环境保护行业标准国家环境保护行业标准地方环境质量标准地方环境质量标准地方污染物排放地方污染物排放(控制控制)标标准准第一章第一章 绪论绪论三三.环境标准环境标准（一）我国环境

29、标准体系的构成（一）我国环境标准体系的构成 环境标准体系环境标准体系国家环境标准国家环境标准地方环境标准地方环境标准国家环境质量标准国家环境质量标准国家污染物排放标准国家污染物排放标准国家环境监测方法标准国家环境监测方法标准国家环境标准物质标准国家环境标准物质标准国家环境基础标准国家环境基础标准国家环境保护行业标准国家环境保护行业标准地方环境质量标准地方环境质量标准地方污染物排放标准地方污染物排放标准第一章第一章 绪论绪论（二）环境标准（二）环境标准环境评价的准绳环境评价的准绳（1）国家环境标准与地方环境标准关系）国家环境标准与地方环境标准关系v地方环境标准优先于国家环境标准执行，凡颁布了地方

30、环境标准优先于国家环境标准执行，凡颁布了地方环境标准的地区，执行地方环境标准；地方环境标准的地区，执行地方环境标准；v国家出台或修订的新标准严于地方标准时，应执行国家出台或修订的新标准严于地方标准时，应执行国家新标准（标准执行国家新标准（标准执行从严原则从严原则）；）；v省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报经国染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准。务院批准。第一章第一章 绪论绪论（二）环境标准（二）环境标准环境评价的准绳环境评价的准绳（2）跨行业综合性污染物排放标准与行业污染物）跨行业综

31、合性污染物排放标准与行业污染物排放标准排放标准v跨行业综合性污染物排放标准与行业性污染物排跨行业综合性污染物排放标准与行业性污染物排放标准不交叉执行；放标准不交叉执行；v有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准；业排放标准的执行综合排放标准；（三）环评工作所涉及的主要环境标准（三）环评工作所涉及的主要环境标准 1、环境空气质量标准环境空气质量标准GB30952012GB30952012 1 1）2016年年1月月1日实施。日实施。环境空气功能区环境空气功能区分为二类分为二类 一类功能区自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊的

32、保一类功能区自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊的保护区域；护区域；二类功能区居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业二类功能区居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。区和农村地区。环境空气质量标准环境空气质量标准分级分级 环境空气质量级别分为环境空气质量级别分为二级二级，不同的环境空气功能区执，不同的环境空气功能区执行不同的级别。一类区执行一级浓度限值，二类区执行二级浓行不同的级别。一类区执行一级浓度限值，二类区执行二级浓度限值。度限值。第一章第一章 绪论绪论（三）环评工作所涉及的主要环境标准（三）环评工作所涉及的主要环境标准 1、环境空气质量标准环境空气质量标准GB30952

33、012GB30952012；（1 1）较上一次标准，其修订主要内容如下：较上一次标准，其修订主要内容如下：调整了环境空气功能区分类，将三类区并入二类调整了环境空气功能区分类，将三类区并入二类区；区；增设了颗粒物（粒径增设了颗粒物（粒径2.5m）平均浓度限值和臭氧）平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值小时平均浓度限值160微克微克/立方米；立方米；调整了统计数据的有效性由调整了统计数据的有效性由50%-75%提高至提高至75%-90%。第一章第一章 绪论绪论（三）环评工作所涉及的主要环境标准（三）环评工作所涉及的主要环境标准 2、地表水环境质量标准地表水环境质量标准GB38382002GB383

34、82002 适用范围：适用范围：除海域和地下水之外的所有公共水体。除海域和地下水之外的所有公共水体。水质级别从高到低分为水质级别从高到低分为五类（五类（P16P16），不同水质，不同水质功能区域执行不同类别水质标准。同一区域水体兼有功能区域执行不同类别水质标准。同一区域水体兼有多种功能的，按最高级别功能执行。多种功能的，按最高级别功能执行。第一章第一章 绪论绪论（三）环评工作所涉及的主要环境标准（三）环评工作所涉及的主要环境标准 3、城市区域环境噪声标准城市区域环境噪声标准GB3096-93 环境噪声级别值分为环境噪声级别值分为五类五类(P16)(P16)，不同的环境噪，不同的环境噪声功能区执

