大理关于成立输配电及控制设备公司可行性报告

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1、泓域咨询/大理关于成立输配电及控制设备公司可行性报告大理关于成立输配电及控制设备公司可行性报告xxx（集团）有限公司报告说明xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资166.50万元，占xxx（集团）有限公司15%股份；xx投资管理公司出资944万元，占xxx（集团）有限公司85%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资13675.06万元，其中：建设投资10289.90万元，占项目总投资的75.25%；建设期利息135.44万元，占项目总投资的0.99%；流动资金3249.72万元，占项目总投资的23.76%。项目正常运营每年营业收入

2、28300.00万元，综合总成本费用22157.37万元，净利润4494.20万元，财务内部收益率25.56%，财务净现值8305.44万元，全部投资回收期5.23年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。高速铁路供电系统主要包括铁路牵引供电系统和铁路电力供电系统两部分，其中铁路牵引供电系统主要是向铁路机车提供牵引电力，其电压等级为27.5kV，铁路电力供电系统主要向调度指挥、通信信号、站内客户服务等电力负荷进行供电，其电压等级为10kV或35kV。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用

3、途。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司成立方案14一、 公司经营宗旨14二、 公司的目标、主要职责14三、 公司组建方式15四、 公司管理体制15五、 部门职责及权限16六、 核心人员介绍20七、 财务会计制度21第三章 市场预测27一、 行业周期性、区域性或季节性特征27二、 影响行业发展的有利和不利因素28三、 行业发展态势30第四章 项目背景及必要性33一、 输配电及控制

4、设备行业发展概况33二、 行业技术情况36三、 输配电行业总体竞争格局及发展变动趋势38四、 拓展投资空间45五、 加强区域开放平台建设46第五章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第六章 发展规划63一、 公司发展规划63二、 保障措施67第七章 选址方案分析70一、 项目选址原则70二、 建设区基本情况70三、 项目选址综合评价72第八章 风险分析73一、 项目风险分析73二、 项目风险对策75第九章 环保分析77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析79五、 建设期固

5、体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析80七、 建设期生态环境影响分析81八、 清洁生产81九、 环境管理分析83十、 环境影响结论84十一、 环境影响建议84第十章 进度实施计划86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十一章 项目经济效益评价88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十二章 投资计划方案99一、 投资估算的依

6、据和说明99二、 建设投资估算100建设投资估算表104三、 建设期利息104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105四、 流动资金106流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表109第十三章 项目综合评价说明111第十四章 补充表格113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和

7、其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建筑工程投资一览表125项目实施进度计划一览表126主要设备购置一览表127能耗分析一览表127第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1110万元三、 注册地址大理xxx四、 主要经营范围经营范围：从事输配电及控制设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx

8、投资管理公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 2、主要财务数据

9、公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4685.343748.273514.01负债总额1683.131346.501262.35股东权益合计3002.212401.772251.66公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15226.0512180.8411419.54营业利润3233.362586.692425.02利润总额2695.492156.392021.62净利润2021.621576.861455.57归属于母公司所有者的净利润2021.621576.861455.57（二）xx投资管理公司基本情况1、

10、公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12

11、月资产总额4685.343748.273514.01负债总额1683.131346.501262.35股东权益合计3002.212401.772251.66公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15226.0512180.8411419.54营业利润3233.362586.692425.02利润总额2695.492156.392021.62净利润2021.621576.861455.57归属于母公司所有者的净利润2021.621576.861455.57六、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立输配电及控制设备公司的投资建设与运营管理。（

12、二）项目提出的理由从输配电及控制设备行业产业链来看，变压器、高低压成套设备、箱式变电站等产品的生产、组装需要铜线、铁芯和各类电子元器件，因此输配电及控制设备行业上游为铜等有色金属、钢铁、电子元器件行业；输配电及控制设备产品主要用于电力系统中发电、输配电和用电各个环节，下游主要为电力生产环节的发电企业，电力运输环节的输配电企业，终端消耗电力的化工冶金、汽车制造等工业企业，国家高速铁路、城市轨道交通等基础建设行业以及居民住宅等行业。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适

