郴州关于成立重金属污染防治设备公司可行性报告（模板）

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1、泓域咨询/郴州关于成立重金属污染防治设备公司可行性报告郴州关于成立重金属污染防治设备公司可行性报告xxx有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13第二章 项目建设背景、必要性16一、 行业技术发展状况16二、 行业基础概念17三、 未来发展趋势18四、 强化创新驱动，增强新发展动能19五、 项目实施的必要性21第三章 市场分析23一、 重金属治理行业发展前景23二、 重金属污染概况27

2、三、 行业背景介绍34第四章 公司组建方案37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 公司组建方式38四、 公司管理体制38五、 部门职责及权限39六、 核心人员介绍43七、 财务会计制度44第五章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事55三、 高级管理人员59四、 监事61第六章 发展规划64一、 公司发展规划64二、 保障措施65第七章 项目风险评估68一、 项目风险分析68二、 公司竞争劣势71第八章 项目环保分析72一、 环境保护综述72二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析76五、 建设期声环境影响

3、分析76六、 环境影响综合评价77第九章 项目选址78一、 项目选址原则78二、 建设区基本情况78三、 强化招商引资。积极开展“对接500强提升产业链”行动，实施精准招商、链式招商、集群招商。坚持引资引技引智相结合，重点围绕石墨新材料、大数据、有色金属、硅材料、电子信息、食品医药、智能家居、节能环保、化工、矿物宝石、装备制造和农业机械等产业链开展招商，进一步延伸产业链，建设加工贸易转型升级示范区。强化招商跟踪服务，提高项目履约率、开工率和资金到位率。积极开展“对接郴籍商人建设新家乡”行动，推动郴商产业回归、总部回归、资本回归、人才回归，着力强化郴商回归服务。积极开展“对接北上广优化大环境”行

4、动，营造“安商”法治环境、“兴商”发展环境，构建良好政商关系。82四、 建设对外开放新高地83五、 项目选址综合评价84第十章 投资方案分析85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十一章 项目进度计划94一、 项目进度安排94项目实施进度计划一览表94二、 项目实施保障措施95第十二章 项目经济效益96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表9

5、7固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十三章 项目总结分析107第十四章 补充表格108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑

6、工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122报告说明xxx有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资465.00万元，占xxx有限公司50%股份；xxx有限责任公司出资465万元，占xxx有限公司50%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资11388.42万元，其中：建设投资9225.21万元，占项目总投资的81.01%；建设期利息100.01万元，占项目总投资的0.88%；流动资金2063.20万元，占项目总投资的18.12%。项目正常运营每年营业收入22700.00万元，综合总成本费用17952

7、.97万元，净利润3470.00万元，财务内部收益率23.66%，财务净现值6018.45万元，全部投资回收期5.31年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。现阶段，随着我国重金属污染防治行业市场化进程的加快，一批大型国有上市企业，凭借雄厚的资本实力、丰富的社会资源等优势，通过公开发行、并购重组等方式迅速壮大，国资和国企目前占据一定市场地位。对于民营企业来说，近年来国家进一步鼓励和引导民间资本进入环保领域，优秀民营企业凭借技术先进等优势迅速崛起，展现出良好的发展势头和市场活力，成为重金属污染防治行业的新生力量，在区域市场及细分市场占据一定份额。本报告基于可信的公开

8、资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本930万元三、 注册地址郴州xxx四、 主要经营范围经营范围：从事重金属污染防治设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展

9、理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3955.4431

10、64.352966.58负债总额2116.051692.841587.04股东权益合计1839.391471.511379.54公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14028.1911222.5510521.14营业利润3435.322748.262576.49利润总额3164.592531.672373.44净利润2373.441851.281708.88归属于母公司所有者的净利润2373.441851.281708.88（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不

11、确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基

12、本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3955.443164.352966.58负债总额2116.051692.841587.04股东权益合计1839.391471.511379.54

