某经济技术开发区污水管网维护工程招标文件

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.编号：rgzb2016如皋经济技技术开发发区20016年年污水管管网维护护工程招标文件招标人（盖盖章）: 南通通皋腾建建设开发发有限公公司招标代理：南通皋皋审工程程项目管管理有限限公司编制日期 : 220166年5月目录招标文件备备案表 44第一章 投标人人须知 5 投标人人须知前前附表 55 1、总总则 7 1.11 项目目概况 7 1.22 资金金来源和和落实情情况 7 1.33 招标标范围、计计划工期期和质量量要求 7 1.44 投标标人资格格要求（适

2、适用于资资格后审审） 88 1.55 费用用承担 881.6 保保密 881.7 语语言文字字 881.8 计计量单位位 991.9 踏踏勘现场场 991.10 分包 92、招标文文件 9 2.11 招标标文件组组成 92.2 招招标文件件的澄清清与修改改 100 2.3 招标控控制价 1103、投标文文件 1113.1 投投标文件件的组成成 1113.2 投投标报价价 1333.3 投投标有效效期 1333.4 投投标保证证金 1443.5投标标文件的的编制 144、投标 14 4.11 投标标文件的的密封和和标记 14 4.22 投标标文件的的递交 15 4.33 投标标文件的的修改与与撤

3、回 1555、开标 1155.1 开开标时间间和地点点 1555.2 开开标顺序序 1665.3 开开标程序序 1665.4 资资格审查查 1666、评标 117 6.11 评标标委员会会 17 6.22 评标标原则 17 6.33 废标标条款 176.4 商商务标评评审 1187、定标 1197.1 定定标方式式 1997.2 中中标通知知 2007.3 履履约担保保 2007.4 其其他需要要说明的的事项 2117.5 签签订合同同 2118、重新招招标和不不再招标标 222 8.11 重新新招标 22 8.22 不再再招标 229、纪律和和监督 222 9.11 对招招标人的的纪律要要求

4、 22 9.22 对投投标人的的纪律要要求 22 9.33 对评评标委员员会成员员的纪律律要求 229.4 对对与评标标活动有有关的工工作人员员的纪律律要求 2339.5 异异议和投投诉处理理 239.6 其其他 233附表（企企业基本本信息情情况登记记表） 24第二章 投投标文件件格式 225第三章 合合同条款款及格式式 229招标文件备备案表编制人：技术负责人人：编制日期： 年 月 日日招 标 人（盖盖章） 法定定代表人人（签字字或盖章章）招标代理机机构（盖盖章） 法法定代表表人（签签字或盖盖章）日 期： 年年 月 日日初审人（签签字）:复审人（签签字）: 如皋皋市公共共资源交交易管理理办

5、公室室（备案案） 日 期： 年 月月 日第一章 投 标标 人 须 知知投标人须知知前附表表序号条款号条款内容说 明 与与 要 求11.1.22招标人名称：南通通皋腾建建设开发发有限公公司21.1.33招标代理名称：南通通皋审工工程项目目管理有有限公司司地址：如皋皋市如城城镇福寿寿路交通通银行六六楼联系人电话话：18826225055354431.1.44项目名称如皋经济技技术开发发区20016年年污水管管网维护护工程41.1.55建设地点如皋市经济济技术开开发区51.2.11资金来源财政61.2.22建设规模总投资约3300万万元（该造价价为发包包方根据据20115年的的工程量量的暂估估金额，

6、有有可能因因实际情情况而产产生较大大的差距距，本工工程中标标下浮后后维修金金额满3300万万元后合合同终止止）71.2.33承包方式总承包81.3.11招标范围总投资约3300万万元，如如皋经济济技术开开发区内内5万元元以下的的雨、污污水管道道的清淤淤维护，管管道、检检查井、雨雨污水口口等排污污设施的的清梳、养养护、维维修以及及日常巡巡查、排排捞抢险险、管涵涵检测等等工作，确确保雨、污污水设施施正常运运行91.3.22计划工期计划开工时时间：220166年5月计划竣工时时间：220177年5月（实际开工工日期以以合同为为准）101.3.33质量标准合格111.4.11投标人资质质条件、能能力和

7、信信誉等执行本项目目招标公公告。121.9.11踏勘现场不组织，自自行踏勘勘132.2.33疑问、修改改、补充充的提出出与获取取执行本项目目招标公公告。142.3.22招标控制价价编制依依据建设工程程工程量量清单计计价规范范（GGB5005000-20013）江苏省建建设工程程费用定定额（220144版）江苏省市市政工程程计价表表（220144版）江苏省建建筑与装装饰工程程计价表表（220144版）江苏省安安装工程程计价表表（220144版）相应省市补补充计价价定额规规定和南南通市有有关规定定。计价办法执执行（苏苏建价（220144）2999号文文），（浮浮动费率率均按中中间值计计取）有上述定