13、宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套输配电及控制设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积34394.26，其中：生产工程24610.33，仓储工程3403.07，行政办公及生活服务设施4412.26，公共工程1968.60。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资13675.06万元，其中：建设投资10289.90万元，占项目总投资的75.25%；建设期利息135.44万元，占项目总投资的0.99%；流动资金3249.72万元，占项目总投资的23.76%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：28300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：22157.3

14、7万元。3、净利润（NP）：4494.20万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.23年。5、财务内部收益率：25.56%。6、财务净现值：8305.44万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳

15、定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业

16、监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、输配电及控制设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。

17、其中：xxx集团有限公司出资166.50万元，占xxx（集团）有限公司15%股份；xx投资管理公司出资944万元，占xxx（集团）有限公司85%股份。四、 公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要

18、性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。

19、4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工

20、作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发

21、展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品

22、销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理

23、，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、邵xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、冯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2

24、019年3月至今任公司董事。3、姜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、薛xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、郭xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部

25、副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、贾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、曹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、余xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。七、

26、财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所

27、余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应

28、保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次

29、利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。

30、独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包

31、括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、

32、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场预测一、 行业周期性、区域性或季节性特征1、周期性输配电及控制设备行业上游为有色金属、钢材、电子元器件等行业，原材料成本受上游有色金属、钢材和电子元器件行业影响，产品需求受下游电力电网、国家铁路、城市轨道交通等基础设施建设、化工和汽车制造等与国民经济景气程度息息相关的行业影响，因此其周期性与国民经济发展的周期性基本一致。2、区域性输配电及控制设备行业产品广泛应用于电力电网、铁路、城市轨道交

33、通、化工、汽车制造等多行业多领域，各地区需求亦无明显差异，因此无明显区域性特征。3、季节性输配电及控制设备主要应用于电网、发电企业、轨道交通、化工、汽车制造等领域，下游客户一般在每年一季度制定当年的投资和招标计划，必须经过申报、审批等过程，投资计划审批通过后，再随后陆续组织实施招标采购，需要一定时间，此外，受元旦、春节等假期的影响，一季度收入占比相对较低，而在三四季度，部分客户为完成当年计划，会进行集中招标采购，收入占比相对较高，因此输配电及控制设备行业存在一定的季节性特征。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策支持输配电及控制设备行业产品广泛用于国民经济的各个领域，

34、在国民经济发展中起到了重要作用，是国家鼓励发展的重点产业。近年来，国家陆续出台中国制造2025、配电网建设改造行动计划（20152020年）、清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）、变压器能效提升计划（2021-2023年）、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议、国家综合立体交通网规划纲要等一系列有利于输配电及控制设备行业发展的产业政策和规划纲要，加大对输配电及控制设备行业发展、转型的促进力度，为行业的持续稳定发展提供了有效的产业政策支持。（2）国民整体经济形势和下游行业发展良好得益于我国良好的整体经济发展形势，输配电及控制设备行业下游全国铁路及城市

35、轨道交通建设、配电网智能化改造和大数据中心建设、5G、新能源电动车充电桩等新基建产业的拉动，输配电及控制设备市场需求旺盛，行业营收和利润规模保持稳定增长。（3）产品结构优化，高效节能、绿色环保、智能化产品迎来新机遇输配电及控制设备行业中低压产品市场参与者众多，技术水平良莠不齐，部分企业产能规模小、资金实力不强、技术和研发能力弱，无法在满足产品基本参数之余对产品降低能耗、降低噪音和智能化等特性进行关注。近年来，国家标准和下游客户对变压器行业高效节能性和环保性提出了更高要求，产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类项目包含“电网改造与建设”、“输变电节能、环保技术推广应用”、“降低输、变、配电

36、损耗技术开发与应用”等电力行业项目；2020年，工信部、市场监管总局和国家能源局共同发布变压器能效提升计划（2021-2023年），提出：到2023年，高效节能变压器在网运行比例提高10%，当年新增高效节能变压器占比达到75%以上。未来随着国家标准和下游客户对于产品高效节能、环保和智能化需求的提升，行业内部分技术实力、资金实力较弱的小作坊式企业将会更加难以生存，中低压产品市场结构将得到优化，行业内企业将围绕高效节能型产品的研发设计、生产制造、运行维护等领域进行竞争，大幅提升产业链的环保性、绿色化水平。2、不利因素（1）宏观经济波动影响较大输配电及控制设备行业状况与宏观经济形势有较强的关联性。如

