池州移动通信系统设备项目实施方案_参考范文

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1、泓域咨询/池州移动通信系统设备项目实施方案目录第一章 行业、市场分析7一、 面临的机遇和挑战7二、 我国5G技术发展及商业化进程12第二章 绪论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 环境影响17八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议20第三章 建筑工程方案分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第四章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况2

2、5三、 推进开发区高质量发展29四、 提高县城综合承载能力30五、 项目选址综合评价30第五章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 运营模式分析44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度49第七章 SWOT分析52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）55第八章 劳动安全63一、 编制依据63二、 防范措施65三、 预期效果评价69第九章 原辅材料供应、成品管理71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材

3、料供应及质量管理71第十章 项目环境影响分析73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析74三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析78七、 环境管理分析79八、 结论及建议82第十一章 项目规划进度84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十二章 技术方案86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十三章 投资方案分析93一、 编制说明93二、 建设投资93建筑工程投资一览表94主要设备购置一

4、览表95建设投资估算表96三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表102第十四章 项目经济效益评价103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十五章 招标及投资方案113一

5、、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求113四、 招标组织方式115五、 招标信息发布116第十六章 总结评价说明117第十七章 附表附件119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表

6、133能耗分析一览表133本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 面临的机遇和挑战1、行业机遇（1）通信技术变革和国家战略支持提供良好的宏观环境信息通信行业的创新发展在国家层面战略高度不断提升，中美发生贸易战关键因素之一即在于5G主导权的争夺。当今社会，5G已经成为全球各国经济发展和竞争的战略组成部分，抢抓5G发展机遇是占领国际竞争制高点、赢得未来国家战略竞争新优势的重要手段。我国高度重视信息通信技术带来的数字化变革，国家与地方政府持续发布政

7、策推动产业发展。2020年以来，党中央多次部署“新基建”，强调加快5G网络等新型基础设施建设进度；国家“十四五”规划纲要提出加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设；“十四五”信息通信行业发展规划提出到2025年要建成全球规模最大的5G独立组网网络，实现城市和乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、重点应用场景深度覆盖。各省市也陆续出台一系列政策，提出了促进产业发展的相关意见或措施。因此，在党和国家一系列重大利好政策支持下，将为行业发展提供良好的宏观环境。（2）加快数字化转型，建设数字中国，带动5G建设进程不断加速近年来，国家对产业数字化发展的重视程度与日俱增，提出“牢牢把握信息技术变革趋势，实

8、施网络强国战略，加快建设数字中国”等重要战略方向，陆续出台了一系列促进产业数字化和电信行业发展的行业政策，尤其是“十四五”规划纲要中“第五篇加快数字化发展建设数字中国”针对打造数字经济新优势、加快数字社会建设步伐、提高数字政府建设水平、营造良好数字生态等提出了具体部署，将产业数字化的重要性提到了前所未有的新高度。5G作为支撑经济社会数字化转型的关键新型基础设施，加快我国5G网络建设，推动5G应用扎实落地，将5G打造为加速中国数字化转型进程、助力经济高质量发展的重要引擎。目前，国内5G建设稳步推进，已经处于全球领先水平，根据工信部统计数据，截至2021年末，我国5G基站总数142.50万站，基站

9、数量全球排名第一，5G网络已覆盖全国所有地市一级和所有县城城区，以及87%的乡镇镇区。根据工信部“十四五”信息通信行业发展规划，2025年底我国要实现行政村5G通达率达到80%，并面向行业应用需求，推动5G行业虚拟专网建设模式、运营服务、技术方案创新与成熟，促进5G行业虚拟专网规模化发展。此外，由于相较3/4G，5G信号的频率较高，频率高导致信号传播距离变短，单个5G基站发出的信号覆盖面积变小，因而需要应用超密集组网技术以解决指数增加的数据量。具体来看，随着5G行业应用市场的爆发，到2030年，预计5G宏基站和小基站新建数量约为4G基站数量的2倍。因此，5G作为各行业数字化转型的关键技术之一，

