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1、强化质量控制管理打造优质烟叶原料目前，多地方的烟叶生产仍然以一家一户分散种植为经营 主体、种植水平参差不齐，烟叶质量控制管理体系难以建 立，这是导致烟叶产品质量不稳定和总量不确定的重要原 因，也无法真正满足卷烟工业企业对原料质量的均质性和 总量的批量化要求。因此，笔者认为，强化烟叶质量控制 管理手段和措施，有效解决烟草农业千家万户小生产与烟 草商品千变万 化大市场之间的矛盾，是烟叶战线适应行业 大企业、大品牌发展战略，贯彻践行科学发展观的工作重 点。一、实施质量控制管理的意义质量控制管理是对烟叶生产全过程的操作质量及管理 质量进行控制，努力实现烟叶质量的均质性要求，满足卷 烟工业优质烟叶原料需
2、求。1、对接原料基地建设烟农分散种植对技术标准理解、执行的随意性，是造 成烟叶质量参差不齐的重要原因。通过工业企业优质烟叶 原料基地化建设，大力推广规模化种植、专业化生产，按 照卷烟工业企业对烟叶原料品种、内在品质、外观质量等 方面的要求，调整或改善生产条件，组织实施全过程、全 方位、全覆盖的标准化操作和规范化生产，对不同生态条 件下生产的烟 叶组织分析化验评吸，进行综合质量评价， 强化质量控制 管理措施，解决生产条件的差异性和操作管 理的随意性问 题，提高质量管理的有效性，实现质量管理 的目标化，构建稳定可靠的烟叶原料供应体系。2、优化资源配置效率大企业、大品牌战略格局的逐步形成，迫切要求烟
3、叶 生产实现规模化和专业化，迫切要求烟草农业牢固树立为 “两个十多个”重点骨干品牌提供优质烟叶原料的指导思 想，努力提高资源配置及利用效率，实现姜成康局长提出 的“真正转移到以提高品质和等级合格率为中心的轨道上 来，为名优品牌提供优质原料”的烟叶工作要求。目前， 笔者所在的黑龙江省烟叶产县的年产量大都在 1020 万担 左右，*、牡丹江两家烟叶公司的年产量也都在 80 万担以 下，烟叶种植规模无法满足大企业、大品牌需要，且布局 比较分散、种植水平参差不齐、资源配置效率较低。实施 全面质量控制管理就是在目前种植布局一时还很难改变、 生产总量严格控制的情况下，按照统一质量标准、统一技 术方案、统一
4、管理措施、统一监督保障的要求，建立科学、 有效的烟叶原料质量保证体系，规范和强化生产操作及管 理行为，努力提高烟叶产品的均质性，使烟叶品质、烟叶 等级合格率和烟叶等级纯度满足工业需求，优化资源配置 效率。3、完善技术标准体系通过建立和完善烟叶生产全面质量管理体系，实施烟 叶生产全过程的标准化管理，推动烟叶原料质量管理升级 增强烟叶产品的市场竞争力。近年来，黑龙江省烟叶标准 化体系建设成绩斐然，逐步形成了由国家烤烟标准、全省 烤烟生产技术标准为主体，两大烟叶公司及产县生产技术 标准为辅助的烟草农业标准体系，在烟叶标准化生产方面 取得突破，科技成果转化实现跨越性进步，烟叶质量得到 根本性提高。随着
5、现代烟草农业建设和烟叶资源配置方式 改革的逐步深入，技术标准研究尚需要进一步拓展，技术 标准体系尚需要进一步完善，技术标准推广尚需要进一步 加大，这些任务目标的实现离不开全面质量控制管理的具 体实践。4、提高烟叶竞争能力烟叶是行业的基础性原料，烟叶质量决定着行业的持 续经营能力和市场竞争能力。烟叶原料竞争的核心是质量 实施全面质量控制管理就是要通过提高烟叶质量控制水平 为重点骨干品牌提供优质烟叶原料，进入大企业、大品牌 配方，从而提高烟叶的市场竞争力，适应烟叶原料计划供 应管理到市场竞争管理的转变，实现烟农、商业、工业产 业链条的互利共赢。二、建立完善全面烟叶质量控制管理体系烟叶的质量源自于生
6、产质量和工作质量。建立和完善 烟叶质量管理控制体系，就是要把过程管理作为全面质量 管理控制的核心，产前做好技术标准控制及队伍培训控制 产中做好生产操作行为控制、产后做好总结反思控制，找 准烟叶质量管理的着力点，严格烟叶质量管理的控制点， 强化质量控制管理工作的机制与手段，从标准质量、作业 质量、设施质量、工作质量等各个方面对烟叶生产实施全 过程质量控制管理。1、技术标准控制管理烟叶生产技术标准贯穿于从苗床育苗到大田生长、从 采收调制到分级扎把的全过程，每个阶段都有定性和定量 的标定，这种定性和定量标定既要有科学性、先导性，还 要有实用性、可行性。它要求制定或完善烟叶生产技术标 准的时候，要能够