8、额额依据的的按上述述定额依依据结算算，上述述定额无无依据的的，执行行江苏苏省房屋屋修缮工工程计价价表如建设工工程工程程量清单单计价规规范、江江苏省安安装工程程计价表表及江江苏省房房屋修缮缮工程计计价表均均无定额额依据的的，双方方认质认认价，认认质认价价部分不不下浮；材料结结算价按按甲方认认可的施施工工期期内如皋皋市建筑筑工程造造价信息息的平均均价计算算，缺项项部分执执行同期期南通指指导价，均均没有的的双方认认质认价价；人工工费及各各项费率率的调整整按甲方方认可的的施工工工期内政政府相关关文件执执行。本本工程取取费类别别按规定定计取。投投标人费费率报价价中包含含所有风风险、责责任等所所有各项项费

9、用。153.2.33工程报价方方式下浮率报价价163.3.11投标有效期期 45 天(从投标标截止之之日算起起)173.4.22投标保证金金执行本项目目招标公公告。183.5.33投标文件份份数资格审查原原件壹份份，资格格审查文文件及商商务标文文件均壹正贰贰副194.2.11投标文件递递交方式及截止止时间执行本项目目招标公公告。205.1开标时间及及地点开标地点：如皋市市市民服服务中心心三楼CC区开标标室开标时间：按招标标公告执执行215.4.11资格审查方方式资格后审226.1.11评标委员会会组建依法组建236.4.44评标方法和和标准价格单因素素评标法法（详见见招标文文件）247.3.1

10、1履约保证金金中标人提供供的履约约担保金金额为中中标价的的10%，其中中：工期期保证金金5（待待工程竣竣工验收收合格且且工期按按施工合合同约定定完成后后无息退退还），质质量保证证金5%，本合合同期满满后根据据考核结结果无息息退还。257.3.22中标差额保保证金若中标价比比有效投投标报价价平均值值低5%以上，则则按照中中标价与与有效投投标报价价平均值值之差向向招标人人保证金金专用账账户提交交。26需要补充的的其他内内容1.本项目目法定代代表人授授权委托托书中的的被委托托人必须须是投标标人拟选选派的项项目负责责人；2.各投标标单位在在投标前前，应仔仔细阅读读招标文文件中关关于资格格审查方方面的相

11、相关条款款，并及及时更新新维护本本企业诚诚信信息息数据库库，审核核标准执执行南南通工程程建设网网企业诚诚信信息息数据库库审核标标准（如如皋地区区）（衔衔接地址址：4ee096615&cattegooryNNum=0088）；27招标控制价价详见招标公公告1 总 则1.1项项目概况况1.1.11 根据据 中中华人民民共和国国招标投投标法 等有关关法律、法法规和规规章的规规定，本本招标项项目己具具备招标标条件，现现对本标标段施工工进行公公开招标标。1.1.22 本招招标项目目招标人人：见投投标人须须知前附附表。1.1.33 本标标段招标标代理机机构：见见投标人人须知前前附表。1.1.44 本招招标

12、项目目名称：见投标标人须知知前附表表。1.1.55 本标标段建设设地点：见投标标人须知知前附表表。1.2 资资金来源源和落实实情况1.2.11 本招招标项目目的资金金来源：见投标标人须知知前附表表。1.2.22 本招招标项目目的建设设规模：见投标标人须知知前附表表。1.2.33 本招招标项目目的承包包方式：见投标标人须知知前附表表。1.3 招招标范围围、计划划工期、质质量要求求和技术术要求1.3.11 本次次招标范范围：见见投标人人须知前前附表。1.3.22 本标标段的计计划工期期：见投投标人须须知前附附表。1.3.33 本标标段的质质量标准准：见投投标人须须知前附附表。1.3.44技术标标准

13、和要要求：执执行本招招标文件件2.33.3款款。1.4投投标人资资格要求求（适用用于资格格后审）1.4.11 投标标人应具具备承担担本标段段施工的的资质条条件、能能力和信信誉。(l）申请请人资质质条件：见投标标人须知知前附表表；(2）拟选选派项目目负责人人资质条条件：见见投标人人须知前前附表；1.4.22 投标标人不得得存在下下列情形形之一：（1）为招招标人的的附属机机构（单单位）；（2）为本本项目前前期准备备提供设设计或咨咨询服务务的，但但设计施施工总承承包的除除外；（3）为本本项目的的监理人人；（4）为本本项目的的代建人人；（5）为本本项目提提供招标标代理服服务的；（6）与本本项目的的监理

14、人人或代建建人或招招标代理理机构同同为一个个法定代代表人的的；（7）与本本项目的的监理人人或代建建人或招招标代理理机构相相互控股股或参股股的；（8）与本本项目的的监理人人、代建建人或招招标代理理机构相相互任职职或工作作的；（9）被责责令停业业的；（10）被被暂停或或取消投投标资格格的；（11）财财产被接接管或冻冻结的；（12）在在最近三三年内有有骗取中中标或严严重违约约或重大大工程质质量问题题的。1.5费费用承担担投标人准备备和参加加投标活活动发生生的费用用自理。1.6保保密参与招标投投标活动动的各方方应对招招标文件件和投标标文件中中的商业业和技术术等秘密密保密，违违者应对对由此造造成的后后果

