某县城区道路清扫保洁服务项目招标文件

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1、砀山县城区道路清扫保洁服务项目 项目编号：皖L03100524 Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.砀山县城区道路清扫保洁服务项目项目编号：皖L00310005224招 标 文文 件招 标人：砀山县县城市管管理行政政执法局局（盖章章） 监监督机构构：砀山山县招投投标中心心（盖章章） 招招标代理理机构：山东华华伟招标标有限公公司（盖盖章）二一五年年五月目 录录第一章一、招标公公告二、投标须须知前附附表三、投标须须知（一）总则则（二）招标标文件（三）投标标文件的的编制（四）投标标文件的的提交（五）

2、开标标（六）评标标、定标标（七）合同同的授予予第二章服务质量标标准、要要求及承承诺第三章 合合同文件件格式第四章投标文件的的格式第五章采购人要求求的考评评标准、办办法、设设备要求求和作业业范围第一章 招标公告、投投标须知知前附表表及投标须知知招 标 公 告项目编号：皖L00310005224山东华伟招招标有限限公司受受砀山县县城市管管理行政政执法局局的委托托，就砀砀山县城城区道路路清扫保保洁服务务项目进进行公开开招标，择择优选择择承包单单位，欢欢迎符合合条件的的潜在投投标企业业前来参参加。一、招标条条件 11、项目目名称：砀山县县城区道道路清扫扫保洁服服务项目目 22、项目目业主：砀山县县城市

3、管管理行政政执法局局 33、资金金来源：财政资资金二、项目概概况与招招标范围围1、招标范范围：一一标段：砀城主主干道路路清扫保保洁 二二标段：县经济济开发区区、高铁铁新区、民民营园区区道路清清扫保洁洁 22、招标标内容：砀城主主干街道道、县经经济开发发区、高高铁新区区、民营营园区道道路清扫扫保洁工工作，以以及招标标文件中中所涉及及的相关关内容。3、质量要要求：符符合道道路清扫扫保洁作作业质量量标准及及考核办办法4、承包经经营期限限：贰年年 55、资格格审查方方式：资资格后审审三、投标申申请人资资格要求求1、符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定条件，在在中华人人民共和和国境内

4、内合法注注册的、具具有独立立法人资资格的企企业，投投标人应应为工商商部门注注册的环环卫专业业服务公公司或具具备三级级及以上上物业管管理资质质的物业业管理公公司；经经营范围围应包括括道路清清扫、保保洁（物物业）服服务；提提供企业业注册地地检察机机关出具具的关于于投标企企业的检检察机关关行贿犯犯罪档案案查询结结果告知知函（出出具日期期必须为为本项目目采购信信息发布布后日期期）； 2、投标标企业须须在砀山山县有固固定办公公场所或或承诺中中标后110天内内在砀山山县城区区内设立立办公场场所。至至少一个个县（市市）级以以上市政政道路清清扫保洁洁业绩的的单个合合同（以以合同原原件和服服务单位位证明为为准）

5、，合合同金额额不低于于1000万元/年，作作业面积积不少于于80万万平方米米（以220100年1月月1日后后的合同同原件为为准）； 33、投标标企业必必须对其其提供文文件的真真实性与与准确性性负责，具具备足够够的资金金和能力力来有效效履行合合同；具具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力；要具具备给所所有使用用的环卫卫工人等等人员购购买保险险的能力力； 44、投标标企业法法人及拟拟派项目目负责人人必须亲亲自到场场参与开开标会议议；项目目负责人人必须是是本项目目授权委委托人（项项目负责责人为法法定代表表人的，不不需要授授权委托托书）；5、近三年年内企业业财务报报告原件件至少一一份，经经

6、营情况况良好，无无不良资资产。（加加盖单位位公章、财财务章、法定代表人印章或签字）；6、投标企企业可就就本项目目的任意意标段进进行投标标，但只只可中一一个标段段。本项项目不接接受联合合体投标标。四、 招标文件的的获取1、本项目目不设报报名环节节，凡有有意参加加企业，自自招标公公告发布布日起可可在本项项目公告告发布的的媒介（砀砀山县招招投标中中心网：）下载招招标文件件及其他他相关资资料，按按招标文文件要求求制作投投标文件件，参与与投标。2、招标文文件每标标段5000元/份，售售后不退退。投标标企业须须在开标标现场递递交投标标文件的的同时交交纳招标标文件费费，否则则招标人人将拒绝绝接收其其投标文文

7、件。五、投标文文件的递递交1、投标文文件递交交截止时时间为220155年6月10日9时0 0分，地地点为砀砀山县经经济开发发区行政政服务中中心办公公楼二楼楼开标室室。2、投标文文件递交交时间：20115年66月10日8时000分至99时000分。3、逾期送送达的或或者未送送达指定定地点的的投标文文件，招招标人应应当拒绝绝接收。六、公告发发布的媒媒介1、砀山县县招投标标中心网网：2、砀山县县人民政政府网：3、安徽招招标投标标信息网网：4、中国采采购与招招标网：七、联系方方式招标人：砀砀山县城城市管理理行政执执法局联系方式：赵局长长 133855575999822 刘刘所长 13550555751

8、199揣所长 118133375588005招标代理机机构：山山东华伟伟招标有有限公司司 联系人及电电话：005577-222500028 （张工工）监管机构：砀山县县招投标标中心 地 址址：砀山山县经济济开发区区行政服服务中心心二楼15山东华伟招标有限公司 0557-2250028二、投标企企业须知知前附表表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.11招标人名称：砀山山县城市市管理行行政执法法局联系人：赵赵局长113855575599882刘所长 113500557751999 揣所长长181133775888051.1.22招标代理机机构名 称：山东华华伟招标标有限公公司联系人：张张工电

