县委财务工作总结

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1、 县委财务工作总结撰写人：_部 门：_县委财务工作总结永香县率先建立了县级招标投标中心，xx年以来，该县相继在个乡（镇）建立了公共资源交易站，形成了县乡（镇）对接，覆盖全县的公共资源交易网络。截止目前，该县县乡（镇）公共资源交易机构共办理建设工程招投标政府采购宗，交易金额万元，节约资金万元；办理土地招拍挂产权交易万元，增收万元。不仅在规范建设工程招投标政府采购土地招拍挂产权交易等方面发挥了积极作用，而且从体制机制上预防腐败进行了有益的探索。该县的做法是： 一高位推动搭平台，整合资源建网络xx年以前，永香县相继建立了建设工程招标投标中心土地交易中心产权交易中心和政府采购中心。这些中心的建立，为解

2、决公共资源交易中的腐败问题，促进交易的公开公平公正发挥了重要作用，但也存在着分散承办多头监管管办一体以及小额公共资源交易缺乏监管等问题。为有效整合资源，建立一个平台统一管理规范县乡对接覆盖全县的公共资源交易网络，该县按照公开透明规范运行廉洁高效的原则，积极推进公共资源交易平台建设。 一是高规格定调子。于xx年月成立由县长任组长，县委副书记纪委书记常务副县长任副组长，有关职能部门主要负责同志为成员的公共资源交易管理委员会及办公室，负责全县公共资源交易的监督管理工作。同时，撤销各部门组建的建设工程招标投标中心土地交易中心产权交易中心政府采购中心等，设立县公共资源交易中心，为正科级参照公务员管理单位

3、，中心领导由县纪委监察局选调两名高素质懂业务善管理的同志担任。并规定全县万元以上的建设工程政府采购土地招拍挂产权交易必须进驻中心统一交易，从而奠定了全县公共资源交易工作基础。二是高要求铺摊子。针对乡（镇）村小额公共资源交易缺乏监管等问题，于xx年将公共资源交易平台延伸到乡（镇），在全县个乡（镇）建立了公共资源交易站。乡（镇）公共资源交易站以乡（镇）便民服务中心为平台，下发了乡镇公共资源交易站管理办法，成立了乡（镇）长为组长，乡（镇）纪委书记相关副乡长任副组长，站（所）负责人为成员的领导小组，为乡（镇）小额建设工程农村新农村建设国有集体资产处置提供了阳光平台 。三是高标准搭架子。为使县乡（镇）公

4、共资源交易中心（站）建设达到较高水平，该县腾出余平方米用作县公共资源交易中心办公用房，分为办公区交易大厅和评标区，筹资万元建立五大系统，即网络监控系统评标软件系统多媒体投影系统随机抽取系统和同步传声系统。保证了招投标的所有环节都可以在统一市场内完成，各个工作流程均实现了数字化电子化管理。乡（镇）公共资源交易站达到有机构有场所有制度有人员有公告栏有公章的六有要求，促进了县乡（镇）公共资源交易中心（站）向制度化规范化方向发展。 二建章立制明规则，增强交易操作性 健全的制度是实现公共资源交易公开公平公正的有力保障，在公共资源交易中心筹建和交易过程中，该县始终把建章立制摆在重要位置，逐步形成了一套较为

5、完整科学规范的工作体系和操作规程，确保了全县公共资源交易工作有章可循，有矩可依。 一是建立健全了交易制度。制定了进一步健全和规范全县公共资源交易市场的若干意见和永香县公共资源交易监督管理暂行办法永香县公共资源交易投诉管理暂行办法等，明确了公共资源交易中心职能领导机制和运行机制。规定了公共资源交易范围条件工作流程以及监管部门职责投诉处理标后管理等要求，规范了全县公共资源交易市场的管理。 新世纪商网是您随身的商务专家二是明确了进场交易范围。下发了永香县公共资源交易项目进场交易管理办法，规定县公共资源交易中心交易范围为： 万元以上的建设工程项目；经营性土地使用权交易；国有集体产权或股权转让，以及社会

