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1、大良经济情况及经济工作计划汇报（2011年3月）一、整体经济状况1.主要经济指标完成情况大良是顺德的政治、文化、教育、商贸中心，近年来，在各级政府的正确领导下，街道党工委、办事处积极贯彻推动产业转型升级、提升经济发展质量的方针，落实各项相关的工作部署，经济发展取得显著成效。2010年大良实现地方生产总值278.01亿元，同比增长11.46%；规模以上工业产值284.72亿元，同比增长12.02%；限额以上贸易住宿餐饮业营业额206.77亿元，同比增长25.44%；全社会固定资产投资45.98亿元，同比增长17.19%；居民储蓄存款余额335.74亿元，同比增长10.16%；工商税收62.02亿
2、元，同比增长28.51%；其中区级库税收16.96亿元,同比增长16.97%。2008-2010年大良主要经济指标完成情况（插图）从以上图表可以看出，虽然经历了2008-2009年国际金融危机的冲击，但大良经济近年总体保持平稳向上的发展态势。2、产业结构状况在2010年大良实现的278.01亿元地方生产总值中，第一产业为1.32亿元、第二产业为87.3亿元、第三产业为189.4亿元，比例为0.48：31.4：68.12%，三大产业的业态分布是比较理想的。参照经济规模、三次产业比重、居民生活等指标，大良经济社会发展将进入后工业化时代。根据发达国家和地区的经验，这是第三产业腾飞的重要阶段，表明今后
3、大良经济发展将更加突出现代服务业的主导地位。大良三大产业结构比例图3、产业发展概况及主要特点 （1）工业目前，大良的工业以机械制造、电气装备、汽配、家用电器、塑料制品、电子制品、食品、制药等行业为主，规模以上工业企业有 245家，涌现出如顺特阿海法、万家乐燃气具、震德塑机、广锻机床、丰凯机械、顺德开关厂、顺德酒厂、顺峰药业等全国同行知名企业。大良的工业特点：一是工业总量不大，但质量较高、创新力强，目前辖区内拥有国家级高新技术企业29家、国家级企业技术中心1个、省级工程研发中心8个、博士后工作站5个、中国驰名商标2件、中国名牌产品7个；二是支柱行业突出，机械及电气装备业、汽配产业等支柱行业的聚集
4、效应明显，占工业总产值的60%以上。三是园区特色明显，大良辖区拥有五沙工业园区及凤翔工业集聚片，已投产项目达288个，其中规划面积10平方公里的五沙园区以汽车配件和家用电器为主，共吸纳世界500强投资的企业14家、中国500强投资项目2个。 2008-2010年规模以上工业产值趋势图（单位：亿元）（2）三产以金融服务、邮电通讯、房地产、现代商贸、物资批发、餐饮酒店业为主导的城市服务业占大良生产总值的比例达三分之二以上。一是金融行业及公共服务业集中，顺德的主要银行、证券、保险、担保、邮电、通讯、交通运输企业的总部均设在大良，是大良第三产业的支柱行业。二是房地产市场蓬勃发展，近年以来获得高速发展，
5、成为城市建设和转型升级的重要推手,还带动了诸多关联行业的兴旺，成为拉动地方经济增长的重要元素。三是大型商场超市高度聚集，世界零售巨头大润发、沃尔玛、吉之岛、特易购及欧洲领先的运动品零售商迪卡侬等先后落户开业。四是专业市场方面，拥有顺德汽车专业市场、“圆方数码港”电子产品卖场、凤山路婚纱一条街、泽美石材城等有一定规模和知名度的专业市场。五是凤城美食成为亮丽的城市名片，2006年5月，大良获授全国首个“中华餐饮名镇”的光荣称号。六是现代生产性服务业发展初具规模，烨辉钢铁贸易加工、汇德发塑料批发、宏长煤炭贸易、山九物流等为周边发达的制造业提供原材料、能源和物流配套。大良三产的主要特点是，以传统业态为
6、主，占主导地位的是一般的生活性服务业，现代高端生产性服务业发展较缓慢，科技含量高、知识含量高的板块优势不够突出。2008-2010年大良限额以上贸易住宿餐饮业零售额走势图(单位:亿元)二、现代服务业发展规划有关情况介绍在上级政府提出要做好各项“十二五”发展规划的大背景下，顺应顺德多项全区总体性规划的出台及落实简政强镇、事权改革的重大举措，大良街道办事处积极探索如何调整产业结构，推动产业升级，通过营造良好的城市环境吸引聚集高素质人才，努力把大良打造为宜居、宜商的现代化优美城市。从2010年年初开始，由上海社会科学院文化产业研究中心专家课题组承担，正式启动了大良街道现代服务业发展规划（2011-2
7、016年）的调查、研究和编撰工作。期间历时9个月、五易其稿，先后举办了多次有关大良服务业的大型座谈会，深入到50多家大良现代服务业的重点项目和代表性企业进行调研。2010年11月，融合了专家评审组、上级区局以及社会各界修改意见的规划文本通过珠江商报对外公示，并由街道办事处正式颁布实施。规划全面分析了大良现代服务业的总体水平、九大资源优势和不足之处，提出了“品质生活，魅力凤城”的大良现代服务业基本定位；提出了大良发展现代服务业的具体要求，包括总量增长、行业结构、地区带动和品牌创建等四大目标；设计了七大重点产业门类和“三圈、四街、两网、两中心、多园区”的业态格局；提出了发展大良现代服务业的三大推进
