安全生产网格化实施方案安全生产

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1、安全生产网格化实施方案1、什么是安全生产网格化管理？安全百生产网格化管理： 以突出“大安全”为目标，整合各方面资源，调动来自政府、社会、部门、企事业单位和自然 人的力量，依托统一的管理模式，借助数字化度的平台，以属地管理、分级管理为原则，一 方面将生产经营单位作为单元网问格，在单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机 结合、相互弥补的形式，使各网格之间能有效地进行信息交流 ,资源共享；一方面通过构建 横向和纵向经、纬线，答形成涵盖各方面回监管内容的立体网格，最终达到整合组织资源 、 提高安全管理水平 。2、如何有效开展安全生产网格化管理工作目前，为强化基层基础工作，全国不少城市相继开展网格

2、化管理工作，“网格化”已成为一个 热词，网格化”城市管理、“网格化”治理、“网格化”社区管理、“网格化”市场监管、“网格化” 巡逻防控相继出现，安全生产监管网格化虽然起步较晚，但也开展的如火如荼。然而，这项 工作没有的统一的定义和标准的规范，层次、角度均不相同，以致出现理解不一致，发展不 平衡的局面，部分地方在落实上流于形式，甚至与初衷大相径庭。究竟如何理解、把握和开 展此项工作?笔者试图结合实际，从探析其定义和特征入手，浅析如何开展安全生产网格化 管理工作。你可以联系一下开放商金鹏信息(),这个系统是他们开发的，他 们能开发出系统来，说明他们也是对这方便面的事情谅解的透透的，给你提供一些建议

3、肯定 没有问题，再说了，这些开发商还很是乐意你去拜访呢，没准你就成了他们的客户的呢。一、安全生产网格化管理的定义网格化管理来自于网格(Grid)技术在管理领域中的应用，网格一词来源于人们熟悉的电力网(PowerGrid)，在构筑互联网技术上得以迅速发展，它将高速互联网、高性能计算机、大型数据库、 传感器、远程设备等融为一体，为科技人员和普通百姓提供更多的资源、功能和交互性。正 是由于其有着资源共享、工作协同和服务一体等特性，网格概念和网格化管理模式逐渐延伸 到其他管理领域。安全生产直接关系国家、生产经营单位以及个人的财产安全，对于人民的安居乐业，保持社 会稳定起着重要作用。因此，安全生产网格化

4、管理应当定义为以实现“大安全”为目标，整合 各方面资源，调动来自政府、社会、企事业单位和自然人的力量，依托统一的管理模式，借 助数字化的平台，以属地管理、分级管理为原则，一方面将生产经营单位作为单元网格，在 单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机结合、相互弥补的形式，使各网格之间能 有效地进行信息交流资源共享;一方面通过构建横向和纵向经、纬线，形成涵盖各方面监管 内容的立体网格，最终达到整合组织资源、提高安全管理水平的目的。二、安全生产网格化管理的特征1、生产经营单位单元格之间信息资源共享中华人民共和国安全生产法对生产经营单位 定义为从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也

5、包括不具有企业法人资 格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体;既包括合法的基 本单元，也包括非法的基本单元。因此，生产经营单位几乎涵盖了社会生活中的所有部分， 安全问题不再由单一的单元格解决而是由单元格组成的整个网格提供的各种管理机制、共享 的资源和辅助资源共同完成。如：为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发 事件引起的社会危害，规范突发事件应对活动，国家颁布中华人民共和国突发事件应对法， 充分体现“大安全”的整体性、及时性、高效性在突发事件应对的有效发挥。然而现实中各级 政府遇到突发事件，虽然经历多次预案修订和演练，往往还会出现处置不当，甚至带来突发 事