9、 话： 05557-2255002281.1.33项目名称砀山县城区区道路清清扫保洁洁服务项项目1.1.44项目地点招标人指定定地点1.1.55项目规模一标段：砀砀城主干干道路清清扫保洁洁2966.433万平方方米二标段：县县经济开开发区、高高铁新区区、民营营园区道道路清扫扫保洁1127.14万万平方米米。1.2资金来源财政资金。1.3.11招标范围砀城主干街街道、县县经济开开发区、高高铁新区区、民营营园区道道路清扫扫保洁工工作，以以及招标标文件中中所涉及及的相关关内容。1.3.22承包经营期期限贰年。1.3.33质量要求符合道路路清扫保保洁作业业质量标标准及考考核办法法。1.4.11投标企业

10、资资格审查查方式资格后审。1.4.11.1投标企业资资质条件件、能力力投标申请人人资质要要求：符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定条件，在在中华人人民共和和国境内内合法注注册的、具具有独立立法人资资格的企企业，投投标人应应为工商商部门注注册的环环卫专业业服务公公司或具具备三级级及以上上物业管管理资质质的物业业管理公公司；经经营范围围应包括括道路清清扫、保保洁（物物业）服服务；提提供企业业注册地地检察机机关出具具的关于于投标企企业的检检察机关关行贿犯犯罪档案案查询结结果告知知函（出出具日期期必须为为本项目目采购信信息发布布后日期期）。投投标企业业须在砀砀山县有有固定办办公场

11、所所或承诺诺中标后后10天天内在砀砀山县城城区内设设立办公公场所。至至少一个个县（市市）级以以上市政政道路清清扫保洁洁业绩的的单个合合同（以以合同原原件和服服务单位位证明为为准），合合同金额额不低于于1000万元/年，作作业面积积不少于于80万万平方米米（以220100年1月月1日后后的合同同原件为为准）；投标企业必必须对其其提供文文件的真真实性与与准确性性负责，具具备足够够的资金金和能力力来有效效履行合合同；具具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力；要具具备给所所有使用用的环卫卫工人等等人员购购买保险险的能力力。 投标企业业法人及及拟派项项目负责责人必须须亲自到到场参与与开标会会

12、议；项项目负责责人必须须是本项项目授权权委托人人（项目目负责人人为法定定代表人人的，不不需要授授权委托托书）；近三年内企企业财务务报告原原件至少少一份，经经营情况况良好，无无不良资资产。（加加盖单位位公章、财财务章、法法人印章章或签字字）投标企业可可就本项项目的任任意标段段进行投投标，但但只可中中一个标标段。本本项目不不接受联联合体投投标。1.4.22是否接受联联合体不接受1.5踏勘现场不组织1.6投标预备会会不召开1.7分包不允许1.8招标人书面面澄清的的时间投标截止时时间155天前。2.1构成招标文文件的其其他材料料澄清变更答答疑等2.2.11投标企业提提出问题题及要求澄澄清招标标文件的的

13、截止时时间投标截止时时间166天前以以书面形形式送达达山东华华伟招标标有限公公司砀山山项目部部。2.2.22投标截止时时间投标截止时时间：220155年6月10日9时000分（北北京时间间）3.1构成投标文文件的其其他材料料标前答疑、招招标文件件澄清说说明、补补充通知知等3.2投标有效期期90日历天天（从投投标截止止之日起起）3.3投标保证金金投标保证金金一标段段为： 伍拾万万元整（人民币），二标段为贰拾万元整（人民币）于2015年6月8日17:00分之前(以银行到账时间为准)，使用本企业基本帐户转帐（汇款）至：开户名称：山东华华伟招标标有限公公司开户行名称称：砀山山县农村村信用合合作联社社营

14、业部部或安徽徽砀山农农村商业业银行股股份有限限公司道道北路支支行行号：4002377420000117帐 号号：2000000345551332100300000000188（已缴纳保保证金的的潜在投投标人必必须参加加开标会会议，否否则将被被计入不不诚信投投标企业业档案。汇汇款时，须须备注所所投标段段。此汇汇款凭证证与投标标文件一一同递交交（复印印件加盖盖公章做做入投标标文件中中），否否则投标标文件将将被拒收收）3.4是否允许递递交备选选投标方方案不允许3.5.11签字、盖章章要求按招标文件件格式要要求由投投标企业业法定代代表人或或委托代代理人签签字及加加盖单位位章3.5.22投标文件份份数壹

15、份正本，肆肆份副本（每每份投标标文件须须单独打打印胶装装成册）3.5.33装订要求每册采用胶胶装方式式装订，装装订应牢牢固、不不易拆散散和换页页，不得得采用活活页装订订。注：招标文文件中要要求的须须提供的的审查资资料，须须另提供供一套复复印件装装订成册册，开标标现场与与投标文文件一起起递交！4.1封套上应载载明的信信息投标企业名名称：项目编号： （项目名称）投标文件在20155 年月日时分（北北京时间间）前不不得开启启4.2.11递交投标文文件地点点递交投标文文件地点点：砀山山县经济济开发区区行政服服务中心心办公楼楼二楼开开标室4.2.22投标文件是是否退还还否5.1开标时间和和地点开标时间：