10、数字化转型带动5G建设进程仍将不断加速，具有广阔的市场空间。（3）数字化与社会发展深度融合，为5G应用提供广阔前景4G时代的移动互联网已重新塑造餐饮食品、零售、交通出行等传统消费业态，为消费领域带来深刻变革，极大推动我国经济发展。到了5G时代，凭借超大带宽、超广连接、超低时延的技术特点，将渗透工业领域等多个行业，应用于国民经济发展的诸多领域，成为行业数字化转型的强劲驱动力。国家“十四五”规划纲要中明确将物联网和工业互联网划定为七大数字经济重点产业之一，提出在重点行业和区域建设若干国际水准的工业互联网平台和数字化转型促进中心，并培育车联网、医疗物联网、家居物联网、智慧物流、新零售、智慧农业等新增

11、长点。当前5G与制造、港口、电力、矿山等场景的融合应用已取得良好示范效果，涌现出机器视觉检测、精准远程操控、现场辅助装配、智能理货物流、无人巡检安防等一系列应用成果，经济价值逐渐显现，呈现规模化应用的趋势。面对未来万物互联的广泛需求，5G将在更多样化的业态领域满足用户的数字生活和生产需求，更多的支持以智能制造、市政、医疗、教育、交通、能源等行业为代表的大量差异化需求，助推行业信息化革命。同时，行业信息化革命也将对基础网络提出更高要求，从而反过来带动5G宏基站和小基站的持续建设需求。（4）技术和创新驱动成为行业增长的主要推动力网络制式的不断升级和网络覆盖的不断扩大，推动整个行业增长的动力从资源要

12、素驱动转变为技术和创新驱动，科技创新能力正在成为企业构筑竞争优势的关键能力。我国在5G的技术研发方面位居全球领先地位，我国5G专利声明数量份额位居全球第一，以企业为中心的5G专利占全球5G专利总量的三分之一。通过长期的技术积累我国企业已掌握了5G相关核心技术，标准制定能力显著增强，关键技术取得突破。国内企业技术水平的提升为整个行业的发展壮大及国际标准话语权的提升提供了重要的技术基础。2、行业挑战（1）外源性风险带来不确定性移动通信技术已经由过去的单点突破进入到协同推进、群体性演变的快速发展期，移动通信行业的发展与全球产业链息息相关。当前新冠肺炎疫情、国际经贸摩擦等外源性风险的持续，成为影响行业

13、未来发展的重要因素。我国作为通信网络大国，虽然已在多个领域构筑了竞争优势，但相关技术与市场发展仍存在一定不确定性，未来行业内企业在国际化经营、产业链供应链安全、网络安全等方面面临一定风险。（2）市场份额集中，扩张难度上升国内的移动通信核心网络设备企业数量较少、规模较大，从而导致了市场份额的高度集中化，特别是在系统设备领域，个别巨头占据行业绝大部分市场份额；近年来因国际政策环境的影响，短期内造成国内市场竞争环境进一步加剧，市场份额进一步集中。为了抢占更多份额，行业内竞争激烈，扩张难度持续提升，行业整体面临利润压缩和业务升级的挑战。如果未来市场竞争进一步加剧，将对业内企业的产品价格、毛利率产生不利

14、影响，导致行业内企业出现业绩下滑的风险。虽然我国已于2019年实现了5G商用，但目前5G技术仍处在发展的初期，相关技术体系仍在持续更新演进，相关行业应用仍处在市场化导入阶段，大规模推广落地的时间仍存在不确定性。（3）部分关键部件亟需实现自主可控现阶段，无论是移动通信网络产品还是行业应用领域，我国移动通信产业上下游各环节协同不够，自主生态并不完备，对国外部分关键技术和元器件还存在一定依赖，尤其是半导体等核心零部件，这既可能制约行业的发展，也可能对信息通信安全产生威胁，亟需实现关键部件的自主可控。二、 我国5G技术发展及商业化进程1、技术标准研制与规模试验中国经济正在向高质量发展转型，传统的铁路、

15、公路、机场等基础设施建设对经济的拉动作用边际效应递减，而5G作为新一代基础设施将给各行各业带来改变，助推各行各业数字化、智能化革命，助推中国经济高质量发展。我国尽早发放5G牌照，推动5G大规模商用，将对5G产业有巨大促进提升作用，产业的成熟由市场推动，投入越多，使用越多，技术和产品将不断完善，产业则越成熟。因此，5G作为我国力争实现全球领先的国家战略高地，得到国家各部委和相关行业内国际领先企业的强力推进。2013年2月，工信部、发改委和科技部共同成立IMT-2020（5G）推进组，通过牵头组织5G试验，支持5G从技术到标准的转化。2016年1月7日，中国工业和信息化部正式启动5G技术研发试验，