6、件扩大化。分析起来，一方面对于事件的估计不足，采取的措施不力;另一方面就是由于 单元格之间缺乏有机结合和资源有效共享。比如，某地高速公路上发生一起危险化学品泄漏 事件，如果借助数字平台，在当地实现包括出事地人口、风向、土壤、应急队伍和器材配备、 疏散路线等数值实时化，对应危险化学品监测泄漏值，立刻分析出最佳处置方案，可能就会 减少事故带来的损失。反之，可能由于错过最佳时机或采取不当措施，造成更大损失。2、网格化管理的立体化。“立体化”主要由“网”与“网”之间的交叉关系形成“格”所带来的。如 图二所示，横向的网经线由市、县（区）、乡（镇）三级政府组成，纬线由政府监管部门、社区、 村委会等组成;纵

7、向的网经线由行业主管部门和上级（如央属二级及以下对应的总部）机关，纬 线由生产经营单位从主要负责人到每个从业人员所对应的责任制组成。事实上任何事故的发 生都不是偶然因素造成的其中包含了诸多的必然性一次事故之前就有很多次机会可以阻止， 网格化管理的重要性在于超前预控。3、网格化管理的全面化。由于网格化涉及方方面面，即使根据相关法律，监管出现的“盲区” 同样能融入“网格”。如目前出现比较多的农民自建房事故，事前在建设监管领域目前无法可 依，然而一旦出现事故却列为生产安全事故，无论从事故指标、追究责任，还是由于处置不 当可能带来的不仅仅是生命和财产的损失，还可能成为社会的不稳定因素，这就需要借助政

8、府层面的经线的管理和自然人层面纬线的自觉、意识有机的结合。4、网格化管理层次化。政府在第一层面，体现的是对于安全的总体规划、领导和投入、支 持;负有监管职能的部门、社会在第二层面，体现的是落实监管职能，把好门槛、打击违法 和加大宣传力度;生产经营单位在第三层面，体现的是落实主体责任，积极消除隐患，增强 安全意识。三、如何开展安全生产网格化管理胡锦涛总书记指出，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快转变经济增长方式，推 动我国经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。目前，转变经济发展 方式，已成为当前和今后我国面临的重大战略任务。对于安全生产监管而言，找准切入点和 结合点，建

9、立“以人为本、服务经济，人机和谐、本质安全，常态监管、持续改进”的有效安 全生产网格化管理机制，必然能推动转变经济发展方式的安全性和科学性。1、 坚持以“人”为本、服务经济。目前安全生产领域所指的“人”包括劳动者和生产经营单位。对 于劳动者而言，体现在对于生产过程中风险的预知判断、自我保护和应急处置。对生产经营 单位而言，体现在对于安全生产物质保障、资金投入、完善规程和落实制度。因此，劳动者 和生产经营单位作为安全生产网格化的最基本构成，应当建立微观网格，横向从全员定责入 手，各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每个 环节、岗位和个人，明晰责任主体，分解责

10、任指标;纵向从监管定位入手，对每个区域、每 个场所、每个部位，逐一明确安全生产责任。2、 人机和谐、本质安全。随着社会的发展，机械化、自动化程度日益提高，本质化安全逐步加 大。然而，与之相对应的是劳动者在生产过程中违章操作引发的事故数量却逐年增加。分析 起来主要有以下原因：一是劳动者自身知识水平和结构与先进的生产设备不相适应;二是从 大量的事故分析，安全操作规程与生产实际不相符，亟待改进;三是劳动者受环境、身体等 多方面因素影响，带来的误操作;四是发生紧急情况，无法做出正确判断和采取有效措施。 因此，解决问题的关键在于形成“人机”微观网格：横向提高劳动者的知识水平，使之能够适 应岗位生产及对随

11、时可能发生的事故应对;纵向除对安全生产操作规程以国标形式规定外， 在许可阶段组织专家对生产过程中每一环节的安全操作规程进行评审和鉴定，从而制定出符 合实际的安全操作规程。在此基础上，结合转换经济增长方式的大环境，形成以合理产业布 局，科学安排产能，遏制超能力、超强度、超进度开发建设，能涵盖机”微观网格3、 常态监管、持续改进。目前，经过多年的努力，安全生产监管步入正轨，无论是安监部门还 是负有安全监管职责的部门，从行政许可、执法等多个环节形成一套完整的流程。在现实工 作中却出现一系列的问题：一是多头布置。安全生产监管部门每年年初会按照本地区、本地 区的特点，制定相应工作计划，然而由于阶段时间内