6、公共资源经营权出让；列入年度政府集中采购目录以及超过规定的政府采购限额标准以上的货物采购活动等。乡（镇）公共资源交易站交易范围为：万元以下的建设工程项目（包括房屋建筑和装修市政新农村建设水利交通工程等）；元以上的大宗物资采购和xx元以上的各类服务费用；国有集体和村组集体资产，包括山塘水库荒山荒坡土地承包森林资源房屋产权等的租赁承包出售转让等交易活动。三是规范了人员监督管理。制订了评标专家守则开标评标须知开标评标室管理办法信息发布规定监督人员守则；完善了资质准入制最高限额制评标量化制集体评标制结果公示制和工作人员廉政八不准等六项管理制度，规范了公共资源交易市场秩序监督人员评标人员和中心工作人员的

7、行为。 四是创新了交易管理方式。在操作方法上，为避免招标人之间相互串标围标，经历了现场报名领取招标文件向网上报名自行下载招标文件标前资格预审向标后资格后审等过程；在评标办法上，为避免招标人泄密和投标人相互串标等问题，经历了有标底招标到采用合理低价中标过程；在交易程序上，根据县乡（镇）公共资源交易场所条件交易标的大小不同，规定凡进入县公共资源交易中心的交易项目，按照规定要求和程序进行交易；对进入乡（镇）公共资源交易站的小额交易项目，在坚持公开公平公正的基础上按照简易程序进行交易。比如该县螺溪镇镇政府一辆报废的小轿车估价元，通过公告和拍卖程序，最终以元的高价转让，增收%。镇政府一栋圩棚出租估价每年

8、元，通过公告和竞价，最终以每年元的高价出租。在交易范围上，由建设工程招投标经营性土地招拍挂产权交易和政府采购拓展到林业产权交易中小型水库经营权流转和国有集体资产租赁。如该县老营盘水库水面承租，历年议标最高租赁费为万元，xx年进入交易中心竞拍，起拍价为万元/年，成交价为万元/年，取得了较好的经济和社会效益。 三统一环节定程序，扩大交易透明度 如果本站资料能给你带来帮助,请您向身边的朋友推荐新世纪商网为规范全县公共资源交易工作程序，实现公共资源交易阳光操作。该县制订了建设工程招投标政府采购国有土地出让及产权交易操作流程，并针对不同类别的交易项目，突出关键环节，严把交易程序关。 （一）建设工程招标投

9、标把好三关。一是把好监督关。由监察及行业主管部门对工程立项核准告知开标评标及标后管理进行全程监督，对重点工程召开标前审查会集体审查；二把好操作关。为制止有些单位争取高概率抽签机会参加投标不择手段到其它公司挂靠等现象的发生，制定泰和县建设工程公开或邀请招标投标施工企业报名资格审查登记表，由招标单位城建监察等部门对报名资格进行联合审查，并采取交纳保证金制度；三是把好廉政关。在中标单位签订建设合同的同时，与建筑工程单位签订廉政责任书，并加强对有形建筑市场的监督检查，使每项工程都成为廉政工程。 新世纪商网文章每日更新,永久免费浏览 （二）经营性土地使用权出让实行三个阶段。第一阶段为选择拍卖公司阶段，即

10、由县国土资源局委托有土地评估资质的估价机构对土地进行评估，出具评估报告确定评估价格，再邀请有资质的拍卖公司参加报价，以报价最优拍卖公司取得经营性土地的拍卖权。第二阶段为确定起拍价阶段。由县国土资源局监察局发改委等部门综合考虑出让时的土地市场状况拟出让地块的条件政府产业政策和地价政策等因素，科学合理定出起拍价。第三阶段为拍卖阶段。由拍卖公司按照有关程序对经营性土地进行拍卖。xx年月至xx年月来，该县通过招标拍卖挂牌方式出让经营性土地使用权宗，土地收益亿元，有效遏制了资源配置领域的腐败。 （三）政府采购推行三个制定。一是制定泰和县政府采购管理暂行办法，明确了采购主体采购方式采购程序以及监督检查等内

11、容；二是每年制定政府采购目录。对政府采购目录进行修订，逐步扩大政府采购的范围和规模。三是制定部门预算。细化预算计划，促进预算单位严格按采购目录编制采购预算。如xx年月日，该县中医院医疗设备采购，预算价为万元，通过在公共资源交易中心公开招标，最终万元，节约资金万元。 （四）产权交易做到三个必须。一是进入产权交易的国有集体资产，必须进行资产评估。二是所有产权交易项目必须在公共资源交易中心进行公开公平公正交易，并由政府办国资局监察局工商局等部门进行全程监督管理，交易价不得低于评估价的%。如xx年，该县桥头镇水坑村以万元违规转让集体山场经营权，经县纪委调查及时予以纠正，最后以万元成功拍出，净增集体资产