16、标志着中国5G发展进入技术研发及标准研制的关键阶段。我国自2017年启动5G网络场外试验，2018年开始5G规模试验，随着R15NSA和SA标准冻结，意味着5G产业化进入全面冲刺阶段。2、业务推广与正式商用2019年1月，我国5G规模试验基本完成，5G基站与核心网设备达到预商用要求，开始进行业务推广；2019年6月，工业与信息化部向中国移动、中国联通、中国电信及中国广电颁发5G商用牌照，比原计划提前了一年，成为自韩国、美国、瑞士和英国之后，全球第五个开通5G服务的国家；2019年底，我国已完成19.8万站5G基站建设，5G用户突破5,000万，中国成为全球规模最大的5G商用地区。得益于国家政策

17、的支持、运营商对基础设施的大力建设与部署以及终端应用生态的蓬勃发展，国内5G实现了快速的普及与增长。根据全球移动通信系统协会发布的2021中国移动经济发展报告，中国已成为5G应用的全球领导者之一，2020年中国5G连接数占全球5G连接数的87%。根据工信部统计数据，截至2021年12月31日，我国5G基站总数142.50万站，基站数量全球排名第一。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：池州移动通信系统设备项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约76.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施

18、条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目

19、的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先

20、进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境

21、、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景由于当前5G频段主要分布在3GHz-30GHz的中高频段范围，而4G频则覆盖了900M-3GHz的较为广泛的低频段范围，且部分4G低频段频谱也正在根据网络发展需要向5G重耕，从全球范围看，4G和5G都将长期共存。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积50667.00（折合约76.00亩），预计场区规划总建筑面积91861

22、.40。其中：生产工程63358.06，仓储工程12933.01，行政办公及生活服务设施7962.68，公共工程7607.65。项目建成后，形成年产xxx套移动通信系统设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过

23、合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28427.99万元，其中：建设投资22374.33万元，占项目总投资的78.71%；建设期利息653.97万元，占项目总投资的2.30%；流动资金5399.69万元，占项目总投资的18.99%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22374.33万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19455.04万元，工程建设其他费用2225.13万元，预备费694.16万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财

24、务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入57300.00万元，综合总成本费用48289.46万元，纳税总额4568.89万元，净利润6566.65万元，财务内部收益率16.25%，财务净现值4655.34万元，全部投资回收期6.54年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50667.00约76.00亩1.1总建筑面积91861.401.2基底面积27866.851.3投资强度万元/亩291.382总投资万元28427.992.1建设投资万元22374.332.1.1工程费用万元19455.042.1.2其他费用万元2225.132.1.3预备费万

25、元694.162.2建设期利息万元653.972.3流动资金万元5399.693资金筹措万元28427.993.1自筹资金万元15081.723.2银行贷款万元13346.274营业收入万元57300.00正常运营年份5总成本费用万元48289.466利润总额万元8755.547净利润万元6566.658所得税万元2188.899增值税万元2125.0010税金及附加万元255.0011纳税总额万元4568.8912工业增加值万元15916.9413盈亏平衡点万元26432.67产值14回收期年6.5415内部收益率16.25%所得税后16财务净现值万元4655.34所得税后十、 主要结论及建

26、议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，

27、合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全

28、厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）

29、建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积91861.40，其中：生产工程63358.06，仓储工程12933.01，行政办公及生活服务设施7962.68，公共工程7607.65。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16162.7763358.067637.751.11#生产车间4848.8319007.42

30、2291.321.22#生产车间4040.6915839.511909.441.33#生产车间3879.0615205.931833.061.44#生产车间3394.1813305.191603.932仓储工程5852.0412933.011124.212.11#仓库1755.613879.90337.262.22#仓库1463.013233.25281.052.33#仓库1404.493103.92269.812.44#仓库1228.932715.93236.083办公生活配套1552.187962.681117.473.1行政办公楼1008.925175.74726.363.2宿舍及食堂5

31、43.262786.94391.114公共工程4180.037607.65906.55辅助用房等5绿化工程7199.78136.20绿化率14.21%6其他工程15600.3767.327合计50667.0091861.4010989.50第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况池州，安徽省辖地级市，长江三角洲中心区27城之一，是长江流域重要的滨江港口城市、全国双拥模范城市、国家森林城市。截至202

