安全风险管控与隐患排查治理课件

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1、.一、一、.(明确了生产经营单位、主要负责人、安全生产管理人员和政府安全监管部门等在隐患排查治理方面的职责)(企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析).国家国家“双体系双体系”建设要求建设要求.化学品从业单位安全生产标准化通用规范化学品从业单位安全生产标准化通用规范（AQ3013AQ3013）（范围与评价方法、风险评价、风险控制、隐患治理（范围与评价方法、风险评价、风险控制、隐患治理、重大重大危险源危险源、风险信息更新）风险信息更新）化工企业工艺安全管理实施导则化工企业工艺安全管理实施导则（AQ/T3034AQ/T3034）（）（工艺工艺安全信息、工艺危害分

2、析、操作规程、培训、承包商管理、安全信息、工艺危害分析、操作规程、培训、承包商管理、试生产前安全审查、机械完整性、作业许可、变更管理、试生产前安全审查、机械完整性、作业许可、变更管理、应急管理、工艺事故应急管理、工艺事故/事件管理、符合性审核）事件管理、符合性审核）安全评价通则安全评价通则（国家安全生产监督管理总局（国家安全生产监督管理总局AQ8001-AQ8001-20072007）重大危险源辨识重大危险源辨识（GB18218-2009GB18218-2009）.1.1.安全风险特点安全风险特点 与人们的生活息息相关与人们的生活息息相关 行业存在着客观风险行业存在着客观风险 门类齐全门类齐全

3、 品种繁多品种繁多 资金密集、技术密集资金密集、技术密集 是全社风险防范的重点是全社风险防范的重点 行业固有风险高行业固有风险高 风险事故具有突发性风险事故具有突发性 风险单位大风险单位大 风险因素集中，风险具有扩散风险因素集中，风险具有扩散性性 风险事故一旦发生风险事故一旦发生,财产损失大财产损失大,人员伤亡多，社会影响大人员伤亡多，社会影响大 风险事故是可以防范的，但防风险事故是可以防范的，但防范工作很难做到万无一失范工作很难做到万无一失.2.2.安全风险分类安全风险分类 动态风险动态风险 管理缺陷管理缺陷 设备缺陷设备缺陷 设计缺陷设计缺陷 操作不当或错误操作不当或错误 防护不当防护不当

4、 静态风险静态风险 易燃易爆易燃易爆 高温、高压高温、高压 有毒有害有毒有害 腐蚀特性腐蚀特性.3.3.安全风险识别因素安全风险识别因素 物性因素物性因素 方法因素方法因素 设计因素设计因素 操作条件因素操作条件因素 设备因素设备因素（报警装置、排空装置、报警装置、排空装置、接地装置、有泄压设计、检漏装置、接地装置、有泄压设计、检漏装置、防爆设施防爆设施）环境因素环境因素（周边重大的危险源、周边重大的危险源、周边属居民或临时住宅区、周边属居民或临时住宅区、三废处置三废处置情况、警示标志设置、企业的区域规情况、警示标志设置、企业的区域规划）划）操作者因素操作者因素 管理者因素管理者因素.4.4.

5、风险的演变风险的演变.5.5.风险控制措施风险控制措施.系统化、结构化管理系统化、结构化管理目标管理目标管理预防为主预防为主持续改进持续改进全过程控制全过程控制全员参与全员参与危险源管理危险源管理文件化、程序化管理文件化、程序化管理职业安全健康方针检 查 与纠正措施管理评审策 划实施与运 行持续改进6.6.完善长效机制完善长效机制.危害危害辨识辨识频率频率分析分析严重性严重性风险评价风险评价维持管理维持管理改善计划改善计划或或管理管理控制控制检查纠正检查纠正评审改进评审改进可接受可接受风险风险？持续改进持续改进NoNoYesYesPLANPLANDODOCHECKCHECKACTIONACTI

6、ON.使用安全检查表分析法注意事项使用安全检查表分析法注意事项.编制设备设施清单和作业活动清单编制设备设施清单和作业活动清单.二、公司安全风险管控情况二、公司安全风险管控情况.1.1.适用范围适用范围 适用于生产装置、设备、设施等静态安全风适用于生产装置、设备、设施等静态安全风险和操作、检修、贮存、运输等动态作业活动安险和操作、检修、贮存、运输等动态作业活动安全风险的辨识评价与控制，适用于作业现场、生全风险的辨识评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新、改、产经营活动的正常和非正常情况，包括新、改、扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆扩建项目的规划、设计和建设、

7、投产、运行、拆除各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新除各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的管理。以及重大危险源的管理。.2.2.安全风险评估组织管理安全风险评估组织管理.(部室责任).(车间责任).(班组责任)。.(岗位责任).3.3.安全风险控制措施要求安全风险控制措施要求 选择安全风险控制措施的原则，应遵循消除、减弱、隔选择安全风险控制措施的原则，应遵循消除、减弱、隔离、联锁、警示、个体防护的先后顺序原则离、联锁、警示、个体防护的先后顺序原则 充分考虑和采取可靠的控制措施，控制措施应具有可行充分考虑和采取可靠的控制措施，控制措施应具有可行性、可靠性、先进性、安全性和