12、万元。三是企业产权转让必须与置换企业职工身份相结合。如该县医药公司通过产权交易方式，进行资产变现，由标底价的万元竞拍到万元，净增万元，安置企业职工人，既维护了企业职工的合法利益，又确保了社会稳定。 四强化监督严纪律，严把交易廉洁关 为强化监管，切实解决规避招标非法分包转包和串标等问题，实现公共资源交易活动公开公平公正，该县一方面加强了执纪部门招投标监管办和相关职能部门对公共资源交易的监督管理。另一方面，实行公共资源交易阳光操作，自觉接受社会各界和新闻媒体的监督，确保工程质量和交易行为的廉洁性。 一是把好交易项目告知关，把准项目脉相。针对少数建设工程项目存在土地纠纷以及拖欠工程款等问题，要求建设

13、工程项目在进入县公共资源交易中心之前须先办理招标告知手续，做到项目立项项目资金项目审批三齐全，否则不得进行交易。乡（镇）村建设工程项目在立项审批后告之乡（镇）纪检部门，接受乡（镇）纪检部门全程监督。村组建设项目在交易前必须经村民大会表决，交易时邀请村民代表参与现场监督，工程完工后邀请村民代表参与验收，确保建设工程项目在阳光下交易，在群众监督下进行。 二是把好交易信息公告关，消除人为因素。 一方面，规范了交易项目信息公告。根据项目类别及金额不同规定了招标公告的发布媒体公告时间及招标文件收费限额。明确进入县公共资源交易中心交易的项目除在规定的国家省市报刊网上发布外，还要在泰和县招标投标网泰和县人民

14、政府网泰和县公共资源交易中心信息栏中公告。进入乡（镇）公共资源交易站的项目还应在乡（镇）招标投标公告栏和圩镇公告栏中发布信息，让更多群众和潜在参与人知情。另一方面，严格制度消除人为因素。严格控制邀请招标，取消业主入围推荐权，全面放开所有符合条件的企业参与投标，禁止地域限制行业垄断限制资质和提高资质门槛等歧视手段排斥符合条件的潜在参与人，使更多的人参与公平竞争。 三是把好招标文件审查关，铲除暗箱操作。规定招标文件发布前须经监管部门审查，审查的内容既包括规划立项投资额度建设地点建设要求报名时间报名条件等，还要审查投标保证金和履约保证金是否在规定范围内，是否存在肢解发包，是否存在较多的暂定价项目，评

15、标定标原则是否符合有关法律法规等，确保了招标文件的完整性，也杜绝了工程建设领域的腐败空间。 四是把好开标评标监督关，限制自由裁量权。一方面，加强了开标现场监督。规定投标文件实行当日收取集中开标当众唱标，发改委财政监察现场监督方式；另一方面，加强了评标监督。评标所需专家均从专家库中临时抽取产生，专家抽取和接送由监察人员全程监督。同时，视频音像同步全程监控开标评标过程；再一方面，加强乡（镇）公共资源交易站的开标评标管理。规定乡（镇）评标专家库由乡（镇）职能部门工作人员专业技术人员人大代表政协委员以及村干部组成，乡镇主要领导一般不得担任评委。对技术含量低安全风险小的工程，可单纯以报价作为定标依据；对

16、于投资额度变化不大的工程，可采取摇号的方式定标；对于技术含量较高施工难度大的工程，按照评标规定执行，营造公平竞争的市场环境。 新世纪商网是您随身的商务专家。五是把好招标结果公示关，畅通民情渠道。一方面，严把招标结果公示关。要求开标结果在泰和县招标投标网和县公共资源交易中心公示个工作日，并公开投诉举报电话。今年月，该县收到群众投诉国道泰和段二改一项目开标过程中存在串标行为，经查实后，及时废止了原招标结果，重新组织了招标，切实维护了公共资源交易市场的公平公正。另一方面，每年组织发改委财政监察工商等部门对全县交易项目立项审批招标投标工程监管工程审计和资金结算开展督查，发现的问题及时纠正，使全县公共资源交易朝健康快速有序的轨道向前发展。 第 9 页 共 9 页