15、承担担法律责责任。1.7语语言文字字除专用术语语外，与与招标投投标有关关的语言言均使用用中文。必必要时专专用术语语应附有有中文注注释。1.8计计量单位位所有计量均均采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。1.9踏踏勘现场场1.9.11按投投标人须须知前附附表规定定方式组组织踏勘勘现场。1.9.22投标标人踏勘勘现场发发生的费费用自理理。1.9.33除招招标人的的原因外外，投标标人自行行负责在在踏勘现现场中所所发生的的人员伤伤亡和财财产损失失。1.9.44招标标人在踏踏勘现场场中介绍绍的工程程场地和和相关的的周边环环境情况况，供投投标人在在编制投投标文件件时参考考，招标标人不对对投标人人据此作

16、作出的判判断和决决策负责责。1.10分包1.10.1本项项目不允允许分包包。2 招标文件2.1 招招标文件件的组成成本招标文文件包括括：（1）投标标人须知知；（2）工程程量清单单；（3）图纸纸；（4）技术术标准和和要求；（5）合同同条款及及格式；（6）其他他：根据本章第第2.22款和第第2.33款对招招标文件件所作的的澄清、修修改，构构成招标标文件的的组成部部分。同同时，投投标人在在投标截截止时间间前，应应通过“如皋市市公共资资源交易易网-工工程建设设-澄清清答疑（控控制价文文件）”等栏目目，随时时查阅有有关该工工程招标标文件的的澄清、修修改、答答疑、补补遗、招招标控制制价等文文件内容容。投标

17、标人查阅阅如有遗遗漏，其其风险由由投标人人自行承承担。2.2招招标文件件的澄清清与修改改2.2.11 投标标人从“如皋市市公共资资源交易易网-工工程建设设”相关栏栏目中下下载招标标文件（含含招标公公告、清清单图纸纸等）后后，应仔仔细阅读读和检查查全部内内容。如如发现有有缺页或或附件不不全，以以及对清清单、图图纸等存存在差异异或疑问问，应在在投标人人须知前前附表中中规定的的时间和和方式通通过答疑疑邮箱提提交招标标人予以以澄清。2.2.22如果果招标人人在检查查投标人人提交的的工程量量差异问问题后认认为没有有必要对对工程量量清单进进行补充充和(或或)修改改，或者者招标人人根据投投标人所所提问题题对

18、工程程量清单单进行了了补充和和(或)修改，但但投标人人认为工工程量清清单中的的工程量量依然存存在差异异，则此此类差异异不再提提交招标标人答疑疑和修正正，而是是直接按按招标人人提供的的工程量量清单(包括招招标人已已作的补补充和(或)修修改)进进行投标标报价。2.2.33 对招招标文件件的澄清清（修改改）将在在投标人人须知前前附表规规定的时时间前，经经市公共共资源交交易管理理办公室室备案后后，在“如皋市市公共资资源交易易网澄澄清答疑疑”栏目向向所有投投标人公公示，但但招标人人不指明明澄清问问题的来来源。2.2.44 招标标人在投投标截止止时间前前对招标标文件所所作的澄澄清、修修改作为为招标文文件的

19、组组成部分分，对招招标人、投投标人均均具有约约束力。2.2.55本工程程招标人人对招标标文件所所作的澄澄清、修修改等均均以“如皋市市公共资资源交易易网澄澄清答疑疑”中公示示的内容容为准。网网上公示示的内容容前后相相互矛盾盾时，以以最新公公示的澄澄清、修修改文件件为准。2.2.66 投投标人应应在投标标截止时时间前随随时查看看“如皋市市公共资资源交易易网澄澄清答疑疑”中有关关该工程程的答疑疑内容。因因投标人人疏忽导导致遗漏漏澄清、修修改等内内容的，由由投标人人自行承承担其后后果。2.3招招标控制制价2.3.11 投标标人的投投标报价价高于招招标控制制价的，招招标人将将予以拒拒绝。2.3.22 招

20、标标控制价价编制依依据执行行投标人人须知前前附表。2.3.33 各标标段划分分、规模模标准、技技术要求求及最高高限价等等详见本本项目招招标公告告。3 投标文件3.1投投标文件件的组成成投标文件包包括资格格审查文文件、商商务标文文件两部部分。3.1.11资格审审查文件件包括：资格审审查原件件、诚信信信息数数据库资资料3.1.11-1资资格审查查原件包包括：建造师注注册证书书原件；法定代表表人授权权委托书书（被委委托人必必须为本本项目拟拟选派项项目负责责人）；投标保证证金缴纳纳收据（请请持银行行汇票在在市民服服务中心心C区三三楼6号号窗口现现场换取取）；报名费缴缴纳收据据（请于于开标前前一小时时至

21、市民民服务中中心C区区三楼99号窗口口开具）行贿行为为档案查查询证明明（出具具时间为为投标截截止时间间前600天内）；投标人经经营现状状承诺书书原件（格格式见附附表）企业基基本信息息情况登登记表原原件（表表中所填填内容应应与“南通工工程建设设网诚信信信息数数据库”中的内内容一致致，格式式见本招招标文件件后附表表）。3.1.11-2 诚信信信息数据据库资料料：各潜潜在投标标人在“南通工工程建设设网诚信信信息数数据库”中的信信息，应应经招投投标管理理部门审审核通过过。以下下附表内内容为本本项目资资格审查查必要内内容：序号“南通工程程建设网网”诚信信信息数据据库栏目名称主要内容审查标准1基本信息营业