13、公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14028.1911222.5510521.14营业利润3435.322748.262576.49利润总额3164.592531.672373.44净利润2373.441851.281708.88归属于母公司所有者的净利润2373.441851.281708.88六、 项目概况（一）投资路径xxx有限公司主要从事关于成立重金属污染防治设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由重金属水污染主要来源于工业生产水污染，如矿山排水、选矿厂尾矿排水、有色金属冶炼厂除尘排水和加工厂酸洗水、电镀厂镀件洗涤水等。根据2020年6月生

14、态环境部、国家统计局、农村部等三部委联合发布的第二次全国污染源普查公报显示，2017年工业源水污染中重金属排放量位居前3位的行业分别是：有色金属矿采选业32.17吨；金属制品业26.06吨；有色金属冶炼和压延加工业24.26吨，上述3个行业合计占工业源重金属排放量的46.76%。由此可知有色金属行业是排放重金属废水重点行业，也是重点业务领域，有色金属的勘探、开采、精选、冶炼以及轧制成材等整个过程均会产生重金属污染。但另一方面，有色金属行业为国民经济各部门提供各种材料，是经济发展的重要物质基础。近年来，我国有色金属行业一直保持持续增长，经济发展对各种金属的需求仍然比较强劲，而且铜、铅、锌冶炼行业

15、、稀有金属冶炼行业仍有资本进入并进一步增加新的产能。根据国家统计局数据显示1，2020年1-12月，我国十种有色金属产量（铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑、镁、海绵钛、汞）为6,188万吨，同比增长5.49%。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套重金属污染防治设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积27283.85，其中：生产工程18272.92，仓储工程3315.96，行政办公及生活服务设施3206.90，公共工

16、程2488.07。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资11388.42万元，其中：建设投资9225.21万元，占项目总投资的81.01%；建设期利息100.01万元，占项目总投资的0.88%；流动资金2063.20万元，占项目总投资的18.12%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：22700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：17952.97万元。3、净利润（NP）：3470.00万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.31年。5、财务内部收益率：23.66%。6、财务净现值：6018.45万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本项目生产

17、线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业技术发展状况目前我国正处于经济快速发展阶段，工业发展速度迅猛，重金属污染形势仍然严峻。若不严格控制排放源头，制定严格的排放标准，造成的生态环境风险将无法估量。根据中国有色金属工业协会出具的行业发展前景证明，有色金属工业生产过程中，会伴随产生大量含重金属的污染物，其中主要为有色金属采、选

18、、冶企业产生的含重金属污酸、废水、含砷危废和重金属污染场地等，如得不到妥善处理与处置，将带来极大的环境污染风险。目前，由于历史原因有色行业重金属污酸、废水处理存量市场整体以传统治理方法为主，如石灰中和法、硫化法、铁盐-石灰法、硫化-石灰法等工艺，占比达到90%以上，一般由有色冶金设计院整体设计后，有色冶炼企业自行建设环保设施并自主运营处理；含砷危废处置技术包括石灰/水泥法、火法焙烧法等技术；重金属污染场地环境修复技术包括换土法、淋洗法、生物修复法等技术。随着国家对生态环境问题的日益重视、环境保护标准日益严格，以石灰中和法等为代表的传统重金属污染治理技术，由于产生的危废渣量大、容易造成二次污染、

19、危废渣处理会增加企业成本等原因，已经逐渐无法满足国家对重金属污染治理的要求。因此，有色行业重金属污酸、废水处理新建和扩建的增量市场及存量市场的技改项目更倾向于采用新技术。作为专业从事重金属污染防治的高新技术企业，赛恩斯研发的“污酸资源化治理系列技术”、“重金属废水深度处理与回用系列技术”、“含砷危废矿化解毒系列技术”和“重金属污染环境修复系列技术”4项重金属污染治理新技术，重金属污染治理效果突出，而且还能实现有价金属、酸和水等资源的回收利用，整体经济效益和社会效益显著。其中，“冶炼多金属废酸资源化治理关键技术”已经获得2018年度国家技术发明二等奖；“锌冶炼伴生镉强化浸出与清洁回收技术”、“重