12、发生事故，从国家、省、市、县(区)各 级分别布置集中行动、专项检查，一方面打乱计划，一方面重复检查，可能给生产经营单位 带来负担;二是多头管理。目前我国生产经营单位成分较为复杂，以致出现监督管理主体与 主管单位之间交叉或“真空”;三是政府依赖。目前，讨论的较多的往往是“两个主体责任(生产 经营单位和政府及其部门)”的落实，然而现实工作中，政府及其部门其始终扮演了“婆婆”角 色，如在某一时期一度出现政府及其部门聘请专家帮助查隐患、向某一单位派驻安全监察员， 乍看起来，似乎起到一定作用，殊不知造成政府依赖，政府似乎也有越俎代庖之嫌。因此， 网格化管理应当突出“防范化、精细化、常态化”，主要是指企业

13、治理与政府监管之间形成的 交叉网格，体现“网格全覆盖、监管全方位”，即把政府、企业、公民纳入到网格，把安全纳 入到网格管理。3、建设项目安全生产网格化管理责任清单范列目前，为强化基层基础工作，全国不少城市相继开展网格化管理工作，“网格化”已成为一个 热词，网格化”城市管理、“网格化”治理、“网格化”社区管理、“网格化”市场监管、“网格化” 巡逻防控相继出现，安全生产监管网格化虽然起步较晚，但也开展的如火如荼。然而，这项 工作没有的统一的定义和标准的规范，层次、角度均不相同，以致出现理解不一致，发展不 平衡的局面，部分地方在落实上流于形式，甚至与初衷大相径庭。究竟如何理解、把握和开 展此项工作?

14、笔者试图结合实际，从探析其定义和特征入手，浅析如何开展安全生产网格化 管理工作。一、安全生产网格化管理的定义网格化管理来自于网格(Grid)技术在管理领域中的应用，网格一词来源于人们熟悉的电力网 (Power Grid)，在构筑互联网技术上得以迅速发展，它将高速互联网、高性能计算机、大型 数据库、传感器、远程设备等融为一体，为科技人员和普通百姓提供更多的资源、功能和交 互性。正是由于其有着资源共享、工作协同和服务一体等特性，网格概念和网格化管理模式 逐渐延伸到其他管理领域。安全生产直接关系国家、生产经营单位以及个人的财产安全，对于人民的安居乐业，保持社 会稳定起着重要作用。因此，安全生产网格化

15、管理应当定义为以实现“大安全”为目标，整合 各方面资源，调动来自政府、社会、企事业单位和自然人的力量，依托统一的管理模式，借 助数字化的平台，以属地管理、分级管理为原则，一方面将生产经营单位作为单元网格，在 单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机结合、相互弥补的形式，使各网格之间能 有效地进行信息交流资源共享;一方面通过构建横向和纵向经、纬线，形成涵盖各方面监管 内容的立体网格，最终达到整合组织资源、提高安全管理水平的目的。二、安全生产网格化管理的特征1、生产经营单位单元格之间信息资源共享中华人民共和国安全生产法对生产经营单位 定义为从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也

16、包括不具有企业法人资 格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体;既包括合法的基 本单元，也包括非法的基本单元。因此，生产经营单位几乎涵盖了社会生活中的所有部分， 安全问题不再由单一的单元格解决而是由单元格组成的整个网格提供的各种管理机制、共享 的资源和辅助资源共同完成。如：为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发 事件引起的社会危害，规范突发事件应对活动，国家颁布中华人民共和国突发事件应对法， 充分体现“大安全”的整体性、及时性、高效性在突发事件应对的有效发挥。然而现实中各级 政府遇到突发事件，虽然经历多次预案修订和演练，往往还会出现处置不当，甚至带来突发 事