22、执照照企业银行行开户许许可证资质证书书安全生产产许可证证扫描件为为原件扫扫描，且且清晰可可辨，真真实有效效；所有证书书扫描内内容齐全全，能体体现变更更、有效效期（或或延期）等等内容；2项目经理建造师注注册证书书安全生产产考核BB证扫描件为为原件扫扫描，且且清晰可可辨，真真实有效效；所有证书书扫描内内容齐全全，能体体现变更更、有效效期（或或延期）等等内容；3投标所需材材料项项目经理理相关附附件项目经理理劳动合合同项目经理理养老保保险证明明扫描件为为原件扫扫描，且且清晰可可辨，真真实有效效；所有证书书为有效效证书，扫扫描内容容齐全，能能体现变变更、有有效期（或或延期）等等内容；劳动合同同为有效效劳

23、动合合同；养老保险险需提供供社保部部门出具具的20015年年1月1日至12月31日的缴费费明细或或证明文文件，且且在当地地社保部部门官方方网站上上可查询询。缴费费明细和和官网内内容均应应满足要要求。养养老保险险缴费期期限不满满足以上上时限要要求的新新录用（调调入）人人员，投投标人除除需提供供缴费明明细或证证明文件件还需提提供新录录用或调调入证明明(企业单单位社会会保险人人员参保保增员花花名册）；项目负责责人劳动动合同、养养老保险险以及相相关录用用（调入入）证明明材料请请各投标标人在“投标所所需材料料-项目经经理相关关附件”中上传传4企业业绩投标单位和和项目负负责人220111年1月月1日以以来

24、承担担过单项项类似市市政排水水污水管管网养护护、维修修、施工工工程，合合同金额额在2000万元元以上中标通知知书扫描件为为原件扫扫描，且且清晰可可辨，真真实有效效；中标通知知书须经经招投标标管理部部门备案案，并在在当地招招投标监监管部门门官方网网站可查查询；时间要求求执行投投标须知知前附表表1.44.1的的相关条条款；其他说明明：A所报业业绩必须须是参与与本次投投标企业业项目经经理的业业绩，以以中标通通知书为为准。B如提供供的业绩绩为直接接发包备备案项目目，须提提供该项项目直接接发包备备案表（或或中标通通知书）、合合同备案案表和合合同。C如招标标文件对对所提供供业绩的的项目规规模、承承包范围围

25、等明确确要求，而而中标通通知书内内容无法法佐证的的，投标标人则还还需提供供经招投投标管理理部门备备案的施施工合同同和竣工工验收证证明等予以佐佐证。D.本项目目不接受受项目经经理变更更过的业业绩，中中标通知知书签发发前，有有证据证证明中标标候选人人项目经经理的业业绩证明明材料中中，中标标通知书书、合同同、竣工工验收证证明文件件中显示示的项目目经理不不是同一一人，将将被取消消中标资资格。特别提醒：项目经经理劳动动合同和和养老保保险证明明（含缴缴费明细细（或证证明）、录录用（调调入）证证明材料料等）的的上传位位置是：“投标所所需材料料-项目目经理相相关附件件”，请务务必按照照诚信信信息数据据库中的的

26、标注位位置上传传，否则则由此造造成的后后果由投投标人自自行承担担。3.1.11-3 所有拟拟参加本本项目投投标的企企业均须须通过“南通市市工程建建设网-投标标企业诚诚信信息息数据库库”的网上上审核。投标人可通过“南通市工程建设网（）-网上申报-网上招投标会员登录”系统进入，自行维护并及时更新本单位的诚信信息数据库中的相关内容。对照上表，如有需要补充提交审核的，（投标企业应充分考虑到诚信库审核时间，建议最迟在投标截止时间前一个工作日前完成审核，如果在投标截止时间当日提请诚信库审核，公共资源交易中心工作人员有权拒绝）（南通市外企业可到如皋市市民服务中心C区3号窗口申请审核）。3.1.11-4 资格

27、审审查工作作由评标标委员会会具体负负责。评评标委员员会的组组成按照照省市的的有关规规定执行行。评标标委员会会根据本本工程招招标文件件中关于于投标人人资质条条件、能能力和信信誉等方方面的要要求，通通过查阅阅南通工工程建设设网企业业诚信信信息数据据库中的的内容，对对投标人人的资格格作出是是否符合合要求的的认定，并并出具资资格审查查汇总表表。3.1.22商务标标商务标应包包括：投标函；法定代表表人身份份证明书书；授权委托托书；项目管理理机构人人员组成成表固定的办办公场所所及施工工用周转转场地及及材料上述-项内容容均须电电脑打印印，不得得手工填填写。3.2投投标报价价3.2.11本投标人人的投标标报价