20、金属废渣堆场土壤治理与生态修复技术”和“铜冶炼污酸治理与资源化新工艺及装备（发明）”获得2016年度中国有色金属工业科学技术一等奖；“铜钼采选矿废水多相催化氧化深度处理与智能控制新技术及应用”获得2021年度中国有色金属工业科学技术一等奖。与以石灰中和法等为代表的传统治理方法相比，赛恩斯拥有的重金属污染治理新技术具有明显的技术先进性和优势，在有色行业重金属污染防治领域处于领先地位。因此，在有色行业重金属污酸、废水处理新建和扩建的增量市场及存量市场的技改项目应用中，公司的重金属污染治理新技术是很多企业的首选，应用前景广阔。二、 行业基础概念重金属污染治理是指对矿山开采、矿物加工、金属冶炼与材料加

21、工、电镀、再生资源、新能源及石油化工等工业生产过程中排出的含重金属的废酸、废水、废气、废渣进行处理、净化及资源化回收的过程。重金属废水、废酸、废渣含有铜、铅、镉、镍、汞、锌、砷、铊等生物毒性显著的重金属元素，对人体健康具有“三致作用”，即致癌、致突变和致畸。重金属污染具有长期性、累积性、潜伏性和不可逆性等特点，治理成本高，危害大。20世纪70年代，在日本爆发了以镉中毒造成的骨痛病事件和甲基汞中毒引发的水俣病事件等，成为工业化过程中非常典型的重金属严重污染事件。我国在工业化进程中累积形成的重金属污染近年来逐渐显现，污染事件呈多发态势，对生态环境和群众健康构成了严重威胁。另一方面，重金属作为一类重

22、要的资源，又具有很高的使用价值，因此如何有效治理重金属污染，保护人类健康和生态环境，同时回收利用重金属，缓解我国资源和环境的压力，是当前刻不容缓的问题。三、 未来发展趋势行业在新技术、新产业、新业态、新模式等方面未来发展趋势主要体现在以下几个方面：（1）污酸和砷渣是重金属污染治理行业的两大难题，污酸资源化处理技术和砷渣矿化解毒处理技术可有效解决上述污染，是污酸和砷渣污染防治技术研究、升级的新方向。（2）标准化、模块化的重金属污水处理装备生产周期短、治理效果良好，将会在重金属污水处理行业得到广泛应用。（3）通过物联网技术提升项目运营的信息化、智能化水平，打造集数据采集、分析、存储和远程监控等于一

23、体的设备远程终端，使运营管理向数字化、智慧化方向发展。（4）研发、改进能将资源循环利用的新技术，不仅达到水的再生利用，还能做到将其他有用物质回收再利用，充分实践绿色发展的道路。四、 强化创新驱动，增强新发展动能以我省打造具有核心竞争力的科技创新高地为引领，加强创新体系建设，深入推进重点科技创新专项、创新型企业培育、创新平台建设、“林邑聚才”、创新生态优化、科技成果转化等“六大计划”，大力提升企业核心竞争力。（一）推进重大科技攻关深入推进重点科技创新专项计划，聚焦有色金属新材料精深加工、装备制造、电子信息、新材料、生物医药等一批重点科技创新专项产业，突破一批关键技术和重要共性技术，解决产业瓶颈制

24、约问题，提升核心竞争力。推进民生技术攻关，促进医疗健康、公共安全、食品安全、防灾减灾等方面共性技术创新与应用。研发一批具有自主知识产权的核心技术。（二）增强企业自主创新能力强化企业创新主体地位，发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业投入基础研究税收优惠政策，推动规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖。抓好政产学研深度融合，推动企业与科研院所、高校结对合作。深入推进创新型企业培育计划，支持科技企业牵头组建创新联合体和知识产权联盟，承担国家科技项目。鼓励和支持有条件的科技企业组建研发平台，实现高新技术企业增量提质。促进产业链上中下游、大中小企业融通创新。发展科技金融，壮