16、20115年66月10日9时000分（北北京时间间）开标地点：砀山县县经济开开发区行行政服务务中心办办公楼二二楼开标标室5.2开标程序密封情况检检查：在在监督部部门的监监督下由由投标企企业代表表及监督督部门共共同检查查投标文文件密封封情况。开标顺序：按各企企业投标标文件递递交的逆逆顺序。6.1评标办法综合评标法法6.1.11评标委员会会的组建建评标委员会会：5人人及以上上单数；评标专家确确定方式式：从政政府依法法组建的的综合评评标专家家库中采采用随机机抽取方方式确定定7.1是否授权评评标委员员会确定定中标人人否，推荐的的中标候候选人数数：一到到三名7.2中标公示网网址安徽招标投投标信息息网：砀

17、山县招投投标中心心网： 砀山县人民民政府网网： 中国采购与与招标网网n7.3履约担保履约保证金金为：中中标价的的10%（人民民币）；在领取取中标通通知书前前使用本本企业账账户存入入以下指指定银行行帐户：开户名称：砀山县县非税收收入征收收管理局局履约保保证金专专户开户行名称称：砀山山县农村村信用合合作联社社营业部部或安徽徽砀山农农村商业业银行股股份有限限公司道道北路支支行行号:4002377420000117帐 号：2000002298555599103300000000187.4需要补充的的其他内内容7.5招标控制价价：一标标段清扫扫保洁费费上限为为4.66元/平平方米/年 二标标段清扫扫保洁

18、费费上限为为4.22元/平平方米/年4.1.11投标文件正正副本分分开或集集中密封封均可；分开密密封的，封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样；4.1.33未按本章第第4.11.1条或第44.1.2条要求求密封的的投标文文件，招招标人不不予受理理。4.1.44投标文件出出现混装装情况的的按无效效投标文文件处理理。10.7 中标公公示在中标通知知书发出出前，招招标人将将中标候候选人的的情况在在中标公公示网址址予以公公示，公公示期不不少于33日。砀山县城区道路清扫保洁服务项目 项目编号：皖L03100524 三、投标须须知（一）. 总则1.1 项项目概况况1.1.11山东华华伟招标标有限公公司受

19、砀砀山县城城市管理理行政执执法局的的委托，就就砀山县县城区道道路清扫扫保洁服服务项目目进行公公开招标标，择优优选择承承包单位位，欢迎迎各合格格投标企企业参加加。本招招标文件件由招标标人负责责解释。1.1.22 本招招标项目目招标人人：见投投标企业业须知前前附表。1.1.33 本招招标项目目监督机机构：见见投标企企业须知知前附表表。1.1.44 本招招标项目目名称：见投标标企业须须知前附附表。1.1.55 本项项目保洁洁地点：见投标标企业须须知前附附表。1.1.66 本项目保保洁规模模：见投标企企业须知知前附表表。1.2 资资金来源源1.2.11 本招招标项目目的资金金来源：见投标标企业须须知前

20、附附表。1.3 招招标范围围、服务务期限和和质量要要求1.3.11 本次次招标范范围：见见投标企企业须知知前附表表1.3.22 承包包经营期期限：见投标标企业须须知前附附表。1.3.33 本招招标项目目的质量量要求：见投标标企业须须知前附附表。1.4 投投标企业业资格要要求1.4 .1合格格的投标标企业1、 符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定条件，在在中华人人民共和和国境内内合法注注册的、具具有独立立法人资资格的企企业，投投标人应应为工商商部门注注册的环环卫专业业服务公公司或具具备三级级及以上上物业管管理资质质的物业业管理公公司；经经营范围围应包括括道路清清扫、保保洁（

21、物物业）服服务；提提供企业业注册地地检察机机关出具具的关于于投标企企业的检检察机关关行贿犯犯罪档案案查询结结果告知知函（出出具日期期必须为为本项目目采购信信息发布布后日期期）。 2、投标标企业须须在砀山山县有固固定办公公场所或或承诺中中标后110天内内在砀山山县城区区内设立立办公场场所。至至少一个个县（市市）级以以上市政政道路清清扫保洁洁业绩的的单个合合同（以以合同原原件和服服务单位位证明为为准），合合同金额额不低于于1000万元/年，作作业面积积不少于于80万万平方米米（以220100年1月月1日后后的合同同原件为为准）； 33、投标标企业必必须对其其提供文文件的真真实性与与准确性性负责，具

22、具备足够够的资金金和能力力来有效效履行合合同；具具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力；要具具备给所所有使用用的环卫卫工人等等人员购购买保险险的能力力。 44、投标标企业法法人及拟拟派项目目负责人人必须亲亲自到场场参与开开标会议议；项目目负责人人必须是是本项目目授权委委托人（项项目负责责人为法法定代表表人的，不不需要授授权委托托书）；5、近三年年内企业业财务报报告原件件至少一一份，经经营情况况良好，无无不良资资产。（加加盖单位位公章、财财务章、法法定代表表人印章章或签字字）6、投标企企业仅就就本项目目的任意意标段进进行投标标，但只可中中一个标标段。本本项目不不接受联联合体投投标。1

23、.5投标标费用1.5.11 招标标文件每每标段5500元元/份，售售后不退退。投标企企业应承承担其参参加本招招标活动动自身所所发生的的费用。无论投标结果如何，招标人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.5.22 招标标代理费费按国家家现行收收费标准准执行，由由中标企企业在领领取中标标通知书书同时以以现金方方式支付付。1.5.33 交易易费按安安徽省皖皖价服【220077】2226号文文件规定定收费标标准收取取，由中中标企业业在领取取中标通通知书同同时向砀砀山县招招投标中中心以现现金方式式支付。1.6 保保密参与招标投投标活动动的各方方应对招招标文件件和投标标文件中中的商业业和技