28、，应应是完成成本须知知第2条条所列招招标工程程范围及及工期的的全部，不不得以任任何理由由予以重重复，作作为投标标人计算算单价或或总价的的依据。3.2.22投标人人按照下下浮率报报价。3.2.33本招标标工程的的施工地地点为本本须知前前附表第第2项所述述，本工工程为下下浮率报报价。3.2.44投标报报价编制制依据3.2.55投标报报价说明明。下列项目投投标人应应根据现现场情况况和施工工组织设设计以及及风险因因素自行行确定列列入投标标报价内内，竣工工结算时时下浮率率不予调调整。（结结算方式式详见合合同条款款）3.3 投投标有效效期3.3.11在投标标人须知知前附表表规定的的投标有有效期内内，投标标

29、人不得得要求撤撤销或修修改其投投标文件件。3.3.22出现特特殊情况况需要延延长投标标有效期期的，招招标人以以书面形形式通知知所有投投标人延延长投标标有效期期。投标标人同意意延长的的，应相相应延长长其投标标保证金金的有效效期，但但不得要要求或被被允许修修改或撤撤销其投投标文件件；投标标人拒绝绝延长的的，其投投标失效效，但投投标人有有权收回回其投标标保证金金。3.4投标标保证金金3.4.11 投标标保证金金由招标标人委托托如皋市市公共资资源交易易中心代代收代退退,如投投标人违违反招投投标有关关法律法法规规定定或招标标文件要要求时,投标保保证金不不予退还还，且不不需取得得投标人人的同意意。3.4.

30、22 投标标人应在在投标文文件递交交截止时时间前，按按照投标标人须知知前附表表的要求求递交投投标保证证金，并并作为其其投标文文件的一一部分。3.4.33 投标标保证金金采用银银行汇票票，一律律不得使使用其它它结算方方式，投投标保证证金的付付款人单单位与投投标单位位的名称称必须一一致，且且必须从从投标人人企业工工商注册册所在地地基本帐帐户中出出票。3.4.44 有下下列情形形之一的的，均视视为不符符合要求求的投标标保证金金，其投投标文件件将被拒拒收： 任何以以分公司司、子公公司、办办事处、项项目部等等类似分分支机构构名义出出票的； 投标人人未按照照本章第第3.44.2和和第3.4.33项要求求提

31、交投投标保证证金的。3.4.55招标人人与中标标人签订订合同且且至如皋皋市公共共资源管管理办公公室备案案后5个个工作日日内，退退还中标标人和在在招投标标过程中中无违法法违规行行为的未未中标人人的投标标保证金金至基本本账户。在在合同签签订前，经经招标人人同意，投投标保证证金可转转为履约约保证金金转入招招标人基基本账户户。3.4.66 有下下列情形形之一的的，投标标保证金金将不予予退还：投标人在在规定的的投标有有效期内内撤回或或修改其其投标文文件（含含投标报报价）的的；中标人在在收到中中标通知知书后，无无正当理理由拒签签合同协协议书或或未按招招标文件件规定提提交履约约担保的的。投标人在在投标开开标

32、过程程中有违违法违规规行为的的。3.5 投投标文件件的编制制3.5.11 投标标文件按按照本招招标文件件中关于于资格审审查文件件和商务务标等的的要求进进行编制制。3.5.22 投标标文件应应当对招招标文件件有关工工期、投投标有效效期、质质量要求求、技术术标准和和要求、招招标范围围等实质质性内容容作出响响应。其其中，法法定代表表人授权权委托书书、投标标函必须须加盖单单位公章章和法人人印鉴章章，委托托代理人人必须签签字。3.5.33 投标标文件份份数执行行投标人人须知前前附表。4 投标4.1投投标文件件的装订订、密封封和标记记4.1.11 资格格审查原原件无须须封装，项目负责人自行核对无缺项后递交

33、给负责接收投标文件的工作人员签收。4.1.22资格审审查文件件、商务务标文件件的装订订、密封封和标记记：资格审查查文件、商务标文件应按照本招标文件3.1.1-2 附表和3.1.2款的要求，按顺序装订成册；资格审查查文件、商务标文件应用包装袋密封完好，有标段之分的还应按标段分别密封，包装袋上应标明所投工程名称、标段名称、投标人名称和“资格审查文件”、“商务标”字样，并在包装袋封口处加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）印章。4.2投投标文件件的递交交4.2.11投标标人的委委托代理理人（即即项目负负责人）应应按照投投标人须须知前附附表规定定递交投投标文件件。招标标人延长长递交投投标文件件截止时

34、时间的，招招标人与与投标人人在原投投标截止止期的全全部权利利、义务务、责任任将适用用于延长长后新的的投标截截止期。4.2.22 投投标人应应按照投投标人须须知前附附表规定定的标准准缴纳资资料费。4.2.33 有以以下情形形之一的的，投标标文件将将被拒收收并退还还给投标标人： 未按照招招标文件件的要求求递交资资格审查查原件或或递交不不全的；未按照招招标文件件的要求求递交投投标保证证金的；投标文件件的装订订、密封封和标记记不符合合本章第第4.11条要求求的；投标文件件逾期送送达或未未按照投投标人须须知前附附表要求求送达至至指定地地点的；未按照“投标人人须知前前附表”的要求求缴纳资资料费的的；4.2