8、经济合理性。性、可靠性、先进性、安全性和经济合理性。控制措施内容控制措施内容 1 1）工程技术措施，实现本质安全；）工程技术措施，实现本质安全；2 2）管理措施，规范安全管理；）管理措施，规范安全管理；3 3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；4 4）人体防护措施，减少职业伤害。）人体防护措施，减少职业伤害。.4.4.安全风险辨识举例安全风险辨识举例 汇总编制设备设施清单汇总编制设备设施清单 汇总编制作业活动清单汇总编制作业活动清单 静态风险辨识适用安全检查表法（静态风险辨识适用安全检查表法（SCLSCL）动态风险辨识适用工作危害分析法（

9、动态风险辨识适用工作危害分析法（JHAJHA）涉及国家重点监管的危险工艺适用危险与可操作涉及国家重点监管的危险工艺适用危险与可操作性分析（性分析（hazophazop）车间、班组结合风险辨识和培训情况，进行隐患车间、班组结合风险辨识和培训情况，进行隐患排查治理。排查治理。.安全检查表法（安全检查表法（SCLSCL）举例）举例.工作危害分析法（工作危害分析法（JHAJHA）举例）举例.工作危害分析法（工作危害分析法（JHAJHA）举例）举例.工作危害分析法（工作危害分析法（JHAJHA）举例）举例.车间安全风险控制车间安全风险控制 各生产车间根据工艺特点，组织对本届区各工序各生产车间根据工艺特点

10、，组织对本届区各工序生产装置、储存装置、大型机组等静态安全风险生产装置、储存装置、大型机组等静态安全风险点进行辨识，有针对性编制防控措施。点进行辨识，有针对性编制防控措施。体现形式：体现形式：车间值班记录（每天），每月安全风车间值班记录（每天），每月安全风险评估报告。险评估报告。评估结果处置：评估结果处置：各车间对评估出的较高风险，及各车间对评估出的较高风险，及时按程序上报公司业务部室，同时制订、落实相时按程序上报公司业务部室，同时制订、落实相关防范措施。关防范措施。.班组安全风险控制班组安全风险控制 班组以交接班等利用票证和班组记录本等班组以交接班等利用票证和班组记录本等形式记录活动结果，从

11、形式记录活动结果，从风险辨识风险辨识、措施制措施制订订、安全确认安全确认和和安全验收安全验收四个环节严格把四个环节严格把关。关。.岗位安全风险控制岗位安全风险控制 岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估，评估岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估，评估结果及时记录在结果及时记录在“机、电、化、仪、管机、电、化、仪、管”联检本联检本上。上。岗位员工对评估出的较高风险，及时以隐患的形岗位员工对评估出的较高风险，及时以隐患的形式上报，待隐患消除后，方可安排作业。式上报，待隐患消除后，方可安排作业。由岗位人员按照由岗位人员按照“停、想、评、定、做停、想、评、定、做”五个步五个步骤执行。骤执行。.四、隐患排

12、查治理四、隐患排查治理.隐患分级隐患分级.隐患排查治理责任体系隐患排查治理责任体系.隐患排查治理隐患排查治理 公司对班组、车间排查的隐患进行逐级落实责任，班组公司对班组、车间排查的隐患进行逐级落实责任，班组不能整改的进行统计汇总报车间进行整改，车间进行汇不能整改的进行统计汇总报车间进行整改，车间进行汇总整理，对不能整改的，提交公司进入总工程师隐患排总整理，对不能整改的，提交公司进入总工程师隐患排查会集体研讨确定隐患等级。查会集体研讨确定隐患等级。同时对于隐患排查治理严格同时对于隐患排查治理严格三条线三条线管理，即，管理，即，技术人员技术人员隐患排查、措施制订一条线，隐患排查、措施制订一条线，行

13、政人员行政人员隐患治理整改一隐患治理整改一条线，条线，安全管理人员安全管理人员安全监督检查一条线。安全监督检查一条线。.隐患治理落实与告知隐患治理落实与告知.隐患治理方案内容隐患治理方案内容.隐患治理验收与评估隐患治理验收与评估.特别提示特别提示 重大安全风险应进行重点关注相关防范措施的落实，并重大安全风险应进行重点关注相关防范措施的落实，并定期更新。定期更新。新装置试车、生产系统检维修开停车按重大风险填报信新装置试车、生产系统检维修开停车按重大风险填报信息。息。风险点辨识及控制措施确定，应从影响人、财产和环境风险点辨识及控制措施确定，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度等方面进行充分论证。等三个方面的可能性和严重程度等方面进行充分论证。安全风险点辨识与控制措施落实应结合隐患排查工作同安全风险点辨识与控制措施落实应结合隐患排查工作同步开展。步开展。对于风险失控情况，应及时纳入隐患治理程序，进行踪对于风险失控情况，应及时纳入隐患治理程序，进行踪治理，确保闭环管理，杜绝隐患引发事故。治理，确保闭环管理，杜绝隐患引发事故。.谢谢！谢谢！让我们共同携手为安全生产贡献力量！安全有规律可循，无捷径可走.