25、大创业投资。（三）加快创新平台建设深入推进创新平台建设计划，创建一批企业博士后科研工作站（流动站）和院士专家工作站。加强高端创新平台建设，建设国家冷水资源开发利用中心、国家超算中心郴州分中心、南方新型碳材料研究院、非金属材料研究院等一批技术创新研发平台。支持和鼓励企业牵头或参与省重点研发计划、科技成果转化等科技项目。积极推荐有条件的企业参与国家科技重大专项、重大项目、重点研发，创建一批国家、省级企业技术中心。（四）激发人才创新活力深入推进“林邑聚才”计划，推广柔性引才用才模式。建立靶向引才、专家荐才机制，培养引进一批科技领军人才、创新团队和青年科技人才，壮大基础研究人才、高水平工程师和高技能人

26、才队伍。注重培养本地专业人才，建立健全技能大师工作室和高级技能人才培训基地，按规定评选“金牌工人”“首席技师”“郴州工匠”。完善高层次人才管理机制，探索建立年薪制度和竞争性人才使用机制。深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，健全创新激励机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。优化人才发展环境，大力弘扬企业家精神和工匠精神、劳模精神，提升公民科学素养和创新意识。（五）健全创新体制机制实施创新生态优化计划，推动项目、基地、人才、资金一体化配置，打造一流创新环境。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。加大研发投入，构建市场化、多元化科技投入机制。深入推进科技成果

27、转化计划，提高本地转化率。深化科研放权赋能改革。加强知识产权保护，鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准制定。完善科技奖励制度，加大科技奖励力度。营造宽容失败的创新环境和氛围。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场分析一、 重金属治理行业发展前景1、重金属污染防治日益引起重视全球工业化进程引发了工业污染和资源短缺问题

28、，可持续发展理念已深入人心。在工业污染问题中，重金属污染危害极其严重，重金属的累积性、毒性和难降解性对自然环境和人体均有很大危害。近年来，我国部分地区重金属污染问题不断出现，造成难以逆转的危害后果，引起了社会的极大重视，重金属污染问题成为全社会的关注焦点。与此同时，重金属污染防治也得到了党和政府的高度重视与政策支持，建设资源节约型、环境友好型社会成为共识。2009年，国务院办公厅转发了环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作的指导意见，明确了重金属污染防治的目标任务、工作重点以及相关政策措施。2011年11月，国务院正式批复重金属污染综合防治“十二五”规划，这也是第一个“十二五”专项规划，提

29、出了“控新治旧、削减存量，着力点是调结构、保安全、防风险，立足于源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理”的全过程综合防控理念。2018年4月，生态环境部印发关于加强涉重金属行业污染防控的意见，意见要求，到2020年，全国重点行业的重点重金属污染物排放量比2013年下降10%；集中解决一批威胁群众健康和农产品质量安全的突出重金属污染问题，进一步遏制血铅事件、粮食镉铬超标风险，建立企事业单位重金属污染物排放总量控制制度。2022年3月3日，生态环境部发布了关于进一步加强重金属污染防控的意见，意见中提出了“铅、汞、镉、铬和砷五种重金属污染物排放量实施总量控制”重点防控要求，提出了未来15年的重金属污

30、染防治目标，对重金属污染防治工作提出了新的更高的要求。2、环保标准趋严促使行业加大投资力度近年来，我国环保行业的政府扶持力度持续向好，政府对重金属污染问题高度重视，已颁布、出台和修订了一系列标准规范，不断提升重金属排放限值要求，以加强对重金属污染的防范和治理。新的农用地和建设用地标准出台，为开展农用地分类管理和建设用地准入管理提供技术支撑，对于贯彻落实“土十条”，保障农产品质量和人居环境安全具有重要意义。环保标准日益完善、严格，导致涉重金属污染企业承受的环保压力日益增加，倒逼企业对重金属污染越来越重视，并加大相关投资力度，也推动了重金属污染治理行业的发展，推动行业市场需求持续扩大。3、发展循环