35、.33除本本招标文文件另有有规定外外，投标标人所递递交的投投标文件件不予退退还。4.3投投标文件件的修改改与撤回回4.3.11 在投投标人须须知前附附表规定定的投标标截止时时间前，投投标人可可以修改改或撤回回已递交交的投标标文件，修修改的内内容为投投标文件件的组成成部分。4.3.22 投标标截止时时间后，投投标单位位不得修修改或撤撤回投标标文件。4.3.33 违反反前款第第4.33.2要要求的，将将记入不不良行为为，投标标保证金金将不予予退还。5 开标5.1开开标时间间和地点点招标人在投投标人须须知前附附表规定定的时间间和地点点公开开开标，并并邀请所所有投标标人的委委托代理理人（即即项目负负责

36、人）参参加开标标。5.2开开标顺序序：本工程共11个标段段。5.3 开标程程序5.3.11投标标人委托托代理人人（即项项目负责责人）本本人应按按照投标标人须知知前附表表的要求求到工作作人员安安排的开开标室参参加开标标。5.3.22开标会会议由招招标人或或其委托托的招标标代理单单位主持持，按下下列程序序进行：宣布开标标纪律： 公布在投投标截止止时间前前递交投投标文件件的投标标人名称称，并点点名确认认各投标标人拟选选派的项项目负责责人是否否到场；检查投标标文件的的密封情情况，并并宣布结结果；宣布投标标文件开开启顺序序：按照照资格审审查、商商务标的的顺序依依次进行行。没有有通过上上一个程程序的投投标

37、人，不不得参加加下一个个程序的的评审；由评标委委员会按按照招标标文件的的要求对对各投标标人进行行资格审审查，宣宣布审查查结果；开启资格格审查通通过的投投标人的的商务标标文件，公公布投标标人名称称、标段段名称、投投标报价价、质量量目标、工工期等内内容；打印开标标记录，请请各投标标人委托托代理人人（即项项目负责责人）在在开标记记录上签签字确认认；开标结束束。5.4资资格审查查5.4.11 本工工程采取取投标人人须知前前附表规规定的资资格审查查方式。资资格审查查活动由由依法组组建的资资格审查查委员会会（或评评标委员员会）组组织实施施。5.4.22 资格格审查委委员会（或或评标委委员会）进进入评标标区

38、，通通过查阅阅原件及及“南通工工程建设设网企业业诚信信信息数据据库”中的相相关信息息，对照照本章第第3.11.1的的有关要要求对各各投标人人的资格格进行审审查，审审查其是是否符合合招标文文件规定定的资格格条件。资资格审查查不合格格的，退退回其商商务标。资资格审查查合格的的可进入入下一轮轮程序。资资格审查查结果在在开标会会议上当当众宣布布。5.4.33 在资资格审查查（开标标）过程程中，有有下列情情形之一一的，视视为资格格审查不不通过，不不得进入入技术标标、商务务标评审审程序：有本章第第1.44.3项项规定的的任何一一种情形形的。注册建造造师（小小型项目目管理师师）非本本单位正正式人员员的；未按

39、照本本章第33.1.1项的的要求提提供资格格审查文文件或提提供不全全的；提供的资资格审查查文件经经资格审审查委员员会（或或评标委委员会）认认定有弄弄虚作假假的；投标人资资格条件件不符合合国家、省省、市有有关规定定或本项项目招标标文件要要求的；投标保证证金的递递交不符符合本章章第3.5条的的有关要要求；投标人自自20113年月日至20016年年月日期间（三三年内）被被法院、住住建部门门认定为为失信行行为或列列为失信信名单的的；投标人自自20115年4月日至 220166年4月日期间（一一年内）有有致人死死亡的安安全事故故且被行行政处罚罚的；投标人自自20114年4月日至20016年年4月日期间（

40、两两年内）有有因弄虚虚作假、围围标串标标、借资资质挂靠靠、非法法转包等等现象并并被行政政处罚的的；投标人提提供的企企业基本本信息情情况登记记表中中的内容容与诚信信信息数数据库内内容不一一致的；现场投标标的项目目负责人人与企企业基本本信息情情况登记记表不不一致的的；一个投标标人出现现多份授授权委托托书的；委托代理理人非本本项目拟拟选派项项目负责责人的；投标人被被市纪委委、市检检察院列列入行贿贿行为黑黑名单的的；法律、法法规或规规章规定定的其他他情形。5.4.44 有有下列情情形之一一的，作作无效投投标处理理，并记记入不良良行为：应参加开开标的委委托代理理人（即即项目负负责人）未未按照投投标人须须

41、知前附附表规定定的时间间和地点点准时参参加开标标会议的的；项目负责责人由他他人冒名名顶替，一一经查实实的；开标过程程中，投投标人扰扰乱开标标现场秩秩序的；法律、法法规或规规章规定定的其他他情形；6 评标6.1评评标委员员会6.1.11评标标由招标标人依法法组建的的评标委委员会负负责。评评标委员员会成员员人数等等见投标标人须知知前附表表。6.1.22评标标委员会会成员有有下列情情形之一一的，应应当回避避：招标人或或投标人人的主要要负责人人的近亲亲属；项目主管管部门的的人员；与投标人人有经济济利益关关系，可可能影响响对投标标公正评评审的；曾因在招招标、评评标以及及其他与与招标投投标有关关活动中中从