24、术术等秘密密保密，违违者应对对由此造造成的后后果承担担法律责责任。1.7 语语言文字字除专用术语语外，与与招标投投标有关关的语言言均使用用中文。必必要时专专用术语语应附有有中文注注释。1.8 计计量单位位所有计量均均采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。1.9 踏踏勘现场场1.9.11 投标标企业自自行踏勘勘项目现现场，踏踏勘现场场前，投投标企业业应提前前告知招招标人，以以便招标标人提供供踏勘条条件并介介绍有关关情况。1.9.22 投标标企业踏踏勘现场场发生的的费用自自理。1.9.33 除招招标人的的原因外外，投标标企业自自行负责责在踏勘勘现场中中所发生生的人员员伤亡和和财产损损失。1.9

25、.44 招标标人在踏踏勘现场场中介绍绍的项目目场地和和相关的的周边环环境情况况，供投投标企业业在编制制投标文文件时参参考，招招标人不不对投标标企业据据此做出的判判断和决决策负责责。1.10 投标预预备会1.10.1 招招标人不不召开投投标预备备会。1.10.2 投投标企业业应在投标标企业须须知前附附表规定定的时间间内，以书书面形式式将提出出的问题题送达招招标人，以以便招标标人澄清清（投标标企业在在获取了招招标文件件后，如如有疑问问请提出出书面材材料送达达山东华华伟招标标有限公公司砀山山项目部部。电话话：05557-225500228）。1.10.3 招招标人在在投标企企业须知知前附表表规定的的

26、时间内内，将对对投标企企业所提提问题的的澄清并并在相关关媒介中中发布。该该澄清内内容为招招标文件件的组成成部分，具具有同等等的法律律效力。1.11 分包本项目不允允许分包包。1.12 偏离本本项目不允允许实质质性偏离离。1.12.1 开开标和评评标过程程中，招招标领导导小组若若发现投投标文件件出现实实质性偏偏离，将将作无效效标处理理。所谓谓实质性性偏离，是是指投标标文件与与招标文文件的实实质性条条款、条条件和要要求不相相符，有有显著的的差异或或保留。1.12.2保洁洁期间，发发现承包包方的投投标文件件出现重重大偏差差的，招招标人有有权解除除合同，由由此造成成的损失失，由承承包方承承担。砀山县城

27、区道路清扫保洁服务项目 项目编号：皖L03100524（二）. 招标文文件2.1 招招标文件件的组成成本招标文件件包括：1）、投标标须知及及投标须须知前附附表2）、服务务质量标标准及要要求3）、合同同文件格格式4）、投标标文件的的格式根据本章第第1.110 款款、第22.2 款和第第2.33 款对对招标文文件所作作的澄清清、修改改，构成成招标文文件的组组成部分分。2.2 招招标文件件的澄清清2.2.11 投标标企业应应仔细阅阅读和检检查招标标文件的的全部内内容。如如发现缺缺页或附附件不全全，应及及时向招招标人提提出，以以便补齐齐。如有有疑问，应应在投标标企业须须知前附附表规定定的时间间前以书书

28、面形式式要求招招标人对对招标文文件予以以澄清。2.2.22 招标标文件的的澄清将将在招标标公告发发布的媒媒介（砀砀山县招招投标中中心网：）予以以告知，但但不指明明澄清问问题的来来源。如如果澄清清发出的的时间距距投标企企业须知知前附表表规定的的投标截截止时间间不足115天，并并且澄清清内容影影响投标标文件编编制的，将将相应延延长投标标截止时时间2.3 招招标文件件的修改改 2.3.11招标人人可以书书面形式式修改招招标文件件，并在在招标公公告发布布的媒介介（砀山山县招投投标中心心网：）予予以告知知。但如如果修改改招标文文件的时时间距投投标截止止时间不不足155天，并并且修改改内容影影响投标标文件

29、编编制的，将将相应延延长投标标截止时时间。26山东华伟招标有限公司 0557-2250028（三）. 投标文文件的编编制3.1 投投标文件件的组成成3.1.11 投标标文件应应主要包括括下列内内容：1、商务部部分包括括部分：（1）唱标标一览表表（2）投标标函（3）投标标报价组组成明细细表2、技术部部分包括括部分：（1）对招招标文件件认同程程度的声声明；（2）法定定代表人人身份证证明书；（3）投标标文件签签署授权权委托书书；（4）投标标企业主主要情况况表；（5）投标标企业类类似业绩绩表；（6）项目目负责人人简历表表；（7）拟派派项目管管理团队队成员情情况说明明表；（8）针对对本项目目的作业业方案

30、；（9）招标标文件要要求投标标企业提提交的其其他投标标资料；3.2.33 投标标报价的的编制（1）投标标报价应应是招标标文件所所确定的的招标范范围内的的全部工工作内容容的价格格体现。其其应包括括劳务、保保险、车车辆、维维护、利利润、风风险系数数、临时时突发事事件规费费、税金金及政策策性文件件规定的的各项应应有费用用。（2）投标标报价是是完成本本须知和和合同条条款上所所列招标标范围及及工作期期限的全全部，不不得以任任何理由由予以重重复，作作为投标标企业计计算总价价的依据据。（3）投标标企业应应根据招招标文件件提供的的资料，由由投标企企业按自自身实力力，自行行确定，自自主报价价，任何何错报、漏漏报