35、行不同类别标准值。声功能区执行不同类别标准值。环境噪声功能区的具体区域由地市人民政府批准环境噪声功能区的具体区域由地市人民政府批准划定。划定。第一章第一章 绪论绪论（三）环评工作所涉及的主要环境标准（三）环评工作所涉及的主要环境标准2、污染物排放标准、污染物排放标准污污水综合排放水综合排放标准的特点标准的特点1、第一类污染物和第二类污染物的分别；、第一类污染物和第二类污染物的分别；2、第一类污染物不分级别，而且必须在车间排污口达标；、第一类污染物不分级别，而且必须在车间排污口达标；3、第二类污染物排放级别与纳污水体水质功能相关，、第二类污染物排放级别与纳污水体水质功能相关，I/II/III类水

36、域执行一级排放标准，类水域执行一级排放标准，IV/V类水域执行二级标准，纳入城类水域执行二级标准，纳入城市污水处理厂的执行三级标准；市污水处理厂的执行三级标准；4、广东省的地标包含行业标准，并且有时段之分、广东省的地标包含行业标准，并且有时段之分。（。（2002年年建设前后的企业排放标准不同）建设前后的企业排放标准不同）第一章第一章 绪论绪论（三）环评工作所涉及的主要环境标准（三）环评工作所涉及的主要环境标准 2、污染物排放标准、污染物排放标准大气污染物排放标准的特点大气污染物排放标准的特点v 有专项排放标准的执行相应的专项排放标准；有专项排放标准的执行相应的专项排放标准；v 不同的环境空气功

37、能区执行不同级别的大气污染物排放标准；不同的环境空气功能区执行不同级别的大气污染物排放标准；v 综合性大气污染物排放标准有组织排放浓度与排放速率双综合性大气污染物排放标准有组织排放浓度与排放速率双重控制，无组织排放主要对边界浓度进行控制；重控制，无组织排放主要对边界浓度进行控制；v 火电、窑炉及锅炉等燃烧废气污染物主要进行浓度控制和烟囱火电、窑炉及锅炉等燃烧废气污染物主要进行浓度控制和烟囱高度控制；高度控制；v 对恶臭等无组织气体排放还实行卫生防护距离控制。对恶臭等无组织气体排放还实行卫生防护距离控制。第一章第一章 绪论绪论（三）环评工作所涉及的主要环境标准（三）环评工作所涉及的主要环境标准

38、2、污染物排放标准、污染物排放标准地方标准和国家标准的关系地方标准和国家标准的关系 a.应从严执行污染物排放国家标准或地方标准；应从严执行污染物排放国家标准或地方标准；b.除应执行浓度标准外，应同时执行部分行业排水量标准以及除应执行浓度标准外，应同时执行部分行业排水量标准以及污染物排放量标准；污染物排放量标准；c.对部分行来，除应执行已列出对部分行来，除应执行已列出(例如污水排放标准例如污水排放标准P18)的特的特征污染物行业排放标准外，其他污染物排放标准应执行综合排征污染物行业排放标准外，其他污染物排放标准应执行综合排放标准；放标准；第一章第一章 绪论绪论（三）环评工作所涉及的主要环境标准（

39、三）环评工作所涉及的主要环境标准d.对一般项目，应由下一集项目所在地环保部门提出执行相应对一般项目，应由下一集项目所在地环保部门提出执行相应排放标准的初步意见，经环保审批部门确认。排放标准的初步意见，经环保审批部门确认。e.项目经审批后，若相应的排放标准已改变，验收时可按原确项目经审批后，若相应的排放标准已改变，验收时可按原确定值验收，但投产项目执行新排放标准。定值验收，但投产项目执行新排放标准。广东省地方标准广东省地方标准大气污染物排放限值大气污染物排放限值DB44 27-2001 水污染物排放限值水污染物排放限值DB44 26-2001第一章第一章 绪论绪论v作业：作业：v下载地表水质量标