8、战略与四种开发模式；设计和提出了八项推进举措等。 落实大良街道现代服务业发展规划是我们在2011年及今后一段时间内的重点工作计划。围绕规划提出的具体要求和重点项目，计划聘请专业机构对华盖路步行街改造、大良汽车专业市场提升、凤山路婚庆一条街打造、金融服务业的开拓与创新等项目进行专题调研，制定具有可操作性的实施方案；结合三旧改造的主题，配合有关部门推进岭南美食风情展示中心的建设和招商，并就开发大良酒城、建设粤菜博物馆等制定具体的方案和推进步骤；邀请香港、广州、深圳等地的金融、会计、律师、设计、旅游等行业的协会前来大良进行实地考察，洽谈合作项目。通过以上一系列的具体项目推进及相关配套措施的出台和落实
9、，务求使规划实现落地和体现实效性，短期目标力争通过2-3年的时间搞活搞旺大良现有的几个现代服务业发展载体，达到聚集人气、提升城市形象的目的；中长期目标为达致“以优质的生活性服务业及配套完善的生产性服务业”强化大良作为中心城区的地位。三、重点经济工作思路及计划（一）调整制定产业扶持政策现时我街道扶持产业发展的政策主要是2002年6月制定印发的“顺良区委发【2002】17号文件”。有关政策以工业企业为重点扶持对象，自推出以来对促进本地区企业自主创新发展起到了积极的作用，但同时亦存在时效性及涵盖产业不全的不足。为此，我们将重新制定推动产业发展及适应当前需求的扶持奖励政策，具体设想包括完善、补充工业的
10、扶持政策，在申报高新技术企业、争创名牌、发展总部经济、推动企业上市等方面给予指导、和支持；因应三产在大良产业构成中所占的主导地位，作为配套现代服务业发展的具体措施，制定促进三产企业上等级、创名牌的奖励办法；改变奖励的模式和办法，由现行的“锦上添花”改变为“前期支持”，在申报前加以促进、引导，通过建立有效的评估机制（如联审小组评估论证），对申报区级以上扶持的项目加以评判、甄别，对有希望通过的项目给予适当的经费扶持。加强对有关行业协会的扶持，每年设立专项基金，作为组建相关行业协会的启动资金，并组织会员企业密切与国内知名大专院校科研机构的联系沟通，促进企业抱团发展，促进优势行业做强做大。（二）华盖路
11、步行街改造升级1、历史渊源：华盖路步行街是顺德开邑五百年商业经济的见证者，是明清商业重镇的文化载体和清末民初商埠的物质证明，向来是特色商品如顺德丝绸、双皮奶、玉阶绸缎、凤城美食、金银店铺、笔墨书砚、大良梳篦等的汇聚之地。政府于1998年重新改造，再现华盖路传统的历史风貌。2、地理位置（见图）3、现状经营业态整体丰富，但比例不平衡（服装百货、鞋类、珠宝首饰、饮食、休闲、金融、娱乐、数码产品、宾馆旅业、旅游精品、美容美发等）。A、服装比例超过50%，是广东省内服装比例最高的步行街 区；B、无主力店支撑，而屈臣氏位于凤山中路，对步行街人流支持作用非常小；C、餐饮比例仅为5%，比例非常小，文化、休闲业
12、态基本无，仅有的新华书店位于街尾，街区配套业态严重不足；D、未形成业态互补、比例合理、数量合理的业态组合，服装类已形成恶性竞争，并有进一步恶化的趋势。专卖店、老字号、名店初成气候, 但总体档次不高（专卖店如NIKE、ADIDAS、G2000、U2、日顺皇、周生生、万辉珠宝等，老字号如民信双皮奶、仁信双皮奶、李禧记、刺绣工艺总厂、康泰医药等）。装修水平一般：普遍为中档，大部分铺面装修效果一般，灯光明显不足;户外广告严重缺乏：白天外立面形象单一，招牌、灯箱、广告样式少；夜晚灯饰单调，霓虹灯、灯箱效果差；商业气氛单薄，缺乏统一的形象。租金水平低：在150元/至 400元/之间，少于中山、番禺、惠州等
13、地区步行街。4、发展面临的困难步行街产权分散，业态比例失调，调整业态、业种难度不小。举办商品促销活动和市场推广时，需要与原租户协调、配合，工作难度大。缺乏舒适的购物环境和文化元素。原来独立经营、各自为政的模式，实施现场管理时需要理解和配合。地处市中心，交通虽然便利，但停车问题始终不能完全解决。5、发展思路重新定位：与购物、休闲、文化、旅游、餐饮等元素融合，体现传统建筑与现代产业相结合的特色；探讨经营模式（产权整合、管理机制、招商引资等）；资源整合（公共停车场、户外广告、活动策划、集体商标注册使用、市场准入等）。（三）大良酒城项目1、地理位置（见图）2、项目地块情况：项目所在地：大良河畔同福村项
14、目面积：约3.5万平方米项目所处区域及周边概况：项目位于大良河畔同福村，东面大良原美食城，西靠大润发大型购物商场，南接岭南风情美食街、北临南国中路立交桥，呈南北走向。3、初步定位酒类批发、零售的聚集区，形成附近区域较大规模、有影响力的酒类交易市场。打造成集品尝美酒、休闲观光、文化交流为一体的城市热点。与顺峰山公园、吉之岛、凤城食都、粤菜博物馆、宝林寺串连在一起，犹如大良第三产业链上的颗颗明珠，相互辉映。4、建筑构想（见图）5、可供参考的先进概念形态高端而丰富。考虑引入以酒为主题的各类主题酒吧、酒庄、私人会所、白领俱乐部，并同时引入高端咖啡厅、特色手工作坊、公共酒窖、个性化客栈等作为有机的补充。注重生态和环保。譬如引入垂直种植及社区粮食种植计划。文化元素。注重表达协调统一、兼容并蓄的多元文化。
顺德市大良经济情况及经济工作计划汇报