31、，均均由投标标企业自自行承担担责任。（4）投标标企业可可先到各各主干道道踏勘以以充分了了解承包包地点位位置、道道路情况况、储存存空间、装装卸限制制及任何何其他足足以影响响报价的情情况。3.3 投投标有效效期3.3.11 在投投标企业业须知前前附表规规定的投投标有效效期内，投标企业不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.22 出现现特殊情情况需要要延长投投标有效效期的，招招标人以以书面形形式通知知所有投投标企业业延长投投标有效效期。投投标企业业同意延延长的，应应相应延延长其投投标保证证金的有有效期，但但不得要要求修改改或撤销销其投标标文件；投标企企业拒绝绝延长的的，其投投标失效效，但投投标企业业有

32、权收收回其投投标保证证金。在在延长的的投标有有效期内内本须知知关于投投标担保保的退还还与没收收的规定定仍然适适用。3.4 投投标保证证金见前附表3.4.11 如投投标企业业发生下下列情况况之一时时，投标标保证金金将被没没收：中标人未未按招标标文件规规定提交交履约担担保； 投标企企业无正正当理由由拒领中中标通知知书、拒拒签合同同协议书书； 投标企企业在规规定的投投标有效效期内撤撤销或修修改其投投标文件件； 投标企企业在投投标过程程中营私私舞弊，弄弄虚作假假，串通通投标，扰扰乱招标标秩序；投标企业业在投标标有效期期内证据据不全、恶恶意投诉诉的；中标人在在投标有有效期内内撤回其其投标文文件的。3.5

33、 资资格审查查资料及及要求投标企业在在编制投投标文件件时，应应按新情情况更新新或补充充其在资资格审查查时提供供的资料料，以证证实其各各项资格格条件仍仍能继续续满足招招标文件件的要求求，具备备承担本本项目保保洁的资资质条件件、能力力和信誉誉。在招招标过程程中，投投标企业业名称发发生变更更的，必必须提供供企业所所在地工工商行政政管理部部门出具具的相关关证明，否否则其投投标将被被拒绝。3.6 备备选投标标方案招标人不接接受备选选投标方方案。3.7 投投标文件件的编制制3.7.11 投标标文件应应按 “投投标文件件格式”要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满

34、足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.22 投标标文件应应当对招招标文件件有关承承包经营营期限、投投标有效效期、质质量要求求、技术术标准和和要求、招招标范围围、投标标文件的的编制等等实质性性内容作作出响应应。投标标文件不不响应本本招标文文件的实实质性要要求和条条件的，其其投标将将被拒绝绝。3.7.33 投标标文件应应用不褪褪色的材材料书写写或打印印，并按按照招标标文件要要求由投标企企业的法法定代表表人或被被委托人人签署。投投标文件件应尽量量避免涂涂改、行行间插字字或删除除。如果果出现上上述情况况，改动动之处应应加盖单单位章并并由投标企企业的法法定代表

35、表人或被被委托人人签字确确认。（四）. 投标文文件的递递交4.1 投投标文件件的密封封和标记记4.1.11投标文文件的装装订要求求：正本本一份、副副本四份份，并在在封皮清清楚的标标明“正本”或“副本”字样。当当副本和和正本不不一致时时，以正正本为准准。投标文文件必须须胶装成成册，使使用活页页式装订订的作无无效标处处理。4.1.22投标文文件的正正本与副副本应密密封，并并在封套套的封口口处加盖盖投标企企业单位位章。4.1.33投标文文件正副副本分开开或集中中密封均均可。投投标文件件分开密密封的，封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标企业须知前附表。 4.1.44未

36、按本本章第44.1.2 条条或第44.1.3条要求求密封投投标文件件，招标标人可不予受受理。4.2 投投标文件件的递交交4.2.11 投标标企业应应在投标标企业须须知前附附表规定定的投标标截止时时间前递递交投标标文件。4.2.22 投标标企业递递交投标标文件的的地点：见投标标企业须须知前附附表。4.2.33 除投投标企业业须知前前附表另另有规定定外，投投标企业业所递交交的投标标文件不不予退还还。4.2.44逾期送送达的或或者未送送达指定定地点的的投标文文件，招招标人不不予受理理。4.2.55招标人人可以以以修改补补充通知知的方式式，酌情情延长提提交投标标文件的的截止时时间。在在此情况况下，投投

37、标企业业的所有有权利和和义务以以及投标标企业受受制约的的截止时时间，均均以延长长后新的的投标截截止时间间为准。4.2.66 到提交投标标文件截止止时间止止，招标标人收到到的投标文文件少于于3家，招标标人将对对此项目目依法重重新组织织招标。4.3 投投标文件件的修改改与撤回回4.3.11 在投投标企业业须知前前附表规规定的投投标截止止时间前前，投标标企业可可以修改改或撤回回已递交交的投标标文件，但但应以书书面形式式通知招招标人。4.3.22 投标标企业修修改或撤撤回已递递交投标标文件的的书面通通知应按按照本章章第3.7.33 条的要求求签字、盖章。招招标人收收到书面面通知后后，向投投标企业业出具

38、签签收凭证证。4.3.33 修改改的内容容为投标标文件的的组成部部分。修修改的投投标文件件应按照照本章第第3 条条、第44 条规规定进行行编制、密密封、标标记和递递交，并并标明“修修改”字字样。4.3.44在投标标截止时时间至投投标有效效期满之之前，投投标企业业不得撤撤回其投投标文件件，否则则其投标标保证金金将被没没收。（五）. 开标5.1招标标人按本本须知前前附表所所规定的的时间和和地点公公开开标标，邀请请监督管管理部门门参加，并并进行开开标全过过程的现现场监督督。所有有投标企企业的法法人及委委托代理理人（即即项目负负责人）应应当在本本文件规规定的时时间和地地点准时时参加开开标会议议，否则则