17、件扩大化。分析起来，一方面对于事件的估计不足，采取的措施不力;另一方面就是由于 单元格之间缺乏有机结合和资源有效共享。比如，某地高速公路上发生一起危险化学品泄漏 事件，如果借助数字平台，在当地实现包括出事地人口、风向、土壤、应急队伍和器材配备、 疏散路线等数值实时化，对应危险化学品监测泄漏值，立刻分析出最佳处置方案，可能就会 减少事故带来的损失。反之，可能由于错过最佳时机或采取不当措施，造成更大损失。2、网格化管理的立体化。“立体化”主要由“网”与“网”之间的交叉关系形成“格”所带来的。如 图二所示，横向的网经线由市、县（区）、乡（镇）三级政府组成，纬线由政府监管部门、社区、 村委会等组成;纵

18、向的网经线由行业主管部门和上级（如央属二级及以下对应的总部）机关，纬 线由生产经营单位从主要负责人到每个从业人员所对应的责任制组成。事实上任何事故的发 生都不是偶然因素造成的其中包含了诸多的必然性一次事故之前就有很多次机会可以阻止， 网格化管理的重要性在于超前预控。3、网格化管理的全面化。由于网格化涉及方方面面，即使根据相关法律，监管出现的“盲区” 同样能融入“网格”。如目前出现比较多的农民自建房事故，事前在建设监管领域目前无法可 依，然而一旦出现事故却列为生产安全事故，无论从事故指标、追究责任，还是由于处置不 当可能带来的不仅仅是生命和财产的损失，还可能成为社会的不稳定因素，这就需要借助政

19、府层面的经线的管理和自然人层面纬线的自觉、意识有机的结合。4、网格化管理层次化。政府在第一层面，体现的是对于安全的总体规划、领导和投入、支 持;负有监管职能的部门、社会在第二层面，体现的是落实监管职能，把好门槛、打击违法 和加大宣传力度;生产经营单位在第三层面，体现的是落实主体责任，积极消除隐患，增强 安全意识。三、如何开展安全生产网格化管理 胡锦涛总书记指出，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快转变经济增长方式，推 动我国经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。目前，转变经济发展 方式，已成为当前和今后我国面临的重大战略任务。对于安全生产监管而言，找准切入点和 结合点，

20、建立“以人为本、服务经济，人机和谐、本质安全，常态监管、持续改进”的有效安 全生产网格化管理机制，必然能推动转变经济发展方式的安全性和科学性。1、坚持以“人”为本、服务经济。目前安全生产领域所指的“人”包括劳动者和生产经营单位。 对于劳动者而言，体现在对于生产过程中风险的预知判断、自我保护和应急处置。对生产经 营单位而言，体现在对于安全生产物质保障、资金投入、完善规程和落实制度。因此，劳动 者和生产经营单位作为安全生产网格化的最基本构成，应当建立微观网格，横向从全员定责 入手，各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每 个环节、岗位和个人，明晰责任主体，分解责

21、任指标;纵向从监管定位入手，对每个区域、 每个场所、每个部位，逐一明确安全生产责任。2、人机和谐、本质安全。随着社会的发展，机械化、自动化程度日益提高，本质化安全逐 步加大。然而，与之相对应的是劳动者在生产过程中违章操作引发的事故数量却逐年增加。 分析起来主要有以下原因：一是劳动者自身知识水平和结构与先进的生产设备不相适应;二 是从大量的事故分析，安全操作规程与生产实际不相符，亟待改进;三是劳动者受环境、身 体等多方面因素影响，带来的误操作;四是发生紧急情况，无法做出正确判断和采取有效措 施。因此，解决问题的关键在于形成“人机”微观网格：横向提高劳动者的知识水平，使之能 够适应岗位生产及对随时