7、涵盖当地生态状况、生产能力及工业原 料需求等要素，把烟叶生产质量同工业需求的质量有机结 合，把烟叶生产现状和发展目标有机结合。根据烟叶质量 目标定位，按照烟叶质量需求标准研究制定生产技术标准 确保先进科学、符合实际、通俗易懂，严格控制技术标准 偏离实际、高不可攀。要在烟叶生产实践中加强宣贯力度 不断完善标准的内容及水平，以确保技术标准的先进性和 适用性，使技术标准真正融化在烟叶生产全过程的各个环 节，使烟叶生 产从业者真正认识到技术标准对烟叶质量提 高的保证促进作用，成为烟叶生产不可缺少的重要组成部 分。2、农业生产控制管理农业生产环节是烟叶质量管理的重点和难点，农业生 产控制管理的关键在于技
8、术标准的实施效率，要努力做到 生产操作与技术标准的无缝衔接。认真贯彻执行农业生产技术标准，在十个方面做到精 准精细管理：一是精准选种，根据工业企业对烟叶原料品 种的要求选择种植品种，杜绝劣杂品种；二是精准育苗， 按照壮苗标准培育生产健壮无病、根系发达的烟苗，严格 控制产生三类苗；三是精准整地，依据烟田整地起垄技术 标准组织烟田整地作业，严格控制破坏土壤结构；四是精 准施肥，按照烟叶质量的形成规律进行科学施肥，增施钾 肥、有机肥和饼肥，严格控制盲目施肥和氮肥过量；五是 精准移栽，按 照大田移栽技术标准组织移栽，确保达到最 佳农时、合理密植、大坑足水、封埯细致的要求，严格控 制弱苗率和死苗率；六是
9、精准覆膜，把握烟田覆膜质量， 做到覆土严实、见光充分，严格控制压苗和封膜不严；七 是精准植保，按照烤烟病虫害防治标准对症选药、精确配 药、规范施药，严格控制超量用药和农药残留；八是精准 铲趟，按照烤烟中耕技术标准进行铲趟培土，严格控制粗 放作业；九是精准灌溉，按照烤烟生长发育规律及田间灌 溉技术标准进行烟田灌溉，严格控制灌溉水质和灌溉时间 十是精准留叶，依据技术标准及品种特性、烟田长势等因 素科学确定留叶数量，及时平顶和药物抑芽，严格控制烟 花及烟杈。密切结合现代烟草农业建设。农业生产管理控制要结 合现代烟草农业建设要求，加大力度推进实施规模化种植 专业化生产、机械化作业、精细化管理。规模化种
10、植是实 施烟叶产品质量控制管理的前提，认真做好基本烟田和种 植布局的规划与调整，推进规模种植、连片种植，重点发 展千亩村、万亩乡，重点发展科技户、规模户，实现烟叶 质量的均质性要求，严格控制低水平分散种植；专业化生 产是实施烟叶产品质量控制管理的载体，重点做好烟叶生 产专业户、专业村、专业乡镇建设，大力发展育苗生产专 业户、田间管理专业户、机械服务专业户、采叶烘烤专业 户、分级扎把专业户，创建烟叶生产专业合作社、烟叶生 产专业农场和烟叶生产互助组等生产组织形式，严格控制 低水平重复生产经营；机械化作业是实施烟叶产品质量控 制管理的重要抓手，以推广烟用刨埯机、覆膜机、移栽机 中耕机、喷药机、编烟
11、机等小型实用机械为重点，提高烟 叶生产整体作业水平，严格控制低水平手工操作差异；精 细化管理是实施烟叶产品质量控制管理的保证，“细节决 定成败”，要以深入实施烟叶电子合同管理、烟农户籍化 管理为契机，采用统一的生产技术标准和控制管理措施， 着眼于烟叶生产的每一个时期、每一个环节、每一个步骤 每一项管理，突出烟叶生产质量控制管理的精准、精细， 严格控制低水平原始粗放管理。3、采收调制控制管理烤烟同普通农作物的区别在于成熟后的调制加工，“烤得好是个宝，烤不好是个草”，说的就是这个道理， 因而采收调制管理与控制是烟叶质量管理的一个重要环节 一是成熟采收，要根据不同品种的工艺成熟外观表现及工 业企业对