37、果宏观经济景气度向好，对电力电网、化工、国家铁路、城市轨道交通等行业投资较大，下游行业发展形势良好将会带动对输配电及控制设备的需求；如果宏观经济出现紧缩，上游原材料行业价格波动将会直接对企业生产成本产生较大影响，同时下游行业的市场需求则会削弱。因此，宏观经济的周期性波动将影响输配电及控制设备生产企业收入成本的稳定性。（2）行业整体研发水平、自主创新能力有待提升目前国内输配电及控制设备行业内具有基础研究、共性技术研发能力的研究院所、大型骨干企业和具有技术多样性、多元化技术路线的企业数量仍旧偏少，企业研发投入和自主创新能力相较于施耐德、西门子等跨国企业仍有一定差距，全行业在基础理论、设计方法、设计

38、规范、基础工艺数据、制造工艺、产品可靠性、试验等基础性技术的研究投入仍有较大进步空间。研发投入的不足、自主创新能力的缺乏将导致行业内企业难以拥有核心竞争力，导致行业低端化、无序化竞争。三、 行业发展态势1、行业整体集中度不高，竞争较为激烈输配电设备领域细分行业众多，产品种类丰富，行业整体集中度不高，在高压、超高压等对技术要求高的领域，目前国内领先企业较少，处于寡头垄断局面；而在中低压领域，技术门槛相对较低，行业中主要参与者为小型民营企业，数量众多，行业集中度低，竞争较为激烈。目前，输配电设备企业第一梯队为ABB、西门子等跨国集团公司，保定天威保变电气股份有限公司、特变电工股份有限公司、西安西电

39、变压器有限责任公司等国内大型企业通过提升产品的技术水平和等级成为第二梯队，并凭借自身技术和研发实力不断缩小与第一梯队的差距，跨国集团公司和国内大型输配电设备制造企业在产品技术水平和电压等级上相较于其他民营企业有较大的优势。其他民营企业凭借自身较为灵活的经营机制和市场开拓能力在中低压产品市场形成了一定的市场份额。2、与国民经济和固定资产投资关联度强输配电及控制设备行业与国民经济整体发展形势关联性较强，上游原材料主要为铜材、钢材和元器件行业，下游为电力电网、化工、汽车制造和铁路、城市轨道交通等基础设施建设行业。受益于国内良好的经济形势、铁路及城市轨道交通建设、配电网智能化改造和大数据中心建设、5G

40、、新能源电动车充电桩等新基建的拉动，输配电及控制设备行业保持良好增速。根据中国电器工业协会数据，2020年电器工业全行业主营业务收入为5.55万亿元，同比增长7.27%，利润总额3,039亿元，同比增长14.59%。与固定资产投资关联度强的变压器、电线电缆等领域增幅较快。第四章 项目背景及必要性一、 输配电及控制设备行业发展概况1、输配电及控制设备行业概况电力系统主要分为发电、输配电和用电三大环节。发电环节是指发电企业利用发电动力装置将水能、化石燃料的热能等传统能源以及核能、太阳能、风能等新能源转化为电能的过程，又被称为电力系统中的电源环节；输配电环节将发电企业生产的电能按照合理的电压等级升压

41、输送并分级降压到用户使用，能够将远距离的发电企业和负荷中心联系起来，使电能的运用跨越地域的限制，输配电环节包含输电、变电和配电，输电是指电力的运输，变电指电力运输过程中为减少能耗进行的升压或配电、用电前的降压过程，配电指电力系统向终端用户分配电能的环节，输配电过程又被称为电力系统中的电网环节；用电是指配电完成后终端用户使用电力的过程；发电、输配电和用电共同构成了电力系统的整体功能。电力系统基础设施建设是国民经济和国家基础设施建设的重要组成部分，输配电及控制设备行业在提高电网安全、保障电力设备正常高效运作、保证国民经济可持续发展及经济安全方面发挥着重要的作用。近年来，随着国内经济的快速发展，国内