22、可能发生的事故应对;纵向除对安全生产操作规程以国标形式规定 外，在许可阶段组织专家对生产过程中每一环节的安全操作规程进行评审和鉴定，从而制定 出符合实际的安全操作规程。在此基础上，结合转换经济增长方式的大环境，形成以合理产 业布局，科学安排产能，遏制超能力、超强度、超进度开发建设，能涵盖机”微观网格3、常态监管、持续改进。目前，经过多年的努力，安全生产监管步入正轨，无论是安监部 门还是负有安全监管职责的部门，从行政许可、执法等多个环节形成一套完整的流程。在现 实工作中却出现一系列的问题：一是多头布置。安全生产监管部门每年年初会按照本地区、 本地区的特点，制定相应工作计划，然而由于阶段时间内发生

23、事故，从国家、省、市、县（区） 各级分别布置集中行动、专项检查，一方面打乱计划，一方面重复检查，可能给生产经营单 位带来负担;二是多头管理。目前我国生产经营单位成分较为复杂，以致出现监督管理主体 与主管单位之间交叉或“真空”;三是政府依赖。目前，讨论的较多的往往是“两个主体责任（生 产经营单位和政府及其部门）”的落实，然而现实工作中，政府及其部门其始终扮演了“婆婆” 角色，如在某一时期一度出现政府及其部门聘请专家帮助查隐患、向某一单位派驻安全监察 员，乍看起来，似乎起到一定作用，殊不知造成政府依赖，政府似乎也有越俎代庖之嫌。因 此，网格化管理应当突出“防范化、精细化、常态化”，主要是指企业治理

24、与政府监管之间形 成的交叉网格，体现“网格全覆盖、监管全方位” ，即把政府、企业、公民纳入到网格，把 安全纳入到网格管理。金鹏信息安全生产网格化软件4、上下联动 全面推进安全生产网格化工作亲，你的描述太不清楚了，我不清楚你想表达什么，你是想了解怎么推展网格化工作吗？一、加大政府部门的重视程度、 政府部门对待这个工作的重视程度与网格化专项工作检查录入人员的招聘是息息相关的，镇 府部门在这里担当了绝对的推动作用二、变更网格长在组织内的形式 网格长在组织内有两种形式：合同制与编制。网格的工作真的很辛苦，而且有的社区人员还 不好沟通，他们能够获取到一些信息，需要他们万分的努力，若是合同制的，他们辛苦工

25、作 了结果合同到期政府不用人家了，这样实在是不合适啊。若是有编制的这样还好一些，起码 所有的付出不会因为一方纸书到期而废弃。例如郑州的网格长就是有编制的，他们通过自己 的辛勤工作，被领导赏识，被提拔的例子比比皆是，郑州市社会公共管理信息平台 这个就 是郑州市的网格化系统，你们可以拜访他们，听取他们的建议，每一个成功例子都是有一定 的参考价值的呢，淡然若是连接不太方便，你可以联系一下开放商金鹏信息，这个系统是他 们开发的，他们能开发出系统来，说明他们也是对这方便面的事情谅解的透透的，给你提供 一些建议肯定没有问题，再说了，这些开发商还很是乐意你去拜访呢，没准你就成了他们的 客户的呢。三、改善网格

26、长的福利 若是有编制的这个问题还好说一些，若是合同制的，那就苦逼了，工资低，福利又低，工作 又有难度，天天累死累活的，何必呢！增加以下员工的福利还是很重要的，必将能做网格长 的不是年轻人，他们也不图什么，就是退休了不闲着，为社区，为大家做点什么罢了！四、增强对网格化的利民利国的理念 中央发布的文件说明各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加 强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加 强任务落实，全面提高社会管理科学化水平。5、如何开展安全生产网格化管理工作目前，为强化基层基础工作，全国不少城市相继开展网格化管理工作，“网格化”已成为

27、一个 热词，网格化”城市管理、“网格化”治理、“网格化”社区管理、“网格化”市场监管、“网格化” 巡逻防控相继出现，安全生产监管网格化虽然起步较晚，但也开展的如火如荼。然而，这项 工作没有的统一的定义和标准的规范，层次、角度均不相同，以致出现理解不一致，发展不 平衡的局面，部分地方在落实上流于形式，甚至与初衷大相径庭。究竟如何理解、把握和开 展此项工作?笔者试图结合实际，从探析其定义和特征入手，浅析如何开展安全生产网格化 管理工作。一、安全生产网格化管理的定义网格化管理来自于网格(Grid)技术在管理领域中的应用，网格一词来源于人们熟悉的电力网 (Power Grid)，在构筑互联网技术上得以