39、视为放放弃投标标资格。5.2按规规定提交交合格的的撤回通通知的投投标文件件不予开开封，并并退回给给投标企企业；按按本须知知确定为为无效的的投标文文件，不不予送交交评审。5.2.11投标企企业递交交投标文文件时须须同时递递交投标标保证金金打款凭凭证原件件，不提提供的其其投标文文件不予予接收。5.3 开开标程序序：5.3.11 开标标会由招招标人委委托的山山东华伟伟招标有有限公司司工作人人员主持持，按照照既定的的程序进进行。5.3.22由投标标企业推推选的代代表检查查投标文文件的密密封情况况，并由由监督部部门监督督。5.3.33唱标，开开标时的的唱标顺顺序按投投标企业业投标文文件递交交逆顺序序依次

40、进进行。投投标企业业将派代代表参加加唱标并并签字确确认。唱唱标内容容为唱标标一览表表及投标标企业认认为需要要说明的的问题，时时间不超超过3分分钟。5.3.44由评标标委员会会对各投投标企业业进行资资格审查查。 5.4 招招标人对对开标过过程进行行记录，并并存档备备查。5.5各投投标企业业在出席席开标会会议时，必必须携带带以下证证件原件件并列明明清单，装装在单独独的档案案袋内与与投标文文件同时时提交（我我公司不不对投标标企业递递交的证证件与所所列清单单不一致致所造成成的后果果负责）并并接受评评标委员员会对所所带证件件原件（复复印件无无效）的的审查，若若有一项项或多项项不合格格者均按按为无效效标处

41、理理：（1）企业业法人营营业执照照副本；（2）税务务登记证证副本；（3）工商商部门注注册的环环卫专业业服务公公司或三三级及以以上物业业管理资资质证书书；（经经营范围围应包括括道路清清扫、保保洁（物物业）服服务）（4）法定定代表人人身份证证（法人人必须亲亲自到场场）及法法人授权权委托书书及被委委托人身身份证（被被委托人人必须亲亲自到场场)，项项目负责责人必须须是本项项目授权权委托人人；（5）投标标企业须须有承担担类似项项目的经经验和业业绩一个个，合同同金额不不低于1100万万元/年年，作业业面积不不少于880万平平方米（以以20110年11月1日日后的合合同原件件为准）；（6）近三三年内企企业财

42、务务报告原原件至少少一份，经经营情况况良好，无无不良资资产。（加加盖单位位公章、财财务章、法法定代表表人印章章或签字字）（7）提供供企业注注册地检检察机关关出具的的关于投投标企业业的检检察机关关行贿犯犯罪档案案查询结结果告知知函（出出具日期期必须为为本项目目采购信信息发布布后日期期）以上证件若若有一项项或多项项不合格格者均按按无效标标处理。5.6如投投标截止止时间后后参加投投标的不不足三家家时，可可按政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法（财财政部令令第188号）第第四十三三条相关关规定处处理。6、投标文文件的有有效性6.1 开开标时，投投标文件件出现下下列情形形之一的的，应当当作为无

43、无效投标标文件，不不得进入入评标：6.1.11投标文文件未按按照招标标文件要要求装订订、密封封和标注注的；6.1.22未加盖投标标企业印印章或未未经法定定代表人人（委托托代理人人）签字字的，或者企企业法定定代表人人委托代代理人没没有合法法、有效效的委托托书（原原件）的的；6.1.33投标文文件的关关键内容容字迹模模糊、无无法辨认认的；6.1.44投标企企业未按按照招标标文件的的要求提提供投标标保证金金；6.1.55投标企企业递交交两份或或多份内内容不同同的投标标文件，按按招标文文件规定定提交备备选投标标方案的的除外；6.1.66无参加加开标会会议资格格的投标标企业的的投标文文件；6.1.77开

44、标现现场有关关证件审审查不合合格的；6.1.88 严重重违反开开标会议议纪律的的；6.1.99违反国国家法律律、法规规及有关关规定的的。7、关于无无效标7.1投标标企业有有下列情情况之一一，其投投标视为为无效标标：7.1.11投标企企业提供供的投标标文件不不完整；7.1.22投标文文件未按按照招标标文件的的规定签签署、密密封；7.1.33投标企企业对招招标文件件的要求求未做出出实质性性响应；7.1.44明显不不符合招招标文件件规定的的技术要要求和标标准；7.1.55投标企企业不参参加开标标会议及及询标事事宜；7.1.66法律、法法规规定定的其他他情况；7.2 投投标企业业有下列列情况之之一，其

45、其投标不不但否决决投标，而而且招标标人将严严格依照照中华华人民共共和国招招标投标标法及及有关法法律、法法规及规规章的规规定行使使其权利利。投标标企业给给招标代代理人造造成损失失的，招招标代理理人有索索赔权利利；给招招标人造造成损失失的，应应予以赔赔偿：7.2.11投标企企业提供供的有关关资格、资资质证明明文件不不真实，提提供虚假假投标材材料。7.2.22投标企企业在投投标有效效期内撤撤回投标标。7.2.33在整个个评标过过程中，投投标企业业有企图图影响招招标结果果的任何何活动。7.2.44投标企企业串通通投标。7.2.55投标企企业向招招标人、招招标代理理人提供供不正当当利益。7.2.66中标