31、经济，促进可持续发展资源不可再生，废水再利用成为解决水资源缺乏的重要途径之一，国内外研究学者纷纷展开了废水再生利用的技术研究。除废水中的水可再生循环利用外，重金属污水中的有价金属也具有重要回收价值。重金属污水中含有多种金属，其中锑、钛等是稀缺资源且很难再生，当前世界上已探明的矿储量有限，在经济迅速发展的过程中，金属资源的支持必不可少，金属资源枯竭将制约经济的快速发展。因此，金属资源的再生就显得尤其重要。在现有技术的支持下，重金属污水治理企业在重金属污水处理过程中，可有效提取铜、铅、锌等有价金属元素，实现废水中有价值物质的资源化利用，实现资源的良性循环，重金属废水再利用具有巨大的市场潜力。4、环

32、保装备制造业市场规模潜力巨大环保装备制造业是环保行业的重要组成部分，是为环保项目提供技术和物质支撑的产业。随着环保理念的加深，生态文明建设的推进，环保设备的需求也大幅增加，未来成长空间巨大。2012年的环保装备“十二五”规划明确提出：环保装备产业总产值年均增长20%，2015年要达到5,000亿元。2014年发改委、工信部、科技部、财政部、环保部五部委制定的重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案，要求到2016年实现环保装备工业生产总值7,000亿元。2017年10月，工信部颁布工业和信息化部关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见：到2020年，环保装备制造行业创新能力明显提升，关键核心技

33、术取得新突破，创新驱动的行业发展体系基本建成。先进环保技术装备的有效供给能力显著提高，市场占有率大幅提升。环保装备制造业产值达到10,000亿元。同时，探索推进非标产品模块化设计、标准化制造，推广物联网、机器人、自动化装备和信息化管理软件在生产过程中的应用，提高环保装备制造业智能制造和信息化管理水平。在密集政策的大力扶持下，我国环保装备制造业的年产值也呈现跨越式增长，与政策预定目标相符，近年来，环保装备制造业的年均增幅维持在20%以上，拥有广阔的市场前景。5、重金属污染第三方治理模式是发展趋势工业环保第三方治理模式是国际上普遍采用的方式，排污单位以合同的形式通过付费将产生的污染交由专业化环保公

34、司治理。第三方治理模式，一方面，排污企业由于聘请专业化治理公司可降低企业治理成本，提高达标排放率；另一方面，政府执法部门由于监管对象集中可控而降低了执法成本。工业环保第三方治理模式在国外经过实践检验，取得了良好成果。环保行业是以技术为导向，以政策为支撑的细分行业，目前我国从政策层面上，大力推行工业污染第三方治理新模式政策。各地在推进污水、垃圾等环境基础设施建设、园区环境污染第三方治理、医疗废物和危险废物收集处理处置、大宗固体废弃物综合利用基地建设时，要对民营节能环保企业全面开放、一视同仁，确保权利平等、机会平等、规则平等。从国际环保治理经验和国家政策的支持两方面来看，环境污染第三方治理是行业未

35、来的发展方向，同理，重金属水污染治理是环境污染治理的重点细分行业，第三方治理也是重金属水污染治理的未来发展方向。二、 重金属污染概况1、重金属污酸污染概况工业生产中，污酸又称废酸，产生于有机物的硝化、酯化、磺化、烷基化、催化和气体干燥等过程，或产生于钛白粉生产、钢铁酸洗、有色冶炼和气体干燥等过程。污酸主要种类包括废硫酸、废硝酸、废磷酸、废氢氟酸等，其中废硫酸的排放量占绝大比例。根据2019年统计结果，废硫酸产出量为9,020万吨左右，占废酸产出量的95.2%。其中有色金属冶炼行业废酸产出量为1,163万吨左右，占废酸总产出量约12%。在有色冶金和化工炉窑产出的二氧化硫烟气中，通常含有尘、氟、氯