42、居民用电和工业用电量持续增长，国家持续推进电网投资建设、新型城镇化建设，同时，国家倡导的“一带一路”和构建现代化高质量国家综合立体交通网提供了大量基础设施投资建设机会，均给输配电及控制设备行业提供了良好的发展机遇。根据中电联及智研咨询统计数据，我国输配电设备行业销售收入规模从2012年的2.61万亿元增长至2019年的4.29万亿元（依据规模以上企业数据估算值），年均复合增长率约为7.36%。2、变压器行业概况根据中国变压器行业协会的定义，变压器是根据电磁感应定律，将交流电变换为同频率、不同电压交流电的非旋转式电机。变压器的主要结构包括初级线圈、次级线圈和铁芯，铁芯和线圈组装了绝缘和引线之后组

43、成变压器的器身。器身一般装在油箱或外壳之中，再配置调压、冷却、保护、测温和出线装置就成为变压器的结构整体。变压器的主要功能包括电压变换、电流变换、阻抗变换、隔离、稳压等。变压器可以按照相数、冷却方式、用途等方式进行分类。常用的分类方法是按照冷却方式和用途进行分类。按冷却方式可以分为油浸式变压器和干式变压器；按用途可以分为电力变压器、仪用变压器、试验变压器、特种变压器。近年来，我国变压器行业发展呈现波动上升趋势，2011年至2014年，国家大量的基础设施投资建设带动变压器行业迅速发展，行业规模迅速扩张，产能大幅增长，根据统计数据，2014年中国变压器产量达到17亿千伏安，相较于2013年同比增长

44、11.69%。由于国内变压器行业规模扩张迅速，市场容量、变压器产能的相对饱和，2015年以后，国内变压器产量稍有下降，2018年变压器产量回升至17.6亿千伏安，变压器行业总体呈现波动上升趋势，2013年至2018年国内变压器产量年均复合增长率为2.98%。目前，国内变压器行业竞争较为激烈，竞争格局趋于稳定，根据前瞻产业研究院数据，2018年国内变压器制造企业中，生产500kV电压等级以上变压器的生产企业近30家；生产220kV电压等级及以上企业约50家；生产110kV及以上具有一定规模的生产企业约130家左右。虽然2015年以来，国内变压器行业发展规模出现了一定波动，但随着国家持续推进配电网

45、智能化建设、新型城镇化建设，同时高速铁路、城市轨道交通、高端装备和新能源等新兴产业的高速发展，我国变压器行业仍有较大增长空间和发展机遇，市场需求也将进一步扩大，根据前瞻产业研究院预测，2024年中国变压器市场规模将超过5400亿元。3、成套开关设备行业概况成套开关设备是集成包括开关电器在内的多种电器元件，在电力系统中用于控制、保护、电力分配和监测作用的电器设备。成套开关设备可根据电网运行需要将一部分电力设备或线路投入或退出运行，也可在电力设备或线路发生故障时将故障部分从电网快速切除，从而保证电网中无故障部分的正常运行及设备、运行维修人员的安全；成套开关设备广泛用于发电厂、变电所等电力系统和市政

46、公用、商业建筑、轨道交通、民用住宅配电等电力使用终端。根据wind行业数据，2018年-2021年，我国配电开关控制设备制造行业主营业务收入稳定在5,000亿元左右。 二、 行业技术情况1、行业技术水平及技术特点输配电及控制设备行业是技术密集型产业，是电力电磁技术、金属材料、绝缘材料、机械加工和制造技术、检测与控制和信息数字化处理技术多种学科交叉的行业，专业技术综合性强。根据下游应用领域对输配电产品的具体使用要求，同时随着新技术、新材料的不断应用，行业技术水平迅速发展，输配电及控制设备行业不断提升产品在各种终端使用场景下的环境适应性，同时降低能耗、噪音，保证高效节能性、安全性、稳定性、环保性。

47、输配电及控制设备企业的发展趋势趋向高效节能、绿色环保和智能化，同时产品电压等级、系统整体解决方案和定制化能力都能得到较大提升。2、行业技术发展趋势（1）高效节能性和环保性近年来，国家标准和下游客户对变压器行业高效节能性和环保性提出了更高要求，2020年，工信部、市场监管总局和国家能源局共同发布变压器能效提升计划（2021-2023年），提出：到2023年，高效节能变压器在网运行比例提高10%，当年新增高效节能变压器占比达到75%以上。未来变压器行业内企业将围绕高效节能型产品的研发设计、生产制造、运行维护等领域进行竞争，大幅提升产业链的环保性、绿色化水平。（2）电压等级提升高电压输电具有输电容量