46、人人不按规规定的要要求签订订合同。7.2.77法律、法法规规定定的其他他情况。7.3 有下列列情形之之一的，属属于投标标企业相相互串通通投标： 77.3.1投标标企业之之间协商商投标报报价等投投标文件件的实质质性内容容； 7.33.2投投标企业业之间约约定中标标人； 7.3.33投标企企业之间间约定部部分投标标企业放放弃投标标或者中中标； 7.3.44属于同同一集团团、协会会、商会会等组织织成员的的投标企企业按照照该组织织要求协协同投标标； 7.33.5投投标企业业之间为为谋取中中标或者者排斥特特定投标标企业而而采取的的其他联联合行动动。 77.4有下列列情形之之一的，视视为投标标企业相相互串

47、通通投标： 77.4.1不同同投标企企业的投投标文件件由同一一单位或或者个人人编制； 77.4.2不同同投标企企业委托托同一单单位或者者个人办办理投标标事宜； 77.4.3不同同投标企企业的投投标文件件载明的的项目管管理成员员为同一一人； 7.4.44不同投投标企业业的投标标文件异异常一致致或者投投标报价价呈规律律性差异异； 7.44.5不不同投标标企业的的投标文文件相互互混装；（六）评标标、定标标招标控制价价:一标标段清扫扫保洁费费上限为为4.66元/平平方米/年 二标段段清扫保保洁费上上限为44.2元元/平方方米/年年凡高于招标标控制价价的投标标报价，为为无效报报价，作作无效标标处理。1、

48、评标方法 ：综合合评分法法 （总总分为1100分分，其中中价格分分20分，技技术服务务部分550分，综综合实力力部分330分）（精精确到小小数点22位）价格分计算算方法 ：价格格得分最低报报价/投投标人报报价*220行号评分项 权重（ 分）1价格2 02技术服务部部分50行号内容权重（分）评分规则备注1对招标文件件的响应应 度3对招标文件件的响应应程度 （0-1分），商商务部分分偏离程程度（00-1分分）；投投标文件件中图片片及扫描描件清晰晰程度（0-1分）。2清扫保洁服服务方案案（包括括：服务务计划、管管理方案案、质量量保证措措施、迎迎检和应应急预案案等）10对比评价各各投标人人所有涉涉及道

49、路路清扫保保洁的实实施方案案 。即即中标单单位要根根据机扫扫要求、道道路清洁洁分级管管理要求求，以及及发包路路段人流流量、车车流量、门门店数量量及商业业营业网网点等实实际情况况，对标标段的人人员定岗岗、设施施设备配配置及维维护、作作业方式式、作业业频次、作作业程序序、垃圾圾收集方方式以及及应急保保障等有有针对性性地提出出实施方方案。（相相对比较较3-55分）其中对招标标需求的的理解和和把握以以及对服服务区域域的熟悉悉（有照照片等为为证），方方案系统统、完整整、可操操作性强强满足项项目需要要的程度度，相对对比较得得3-55分。3安全生产情情况4主要管理人人员是否否经过安安全生产产培训并并获得证证

50、书4分分 。4管理人员配配备情况况3公司管理水水平量化化评价及及项目管管理人员员配备情情况（00-1分分）；公公司管理理构架图图及对应应管理人人员的持持证情况况、学历历（0-1分）；项目管管理人员员配备的的合理性性（0-1分）。需出具公司司主要管管理人员员半年以以上在职职社保记记录及证证书原件件扫描件件5本项目拟投投入设备备计划10考察投标人人拟投入入车辆、设设备，根根据招标标项目的的实际情情况其中中：1、一标段段：8吨吨多功能能高压清清洗车3台，33吨机扫扫车（湿湿式）2辆以以上，打打捞船4只以以上。以以上全部部满足得得9分；（不满满足视为为不响应应招标文文件作无无效标处处理）2、二标段段，

51、：88吨多功功能高压压冲洗车车2辆，33吨机扫扫车（湿湿式）2辆。以以上全部部满足得得9分。（不不满足视视为不响响应招标标文件作作无效标标处理）3、配备全全封闭不不锈钢人人力三轮轮保洁车车的得11分，否否则不得得分。6合同期交接接过渡期期（含合合同始、止止两个交交接期 ）及合合同期内内配合业业主工作作的服务务承诺；4承诺内容详详尽完善善程度(含合同同始、止止两个交交接期得得2分，否否则不得得分。服服务承诺诺是否在在服务方方案里面面体现，包包含得22分，否否则不得得分）7员工工资安安排8评价员工工工资是否否符合国国家法规规和本地地区规定定；在满满足合理理性前提提下 ，对对比各投投标人的的近 33

52、 个月月工资水水平从高高到低打打分。最最高者为为4分，其其余按比比例递减减 ，最最少为11分（须须提20015年年2月、33月、44月份的的工资发发放详单单，评委委无法确确认的不不得分）；对比各各投标人人对本项项目承诺诺工资水水平 ，最最高者为为 4分，其其余按比比例递减减，最少少为1分，不不承诺的的不得分分。8员工社保及及福利保保障承诺诺（包括括工伤、医医疗、商商业意外外、失业业保险等等）8对比各投标标人福利利保障安安排的合合理性和和完整性性打分 。以上上承诺工工伤、医医疗、商商业意外外、失业业保险全全部满足足得8分分，每少少一项扣扣2分。3综合实力部部分30行号内容权重评分规则 1注册资金