28、迅速发展，它将高速互联网、高性能计算机、大型 数据库、传感器、远程设备等融为一体，为科技人员和普通百姓提供更多的资源、功能和交 互性。正是由于其有着资源共享、工作协同和服务一体等特性，网格概念和网格化管理模式 逐渐延伸到其他管理领域。安全生产直接关系国家、生产经营单位以及个人的财产安全，对于人民的安居乐业，保持社 会稳定起着重要作用。因此，安全生产网格化管理应当定义为以实现“大安全”为目标，整合 各方面资源，调动来自政府、社会、企事业单位和自然人的力量，依托统一的管理模式，借 助数字化的平台，以属地管理、分级管理为原则，一方面将生产经营单位作为单元网格，在 单元网格之间建立一种监督和管理相互交

29、叉、有机结合、相互弥补的形式，使各网格之间能 有效地进行信息交流资源共享;一方面通过构建横向和纵向经、纬线，形成涵盖各方面监管 内容的立体网格，最终达到整合组织资源、提高安全管理水平的目的。二、安全生产网格化管理的特征1、生产经营单位单元格之间信息资源共享中华人民共和国安全生产法对生产经营单位 定义为从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法人资 格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体;既包括合法的基 本单元，也包括非法的基本单元。因此，生产经营单位几乎涵盖了社会生活中的所有部分， 安全问题不再由单一的单元格解决而是由单元格组成的整个网格提

30、供的各种管理机制、共享 的资源和辅助资源共同完成。如：为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发 事件引起的社会危害，规范突发事件应对活动，国家颁布中华人民共和国突发事件应对法， 充分体现“大安全”的整体性、及时性、高效性在突发事件应对的有效发挥。然而现实中各级 政府遇到突发事件，虽然经历多次预案修订和演练，往往还会出现处置不当，甚至带来突发 事件扩大化。分析起来，一方面对于事件的估计不足，采取的措施不力;另一方面就是由于 单元格之间缺乏有机结合和资源有效共享。比如，某地高速公路上发生一起危险化学品泄漏 事件，如果借助数字平台，在当地实现包括出事地人口、风向、土壤、应急队伍和器材配备、

31、 疏散路线等数值实时化，对应危险化学品监测泄漏值，立刻分析出最佳处置方案，可能就会 减少事故带来的损失。反之，可能由于错过最佳时机或采取不当措施，造成更大损失。2、网格化管理的立体化。“立体化”主要由“网”与“网”之间的交叉关系形成“格”所带来的。如 图二所示，横向的网经线由市、县（区）、乡（镇）三级政府组成，纬线由政府监管部门、社区、 村委会等组成;纵向的网经线由行业主管部门和上级（如央属二级及以下对应的总部）机关，纬 线由生产经营单位从主要负责人到每个从业人员所对应的责任制组成。事实上任何事故的发 生都不是偶然因素造成的其中包含了诸多的必然性一次事故之前就有很多次机会可以阻止， 网格化管理

32、的重要性在于超前预控。3、网格化管理的全面化。由于网格化涉及方方面面，即使根据相关法律，监管出现的“盲区” 同样能融入“网格”。如目前出现比较多的农民自建房事故，事前在建设监管领域目前无法可 依，然而一旦出现事故却列为生产安全事故，无论从事故指标、追究责任，还是由于处置不 当可能带来的不仅仅是生命和财产的损失，还可能成为社会的不稳定因素，这就需要借助政 府层面的经线的管理和自然人层面纬线的自觉、意识有机的结合。4、网格化管理层次化。政府在第一层面，体现的是对于安全的总体规划、领导和投入、支 持;负有监管职能的部门、社会在第二层面，体现的是落实监管职能，把好门槛、打击违法 和加大宣传力度;生产经