42、事违违法行为为而受过过行政处处罚或刑刑事处罚罚的。6.2评评标原则则 评标活动遵遵循公平平、公正正、科学学和择优优的原则则。6.3废废标条款款6.3.11凡投标标文件有有下列情情况之一一的，属属于重大大偏差，视视同未能能对招标标文件作作出实质质性响应应，按废废标处理理。（1）投标标文件中中的投标标函未加加盖投标标人的公公章；（2）投标标文件中中的投标标函未加加盖企业业法定代代表人（或或企业法法定代表表人委托托代理人人）印章章（或签签字）的的；（3）如投投标函加加盖企业业法定代代表人委委托代理理人印章章（或签签字）的的，企业业法定代代表人委委托代理理人没有有合法、有有效的委委托书（原原件）的的；

43、 （4）投标标人资格格条件不不符合国国家有关关规定或或招标文文件要求求的； （5）投标标人名称称或组织织结构与与资格预预审时不不一致的的； （6）除在在投标截截止时间间前经招招标人书书面同意意外，项项目负责责人与资资格预审审时不一一致的；（7）组成成联合体体投标未未提供联联合体各各方共同同投标协协议的；（本工工程无）（8）在同同一招标标项目中中，联合合体成员员以自己己名义单单独投标标或者参参加其他他联合体体投标的的；（本本工程无无）（9）联合合体成员员与资格格预审确确定的结结果不一一致的； （10）投投标报价价低于成成本或者者高于招招标文件件设定的的最高投投标限价价的； （11）同同一投标标人

44、提交交两个及及以上不不同的投投标文件件或者投投标报价价，但招招标文件件要求提提交备选选投标的的除外； （12）与与招标文文件规定定的不可可竞争费费用(安安全文明明施工措措施费、规规费和税税金的费费率)、暂暂列金额额、暂估估价、招招标人提提供的暂暂估价与与甲供材材料的名名称、规规格、单单价、交交货方式式、交货货地点及及上述材材料的数数量不一一致的（13）与与招标文文件明确确列出的的不可竞竞争费用用项目或或费率或或计算基基础不一一致的； （14）与与招标文文件提供供的工程程量清单单中的项项目编码码、项目目名称、项项目特征征、计量量单位、工工程量不不一致的的； （15）未未按招标标文件要要求提供供投

45、标保保证金的的； （16）投投标文件件载明的的招标项项目完成成期限超超过招标标文件规规定的期期限的； （17）明明显不符符合技术术规范、技技术标准准的要求求的； （18）投投标文件件载明的的货物包包装方式式、检验验标准和和方法等等不符合合招标文文件的要要求的； （19）投投标文件件提出了了不能满满足招标标文件要要求或招招标人不不能接受受的工程程验收、计计量、价价款结算算和支付付办法的的； （20）未未按招标标文件要要求提供供电子投投标文件件，或者者投标文文件未能能解密且且按照招招标文件件明确的的投标文文件解密密失败的的补救方方案补救救不成功功的； （21）不不同投标标人的投投标文件件以及投投标

46、文件件制作过过程出现现了评标标委员会会认为不不应当雷雷同的情情况的； （22）以以他人的的名义投投标、串串通投标标、以行行贿手段段谋取中中标或者者以其他他弄虚作作假方式式投标的的；（23）不不符合招招标文件件有关暗暗标的要要求。6.3.22通过对对各投标标文件的的评审和和比较，经经评标委委员会评评审认定定有下列列情形之之一的，按按废标处处理，并并由监管管部门调调查其相相互串通通投标嫌嫌疑：不同投标标人的投投标文件件由同一一单位或或者个人人编制、制制作；1) 不同投标人人的电子子投标文文件出自自同一台台电脑；2) 不同投标人人的投标标文件的的编织者者为同一一人；3) 不同投标人人的招标标文件由由

47、同一投投标人的的附属设设备打印印、复印印的；4) 不同投标人人的投标标报价用用同一个个预算编编制软件件密码锁锁制作或或者出自自同一电电子文档档的；不同投标标人委托托同一单单位或者者个人办办理投标标事宜；不同投标标人的投投标文件件载明的的项目管管理成员员为同一一人或同同一单位位；不同投标标人的投投标文件件异常一一致或者者投标报报价呈规规律性差差异；不同投标标人的投投标文件件相互混混装；不同投标标人的投投标保证证金从同同一单位位或者个个人的账账户转出出，或者者不同投投标人的的投标保保证金虽虽然经由由投标人人自己的的基本账账户转出出，但所所需资金金均是来来自同一一单位或或者个人人的账户户。6.3.3

48、3凡投标标人有下下列情形形之一的的，按废废标处理理，并由由监管部部门调查查其以他他人名义义投标嫌嫌疑：使用通过过受让或或者租借借等方式式获取的的资格、资资质证书书投标的的；参加投标标的项目目负责人人对投标标项目不不了解的的；6.3.44凡投标标人有下下列情形形之一的的，按废废标处理理，由监监管部门门调查其其弄虚作作假嫌疑疑：使用伪造造、变造造的许可可证件；提供虚假假的财务务状况或或业绩；提供虚假假的项目目负责人人或者主主要技术术人员简简历、劳劳动关系系证明；提供虚假假的信用用状况；法律法规规规定的的其他弄弄虚作假假的行为为。64 商商务标评评审6.4.11投标文文件计算算错误的的修正6.4.1