48、大、送电距离长、线路损耗低、工程投资省和联网能力强等优点，随着变压器等输配电产品的电压等级提高，对变压器企业产品的各项技术参数和规格性能要求越复杂，技术门槛会随之提升，行业内竞争程度会相对降低。根据前瞻产业研究院数据，2018年国内变压器制造企业中，500kV以上变压器的生产企业近30家；220kV及以上企业约50家；110kV及以上具有一定规模的生产企业约130家左右。（3）系统整体方案和定制化能力输配电及控制设备行业内企业数量较多，竞争压力较大，技术水平参差不齐，行业内主要采用招投标的模式获取订单，拥有核心技术、具备设计系统整体解决方案和定制化能力的输配电及控制设备企业更能够满足下游客户的

49、定制化产品需求，在市场竞争和招投标过程中脱颖而出。（4）配电网智能化相对于传统的配电网而言，智能配电网具有更高的安全性能、更强的诊断能力和自我修复能力，可以很好的解决供电突然间断等突发问题。目前我国配电自动化和智能化水平与国外发达国家相比较低。国家发改委和能源局在清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）中提到，要实施城乡配电网建设和智能化升级，持续开展配电网和农网改造建设，推动智能电网建设，提升配电自动化覆盖率，增强电网分布式清洁能源接纳能力以及对清洁供暖等新型终端用电的保障能力。近年来国家电网等电网公司均在加大对智能电网的投资建设，对变压器及成套开关控制设备向智能化方向发展提出了新的要求

50、。三、 输配电行业总体竞争格局及发展变动趋势1、输配电行业总体市场竞争格局（1）输配电及控制设备行业企业总体数量、体量规模分布情况近年来，国内输配电及控制设备行业企业总体数量增加，但行业中企业整体体量规模仍呈现以中小型企业为主，根据国家统计局数据，2016年至2019年电气机械和器材制造业规模以上工业企业单位数从23,605家增加至25,267家，数量呈现上升趋势，但行业内大中型工业企业单位数却从2016年的4,407家下降至2019年的3,567家，小型企业占比从81.33%提升至85.90%，行业内中小型企业竞争程度加剧。根据国家统计局数据，2016年至2019年电气机械和器材制造业规模以

51、上工业企业资产总计金额从63,139.09亿元增长至69,800.23亿元，呈现上升趋势，行业内大中型工业企业资产总计金额从44,255.62亿元增长至48,405.78亿元，平均每家企业资产规模达到13.59亿元，2016年至2019年小型企业资产合计占行业内规模以上企业总资产金额30%左右，每家小型企业资产规模仅0.99亿元。从产品类型细分行业来看，2018年、2019年、2020年国家电网公布的合格供应商名单中10kV及以上变压器企业数量分别为727、772、643家，10-35kV开关柜企业数量分别为595、676、670家；2020年国家电网合格供应商名单中配网箱式变电站企业数量为6

52、85家，中低压产品市场竞争较为激烈。从高速铁路、城市轨道交通、工矿企业、居民商用配电等细分下游领域来看，高速铁路和城市轨道交通建设输配电设备供应市场具有一定的准入门槛和过往业绩壁垒，进入难度高，客户会根据产品型式试验报告、在高速铁路和城市轨道交通建设方面设备供货业绩、安全运行业绩等多维度指标对输配电设备厂商进行筛选考量。因此高速铁路和城市轨道交通细分领域的输配电产品市场竞争程度较其他细分领域更低。（2）输配电及控制设备行业总体技术水平改革开放以来，受国内输配电行业巨大的发展前景和市场空间吸引，ABB、西门子、施耐德等知名跨国集团纷纷进入国内市场，并逐渐与国内资本成立合资公司，凭借先进技术和优质