32、0年11月，全市辖1个区、3个县：贵池区、东至县、石台县和青阳县。总面积8399平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，池州市常住人口为134.2764万人。池州位于中国华东地区，安徽省南部，长江下游南岸，北与安庆市隔江相望，南接黄山市，西南与江西省九江市为邻，东和东北分别与芜湖市、铜陵市、宣城市接壤。是中国佛教四大名山之一的九华山所在地。池州素有“千载诗人地”之誉，历代名人李白、杜牧、陶渊明、苏轼、岳飞等都曾驻足池州，并留下宝贵的文化珍品。同时还有“中国戏剧活化石”贵池傩戏、“京剧鼻祖”青阳腔和东至花灯等一批国家级非物质文化遗产和源远流长的佛文化、茶文化；又素以生态闻

33、名，有“天然大氧吧”之称，市域内森林覆盖率近60%，大气环境质量稳居安徽省前列，主要河流水质均在优、良以上，空气中的负氧离子含量是国家标准的35倍，2013年，荣获“中国人居环境奖”，2019年，荣获中国最具生态竞争力城市。4-62020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。世界正经历百年未有之大变局，不稳定不确定因素明显增加。我国转向高质量发展阶段，仍处于重要战略机遇期。安徽面临多重战略机遇叠加，经济社会发展总体处于上升期。池州作为区位优越的滨江之城、自然秀美的生态绿城、享有盛誉的旅游名城、正在崛起的产业新城，在积极融入新发展格局中面临新的机遇。面临发展位势提升的新机遇，随着长三角一体化发展

34、、共建“一带一路”、长江经济带发展、促进中部崛起等国家重大战略叠加覆盖，池州位处合肥、南京、杭州、武汉、南昌等省会都市圈辐射交汇地，交通区位优势、生态旅游优势、发展空间优势将凸显放大，有利于在新一轮对外开放和区域合作中提升发展位势。面临产业转型升级的新机遇，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，有利于我市依托广阔发展空间承接新兴产业布局，推动传统优势产业转型升级，加快构建现代产业体系，更好融入长三角产业分工体系。面临消费升级拉动的新机遇，随着我国人均地区生产总值超过1万美元，城乡居民在旅游、文化、健康、养老等方面的需求会迅速增长，我市

35、文旅、康养等产业发展将迎来广阔市场。面临基础设施改善的新机遇，国家大力支持“两新一重”建设，全面推进乡村振兴，有利于推进重大基础设施项目建设，加快补齐我市基础设施短板，提升发展承载能力。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。地区生产总值连跨三个百亿元台阶，预计二二年达到880亿元，人均地区生产总值接近6万元。创新发展取得显著进步，新增省级以上科技研发平台45个，半导体产业基地入选省战略性新兴产业集聚发展基地，全市高新技术企业由43家增加到153家，高新技术产业增加值年均增长16.4%。协调发展取得显著进步，美丽乡村建设成效明显，城市南融东拓进程加快，常住人口城镇化率提高4个百分点，池州、望

36、东长江公路大桥等重大交通设施建成使用，九华山机场改扩建、池黄高铁、池祁高速等重大交通项目顺利实施，池州港跻身亿吨大港。绿色发展取得显著进步，美丽长江（池州）经济带建设全面推进，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，提前一年实现长江池州段全面禁捕，环境空气质量、河流湖泊水质、城镇生活垃圾无害化处理率保持全省前列，成功创建全国森林旅游示范市，九华山入列世界地质公园。开放发展取得显著进步，纳入长三角一体化发展中心区，与沪苏浙合作不断深化，皖江江南新兴产业集中区发展呈现新态势，中韩（池州）国际合作半导体产业园揭牌，连续五年跻身“中国外贸百强城市”。共享发展取得显著进步，10.59万贫困人口全面脱贫，89个

37、贫困村全部出列，石台县顺利脱贫摘帽，城乡居民人均可支配收入提前实现翻番，新冠肺炎疫情防控形势平稳，省级卫生城市创建通过验收，平安池州建设扎实推进，人民群众安全感稳居全省前列。深化改革取得显著进步，“放管服”、农业农村、国资国企、医药卫生等重点领域改革取得新突破，全国首批海绵城市建设试点高质量完成，市政排水及污水处理PPP“池州模式”、劝耕贷“东至标准”在全国推广。民主法治建设取得显著进步，人大及其常委会立法、监督作用充分彰显，人民政协作为专门协商机构作用有效发挥，爱国统一战线巩固发展，群团组织桥梁纽带作用进一步发挥，法治池州建设取得积极进展，成功蝉联全国双拥模范城“五连冠”。全面从严治党取得显