40、准下载地表水质量标准GB3838-2002、环境空、环境空气质量标准气质量标准GB3095-2012、声环境质量标准、声环境质量标准GB3096-2008、污水综合排放标准、污水综合排放标准GB8978-1996、大气污染物综合排放标准、大气污染物综合排放标准GB16297-1996、广东省地方标准大气污染广东省地方标准大气污染物排放限值物排放限值DB44 27-2001和和水污染物排放限水污染物排放限值值DB44 26-2001。并请简述环境质量标准和。并请简述环境质量标准和污染物排放标准的区别？污染物排放标准的区别？第一章第一章 绪论绪论第一章第一章 绪论绪论第三节第三节 环境影响评价管理

41、程序环境影响评价管理程序一一.环境影响评价制度环境影响评价制度（一）环境影响评价制度的确立（一）环境影响评价制度的确立（二）环境影响评价制度的特点（二）环境影响评价制度的特点（三）环境影响评价的管理程序（三）环境影响评价的管理程序第一章第一章 绪论绪论第三节第三节 环境影响评价管理程序环境影响评价管理程序一一.环境影响评价制度环境影响评价制度（二）环境影响评价制度的特点（二）环境影响评价制度的特点（1 1）以建设项目环境影响评价为主）以建设项目环境影响评价为主，规划环评逐，规划环评逐渐增多；渐增多；（2 2）具有法律强制性）具有法律强制性（3 3）已纳入基本建设的程序）已纳入基本建设的程序，开

42、工之前需要报批，开工之前需要报批（4 4）实行分类管理）实行分类管理建设项目环境保护管理建设项目环境保护管理名录名录（5 5）实行评价资格审核认定制度）实行评价资格审核认定制度第一章第一章 绪论绪论第三节第三节 环境影响评价管理程序环境影响评价管理程序一一.环境影响评价制度环境影响评价制度（三）环境影响评价的管理程序（三）环境影响评价的管理程序1.1.环境影响评价的类型环境影响评价的类型建设项目建设项目的环境影响评价与的环境影响评价与规划规划的环境影响评价的环境影响评价2.2.规划的环境影响评价管理程序规划的环境影响评价管理程序3.3.建设项目的环境影响评价管理程序建设项目的环境影响评价管理程

43、序第一章第一章 绪论绪论第三节第三节 环境影响评价管理程序环境影响评价管理程序一一.环境影响评价制度环境影响评价制度（三）环境影响评价的管理程序（三）环境影响评价的管理程序2.2.规划的环境影响评价管理程序规划的环境影响评价管理程序（1 1）规划的环境影响评价的形式）规划的环境影响评价的形式：环境影响的篇章或说明环境影响的篇章或说明和和环境影响报告书环境影响报告书（2 2）规划的环境影响评价的技术要求）规划的环境影响评价的技术要求P20-P21P20-P21第一章第一章 绪论绪论第三节第三节 环境影响评价管理程序环境影响评价管理程序一一.环境影响评价制度环境影响评价制度（三）环境影响评价的管理

44、程序（三）环境影响评价的管理程序3.3.建设项目的环境影响评价管理程序建设项目的环境影响评价管理程序（1 1）建设项目环境影响评价的形式）建设项目环境影响评价的形式环评报告书、报告表、登记表环评报告书、报告表、登记表（2 2）环境影响报告书的技术要求）环境影响报告书的技术要求；（3 3）环境影响评价文件的审批程序）环境影响评价文件的审批程序。P21第一章第一章 绪论绪论第三节第三节 环境影响评价管理程序环境影响评价管理程序二二.环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序（一）第一阶段为前期准备、调研和工作方案阶段（一）第一阶段为前期准备、调研和工作方案阶段（二）第二阶段为分析论证和预测评价阶段（二）第二阶段为分析论证和预测评价阶段（三）第三阶段为环境影响评价文件编制阶段（三）第三阶段为环境影响评价文件编制阶段工作程序分为三个阶段工作程序分为三个阶段作业题：作业题：简述环境影响评价工作程序以及每个阶段的简述环境影响评价工作程序以及每个阶段的主要任务。主要任务。第一章第一章 绪论绪论演讲完毕，谢谢观看！