53、的产品质量迅速抢占国内输配电及控制设备市场份额，国内输配电及控制设备制造企业通过铁芯纵剪线、环氧浇注设备、箔式绕线机等设备的引进，先进技术的吸收消化与自主创新逐渐崛起，行业内企业数量大量增加。近年来，随着国内经济的快速发展，国内居民用电和工业用电量持续增长，国家持续推进电网投资建设、新型城镇化建设，同时，国家倡导的“一带一路”和构建现代化高质量国家综合立体交通网提供了大量基础设施投资建设机会，均给输配电及控制设备行业提供了良好的发展机遇。国内企业不断吸收新技术，提升生产工艺水平和自主创新能力，部分国内大型输配电及控制设备企业在高压、特高压产品方面的技术水平、产品性能参数和创新研发能力方面已达到

54、或接近国际领先水平，逐步在ABB、西门子、施耐德等知名跨国集团控制的高端产品领域获取更大的市场份额。国内中低压产品生产企业在技术水平、生产工艺、研发投入等方面的实力与知名跨国集团和国内大型企业仍有一定差距，有较大进步空间。（3）输配电及控制设备行业总体市场份额情况变压器行业整体集中度不高，特变电工、中国西电、保变电气、江苏华鹏变压器有限公司等国内大型输配电及控制设备企业在生产特高压、高压和大容量变压器方面有较强的技术优势，在市场中占有较大的份额，除少数大型输配电及控制设备企业外，变压器行业整体市场集中度不高，呈现充分竞争态势。根据中国电器工业协会数据，2020年度变压器行业总产量达到17.36

55、亿千伏安，处于行业历史高点。以各变压器生产企业2020年度变压器产量占行业总产量进行市场份额估算，特变电工、中国西电、保变电气、江苏华鹏变压器有限公司等国内大型输配电及控制设备企业市场占比合计超过30%，金盘科技、三变科技、顺钠股份、新特电气中型变压器生产企业凭借较优质的产品质量、灵活的经营机制和部分专有领域、市场的竞争优势在中低压产品市场形成了一定的市场份额。在改革开放初期，具有品牌与技术优势的外资企业在高低压成套开关设备市场份额较大，随着我国高低压成套开关设备领域市场化程度不断提升，国内大型国有企业、民营企业在技术水平、产品质量等方面逐渐缩小与外资企业的差距，近年来，国有品牌的高低压成套开

56、关设备也逐渐成为市场中的有力竞争者，但国有品牌和外资品牌在品牌影响力、价格水平方面仍有一定差距。箱式变电站是20世纪60年代至70年代欧美等西方发达国家推出的一种户外成套变电所的新型变电设备，20世纪90年代中期开始进入国内市场，但应用并不广泛，到90年代末期，箱式变电站研发、制造技术及规模等都进入了高速发展阶段，箱式变电站开始被广泛应用。由于外资企业进入箱式变电站市场较早，且箱式变电站是变压器、开关设备等器件的系统化、集成化设备，具有一定的技术门槛，外资企业在技术和品牌上相较于国内箱式变电站企业具有一定的优势，随着箱式变电站市场化程度的提高，国内市场竞争程度也逐渐加剧。2、输配电行业发展变动

57、趋势改革开放以来，国内输配电行业经过四十年的市场化发展，经历了外资产品主导市场、国产品牌高速发展、国产品牌和外资品牌竞争替代的阶段，目前行业市场环境已经较为成熟，部分国产输配电产品技术和质量水平已经达到国际领先水准。目前行业整体发展变动趋势主要为电压等级提升、高效节能和环保性、配电网智能化、系统整体方案和定制化能力等方面。其中电压等级提升主要指特高压输变电产品的技术攻坚、设备生产和建设应用。特高压输电可以满足大规模、远距离、高效率电力输送要求，有利于保护生态环境、土地资源，同时能够提高电网运行的安全性和能源输送保障能力。技术难度较高，研发投入要求大，具有明显的技术门槛，主要由特变电工、中国西电