36、、三氧化硫、硒、砷、铊等有害物质以及铅、镉、汞、铜、锌等重金属。在送往制硫酸之前，必须先期进行除尘、除杂和降温，使烟气中的有害物质降低到符合制硫酸要求的范围。净化工序中先使用稀硫酸对烟气进行动力波逆流洗涤，其中的重金属离子和各种杂质绝大部分进入净化过程中的稀硫酸洗涤循环液中。为保证稀硫酸循环液的成分稳定，需要开路一部分，此部分稀硫酸废水含大量重金属等有毒有害杂质，称之为“污酸”。污酸通常含硫酸、二氧化硫、砷、氟、氯，此外还含有铜、铅、锌、镉、砷、汞、铊、铼、硒等其他金属和不溶性烟尘，成分复杂，污染物多，毒性大，需要单独处理至车间排放口达标。目前，国内外工业污酸处理方法都是以废水达标排放为目标，

37、产出大量的需要做防水、防渗、防飞扬处置的危废污酸渣，处置成本高，占地大，二次污染严重，而且随着国家环保标准的日益严格，现有处置方法很难做到废水稳定达标排放，特别是在实施特别排放限值的地区，这就严重制约了有色冶炼行业的可持续发展。因此，有色和化工行业迫切需要开发出一种经济合理可行、技术先进可靠、生产稳定高效的高酸度重金属废水综合治理与资源化利用新技术。近年来，随着我国环境监管政策趋严，倒逼有色行业废酸处理朝着资源化回收方向推进，但目前回收率较低，2019年我国有色行业废酸回收量约为22万吨，回收率小于5%。有色冶炼废酸作为危险废物的主要种类之一，其回收、资源化利用前景广阔，推进废酸的资源化回收，

38、不仅可以避免环境污染，减少原生资源使用，而且能够催生新的节能环保产业，形成新的经济增长点。随着环保政策的不断完善和废酸回收机制的健全，我国有色行业废酸回收量仍将保持增长趋势，市场规模超百亿，回收前景广阔。2、重金属废水污染概况改革开放以来，我国经济快速发展，特别是工业经济实现跨越式发展，成长为世界第一工业制造大国，但随着经济的发展，环境问题也日渐突出，空气污染、水污染、土壤污染均呈现出严峻态势。此外，我国水资源分布不均，人均水资源相对匮乏，因而，水资源短缺和水污染严重两大问题阻碍了我国经济的可持续发展，亦成为政府重点关注的问题之一。根据国家统计局数据显示，近年来，我国废水排放总量总体呈下降趋势

39、，但仍处于较高水平，2015年2019年最高排放量为735亿吨，总体稳定在700亿吨左右，其中工业废水最高排放量为199.5亿吨，总体稳定在180亿吨左右。在诸多水污染问题中，重金属废水污染问题极为严重，重金属废水的累积性、毒性和难降解性对自然环境和人体均有重大危害，除了误饮含有重金属的废水，会直接威胁人体健康外，重金属废水会间接污染农产品，导致重金属残留于农业作物之中。同时，重金属污染还会对水生植物、水生动物造成危害，从而通过食物链间接危害人类健康。重金属水污染主要来源于工业生产水污染，如矿山排水、选矿厂尾矿排水、有色金属冶炼厂除尘排水和加工厂酸洗水、电镀厂镀件洗涤水等。根据2020年6月生

40、态环境部、国家统计局、农村部等三部委联合发布的第二次全国污染源普查公报显示，2017年工业源水污染中重金属排放量位居前3位的行业分别是：有色金属矿采选业32.17吨；金属制品业26.06吨；有色金属冶炼和压延加工业24.26吨，上述3个行业合计占工业源重金属排放量的46.76%。由此可知有色金属行业是排放重金属废水重点行业，也是重点业务领域，有色金属的勘探、开采、精选、冶炼以及轧制成材等整个过程均会产生重金属污染。但另一方面，有色金属行业为国民经济各部门提供各种材料，是经济发展的重要物质基础。近年来，我国有色金属行业一直保持持续增长，经济发展对各种金属的需求仍然比较强劲，而且铜、铅、锌冶炼行业