33、营单位在第三层面，体现的是落实主体责任，积极消除隐患，增强 安全意识。三、如何开展安全生产网格化管理 胡锦涛总书记指出，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快转变经济增长方式，推 动我国经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。目前，转变经济发展 方式，已成为当前和今后我国面临的重大战略任务。对于安全生产监管而言，找准切入点和 结合点，建立“以人为本、服务经济，人机和谐、本质安全，常态监管、持续改进”的有效安 全生产网格化管理机制，必然能推动转变经济发展方式的安全性和科学性。1、坚持以“人”为本、服务经济。目前安全生产领域所指的“人”包括劳动者和生产经营单位。 对于劳动者而言

34、，体现在对于生产过程中风险的预知判断、自我保护和应急处置。对生产经 营单位而言，体现在对于安全生产物质保障、资金投入、完善规程和落实制度。因此，劳动 者和生产经营单位作为安全生产网格化的最基本构成，应当建立微观网格，横向从全员定责 入手，各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每 个环节、岗位和个人，明晰责任主体，分解责任指标;纵向从监管定位入手，对每个区域、 每个场所、每个部位，逐一明确安全生产责任。2、人机和谐、本质安全。随着社会的发展，机械化、自动化程度日益提高，本质化安全逐 步加大。然而，与之相对应的是劳动者在生产过程中违章操作引发的事故数量却逐年增加

35、。 分析起来主要有以下原因：一是劳动者自身知识水平和结构与先进的生产设备不相适应;二 是从大量的事故分析，安全操作规程与生产实际不相符，亟待改进;三是劳动者受环境、身 体等多方面因素影响，带来的误操作;四是发生紧急情况，无法做出正确判断和采取有效措 施。因此，解决问题的关键在于形成“人机”微观网格：横向提高劳动者的知识水平，使之能 够适应岗位生产及对随时可能发生的事故应对;纵向除对安全生产操作规程以国标形式规定 外，在许可阶段组织专家对生产过程中每一环节的安全操作规程进行评审和鉴定，从而制定 出符合实际的安全操作规程。在此基础上，结合转换经济增长方式的大环境，形成以合理产 业布局，科学安排产能

36、，遏制超能力、超强度、超进度开发建设，能涵盖机”微观网格3、常态监管、持续改进。目前，经过多年的努力，安全生产监管步入正轨，无论是安监部 门还是负有安全监管职责的部门，从行政许可、执法等多个环节形成一套完整的流程。在现 实工作中却出现一系列的问题：一是多头布置。安全生产监管部门每年年初会按照本地区、 本地区的特点，制定相应工作计划，然而由于阶段时间内发生事故，从国家、省、市、县（区） 各级分别布置集中行动、专项检查，一方面打乱计划，一方面重复检查，可能给生产经营单 位带来负担;二是多头管理。目前我国生产经营单位成分较为复杂，以致出现监督管理主体 与主管单位之间交叉或“真空”;三是政府依赖。目前

37、，讨论的较多的往往是“两个主体责任（生 产经营单位和政府及其部门）”的落实，然而现实工作中，政府及其部门其始终扮演了“婆婆” 角色，如在某一时期一度出现政府及其部门聘请专家帮助查隐患、向某一单位派驻安全监察 员，乍看起来，似乎起到一定作用，殊不知造成政府依赖，政府似乎也有越俎代庖之嫌。因 此，网格化管理应当突出“防范化、精细化、常态化”，主要是指企业治理与政府监管之间形 成的交叉网格，体现“网格全覆盖、监管全方位” ，即把政府、企业、公民纳入到网格，把 安全纳入到网格管理。金鹏信息智慧城市解决方案6、社区干部安全生产工作网格化责任表目前，转变经济发展方式，已成为当前和今后我国面临的重大战略任务