12、烟叶质量的要求，按照烟叶成熟标准进行适时采 收，严格控制采收未熟和过熟烟叶；二是烟叶运输，要经 过麻片或草片简单的包裹进行运输，防止烟叶运输过程的 日光暴晒、装载过高和踩压，严格控制烟叶机械伤；三是 绑烟装房，绑烟装房要按照烟叶成熟程度达到紧密、均匀 满杆、满房的要求，严格控制成熟度及均匀程度；四是烘 烤操作，按照三段式烘烤技术规程进行烘烤，根据烤房烟 叶变化程度及温度、湿度变化，调节温度高低和通风排湿 严格控制升温排湿作业；四是下房回潮，把握烟叶回潮水 分含量，防止烟叶破损，严格控制烟叶水分超限；五是分 级扎把，对照烤烟国家标准进行精挑细选，严格控制部位 颜色组别不分；六是打捆交售，按照同等
13、同级、结实轻便的原则对烟把实施打捆打包，严格控制烟捆混把超重。4、设施设备控制管理设施设备是实施烟叶产品质量控制管理的基础，充分 利用国家基础设施建设政策性投入，加大自动化、智能化 烤房群及机电井建设力度，改善烟叶生产基本条件，严格 控制低水平落后设施的使用。一是烘烤配套设施，要重点 抓好密集烤房群及回潮房、库房建设，推广规模化、专业 化烘烤，减少调制过程中的损失；二是机电井设施，要按 照基本烟田规划抓好烟田水利灌溉工程，努力实现种烟有 水的目标；三 是烟站仓储设施，提高烟站烟叶收购和仓储 保管条件及能力，减少打包、储存过程的损失；四是育苗 设施，要加大烤烟育苗小区建设，推广规模化、专业化育
14、苗；五是防灾设施，按照种植布局合理配备预防冰雹灾害 设施。5、队伍建设控制管理以狠抓技术指导队伍和职业化烟农队伍建设为主线， 把加强队伍建设作为烟叶产品质量控制管理的着眼点，严 格控制素质低能力差的人员上岗从业，提高烟叶生产队伍 整体质量控制管理水平。着力打造一支掌握标准、执行标准、推广标准的技术 指导队伍，增强各级生产管理者及技术指导队伍的质量控 制管理意识及能力，强化技术指导队伍的质量控制事业心、 责任心教育，提高质量管理服务本领，从根本上解决烟叶 生产技术指导的随意性和盲目性。烟农是烟叶产业的生产经营主体，是烟草三农工作的 核心，只有提高生产经营主体的质量管理水平，才能真正 全面提高烟叶
15、质量控制管理水平。要把培养一支有文化、 懂技术、会经营的职业化烟农队伍作为烟叶质量控制管理 的重要任务，将全面提高烟叶质量控制管理的着眼点延伸 到烟农，加强基本烟农队伍建设，增强烟农队伍的标准化 生产意识，认真做好对烟农的引导性教育、搞好烟农队伍 的基础性培训，筛选“铁杆”烟农，发展职业烟农，培养 新型烟农，适应全面质量控制管理工作的需要。6、质量目标控制管理实施“双向质量管理”。“双项质量管理”即工作质 量管理和产品质量管理，就是要通过工作质量来保证产品 质量。按照ISO9000质量认证要求，进一步明确烟叶生产 各环节的质量管理规程和控制重点，进一步明确各岗位职 责和目标任务，落实“双向质量
16、管理”工作措施，实行 “全员性、全过程、全方位、全痕迹”管理，严格控制质 量管理工作的低水平低效率，形成对烟叶生产全过程质量 控制管理的跟踪与追溯，确保工作高起点、高标准、高质 量、高效率，促进技术标准与质量管理的着陆、延伸和推 广。质量控制管理目标考核。建立烟叶质量控制管理目标 考核机制，制定科学完善的考核办法，全面加强质量控制 管理考核。根据生产农时、育苗、施肥、田管、成熟度、 分级扎把等质量管理关键环节技术要求，制定质量控制管 理阶段性目标考核细则；根据中上等烟比例、烟叶交售等 级合格率等具 体质量管理指标，制定质量控制管理总体性 目标考核细则。对阶段及年度质量管理进行严格、细致、 准确、及时的 考核监督，不断完善质量管理控制考核绩效 评估体系，严格控制“面子工程”，依据质量控制管理目 标完成情况兑现奖惩，达到“奖到别人眼红，罚到自己心 痛”，从奖惩两方面促进工作质量的提升。质量控制管理问责制。根据烟叶生产质量管理技术标 准的要求，按照各岗位工作责任，对工作质量、烟叶质量 管理缺失的岗位及人员实行问责，重点放在对质量管理的 落实及落实的时效性和有效性上，严格控制工作失误失职 确保烟叶生产技术质量管理入户率达到 100%，确保实现质 量控制管理的标准化、精细化、规范化，确保工作高起点 高标准、高质量。
强化质量控制管理-打造优质烟叶原料