41、、稀有金属冶炼行业仍有资本进入并进一步增加新的产能。根据国家统计局数据显示1，2020年1-12月，我国十种有色金属产量（铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑、镁、海绵钛、汞）为6,188万吨，同比增长5.49%。有色金属产量稳定增加，重金属废水排放量依然巨大，环境容量不断减小，同时伴随着人类对生存生活环境质量的追求不断提升，各地纷纷实施特别排放限值，这就决定了很长一段时期内重金属废水治理需求和市场巨大。3、含砷危废污染概况砷是公认的强致癌物质，是一种原生质毒物，已被美国疾病控制中心和国际癌症研究机构确定为第一类致癌物质。砷还具有遗传毒性，属于世界卫生组织规定的优先控制污染物。砷多与其他矿物（如有色金属

42、矿物）伴生存在，在矿产的生产过程中大量砷随主矿被开发出来进入环境。有色金属冶炼、采矿、硫酸制备、化工染料及农药生产等工业领域排出的废水往往含有高浓度砷，砷污染一旦形成，便会通过地下水、食物链等途径进入人体，严重危害人类健康及整个生态环境，因此，我国环保部明确将砷污染物列为重点防控对象。有色冶炼是我国最主要的砷污染来源，年排放砷量约占全国砷排放总量的一半，且排放的砷90%以上以固废形态储存2。我国每年随有色矿山开采出的砷资源量有数万吨，由于目前砷的用途相对有限，主要用于半导体材料、合金及医药等行业，每年需求量不大，因此70%左右的砷被废弃于选矿尾砂中，20%左右进入冶炼厂，进厂的砷又受到冶炼工艺

43、水平限制和砷价格及市场低迷等影响，大约只能回收10%左右，大量砷以含砷废渣形式堆存。据统计，我国目前每年产生含砷废渣50余万吨3，简单堆存会造成二次污染，严重影响周边人民群众的身体健康。我国曾发生过多起砷污染事件，如：贵州独山砷污染事件、云南阳宗海砷污染、河南大沙河砷污染事件、山东临沂砷污染、广西河池砷污染等。此外，发现饮水型病区之后，确认了贵州省一些山区居民燃煤污染型慢性砷中毒。此外，由于受砷及金属采冶的影响，土壤砷污染加剧。我国在工业生产过程中产生的含砷废水和废渣对环境的污染和危害目前虽已取得阶段性成果，但还没有得到彻底根治，含砷废物的排放现状与绿水青山的可持续发展要求还有较大差距，砷污染

44、治理仍任重道远。4、土壤环境重金属污染的概况土壤重金属污染主要指的是土壤中重金属的含量超过了正常的标准，比如汞、镉、铅、砷等是最为常见的重金属污染元素。这些重金属的危害性大，具有有毒有害性，当土壤中重金属超标后，土壤胶体将会吸附这些重金属，并使得重金属与土壤中的无机物、有机物等物质发生反应，形成新的混合产物。重金属在土壤中形态变换较为复杂，多为过渡元素，有着较多的价态变化，且随环境Eh、pH值配位体的不同呈现不同的价态、化合态和结合态，毒性与价态和化合物的种类有关；重金属在土壤环境不易被察觉，不会降解和消除，迁移转化形式多样化，分布呈区域性；重金属易通过食物链途径在植物、动物和人体内积累，对生

45、态环境、食品安全和人体健康构成严重威胁。土壤重金属污染的来源主要包括自然来源和人为来源，最主要的是人为来源，在城市化与工业化的过程中，有色行业采、选、冶过程中工业污水的排放、金属加工、废电池处理、农业生产过程中化肥农药的使用都会造成土壤污染。当前，我国土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严重，已成为高质量发展的突出短板之一。根据国土资源部和环境保护部发布的全国土壤污染状况调查公报显示，在实际调查面积630万平方公里中，全国污染土壤总的超标率为16.1%，污染类型以无机型为主、有机型次之、复合型污染比重较小，其中无机污染物超标点位数占比高达82.8%。面对我国严峻的土壤污染形势，国务院2016