38、著进步，“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化，“三个以案”警示教育扎实开展，党内政治监督谈话制度有效落实，省委巡视反馈问题全部整改完成，风清气正、干事创业的良好政治生态不断巩固。“十三五”规划主要目标即将顺利完成，全面建成小康社会胜利在望，全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启现代化建设新征程奠定坚实基础。三、 推进开发区高质量发展大力推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，强化开发区主战场主引擎主阵地作用，全市开发区经营（销售）收入达到2000亿元、规模以上工业产值达到1700亿元、

39、税收收入突破100亿元，上市公司达到10家左右，力争1个开发区稳居全省开发区前30强、2个开发区在全省开发区考核中位居前50名。坚持把加快江南新兴产业集中区建设作为开发园区高质量发展的“一号工程”，重点承接布局数字经济、机械电子、新型材料、大健康产业，实现经营（销售）收入500亿元，税收收入突破20亿元，主要经济指标增幅位居全省开发区前列。市经开区重点承接布局半导体、高端装备制造、现代服务业，提升省级半导体产业基地能级，实现经营（销售）收入400亿元，税收收入突破17亿元。池州高新区重点承接布局智能装备制造、装配式建筑、新一代信息技术和新材料产业，力争打造千亿园区。东至经开区重点承接布局化学制

40、药、生物医药和化工新材料产业，推进与香隅镇区产城联动。大渡口经开区（石台经开区）重点承接布局绿色食品加工、机械制造、现代服务业，优化功能布局，推进现代物流产业园建设。青阳经开区重点承接布局机电装备、金属和非金属材料产业，增强生产性和生活性服务功能，建设成为与县城有机融合的新城区。全面推进开发区改革创新，实施“标准地”制度和“亩均效益”评价，探索实行全员聘任制和绩效工资制，激发开发区发展活力。四、 提高县城综合承载能力实施县城现代化培育工程，加快补齐县城城镇化短板弱项。支持青阳县抓住池黄高铁建设开通契机，强化南部新城商业和文化功能，高水平开发建设高铁新区，打造与中心城市一体化发展的副中心城市。支

41、持东至县深入推进尧东一体化，加快舜城新区、火车站站前区、滨湖新区连片发展，增强县城支撑带动能力。支持石台县结合池祁高速通车，优化县城空间布局，加快老城区有机更新，推动东部新区、醉山野景区联动发展，打造精致特色县城。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种

42、义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合

43、并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60

44、日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款

45、规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行

46、政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股

47、东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体

48、管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负

49、责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务

50、报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗

51、力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和

52、地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议

53、的方式进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）

54、姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。财务总监是公司的财务负责人。董事会秘书负责信息披露事务，是公司的信息披露负责人。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。

55、本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理和其他高级管理人员每届任期3年，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，

56、决定公司职工的聘用和解聘；（9）本章程或董事会授予的其他职权。6、总经理应当列席董事会会议。非董事总经理在董事会上没有表决权。7、总经理应当制定总经理工作细则，报董事会批准后实施。8、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。9、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。10、公司副总经理、财务总监由总经理提名，董事会聘任，副总经理、财务总监对总

57、经理负责，向其汇报工作，并根据分派业务范围履行相关职责。11、总经理及其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任的监事不得少于监事人数的三分之一。监事应具有法律、会计等方面的专业知识或工作经验。2、本章程规定的不得担任董事的情形，同时适用于监事。董事、高级管理人员及其配偶和直系亲属在公司董事、高级管理人员任职期间不得担任公司监事。3、监事应当遵守法律、行政法规和本章程的规定，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。4

58、、监事每届任期三年。监事任期届满，连选可以连任。监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。监事连续两次不能亲自出席监事会会议的，视为不能履行职责，股东大会或职工代表大会应当予以撤换第六章 运营模

59、式分析一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞

60、争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、移动通信系统设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和移动通信系统设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内移动通信系统设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统

61、一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输