53、情情况(￥)3注册资金在在10000(含含)万元元以上得得3分，110000(不含含)万元元至5000(含含)万元元之间得得2分，以以下不得得分。2纳税情况3对比上年度度公司纳纳税情况况。高者者为满分分，其余余按比例例递减，纳纳税最少少的得一一分，投投标人未未提供相相应资料料，评委委无法确确认的不不得分。3企业自有设设备情况况5自有机扫车车2台得得1分，33台及以以上得22分；高高压清洗洗车3台台及以上上得2分分；投标标人须提提供购车车发票原原件或车车辆行驶驶证原件件，评委委无法确确认的视视为不满满足。（不不满足视视为不响响应招标标文件作作无效标标处理）4企业认证4投标文件中中提供投投标人的的

54、：ISO质量量管理体体系认证证证书复复印件得得1分；ISO环境境管理体体系认证证证书复复印件得得1分；职业健康管管理体系系认证证证书复印印件得22分。以上复印件件投标时时须提供供原件核核查后方方为有效效。5近 5年道道路清扫扫保洁业业绩规模模（以中中标通知知书或合合同原件件为准）152010年年1月11日至今今，内容容为道路路保洁项项目合同同中：100万元元-3000（含含）万元元的，每每份得33分；300万元元以上-6000（含）万万元的，每每份得44分；600万元元以上的的，每份份得5分分。投标人最多多只允许许提供33份业绩绩。须提提供中标标通知书书或合同同原件为为有效。2、以投标标企业的

55、的得分高高低排序序推荐11-3名名中标候候选人，得得分最高高的为第第一中标标候选人人，以此此类推；若出现现分值相相同情况况，则优优先推选选报价低低的投标标企业为为中标候候选人；若得分分和报价价均相同同，则由由招标人人代表在在监督人人员的监监督下，现现场抽签签确定投投标企业业排名顺顺序。3、经评标标人员评评审，认认为所有有投标都都不符合合招标文文件要求求，可以以否决所所有投标标。所有有投标被被否决后后，招标标人可依依法重新新招标。4、对未中中标单位位，招标标人有权权不作任任何解释释。（七） 合合同的授授予12、合同同授予标标准本招标项目目的保洁合同同将授予予评标委委员会推推荐的合合格中标标人。1

56、3、招标标人拒绝绝投标的的权力13.1招招标人不不承诺将将合同授授予报价价最低的的投标企企业。13.2对对未中标标人，招招标人将将不做任任何解释释。14、中标标通知书书14.1、在在发放中中标通知知书前，招招标人对对投标企企业提供供证件及及资料的的真实性性保留核核对的权权力。如如果发现现投标单单位的资资料有弄弄虚作假假等不诚诚信行为为；一经经查实，取取消该投投标单位位的中标标资格，其其投标保保证金不不予退还还，并视视情节轻轻重，报报相关监监管部门门处理。14.2、招招标人将将在评标标结果确确定后，公公示三日日,公示示结束后后向中标标人发出出中标通通知书。15、合同同协议书书的签订订15.1 招

57、标人人与中标标人将于于中标通通知书发发出之日日起300日内，按按照招标标文件和和中标人人的投标标文件订订立书面面项目保保洁合同同，招标标人和中中标人不不得再行行订立背背离合同同实质性性内容的的其他协协议。15.2招招标人如如不按本本投标须须知第115.11条的规规定与中中标人订订立合同同，或者者招标人人、中标标人订立立背离合合同实质质性内容容的协议议，应改改正并处处以合同同金额千千分之二二的罚款款。15.3 中标人人如不按按本投标标须知第第15.11条的规定定与招标标人订立立合同，则则招标人人将废除除授标，投投标担保保不予退退还，给给招标人人造成的的损失超超过投标标担保数数额的，还还应当对对超

58、过部部分予以以赔偿，同同时依法法承担相相应法律律责任。15.4 中标人人应当按按照合同同约定履履行义务务，完成成中标项项目，不不得将中中标项目目转让（转转包）给给他人，否否则取消消其中标标资格，并并承担由由其所发发生的一一切费用用。15.5 由于施施工现场场造成不不能如期期开工的的，工期期顺延。在在施工现现场具备备开工条条件下，中中标人接接到甲方方通知后后，应33日内如如期开工工。15.6 由甲方方协助，中中标人负负责协调调道路保保洁期间间的周边边关系。16、履约约担保16.1 中标企企业应按按本询价价文件规规定的金金额提交交履约保证证金，持持砀山县县非税收收入征收收管理局局出具的的履约保保证

59、金到到账收据据办理中中标通知知书，办办理中标标通知书书后，需需持与招招标人签签订的施施工合同同原件到到砀山县县招投标标中心办办理投标标保证金金的退还还事宜。16.2 若中标标人不能能按本须须知第115.1条的规规定执行行，招标标人将有有充分的的理由废废除授标标，并没没收其投投标保证证金，给给招标人人造成的的损失超超过投标标担保数数额的，还还应当对对超过部部分予以以赔偿。第二章 服服务质量量标准、要要求及承承诺一、保洁公公司责任任范围详见46页页作业范范围。二、服务时时间1、道路清清扫保洁洁时间:冬春季节：早6:00至至晚211:000（111月1日日至3月月1日）夏秋季节：早5:00至至晚222:000（3月月1日至至10月月31日日）全天候两班班制普扫扫保洁，垃垃圾的收收集、清清运，道道路的冲冲洗、洒洒水、降降尘等。 2、清扫扫保洁要要求：“六无六六净”（六无无：无积积水、无无积土、无无杂物、无无漏收堆堆、无乱乱倒垃圾圾和不无无人畜粪粪。六净净：路面面净、路路牙净、人人行道净净、雨水水口净、树树坑净、绿绿化带净净）详见见采购购人要求求的考评评标准、办办法、设设备要求求和作业业范围（441页）3、承包