58、、许继电气等国内大型输变电及控制设备企业联合行业内著名高校、研究所进行技术攻坚，市场也由上述大型输配电企业主导，一般中低压设备制造商难以进入该市场。对于中低压设备制造企业，提升产品高效节能和绿色环保属性、产品智能化控制能力、系统整体方案和定制化能力是主要发展趋势。（1）高效节能性和环保性2020年，工信部、市场监管总局和国家能源局共同发布变压器能效提升计划（2021-2023年），提出：到2023年，高效节能变压器在网运行比例提高10%，当年新增高效节能变压器占比达到75%以上。未来变压器行业内，特别是中低压输配电及控制设备企业将围绕高效节能型产品的研发设计、生产制造、运行维护等领域进行竞争，

59、大幅提升产业链的环保性、绿色化水平。2021年6月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的电力变压器能效限定值及能效等级（GB20052-2020）正式实施，替代GB24790-2009电力变压器能效限定值及能效等级和GB20052-2013三相配电变压器能效限定值及能效等级（以下简称“原标准”），对电力变压器的能效限定值、能效等级和试验方法做出了详细的规定。相较于原标准，新能效等级进行了大幅提升。未来具有自主研发能力、生产水平较高的中低压输配电及控制设备企业将跟随行业发展态势和国家能效新标准，逐渐占领高效节能输配电设备市场，研发能力较差、生产水平较低的小型厂家将难以跟上国家能效新标

60、准，产品将逐渐被市场淘汰。（2）系统整体方案和定制化能力输配电及控制设备行业内企业数量较多，竞争压力较大，技术水平参差不齐，行业内主要采用招投标的模式获取订单，拥有核心技术、具备设计系统整体解决方案和定制化能力的输配电及控制设备企业更能够满足下游客户的定制化产品需求，在市场竞争和招投标过程中脱颖而出。对于中低压输配电产品市场来说，国家和行业标准已对各类产品的规格参数进行了详细规定，产品趋于同质化，不具备系统化方案设计和定制化能力的输配电制造企业只能进行低价竞争，具有整体系统化方案设计和产品差异化定制能力的输配电设备制造商能够满足客户的差异化要求，通过整体方案设计为客户提供产品全生命周期的服务，

61、增加客户粘性，提升产品竞争力。（3）配电网智能化相对于传统的配电网而言，智能配电网具有更高的安全性能、更强的诊断能力和自我修复能力，可以很好的解决供电突然间断等突发问题。目前我国配电自动化和智能化水平与国外发达国家相比较低。国家发改委和能源局在清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）中提到，要实施城乡配电网建设和智能化升级，持续开展配电网和农网改造建设，推动智能电网建设，提升配电自动化覆盖率，增强电网分布式清洁能源接纳能力以及对清洁供暖等新型终端用电的保障能力。近年来国家电网等电网公司均在加大对智能电网的投资建设，对变压器及成套开关控制设备向智能化方向发展提出了新的要求。智能化系统能够实时

62、监测输配电产品及开关控制设备各项参数运行情况，对可能发生的错误进行及时警告，部分产品还能够实现远程控制，可达到智慧运维、无人值守的效果，一旦设备发生故障，还能够将分析的故障信息及时传达给维修人员，对配电的稳定性、可靠性和维修便捷性有极大的提升效果。对于中低压输配电产品制造企业，输配电产品搭配智能化功能设计将逐渐成为市场未来发展的新门槛。四、 拓展投资空间优化投资结构，加快补齐基础设施、农业农村、公共安全、公共卫生、防灾减灾等领域短板。鼓励民营企业参与国有企业重大投资、成果转化和资产整合项目，有效扩大民间投资。做好项目储备和招商安商稳商工作，支持行业协会和驻大理商会发挥作用，积极引进企业投资。建

63、立项目分类筹融资机制，规范灵活使用财政投入、地方政府专项债券和金融机构贷款、企业债券等市场化融资，探索投融资模式，大幅度减少政府对资源的直接配置，形成市场主导的投资内生增长机制。五、 加强区域开放平台建设抓住区域全面经济伙伴关系协定签署生效和深化澜沧江-湄公河、大湄公河次区域经济合作重大机遇，主动参与孟中印缅经济走廊建设，优化开放合作功能布局和定位，积极推进与南亚东南亚国家的合作，促进产业链、供应链、价值链深度融合。加快申建大理口岸机场、云南自贸区大理联动创新区（大理经济开发区）、大理市和祥云县海关特殊监管区，推动服务贸易试验区、跨境电商试验区和综合保税区三个平台建设。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司