46、年发布了土壤污染防治行动计划，提出到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控；到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控；到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。三、 行业背景介绍随着世界经济的发展和工业化进程的不断推进，矿产资源的消耗长期处在稳定增长的状态。在金属采矿、选矿、冶炼过程中产生大量含有铅、铜、镉、铬、汞、镍、砷、钴、锰等重金属废水、废酸、废渣。据奋斗百年路启航新征程中国共产党与有色金属工业文献中统计，自

47、2002年起，中国十种常用有色金属产量达到982万吨，成为世界第一大有色金属生产国，同时也是全球唯一能够生产几乎全部有色金属的国家。2003年，中国常用有色金属消费量达到1,161万吨，成为世界第一大有色金属消费国。到2020年，中国电解铝、矿产锑、金属镁、海绵钛、矿产钨、矿产稀土氧化物、精炼钴、锂及其衍生物等产品产量占全球的50%以上；精炼铜、精炼铅、锌锭、精锡等产品产量占全球的40%以上；精炼镍、矿产钼等产品产量占全球的30%以上。因此，中国实际承受了全球有色金属生产过程中同样比例的重金属污染的风险，相对于中国的环境容量、人口密度、水资源及耕地总量，中国的重金属污染的矛盾日益突出。根据国家

48、统计局官网年度数据版块统计，2017年全国排放水型重金属总铬、铅、砷、镉的量分别为76.41吨、52.32吨、43.30吨和8.43吨。而重金属在环境中难以被生物降解，只能在各种形态之间相互转化，且易被生物吸收富集，具有高毒性、累积性和持久性，因此，含重金属废水、废酸、废渣如不进行处理或处理不达标排放，会造成严重的环境污染，最终危害人体健康。自20世纪30年代，因重金属污染导致的公害事件频频发生，最著名的世界八大公害事件中“日本水俣病事件”、“日本富山骨痛病”事件就是因为人们误食了含有汞、镉的食物而对人体造成损害的悲惨事件。特别是近几十年，随着工农业的发展，重金属污染成为当今世界备受关注的公害

49、之一。重金属污染尤其是镉、铅、砷污染及其防治已引起各国的高度关注。自2009年以来，中国已连续发生30多起重特大重金属污染事件。近些年重金属污染事件仍保持“高发态势”，当前中国范围内大规模的重金属污染，超出正常范围（中国重金属污染事件详见下图），直接危害人体健康，并导致环境质量恶化。以重金属铊污染为例，从2010年以来我国流域性铊污染事件频发，严重威胁人民饮用水安全。铊是一种易挥发、易酸溶、有剧毒的稀散金属，广泛伴生于方铅矿、闪锌矿、黄铜矿、硫铁矿、白铁矿、燃煤等矿物中和云母、长石等岩石中。在工业活动中，含铊物料循环使用，铊得到了富集积累，企业管理稍不留神就会发生铊污染事件。近年来我国铊污染事

50、件频发，著名的有：2010年10月广东省韶关市珠江支流北江中上游铊污染事件，2013年7月广西贺州市贺江铊镉水污染事件，2017年5月陕西省某企业含铊废水超标排放致嘉陵江广元段铊污染事故，2018年8月江西省某企业含铊废水超标排放致湖南醴陵渌江支流新龙江铊污染事件，2021年1月甘肃和陕西某企业含铊废水超标排放致嘉陵江铊污染事件。综上所述，重金属污染是我国面临的严峻的环境问题之一，长期以来一直也是国内外环保界公认的环境治理难题。第四章 公司组建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更

51、好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经

52、营。2、根据国家和地方产业政策、重金属污染防治设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资465.00

53、万元，占xxx有限公司50%股份；xxx有限责任公司出资465万元，占xxx有限公司50%股份。四、 公司管理体制xxx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效

54、措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与

55、识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账

56、凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定

57、公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定

58、期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对

59、部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、杜xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、龙xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董

60、事、副总经理、总工程师。3、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、王xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生

61、，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、闫xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、马xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。七、

62、财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所

63、余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是