49、1-1评评标委员员会将对对确定为为实质上上响应招招标文件件要求的的投标文文件进行行校核，看看其是否否有计算算或表达达上的错错误，修修正错误误的原则则如下：6.4.11-2如如果数字字表示的的金额和和用文字字表示的的金额不不一致时时，应以以文字表表示的金金额为准准；6.4.11-3当当单价与与数量的的乘积与与合价不不一致时时，以单单价为准准，除非非评标委委员会认认为单价价有明显显的小数数点错误误，此时时应以标标出的合合价为准准，并修修改单价价。6.4.11-4按按上述修修正错误误的原则则及方法法调整或或修正投投标文件件的投标标报价，投投标人同同意后，调调整后的的投标报报价对投投标人起起约束作作用

50、。如如果投标标人不接接受修正正后的报报价，则则其投标标将被拒拒绝并且且其投标标担保也也将被没没收，并并不影响响评标工工作。6.4.11-5评评标委员员会依据据本须知知规定的的评标方方法和标标准，对对投标文文件进行行评审和和比较，向向招标人人提出书书面评标标报告，并并推荐合合格的中中标候选选人。招招标人根根据评标标委员会会提出的的书面报报告和推推荐的中中标候选选人确定定中标人人，也可可以授权权评标委委员会直直接确定定中标人人。6.4.22评标方方法和标标准本招标工程程项目采采取经评评审含施施工组织织设计的的价格单单因素法法：6.4.22-1评评标定标标方法以有效投标标文件的的评标价价算术平平均值

51、为为 A（若若7有有效投标标文件10家家时，去去掉其中中的一个个最高价价和一个个最低价价后取算算术平均均值为 A；若若有效投投标文件件100 家时时，去掉掉其中的的二个最最高价和和二个最最低价后后取算术术平均值值为 AA），最最高投标标限价为为B，则则: 评评标基准准价C =AAK11Q11+BK2Q2Q1的取值值范围一一般为330%，335%，440%，445%，550%；Q2=1-Q1；K1的取值值范围为为86%、900%、966%、1000%；K2的取值值为900%。Q1、K11 值在在开标前前由投标标人推选选的代表表随机抽抽取确定定。K22 由招招标人在在招标文文件中明明确。评评标价等

52、等于评标标基准价价的得满满分；偏偏离评标标基准价价的相应应扣减得得分。 评标价=评评标基准准价C值值得满分分1000,其他他投标人人报价与与评标基基准价相相比每上上浮1%，扣00.5分分，每下下浮1%，扣11分，浮浮动不足足1，按按内插法法计算，扣扣至0分分为止。评标价得分分最高的的投标人人为第一一中标人人（若得得分相同同抽签决决定中标标人）。评标委员会会在评标标报告上上签字后后，评标标不因招招投标当当事人质质疑、投投诉、复复议以及及其它任任何情形形而改变变。排名名第一的的中标候候选人放放弃中标标、因不不可抗力力不能履履行合同同、不按按照招标标文件要要求提交交履约保保证金，或或者被查查实存在在

53、影响中中标结果果的违法法行为等等情形，不不符合中中标条件件的，招招标人可可以按照照评标委委员会提提出的中中标候选选人名单单排序依依次确定定其他中中标候选选人为中中标人，也也可以重重新招标标。在评标过程程中，若若评标委委员会成成员对某某一投标标价格是是否低于于成本的的意见不不一致时时，由评评标委员员会全体体成员进进行表决决，按照照少数服服从多数数的原则则形成评评标结论论。若该该投标价价中标，则则应按照照投标人人须知前前附表77.3.2的要要求缴纳纳中标差差额保证证金。评标过程中中，评标标委员会会可以根根据评标标需要，要要求项目目负责人人答辨。7 定标7.1 定定标方式式7.1.11 除投投标人须

54、须知前附附表规定定评标委委员会直直接确定定中标人人外，招招标人依依据评标标委员会会推荐的的中标候候选人确确定中标标人，评评标委员员会推荐荐中标候候选人的的人数见见投标人人须知前前附表。7.1.22定标后后，招标标人在115日内内向如皋皋市公共共资源管管理办公公室提交交施工招招投标情情况的书书面报告告，书面面报告应应包括下下列内容容：7.1.22-1 施工招招标投标标的基本本情况，包包括施工工招标范范围、施施工招标标方式、资资格审查查、开标标评标过过程和确确定中标标人的方方式及理理由等。7.1.22-2 相关的的文件资资料包括括招标公公告、招招标文件件、评标标委员会会的评标标报告(应当附附招标控控制价组组成文件件)、中中标人的的投标文文件。委委托工程程招标代代理的，应应当附工工程施工工招标代代理委托托合同。单单独委托托编制招招标控制制价的，还还应当附附招标控控制价编编制委托托合同。7.2 中中标通知知7.2.11依法必必须进行行招标的的项目，招招标人应应当自收收到评标标报