38、。如何开展安全生产 网格化管理?对于安全生产监管而言，找准切入点和结合点，建立“以人为本、服务经济，人 机和谐、本质安全，常态监管、持续改进”的有效安全生产网格化管理机制，必然能推动转 变经济发展方式的安全性和科学性。1、 坚持以“人”为本、服务经济。目前安全生产领域所 指的“人”包括劳动者和生产经营单位。对于劳动者而言，体现在对于生产过程中风险的预知判断、自我保护和应急处置。对生产经 营单位而言，体现在对于安全生产物质保障、资金投入、完善规程和落实制度。因此，劳动 者和生产经营单位作为安全生产网格化的最基本构成，应当建立微观网格，横向从全员定责 入手，各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全

39、生产责任落实到属地范畴和生产过程的每 个环节、岗位和个人，明晰责任主体，分解责任指标;纵向从监管定位入手，对每个区域、 每个场所、每个部位，逐一明确安全生产责任。2、 人机和谐、本质安全。随着社会的发展，机械化、自动化程度日益提高，本质化安全逐步加大。然而，与之相对应 的是劳动者在生产过程中违章操作引发的事故数量却逐年增加。分析起来主要有以下原因：一是劳动者自身知识水平和结构与先进的生产设备不相适应;二是从大量的事故分析，安全操作规程与生产实际不相符，亟待改进;三是劳动者受环境、身体等多方面因素影响，带来的误操作;四是发生紧急情况，无法做出正确判断和采取有效措施。因此，解决问题的关键在于形成“

40、人机”微观网格：横向提高劳动者的知识水平，使之能够适 应岗位生产及对随时可能发生的事故应对;纵向除对安全生产操作规程以国标形式规定外， 在许可阶段组织专家对生产过程中每一环节的安全操作规程进行评审和鉴定，从而制定出符 合实际的安全操作规程。在此基础上，结合转换经济增长方式的大环境，形成以合理产业布 局，科学安排产能，遏制超能力、超强度、超进度开发建设，能涵盖机”微观网格3、 常态监管、持续改进。目前，经过多年的努力，安全生产监管步入正轨，无论是安监部门还是负有安全监管职责的 部门，从行政许可、执法等多个环节形成一套完整的流程。在现实工作中却出现一系列的问 题：一是多头布置。安全生产监管部门每年

41、年初会按照本地区、本地区的特点，制定相应工作计划，然而由于阶 段时间内发生事故，从国家、省、市、县（区）各级分别布置集中行动、专项检查，一方面打 乱计划，一方面重复检查，可能给生产经营单位带来负担;二是多头管理。目前我国生产经营单位成分较为复杂，以致出现监督管理主体与主管单位之间交叉或“真空”;三是政府依赖。目前，讨论的较多的往往是“两个主体责任（生产经营单位和政府及其部门）”的落实，然而现 实工作中，政府及其部门其始终扮演了“婆婆”角色，如在某一时期一度出现政府及其部门聘 请专家帮助查隐患、向某一单位派驻安全监察员，乍看起来，似乎起到一定作用，殊不知造 成政府依赖，政府似乎也有越俎代庖之嫌。

42、因此，网格化管理应当突出“防范化、精细化、常态化”，主要是指企业治理与政府监管之间 形成的交叉网格，体现“网格全覆盖、监管全方位”，即把政府、企业、公民纳入到网格，把安全纳入到网格管理。金鹏信息安全生产网格化管 理软件。7、什么是安全生产网格化管理安全生产网格化管理： 以突出“大安全”为目标，整合各方面资源，调动来自政府、社会、部门、企事业单位和自然 人的力量，依托统一的管理模式，借助数字化的平台，以属地管理、分级管理为原则，一方 面将生产经营单位作为单元网格，在单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机结合、 相互弥补的形式，使各网格之间能有效地进行信息交流 ,资源共享；一方面通过构建横向和 纵向经、纬线，形成涵盖各方面监管内容的立体网格，最终达到整合组织资源 、提高安全 管理水平 。其主要特征为：1、生产经营单位单元格之间信息资源共享 。2、网格化管理的立体化。3、网格化管理的全面化。4、网格化管理层次化。与安全生产网格化实施方案相关的资料